CC BY
44
2018'06
ВЛАСТЬ
179
ШЕБАЛИНА Екатерина Олеговна — аспирант кафедры дипломатии Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел РФ (119454, Россия, г. Москва, пр-кт Вернадского, 76; shebalina.e.o@my.mgimo.ru)
ПАСХАЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ПАПЫ РИМСКОГО 2018: ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ СВЯТОГО ПРЕСТОЛА ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ РОССИЙСКОЙ ДИПЛОМАТИИ
Аннотация. В статье анализируются актуальные внешнеполитические приоритеты, которые заявляет Святой Престол в рамках пасхальных обращений Папы Римского Франциска (в частности, последнего - от 1 апреля 2018 г.). Автор доказывает, что они коррелируют с позицией Российской Федерации по текущим вопросам международной жизни: по ближневосточному урегулированию, украинскому кризису, проблемам на Африканском континенте, Корейском полуострове, кризису в Венесуэле. Рассматривая последние политические события в указанных проблемных ситуациях (включая военные удары США, Франции и Великобритании по Сирии) с точки зрения России и Святого Престола, автор изучает действия двух государств, направленные на достижение схожих внешнеполитических задач. Ключевые слова: Святой Престол, Российская Федерация, российско-ватиканские отношения, Папа Римский, сирийское урегулирование, украинский кризис, Корейский полуостров, кризис в Венесуэле
Л апреля 2018 г. католический мир отпраздновал Пасху. По традиции к своей 1 пастве на площади Святого Петра папа римский обратился с шестым по счету торжественным пасхальным благословением ыгЫ et огЫ (с лат. - «к граду1 и миру»). Данное обращение, всегда небольшое по объему и содержательное по смыслу, произносится папой как правило два раза в год - по случаю Рождества и Пасхи, и его слушают миллионы христиан по всему миру. Для Святого Престола оно служит эффективным инструментом трансляции политических приоритетов государства. Важно понимать, что обращение «к граду и миру» является в первую очередь религиозным посланием, и Папа произносит его как глава Римско-католической церкви. Однако темы, звучащие в обращении, напрямую затрагивают вопросы политической повестки дня мирового сообщества. Таким образом, транслируя религиозное послание, папа оказывает воздействие на формирование общественно-политического мнения миллионов людей.
Анализ пасхальных обращений папы за период его понтификата (с 2013 г.) позволяет сделать вывод, что Святой Престол уделяет пристальное внимание проблеме разрешения конфликтов во всем мире. Нынешнее обращение не стало исключением: по-прежнему Ватикан ставит на первое место мирное урегулирование сирийского кризиса. Понтифик призывает соблюдать принципы гуманитарного права и обеспечить доступ всех нуждающихся к гуманитарной помощи. Во-вторых, папа уделяет внимание необходимости урегулирования кризисов на Святой Земле, в Йемене и на всем Ближнем Востоке. На третьем месте стоит Африка, в частности конфликт в Южном Судане. Во второй раз за период своего понтификата (впервые данный акцент был сделан в ходе пасхального обращения в 2013 г.) папа Франциск возвращается к напряженности на Корейском полуострове. Если в своем первом пасхальном обращении он призывал к преодолению разногласий между двумя странами, то сейчас он считает необходимым, чтобы продолжающиеся там переговоры способствовали гармонии и примирению в регионе: «...пусть лица, на которых возложена пря-
1 Имеется в виду к городу Риму.
мая ответственность, действуют мудро и рассудительно, чтобы содействовать благу корейского народа и созидать отношения доверия в лоне международного сообщества1. Уже в пятый раз призыв к миру на Украине (с 2014 г.) становится частью папского игЫ et orbi. Третий раз (первые два были в 2014 г. и в 2016 г.) Франциск молится о плодах утешения для Венесуэлы, надеясь на скорейшее окончание политического и гуманитарного кризиса.
Традиционно римский епископ придает большое значение социальной составляющей и обращает внимание общественности на необходимость дать шанс новой жизни детям, которые по причине войны и голода растут без малейшей надежды на получение образования и медицинской помощи, а также пожилым людям, ставшим жертвами «культуры эгоизма», отвергающей всех тех, чьи способности «неэффективны». Также папа Франциск часто обращается к совести людей, принимающих решения, желая им мудрости и рассудительности. Данный призыв звучит в обращении два раза. Многие из провозглашенных приоритетов Святого Престола коррелируют с внешнеполитическими позициями Российской Федерации. Рассмотрим некоторые из них, упомянутые понтификом в обращении игЫ et огЫ.
