23УДК 323/327 ББК 66.2(0)
DOI: 10.46726/H.2020.4.17
А. С. Тимощук, Н. Н. Трофимова ПАНДЕМИЯ: МИР ПО ОДНУ СТОРОНУ БАРРИКАДЫ
Статья посвящена социальным аспектам противодействия распространения заболевания, которое бросило вызов глобальным экономическим связям, обрушило мировые рынки и подорвало национальные экономики. Авторы рассматривают комплекс мер по противоборству заболеванию. Указанная тема связана с концепцией постсовременного государства, где суверенитет зависит от международных факторов, а также от капиталократии.
Ключевые слова: коронавирус, 2019-nCoV, SARS-CoV-2, COVID-19, пандемия, глобальная безопасность, национальная безопасность, государственное управление, чрезвычайное положение, ЧС.
A. S. Timoschuk, N. N. Trofimova PANDEMIC: WORLD ON ONE SIDE OF THE BARRICADE
The paper is devoted to the social aspects of counteracting the spread of the disease, which challenged global economic relations, brought down global markets and undermined national economies. The authors consider a set of measures to combat the disease. This topic is related to the concept of a post-modern state, where sovereignty depends on international factors, as well as on capitalocracy.
Key words: coronavirus, 2019-nCoV, SARS-CoV-2, COVID-19, pandemic, global security, national security, public administration, state of emergency.
3/11/20 войдёт в историю, как и 9/11/11. Также как и после дерзких терактов, уже никогда не будет как прежде. 11 марта 2020 г. ВОЗ объявила пандемию SARS-CoV-2 или такого коронавируса, чей штамм проявил невиданную вирулентность и контагиозность. Летальность коронавируса варьируется от 2 до 6 %, что значительно ниже таких инфекционных заболеваний как испанка (20 %), брюшной тиф и оспа (40 %), чума (50 %), прионная инфекция и столбняк (80 %), сибирская язва и бешенство (100 %). Пугает достаточно длительный инкубационный период. Заболевание может протекать бессимптомно, а носитель всё это время распространяет возбудителей.
Вирус нуждается в носителе для репродукции и после поражения системы начинает использовать клетки для размножения. В одной капле мокроты больного содержится несколько тысяч возбудителей, которые могут оставаться активными на поверхностях предмета и даже в воздухе от 1—2 часов до нескольких дней. Если сравнить вирус с амёбой, отдельные виды которых размером 0,4 мм можно разглядеть под лупой, то коронавирус, размером 70 до 165 нанометров, видим только в электронный микроскоп. Если сравнить амёбу с яблоком, то вирус будет песчинкой. Он имеет сложную генетическую программу, состоящий приблизительно из 29 тысяч нуклеотидов. Набор молекул вируса хорошо упакован и переносит низкие температуры, сохраняя
© Тимощук А. С., Трофимова Н. Н., 2020 2020. Вып. 4 •
генетическую программу. При этом он меняет свою оболочку и протеины, что делает вакцину неуниверсальной. Каждый штамм отличается от других, поэтому прививки не дадут полной защиты, скажем, на 10 лет, как от кори или БЦЖ от туберкулёза на 7 лет. Коронавирус быстро мутирует, его штаммы меняются, он обладает высокой способностью к размножению.
Наиболее эффективный способ противодействия распространения вирусной инфекции — обеспечить максимальную дистанцированность от возможных переносчиков. Режим самоизоляции означает, что человек в течение инкубационного периода новой коронавирусной инфекции (14 дней) находится в своей квартире и покидает её только в случае крайней необходимости, в малолюдное время и в маске.
Город Ухань — самый густонаселённый город провинции Хубэй, где проживает более 11 миллиона человек. Ухань называют китайским «Чикаго», поскольку мегаполис считается промышленным, финансовым, торговым, политическим, транспортным, строительным, культурным и образовательным центром срединной части страны. В Ухане расположен крупный рынок морепродуктов, который занимает площадь 5 гектар и где работали тысячи арендаторов. Помимо рыбы и устриц на рынке можно было купить мясо любых азиатских деликатесов: верблюдов, крокодилов, саламандр, коал, сурков, павлинов, дикообразов, панголинов, летучих мышей, виверр, ядовитых край-тов и кобр. На оптовом рынке не самые санитарные условия — живые и освежёванные животные находились рядом. Именно оттуда поступили первые жалобы работников рынка на загадочную болезнь, по симптомам напоминавшую атипичную пневмонию.
