CC BY
41
УДК 721.05
Пешнина И. В., к.т.н, доцент Пешнин А.Н., магистрант ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет» (www.vyatsu.ru),
г. Киров, РФ
ПЕРЕПЛАНИРОВКА НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
Аннотация
Данная статья посвящена вопросам совершенствования предоставляемых гражданам и организациям услуг по согласованию перепланировки и переустройства нежилых помещений в многоквартирных жилых зданиях в целях улучшения работы уполномоченными органами региона с обращениями граждан. Определены основные этапы согласования перепланировки и переустройства нежилых помещений и ответственные за это структуры.
Ключевые слова:
перепланировка, переустройство, нежилое помещение, многоквартирный жилой дом,
согласование, обращения граждан.
Перепланировка и переустройство позволяют достигать оптимизации использования коммерческой недвижимости - нежилых помещений, в том числе расположенных в многоквартирных жилых домах, и высокой эффективности каждого квадратного метра.
Актуальность исследования - исследования проведены в рамках участия в программе «Профстажировка-2.0» по кейсу, предложенному Правительством Ульяновской области. Статья посвящена вопросам совершенствования порядка предоставления услуги по выдаче разрешения на перепланировку/переустройство нежилых помещений в многоквартирных жилых зданиях по обращениям граждан.
Данное исследование проведено в целях установления правомерности и последовательности выполнения действий по перепланировке и переустройству таких помещений.
Задачами исследования являются: изучение и анализ действующего законодательства, регулирующего процесс перепланировки в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов, а также изучение структур органов власти региона, положений об их деятельности и представление предложения по совершенствованию организации работы с обращениями гражданина.
Метод исследования: теоретической основой исследования стало изучение и анализ требований Градостроительного кодекса, Жилищного кодекса Российской Федерации, Административного кодекса Российской Федерации и иных действующих нормативных документов, технических регламентов, строительных норм и правил, структур и положений органов исполнительной власти Ульяновской области.
Результаты исследования, их обсуждение: действующее законодательство, регулирующее процесс перепланировки и переустройства в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов, включает требования, установленные Градостроительным, Жилищным кодексами РФ, техническими регламентами, нормативными документами в строительстве и ЖКХ, положениями Административного кодекса РФ.
Правилами эксплуатации жилых зданий определены соответствующие и допустимые условия нормальной эксплуатации объектов. Соблюдение требований Технического регламента о пожарной безопасности 123-ФЗ и Правил противопожарного режима является обязательным для обеспечения жизни и здоровья граждан, сохранности имущества.
Перечень обязательных к применению при перепланировке и переустройстве нормативных документов устанавливается уполномоченным органом Российской Федерации.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме, как указывает жилищный кодекс, представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в -( 22 )-
многоквартирном доме.
Переустройство представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Все помещения в многоквартирном жилом здании разделяются на жилые и нежилые. Если в техническом паспорте нежилого помещения определено его функциональное назначение, то такое помещение должно использоваться по его прямому назначению.
При отсутствии указания на назначение помещения могут использоваться собственниками для целей, не противоречащих требованиям действующего законодательства. Периодические изменения условий эксплуатации приводят к необходимости перепланировки и переустройства нежилого помещения.
Согласно п.1.7.1. «Правилам и нормам технической эксплуатации зданий жилищного фонда» (далее - Правила) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, в соответствии с указаниями п.1.7.2., не допускаются.
Лицо, допустившее самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, согласно п.1.7.4. Правил обязан привести это помещение в прежнее состояние.
Перепланировка нежилых помещений по своей сути также может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение помещений, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
При выполнении работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в жилом и нежилом здании не должны нарушать права и интересы граждан, проживающих в многоквартирных зданиях(МКД), собственников иных нежилых помещений данного МКД.
Основанием для производства работ будет являться решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, а по итогам их завершения будет оформлен акт приемочной комиссии о приемке объекта - нежилого помещения - в эксплуатацию после завершенного переустройства и(или) перепланировки.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения оформляется по заявлению собственника в многофункциональном центре при предоставлении проекта перепланировки/переустройства, выполненного организацией, соответствующей требованиям действующего законодательства.
Если перепланировка и переустройство нежилого помещения затрагивает общее имущество собственников многоквартирного жилого дома необходимо оформление согласия на соответствующие
действия в соответствии с требованиями действующего законодательства. Разрешить перепланировку с присоединением общего имущества МКД можно только по результатам голосования собственников, проведенного в строгом соответствии с требованиями законодательства.
Комиссия по приемке завершенного переустройством и(или) перепланировкой помещения назначается соответствующим нормативным актом субъекта РФ. Акт приемочной комиссии заверяется подписями членов комиссии и является документом, удостоверяющим соответствие принятого объекта требованиям действующего законодательства, в том числе в части обеспечения жизни и здоровья граждан, соблюдения интересов собственников и иных лиц.