Сирийский кризис. Еще 1 сентября 2013 г., осознавая готовность американских и французских вооруженных сил нанести удар по Сирии, папа заявил: «Насилие никогда не приводило к миру. Война ведет к войне, насилие ведет к насилию! Я настойчиво прошу стороны конфликта прислушаться к голосу своей совести, не замыкаться в своих интересах, увидеть в другом брата и, преодолев слепое противостояние, встать с мужеством и решимостью на путь встречи и переговоров. Столь же настойчиво я призываю международное сообщество приложить все усилия, чтобы без дальнейших промедлений содействовать четким инициативам, направленным на достижение мира в этой стране, - инициативам, основанным на диалоге и переговорах, ради блага всего сирийского народа»2. В продолжение данного призыва понтифик3 объявил 7 сентября днем молитвы за Сирию.
Все в том же сентябре 2013 г. папа Франциск направил официальное письмо президенту РФ В.В. Путину, который принимал на тот момент саммит G20 в Санкт-Петербурге. В своем послании понтифик просил лидеров «большой двадцатки» не оставаться инертными и безразличными к судьбам сирийских граждан, порождая новые страдания на земле, столь нуждающейся в мире. Обращаясь к каждому из политиков, понтифик призвал преодолеть имеющиеся разногласия и ни при каких условиях не прибегать к военному решению вопроса. Необходимо заметить, что данное обращение прозвучало в унисон с позицией Кремля по данной проблеме и на тот момент сыграло значительную роль в отказе Запада от нанесения авиационного удара по Сирии.
14 апреля 2018 г. США, Франция и Великобритания все-таки нанесли ряд ракетных ударов по сирийским правительственным объектам вопреки отсутствию соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН. Данный шаг получил осуждение российской стороны: посольство России в Лондоне назвало военную акцию незаконной и противоречащей нормам международного права4. В свою очередь, папа Франциск выразил резкую обеспокоенность эскалацией
1 Пасхальное послание Папы Франциска urbi et orbi («граду и миру»). — Сибирская католическая газета. Доступ: http://sib-catholic.ru/pashalnoe-poslanie-papyi-frantsiska-urbi-et-orbi-gradu-i-miru/
2 Angelus 1 сентября. Призыв прекратить войну в Сирии. - Радио Ватикана. Официальный сайт. Доступ: http://ru.radiovaticana.va/storico/2013/09/0l/angelus_l сентября_призыв_прекратить войну_в_ сирииДш-724700
3 Один из часто используемых титулов папы римского.
4 Посольство РФ: удар Великобритании по Сирии не может считаться гуманитарной интервенцией. — ИТАР-ТАСС. Электронный новостной ресурс. Доступ: http://tass.ru/politika/5129114
2 018' 0 6 ВЛАСТЬ 181
конфликта и также негативно оценил последствия ракетных ударов: «Я глубоко обеспокоен сегодняшним положением дел в мире, где, несмотря на наличие у мирового сообщества соответствующих инструментов, никто не утруждает себя тем, чтобы согласовать совместную операцию по достижению мира в Сирии... Я вновь обращаюсь ко всем ответственным за это политикам - пусть возобладают мир и справедливость!»1. Таким образом, Святой Престол в лице понтифика всецело поддерживает российскую идею о недопустимости военного вмешательства во внутриполитический процесс в Сирии.
Ситуация на востоке Украины. По отношению к украинскому кризису у Ватикана прослеживается умеренная и взвешенная позиция. С самого начала кризиса папа обратился с призывами прекратить насилие и начать диалог между воюющими сторонами. 2 марта 2016 г. понтифик попросил верующих и все мировое сообщество «продолжать молиться за Украину, переживающую сложный период»23. Франциск выразил надежду, что «все стороны будут сотрудничать для преодоления непонимания и совместного построения будущего нации» и призвал «поддерживать любые инициативы в пользу диалога и согласия». В июне 2016 г. Украину посетил государственный секретарь Святого Престола кардинал П. Паролин. Киевские власти неоднократно приглашали представителей Ватикана совершить официальный визит в страну. Кроме того, посол Украины в Ватикане Т. Ижевская возлагала большие надежды на роль Святого Престола в предоставлении гуманитарной помощи украинцам и оказании содействия Киеву в урегулировании кризиса. Визит госсекретаря П. Паролина, продлившийся, в отличие от его прочих деловых поездок, довольно долго (3 дня), был направлен на то, чтобы разобраться в сложившейся ситуации и привезти в Ватикан реальные предложения. В ходе поездки кардинал встретился с украинским руководством, посетил Львов и Запорожье, зону вооруженного конфликта в Донбассе. Известно, что во Львове он провел переговоры с греко-католиками, а в Запорожье посетил центр гуманитарной помощи, созданный по инициативе папы Франциска. Затем, несмотря на плотный график, предложенный принимающей стороной (состоящий в основном из общения с недружественными Москве политическими силами), П. Паролин выразил личное желание встретиться со священниками Московского патриархата и посетить Киево-Печерскую лавру. Там же состоялись конструктивные переговоры с заместителем председателя ОВЦС УПЦ протоиереем Н. Данилевичем, который выразил благодарность Ватикану за инициативу по сбору гуманитарной помощи гражданам, ставшим жертвами конфликта. Несмотря на активную антироссийскую риторику, окружавшую кардинала во время его визита, он ни разу не высказался в обвинение одной из сторон конфликта, подчеркивая, что в сложившейся ситуации единственное решение - отбросить все политические противоречия и, неукоснительно соблюдая минские договоренности, прийти к миру и согласию.