Из 27 случаев 7 пациентов находились в критическом состоянии, первый из которых умер 11 января. 23 января 2020 г. Ухань и другие региональные города были закрыты для авиа- и железнодорожного сообщения. Жителям рекомендовано не покидать город без необходимости. В это же время появились заражённые в Южной Корее, Гонконге и Японии, Франции, Австралии, Канаде. 31 января Италия закрывает авиасообщение с Китаем из-за инфицированных туристов из этой страны. На день объявления пандемии 11 марта коронавирус затронул 118 тысяч человек в 114 странах. 13 марта США ввело режим чрезвычайного положения. К концу марта сообщалось о более чем 1,5 тыс. подтверждённых случаев в России, 49 выздоровевших и 8 умерших; общемировые данные на это время: полмиллиона заболевших, и 134 тыс. выздоровевших и 28 тыс. умерших
Данные на 06.11.2020 по России — всего 1,7 чел. переболело выздоровело — 1,3 млн чел., умерло — 29,8 тыс. чел. В мире — всего 48 млн случаев заболевания, выздоровело — 32 млн чел., умерли — 1,24 млн чел.
Массовое производство мыла и дезсредств, проточная вода и канализация, чистая питьевая вода — все эти, казалось бы, обычные и нормальные блага, осуществили гигиеническую революцию, что позволило человеку жить в относительной безопасности последние 200 лет. Существенно упала детская смертность, смерть от инфекционных заболеваний. Бронхо-лёгочная система — это наиболее уязвимое место проникновения патогенов, после того, как человечество победило чуму, брюшной тиф и холеру — социальные болезни антисанитарии городских скоплений.
Большинство крупных эпидемий в современной цивилизации были связаны именно с дыхательной системой, самым незащищённым сегодня органом:
испанка (1918—1919), азиатский грипп (1957), гонконгский грипп (1968), свиной грипп (2009), тяжёлый респираторный синдром (2003).
В борьбе с патогенами, атакующими органы дыхания, информация — самый быстрый, массовый и недорогостоящий способ противодействия распространения заболевания. Как покидать дом, в какое время и какими средствами профилактики пользоваться — это не урегулированный юридически вопрос, он носит характер рекомендаций, транслируемых через СМИ. Большинство самых эффективных и массовых мер и носят увещевательный характер: убедить не выходить на улицу, не посещать знакомых, не пользоваться общественным транспортом.
Кто и как будет отслеживать соблюдение ими карантина? На этот вопрос нет однозначного ответа. На Украине обеспокоенные граждане нападали на соотечественников, прибывших из Китая. В Италии соблюдение карантина наблюдают с дронов полицейские.
Информационный ресурс обеспечения гражданской безопасности остаётся основным, поскольку в условиях оптимизации государственных расходов ресурсы рассчитаны на нормальное жизнеобеспечение, а не кризисное. Приезжающие из-за границы должны самоизолироваться дома в течение 14 дней, что является инкубационным периодом для нового вируса, и по большей части власти полагаются на гражданскую ответственность людей, добровольно принимающих эти меры.
Твёрдые принудительные меры, которые принимались в СССР при борьбе с холерой, чёрной оспой, чумой, менингококком, сибирской язвой, вероятно, сегодня не по силам демократии. Когда-то в СССР проектировали дорогостоящие меры гражданской обороны, разрабатывали СНИПы типа «Приёмка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений и их содержание в мирное время», проводили комплекс мероприятий по их поддержанию.