Таким образом, процесс согласования и получения необходимых разрешений на перепланировку нежилого помещения в многоквартирном жилом доме осуществляется собственником в три последовательно проводимых этапа:
1. Подготовка проекта перепланировки организацией, соответствующей требованиям действующего законодательства;
2. Подача заявления в многофункциональном центре на получение решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения с приложением проекта перепланировки/переустройства, иных документов, установленных законодательно;
3. Подача заявления в многофункциональном центре на оформление акта приемочной комиссии на основание вновь оформленного после выполнения строительных работ по перепланировке/переустройству помещения технического паспорта и технического плана.
После получения собственником Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения можно приступать к реализации проекта. Некоторые работы можно произвести своими силами или организациями, не являющимися членами саморегулируемых организаций.
Для оговоренных решением работ собственнику необходимо заключить договор с организацией, соответствующей требованиям действующего законодательства, поскольку предоставление соответствующих документов будет являться одним из условий получения акта приемочной комиссии, например: монтаж и демонтаж газовой сети, перенос оборудования; устройство проемов в несущих конструкциях; внесение изменений в инженерные сети и системы МКД, др., чтобы исключить риски для жизни и здоровья граждан, угрозы имуществу других собственников и третьих лиц.
Приемка работ по перепланировке и(или) переустройству осуществляется по соответствующему заявлению в многофункциональный центр собственника с представлением правоустанавливающих документов и нового технического паспорта нежилого помещения после перепланировки/переустройства.
Приемка предъявленных собственником работ по перепланировке/переустройству нежилого помещения завершается изданием уполномоченным органом акта приемочной комиссии.
Действия собственника и иных лиц без оформления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения признаются самовольными и при выявлении таких фактов влекут наложение на собственника законодательно установленной административной ответственности и необходимость приведения требованию нежилого помещения в первоначальное состояние.
Вывод: исследование показывает, что проведение работ по перепланировке и(или) переустройству следует производить только после получения соответствующих разрешительных документов уполномоченного органа, в том числе в ряде случае требуется согласовать производимые действия с другими собственникам многоквартирного жилого дома. Процедура получения решения о согласовании переустройства и перепланировки может производиться в том же порядке, что и для жилого помещения, регламент процедуры которой разработан и применяется.
В ходе исследования проведено изучение и анализ действующего законодательства, регулирующего процесс перепланировки в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов, изучены структуры органов власти Ульяновской области и положения об их деятельности функции. Результаты исследования в виде предложений по совершенствованию организации работы с обращениями гражданин помогут в решении важных общественных задач.
Список использованной литературы:
1. Градостроительный кодекс от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2021)
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 24.04.2020)
3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2021)
© Пешнина И. В., Пешнин А.Н., 2021
УДК 004.032.26
Прохоров А. С.
Национальный исследовательский университет МИЭТ
студент 4 курса г. Москва, г. Зеленоград, Россия Научный руководитель: Макаренко Д.В.
Руководитель обособленного подразделения в г. Зеленоград
ЗАО «НВП Болид» г. Москва, г. Зеленоград, Россия
ПРИМЕНЕНИЕ НЕЙРОННЫХ СЕТЕЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕКА В ЖИЛЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Аннотация
Большинство аналитических систем не позволяют получить надежные признаки идентификации событий и имеют высокую вероятность ложных срабатываний. Нейронные сети открывают новые возможности в обработке видео и аудио сигналов. В статье проанализирована работа нейросетей в рамках системы безопасности, описаны преимущества нейросетей перед классическими системами и их слабые места. Автор делает вывод, что нейронные сети открывают большие перспективы развития систем обеспечения безопасности помещений, но необходимы условия для их дальнейшего развития.
Ключевые слова
Нейронные сети, нейросеть, системы безопасности, анализ данных, распознавание лиц,
звуковой анализ, анализ видео.
Нейронные сети - математические модели, а также их программные или аппаратные реализации, построенные по принципу организации и функционирования биологических нейронных сетей - сетей нервных клеток живого организма1.
Нейронная сеть представляет собой систему соединенных между собой простых процессов, каждый из которых обрабатывает входящие сигналы и посылает их другим процессорам.
Одно из самых главных достоинств нейронной сети - возможность обучаться и исправлять ошибки: нейронные сети имеют возможность обучаться, в этом заключается их преимущество перед обычными алгоритмами. Обучение построено на нахождении коэффициентов связей между нейронами. В процессе обучения нейронные сети выявляют сложные зависимости между входными и выходными данными, а также выполняют обобщение. В случае успешного обучения сеть может выдавать результат с высоким уровнем достоверности на основании данных, которых не было в обучающей выборке.
В настоящее время нейронные сети все больше привлекают внимание ученых и инженеров, а области
1 Николенко С.И. Нейронные сети. Лекция
-( 25 }