Следует также отметить, что Святой Престол стал единственным на территории Европы государством, которое де-факто признало вхождение Крыма в состав Российской Федерации. Официальный орган СМИ - Радио Ватикана опубликовал следующее сообщение: «Пастырский округ Римско-католической Церкви в Республике Крым и в Севастополе образован в соответствии с согла-
1 Vecchi G.G. II Papa sulla Siria: «Prevalga la pace, mi appello a tutti i leader». - IICorriere della Sera. URL: https://www.corriere.it/cronache/18_aprüe_15/papa-siria-prevalga-pace-mi-appello- tutti-leader-41579fd0-4095-l Ie8-a5d5-f53ad74afl8f.shtml
2 Appello del Papa per l'Ucraina: cessi orribile violenza fratricida. - Radio Vaticana. URL: http:// it.radiovaticana.va/news/2015/02/04/appello_del_j>apa_per_lucraina_cessi_orribile_violenza_/l121445 (проверено 04.02.2015).
3 Ibid.
шением между Москвой и Ватиканом и зарегистрирован в соответствии с законодательством РФ»1.
Позиции по кризисным ситуациям в мире. Сходны позиции России и в отношении других вопросов повестки дня, представляющих интерес для Святого Престола. В отношении урегулирования северокорейской проблемы, о которой говорил в обращении urbi et orbi папа Франциск, министр иностранных дел России С.В. Лавров отметил, что Москва готова содействовать процессу объединения КНДР и Южной Кореи2. А в вопросе разрешения конфликта в Южном Судане, волнующем Святой Престол, Россия уже на протяжении многих лет выступает посредником: в сентябре 2015 г. руководители внешнеполитических ведомств Судана и Южного Судана И. Гандур и Б. Барнаба заключили по итогам переговоров в Москве соглашение о сотрудничестве. Причем в документе отмечена решающая роль Москвы в урегулировании конфликта3. Политический кризис в Венесуэле, к которому неоднократно обращался папа Франциск в своих пасхальных обращениях, не остается без внимания во внешнеполитической повестке дня Российской Федерации. При этом С.В. Лавров отмечает, что Москва открыта для контактов со всеми политическими силами в стране с целью достижения консенсуса. По словам министра, МИД России активно работает, «побуждая и правительство, и оппозицию сесть за стол переговоров и договориться»4.
Таким образом, все вышеперечисленные вопросы, которые затрагивает папа Франциск в пасхальном обращении, представляют интерес для российской внешней политики. Более того, Ватикан и Москва по большинству из них имеют схожую позицию, отличную от позиции некоторых западных держав, извлекающих из мировых конфликтов собственную выгоду. В условиях попыток создания западными странами политической изоляции России, Святой Престол, разделяющий позиции Москвы по многим вопросам, планомерно становится ее ценным партнером на международной арене.
SHEBALINA Ekaterina Olegovna, postgraduate student at Moscow State Institute of International Relations, University of Russian Ministry for Foreign Affairs (76 Vernadskogo Ave, Moscow, Russia, 119454; shebalina.e.o@my.mgimo.ru)
PAPAL EASTER ADDRESS 2018: THE HOLY SEE'S FOREIGN POLICY PRIORITIES FROM THE PERSPECTIVE OF RUSSIAN DIPLOMACY
Abstract. The article analyzes the principle foreign policy priorities, announced by the Holy See during the Papal addresses «Urbi et Orbi» (in particular, the last one on April 1, 2018). The author proves that they go in line with the Russian position on the main issues of the world's agenda, such as Middle East settlement, the crisis in Ukraine, political problems in Africa and Korean peninsula, the crisis in Venezuela.
Keywords: Holy See, Russian Federation, Russian-Vatican relations, Pope, Syrian peacemaking process, crisis in Ukraine, Korean peninsula, crisis in Venezuela
1 Епископ пастырского округа Крыма и Севастополя встретился с представителем правительства. - Радио Ватикана. Официальный сайт. Доступ: http://ru.radюvaticana.va/news/2015/11/13/епископ_ крыма_встретился_с_представителем_правительства/1186 499 (проверено 13.11.2015).
2 Лавров заявил о готовности России содействовать объединению двух Корей. - Интерфакс. Информационное агентство. Доступ: http://www.interfax.ru/russia/601791
3 Главы МИД Судана и Южного Судана заключат в Москве соглашение о сотрудничестве. - ТАСС. Информационное агентство. Доступ: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2250631
4 Лавров: Россия считает, что правительство Венесуэлы готово к диалогу с оппозицией. - ТАСС. Информационное агентство. Доступ: http://tass.ru/politika/4586110