В условиях рыночной экономики планы мобилизации были пересмотрены, расходы сокращены. В новой концепции исходят из того, что после ядерного удара выжившие в бункерах всё равно не смогут выбраться, поэтому серьёзные дорогостоящие защитные сооружения уже не вводятся. Содержание в активном режиме защитных сооружений гражданской обороны накладно, т. к. периодически нужно менять законсервированные продукты, медикаменты, фильтры, воду, производить плановый технический осмотр. Большое количество укрытий приватизировано. Иные объекты гражданской обороны находятся в оперативном управлении МЧС и сдаются в аренду. Самые ценные стратегические объекты законсервированы.
Если в СССР мощности хватало, чтобы обеспечить до 80 % жителей городов убежищем, то в рыночной экономике экстремальные ситуации не предусматриваются. Ядерное, биологическое оружие не будет применяться, а если и будет, то укрытия не помогут. Реалии сегодняшней экономики заставляют менять концепцию защиты, в которой не предусмотрена общая эвакуация и бункеры спецзащиты для населения. Аналогично этому, в России нет ни финансового, ни экономического потенциала для масштабных медицинских мероприятий противостоянию эпидемии. Решения существуют, но они затратные — больше новых больниц, больше тестов, больше специалистов. Поэтому остаются на вооружении информационные методы — предупреждать и объяснять, рассчитывая на самодисциплину.
Человечество стало более дисциплинированным и информационным, кротко принимая вынужденные, но разрушительные для экономики меры изоляции. Впервые за исламскую историю будет отменён Хадж, центрирующая
религиозная практика мусульман, что свидетельствует о рациональном понимании проблемы даже такой темпераментной религией как ислам, где здоровье верующих лидерами Саудовской Аравии ставится сегодня на первое место.
Священный лунный месяц Зуль-хиджа начинается 22 июля. 10 дней несколько миллионов последователей совершают коллективные обязанности одного из пяти столпов веры. Практика памятования, интенционального возвращения к первоистокам веры сопровождается совместными действиями: ритуальный бег, целование и касание Каабы, омовение у колодца Замзама, предстояние у горы Арафат, обход вокруг святынь. Всё это контактные действия, которые могут спровоцировать рост инфицированных.
Одной из мер, показавшей серьёзность угрозы, стало обращение Президента Российской Федерации, анонсированное его пресс-секретарём как срочное. В. В. Путин отменил поездку в Санкт-Петербург, а вместо этого записал видеообращение. Следует расценивать выступление первого лица государства как флагман коммуникативных усилий по сдерживанию угрозы. Президент воздействует своим авторитетом и одновременно повышает его, т. к. откладывает голосование по поправкам в Конституцию РФ, запланированных незадолго до объявления пандемии.
Одновременно с выступлением Президентом РФ был подписан Указ № 206 от 25 марта 2020 г. об объявлении нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г. Объявление нерабочей недели с сохранением заработной платы оставляет неясным, кто заплатит за антикризисные меры. Трудно представить, как образом предприниматель сможет распустить, допустим, водителей автобусов или автослесарей и гарантировать им заработную плату. Строители, уборщики, токари и т. п. остались на рабочих местах. Видимо, сотрудникам нужно будет написать заявление, выразив желание продолжить работу. Предприятия легального сектора экономики, например, автошколы, работать не будут, чтобы не конфликтовать с муниципальными властями. Некоторые торговые центры сразу после выступления Президента объявляли своим арендаторам, ТЦ продолжает работать, т. к. в противном случае не была бы получена арендная плата. Однако после нажима местных властей собственники вынуждены были закрыть свои объекты. В теневом секторе как работали, так и будут работать. Так как в условиях роста прекариата, мало кому хочется ссориться с работодателем, а последнему никак не хочется терять доходы.
Второе выступление Президента 2 апреля 2020 г. вызвало критические комментарии, прежде всего, за отсутствие ответа на вопрос, что делать тем, кто потерял работу и не имеет больше дохода? Ведь если человек не был оформлен официально, то он не может рассчитывать на помощь государства. Порядка трети трудоспособного населения России получают серый доход, а это значит, что для государства такой субъект как работник не существует. В условиях отсутствия доходов население ждёт роста преступности. Это видно по рассылкам в мессенджерах, в которых предупреждают, что «Криминогенная обстановка усугубляется... закрываются стройки и бывшие рабочие (практически все гости страны) начинают искать денег и чего пожрать. вам могут попытаться дать по башке за пакет с едой. у гиперов стали появляться "экипажи наблюдения" в виде 3-4 гостей на каршеринге... будьте особенно внимательны в своих дворах и в подъездах.. большая часть нападений происходит именно там. Если дома есть травматическое огнестрельное оружие, держите его в быстром доступе. любые средства самозащиты. Обидно будет, все в больнице с короновирусом а вы с заточкой в боку».
Оплачиваемые вынужденные отпуска в сфере частной занятости, — это популистская мера, которая хорошо звучит в эфире, но плохо отражается на бизнес-климате. Если полностью обеспечивать оплачиваемый отпуск, то нужно менять обязательство работодателя сохранять рабочие места за дотации на работников. Пока Минтруд заявляет, что снижать зарплату за нерабочие дни в марте-апреле недопустимо, предприниматели режут издержки: сокращают оплату и персонал.
Всё, что не приносит прибыли пойдёт под нож: ивенты, пифы, пиар, консалтинг, девелопмент. Кого-то отправят в отпуск за свой счет. Даже вузы и школы, распустившие постоянный и переменный состав, заплатят меньше сотрудникам, т. к. планы не будут выполнены, а показатели — не достигнуты. Переменная часть вознаграждения (премии, стимулирующие) будет свёрнута. Поскольку у малого бизнеса нет подушки безопасности, он ждёт существенной помощи, а не полумер.
Экономическая часть выступления Президента РФ походит на создание успокоительной коммуникативной завесы. Коммуникативный характер мер вызван самим свойством гибридного государства: зависимого и суверенного, богатого и бедного, авторитарного и демократического, сильного и слабого. Гибридизация — это форма сохранения устойчивости в ситуации полифур-кации, поливариантности, многофакторности. В этом смысле В. В. Путин — это борец дзюдо, мастер противоположностей, покоритель партнёров, гибкий представитель «вежливых людей» в гибридном государстве, где всё решают процессы, а не принципы и идеология.
Полумеры — это тот же борцовский стиль мягкой силы. В случае введения жёсткого карантина критики было бы не меньше. Реализация мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом № 3-ФКЗ от 30 мая 2001 года «О чрезвычайном положении» — это не только запрет выборов, референдумов, массовых мероприятий, ограничение свободы передвижения, ограничение экономической деятельности, что и так уже происходит; режим ЧП — это введение карточной системы распределения товаров первой необходимости, мобилизация гражданского населения. Такой крайний сценарий будет означать возврат к мобилизационной экономике военного образца. Правительство исходит из оптимистического прогноза, что Россия может этого избежать и поэтому применяет отдельные меры чрезвычайной ситуации, но воздействуя через СМИ, местные администрации и МВД. При ЧС власти должны взять на себя поддержку предпринимательства и нести за счёт бюджета оплату всех налогов и сборов. Сдержанная финансовая помощь уже показала, что триллио-ный фонд национального благосостояния трогать не хотят.
В условиях падения мировых цен на нефть, российские потребители ожидают снижения отечественных цен на бензин, что было бы арифметически обоснованным. Однако это противоречит вертикальны выстроенным пищевым цепочкам, что приводит к другой политэкономической логике: при внешнем удешевлении, на внутреннем рынке нефтепродукты дорожают.
Объёмы выплат в выступлении Президента (размер больничного не менее одного МРОТ в месяц), подверглись критике экспертами, которые сравнили их с триллионными резервами Минфина и Центробанка, а также с помощью в других странах. Совокупные объёмы антикризисных мер в США оцениваются в 3 трлн долларов, 0,7 трлн евро в Германия и 0,4 трлн евро во Франции.
Антиномичность ситуации с коронавирусом просматривается в паране-противоречивой логике повседневности: «вирусы не являются живыми,
но они сохраняют свою жизнеспособность до нескольких дней, а потом умирают», «вирус очень опасный, но летальность у него низкая», «вирус сохраняется только на поверхностях, распростраряется и по воздуху», «вирус не выносит влажности, однако передаётся с каплями воды и в сухом воздухе разрушается быстрее», «вирус живёт на металлических и пластиковых поверхностях 2, 3, 6, 8 часов, несколько дней», «открытых водоемах вирус не выживет, так как не любит прямых солнечных лучей», «симптомы болезни хорошо описаны, однако очень многие переносят и распространяют вирус без симптомов», «дети не подвержены вирусу, но они в зоне опасности», «для лечения нужны ИВЛ, но они не помогают», «срочно нужна вакцина, однако вирус быстро мутирует», «у вирусы нет потребности в мутации, но уже найдены разные штаммы», «правительство окажет существенные меры поддержки населения, прежде всего, банкам, ритейлерам и букмекерским конторам», «социальные выплаты в связи с карантином положены, но их не пол у-чают», «режим ЧС не вводится, но чрезвычайные меры проводятся», «штрафы не легитимны никак законно не обоснованы, но их выписывают», «цифровые пропуска очень эффективны, их получили миллионы граждан, но сайт mos.ru перегружен от запросов, автоответчик перенаправляет на mos.ru, а смс регистрация даёт сбой», «Путин обещал денег, но получить их нельзя».
Антномичность коронавирусного дискурса, с одной стороны, это ещё одно доказательство диалектической природы бытия, сотканного из противоречий. Вдобавок она усиливается в силу дополнительных факторов: 1) противоречия составляют суть кризисной коммуникации, когда генерируется множество идей выхода из ситуации, 2) информационное общество означает множество спикеров и лидеров мнений, которые вступают в конкуренцию за доминирование и диффузию своих дискурсов, 3) в мутной воде хорошо циркулируют слухи, утечки, вбросы, «мнения главврача из закрытого госпиталя» и т. п.
Понятно, что вирусы малоизучены, что существуют разные подходы к их исследованию, однако неопределённость проецируется и на социальные высказывания, где, казалось бы, мы имеем дело с привычными ожиданиями и ситуациями. «Карантин не является каникулами, Ученики обязаны выполнять задания дистанционно, но если они у них нет» «Итоговые оценки за год будут выставляться на основании результатов 1, 2 и 3 четвертей, при этом результаты дистанционного обучения также будут учитываться», «школьные занятия завершатся 15 мая, 18 мая, до 20 мая».
Массовое общество никогда не может быть в безопасности. Эпидемии — это один вызовов повседневности, когда необходимы быстрые, решительные организационные усилия и которые могут значительно нарушать привычное течение жизни, что актуализирует концепцию права в чрезвычайных обстоятельствах. Не только премьер-министр Венгрии, Виктор Орбан, которого прозвали за суровые карантинные меры вирусным диктатором, применяют широкие властные полномочия. Ограничительные меры в области политической деятельности были приняты в Австралии, Италии, Польше, США, Франции.
Россия хорошо знакома с революционным правом и военным правом, развитие цивилизации выдвигает на повестку дня новую отрасль — карантинное право, когда в ускоренном режиме принимаются законы против паники и диссеминации вируса. Речь идёт об изменениях в КоАП РФ и УК РФ, которые касаются нарушения санитарно-эпидемиологических правил и распространения недостоверной информации [1].
Сегодня наступил кризис стихийной истории и кризис стихийных регуляторов общества. Проблема управляемости человечества — ведущая научная проблема. В условиях невидимой биологической угрозы социальное дистанцирование, личная гигиена и самоизоляция остаются самыми доступными средствами в обществе с высокими стандартами управляемости.
Сложные ситуации требуют гражданской ответственности, самоорганизации и гибкости в принятии решений. Уже во втором своём обращении к россиянам 2 апреля 2020 г. В. В. Путин, учитывая, в разных регионах и муниципалитетах обстановка неоднородна, санкционировал точечное применение мер безопасности в тех регионах, где нет критичной ситуации с распространением инфекции. Мэр Саянска О. В. Боровских разрешил работу обслуживающих предприятий в асептическом режиме с 6 по 30 апреля, но при этом запретил поездки горожан в Иркутск и не принимает в Саянск жителей, вернувшихся из Таиланда и Вьетнама.
Карантинные меры — это вынужденные, но жизненно необходимые меры, когда небольшая толика профилактики оказывается дороже дорогостоящих мер медицинского реагирования.
Условия карантинного права должны позволять быстро налаживать производство масок, респираторов, дезсредств, ИВЛ, без лишней бюрократической волокиты и применением ускоренного лицензирования.
Коронавирус актуализирует проблемы международного права и глобального управления. Вирус показал, как хрупка управляемость мира, как легко его подвести на грань новой депрессии. Всегда есть те, кто верит в абсолютную юстициабельность социальных процессов, что любое социально-экономическое действие можно рассмотреть в суде и взыскать убытки. Например, заставить Китай платить за непредоставление информации о ко-ронавирусе. Якобы случаи атипичной пневмонии начались уже в декабре 2019 г. в Италии, когда ещё эпидемия не была объявлена в Ухани.
Другое обвинение Китая касается косвенного создания условий по мутации вируса. Азиатские привычки есть всё подряд уже давно раздражали европейцев. Есть всё, что двигается, нельзя, об этом твердили и мировые религии. В иудаизме и исламе выделяют чистых животных, которых можно употреблять в пищу, остальные под запретом. В христианстве, следуя за авраамической традицией, сложилась практика употребления в пищу определённых видов одомашненных животных. Индуизм, буддизм и джайнизм, учитывая тропический и субэкваториальный климат, а также неэтичность плотояства, вообще запрещали всякое мясо. В Китае всё, что ходит спиной к небу — годится для употребления. Змеи, гусеницы, летучие мыши, сырое мясо осла, мозги мартышек; черепахи, сваренные живыми; голые детёныши мышей, живые креветки; беременные овцы, зажаренные живьём; эмбрионы в яйце, тутовые шелкопряды, морские ежи, гениталии барана, яички петуха, птичьи гнёзда, жареные скорпионы, морские коньки, воробьи, лягушки, крысы — стоит ли удивляться, что такая кухня не только не этична и не эстетична, но и может стать передатчиком вирусов из дикой природы в среду обитания человека.
Нельзя сказать, что все китайцы любят готовить с особой жестокостью или, что перечисленные блюда составляют основной рацион. Эти бесчеловечные блюда странным образом сочетаются с идеалом долголетия, главной целью китайской медицины, которая, следуя анимистической традиции, верит, что в птичьих когтях, пенисе барана и зародышах содержится жизненная сила. Такая убойная продукция не только не эстетична, но таит опасность
паразитарной микрофауны. Китай стал очагом нескольких энзоотий и эпизо-отий: птичий грипп, азиатский грипп, гонконгский грипп, атипичная пневмония (SARS), коронавирус. Существует гипотеза, что испанка тоже началась в Китае, а затем уже появилась в США и Европе.
Энвайроменталисты призывают Китай закрыть рынки диких животных. Австралийский философ-биоэтик Питер Сингер возвращается к самому началу эпидемии и размышляет над ее первопричиной. Он также обращает внимание на то, что коронавирусная инфекция, так же как атипичная пневмония SARS (ТОРС), распространившаяся в 2003 году, началась на рынках забоя летучих мышей. Подобные открытые базары — это апогей антисанитарии и дегуманизации. Животные не только содержатся в ужасных условиях, их свежуют при покупателе, а субпродукты убоя не отвозятся на ветсанутильза-воды и создают благоприятную среду для мутации вирусов в боенских биоотходах, носителями которых являются животные [2].
У международного сообщества нет возможности сделать кейс коронави-русным юстициабельным и наказать Китай за бездействие. Цивилизованная страна, известная эффективным управлением, проявляет безразличие к теме негуманного содержания животных, нарушений санитарных норм при убое и свежевании диких видов на птичьих рынках, за отсутствие разъяснительной работы о недопустимости употребления в пищу экзотических животных.
В этой связи актуализируется международной медийное право, обращение ключевых СМИ к Китаю с целью убедить запретить практику убоя и свежевания диких животных для потребления [3]. Анимистические верования в силу съедённой черепахи, панголина, летучей мыши плохо сочетаются с образом древней рациональной цивилизации. СПИД и Эбола перешли, по одной из версий, в обезьян и затем распространились среди людей. Атипичная превмония и коронавирус — это результат употребления того, что давно уже было выбраковано в процессе эволюции. Не случайно во всех мировых религиях осуждается мясоедение совсем или оно ограничено только забоем «чистых» животных. Рынок мяса диких животных — это свидетельство благосостояния Китая, отдельные потребители которого ценят посещение ресторанов диких животных. Птичий грипп, ТОРС, коронавирус наглядно демонстрируют, что человечеству нужно быть избирательными в том, что мы едим и как мы относимся к животным.
Выводы
Угроза коронавируса обозначила силу и слабость социальных институтов. Положительный вывод таков, что мир стал свободным и глобальным. 20 лет назад народы сплотила борьба с терроризмом, сегодня мы должны стать ещё более едиными, встав в одну линию по борьбе с тайной вирусной угрозой. Надеюсь, что переболевшее человечество действительно изменится и сплотится вокруг глобальных угроз, забыв про санкции и войны.
Негативные тенденции заключается в ослаблении политического института государства. Наблюдаемые меры позволяют наблюдать воплощение концепции постсовременного государства как института с ограниченной ответственностью, антикризисное существование которого чревато разделением доли ответственности и рисков среди тех, кому не принадлежат доли в уставном капитале.
COVID-19 вскрыл глобальные и национальные экономические угрозы, прежде всего, прекаризацию занятости. Временные работники, частично занятые, самозанятые, работа по вызову, аутстаффинг, лизинг персонала — такова глобальная трудовая реальность. Прекаризация возвращает на повестку вопрос об избыточном населении, перенасыщении рынка труда высококвалифицированными специалистами, девальвации образования.
Ещё Ортега-и-Гассет удивился становящейся эпохе человека-массы, которого испанский философ характеризовал как невежественного, неблагодарного. Поправим мыслителя столетней давности: современный человек -масса, в общем-то, дисциплинирован, трудолюбив, умён, быстро обучаем, но без связи и малооплачиваем, т. е. прекариат. Человек-муравей, китайский йи-цу, молодой специалист с маленьким доходом, живущий в коммуне, с невостребованными навыками (overselling). Прекариат — это ограниченные трудовые права, минимум социальных гарантий, нестабильный доход.
Коронавирус вскрыл недостатки оптимизированной системы здравоохранения. Чтобы достичь качественного прорыва в борьбе с COVID -19, нужны колоссальные затраты, которые перечёркивают программу оптимизации медицинской помощи. Нужны новые колоссальные траты на подготовку медицинского персонала, усиление тестирования, создание вакцины, увеличение количества больниц. Коронавирус актуализирует социальный дарвинизм — выживают те, кто мог купить ИВЛ. Вирус убивает больных, пожилых и бедных. Это новая социальная болезнь, на радикальное искоренение которой нет свободных ресурсов, ибо созданная вакцина не защитит от мутирующих новых штаммов.
Когда мы учились в школе, выделяли четыре царства — животные, растения, грибы, бактерии. Вирусы «победили» и теперь их включили в пятое царство, с которым человечеству приходится считаться. Положительным следует признать глобальное единство перед угрозой, которое практически не прерывается войнами и другими конфликтами. Надеемся, что в условиях мировой опасности, государства встанут на путь невоенного урегулирования и отмены взаимных санкций.
Список литературы
1. Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»; № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
2. The two dark sides of COVID-19. URL: https://www.japantimes.co.jp/opinion/ 2020/03/04/commentary/world-commentary/two-dark-sides-covid-19/#.XqF8TbhAM8I (дата обращения: 22.04.2020).
3. Calls for global ban on wild animal markets amid coronavirus outbreak. URL: https://www.theguardian.com/science/2020/jan/24/calls-for-global-ban-wild-animal-markets-amid-coronavirus-outbreak (дата обращения: 22.04.2020).
