CC BY
16
Д-р В. И. ФЕДЫНСКИЙ, д-р К. Г. БЕРЮШЕВ. Москва
Оздоровление Москвы в связи с планом ее реконструкции
Проведение широких оздоровительных мероприятий в Москве в связи с ее реконструкцией было четко сформулировано в речи т. Кагановича и в постановлении июньского пленума ЦК ВКП(б) в 1931 г. В этом постановлении партия поставила своей задачей «решительное проведение широких санитарных мероприятий в интересах трудящихся», в том числе в первую очередь оздоровление населенных мест. В отношении планировки г. Москвы были даны конкретные указания, с реализацией которых Москва должна стать образцовым социалистическим городом.
Успешное выполнение пятилетнего плана во всех отраслях советского хозяйства и культуры и обусловленный этим рост благосостояния трудящихся, огромный размах развития коммунального и жилищного хозяйства и грандиозные работы по реконструкции, благоустройству и оздоровлению Москвы, особенно широко развернувшиеся в результате решений исторического июньского пленума ЦК ВКП(б), привели к резкому улучшению всех показателей (общей и детской смертности, физического развития, смертности от туберкулеза и пр.), характеризующих санитарное состояние населения г. Москвы.
Так, водоснабжение — основной фактор предупреждения желудочно-кишечных заболеваний и повышения санитарной культуры населения — дало за последние несколько лет под'ем, невиданный в истории развития городов предыдущих эпох.
Водопотребление на одного жителя в 1934 г. возросло более чем в 2У* раза по сравнению с 1913 г. (150,1 л вместо 61,5 л). Качество подаваемой водопроводной воды (как Рублевской, так и Мытищинской) безупречно в химическом и бактериологическом отношении, что подтверждается систематическим санитар-но-лабораторным контролем. Рост городской водопроводной сети и водоразборов с охватом самой отдаленной периферии почти окончательно вытеснил колодезное водоснабжение в Москве.
Имеет место значительный рост и канализационных сооружений, хотя и не в столь быстрых темпах, как рост водоснабжения.
Мощность канализационных очистных сооружений в 1934 г. по сравнению с 1913 г. возросла с 67,6 до 223 тыс. м3 (более чем в 3 раза). Однако, несмотря на такое значительное ¡развитие канализации, имеет место ее отставание от роста водоснабжения.
Также и площади зеленых насаждений г. Москвы дают огромный рост за последние годы. Если в 1917 г. зелеными площадями было занято 9,2% всей территории Москвы, то к 1934 г. они занимали уже 17,3°/о, не считая земель сельскохозяйственного назначения. Душевая обеспеченность зелеными насаждениями возросла с 5,0 м2 в 1918 г. до 10,7 м2 в 1934 г., т. е. в 2 раза. Особое гигиеническое значение надо придать роду паркового хозяйства в сочетании с водоемами. Общая площадь парков возросла к 1934 г. до 3 326,7 га вместо 726,7 га в 1913 г., т. е. более чем в 4 раза.
Гигиеническое значение мощного развития зеленых насаждений заключается не только в ьх влиянии на микроклимат, на качество городского воздуха (обеспыливание, озонирова-вание, ионизация), но и в широком использовании их населением, в частом пребывании на воздухе взрослых и детей, в применении зеленых массивов для физкультурных и спортивных целей.
Так же значительно выросли за последние годы и остальные отрасли городского хозяйства, имеющие непосредственное санитарное значение (очистка, внешнее благоустройство и т. д.).
Несмотря на огромное оздоровительное значение всех произведенных работ, они все же не могли коренным образом изменить лица старой купеческой Москвы, доставшейся нам в наследство от капитализма, с ее хаотической скученной застройкой, с отсутствием планового начала в размещении промышленности, с ее узкими улицами и переулками. Историческое постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 10.УП 1935 г. «О генеральном плане реконструкции г. Москвы» дало ряд дальнейших указаний о проведении широких оздоровительных мероприятий, которые должны обеспечить наиболее благоприятные гигиенические условия.
Так, «в интересах правильной организации территории г. Москвы и обеспечения здоровых условий для жизни населения» постановление предусматри-
вает постепенный вывод «всех опасных в пожарном отношении и вредных в санитарно-гигиеническом отношении предприятий». Проект реконструкции г. Москвы учитывает в схеме распределения территории сложившееся размещение промышленности, в значительной степени определяющее схему зонирования территории. В то же время проект решительно вступает на путь четкой организации территории, с выделением промышленных районов и предоставлением Для селитьбы более компактных территорий, освобожденных от хаотически расположенных пром-предприятий. Это плановое начало, положенное в основу схемы, является крупнейшим мероприятием по оздоровлению социалистической столицы.
Бессистемное размещение промышленности на городской территории, в жилых районах и даже среди жилых кварталов в центре города, сохранившееся как тяжелое наследие прошлого, является источником санитарного неблагополучия селитебных районов. Ряд химических, металлообрабатывающих и других предприятий загрязняет воздух газами, пылью и дымом, создавая тяжелые санитарные условия в окружающих жилых кварталах. Кроме того на городской территории находится ряд предприятий, расположенных хотя и вне жилых кварталов, но распространяющих свое неблагоприятное влияние на значительное расстояние и в зону которых попадают жилые районы. Вывод подобного рода предприятий из жилых районов, а наиболее неблагоприятно влияющих и вовсе за пределы города — приведет к значительному оздоровлению территории и создаст благоприятные условия для расселения.
В основу организации промышленных районов положен принцип сохранения в городе предприятий, не требующих больших зон разрыва от жилья, что позволяет в условиях существующего города создать защитные зеленые зоны. Проектируемые зеленые защитные полосы не во всех случаях соответствуют требуемым нормам, что об'ясняется трудностью реконструкции крупного промышленного центра. Поэтому особо актуальное значение приобретают меро-
приятия санитарно-технического характера, которые должны быть осуществлены на всех производствах города в целях устранения загрязнения воздуха, почвы и воды, уменьшения шума и других санитарных вредностей для окружающей местности. Кроме того в тех случаях, когда защитная зона явно недостаточна вследствие ведущегося капитального жилищного строительства, необходимо в дальнейшем изменить назначение этих зданий, используя их не под жилье.-
Размещение обслуживающих город предприятий, как-то: метропарки, трамвайные парки, авторемонтные базы, склады и т. п., по принципу сосредоточивания их в специально выделенных или в промышленных районах также отвечает задачам оздоровления города, устраняя бессистемное их расположение среди жилых зон и вытекающее из этого беспокойство для окружающего населения.
Вопрос о размещении теплоэлектроцентралей приобретает большое санитарное значение в связи с проектируе-мыми значительными мощностями станций, применением пылевидного подмосковного топлива и ожидаемым выделением в воздух весьма больших количеств золы, сернистых газов, а также огромных количеств подлежащих удалению шлаков. Упомянутое постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР считает, что «важнейшей задачей реконструкции городского хозяйства Москвы является ее теплофикация — основное средство для высвобождения города от дальнепривозного топлива, для рационализации ее теплового хозяйства и дальнейшего повышения электроснабжения города». Современная техника центрального отопления позволяет отнести ТЭЦ на окраины города и освободить основные жилые зоны от многочисленных источников задымления, рассеянных в виде мелких и более крупных котельных установок и индивидуальных топок. В то же время применение в громадных количествах низкосортного топлива выдвигает проблему рационального размещения ТЭЦ, применения наиболее совершенных способов золо- и газоуловления и использования
отходов, для того чтобы предупредить неблагоприятное влияние ТЭЦ на прилегающие селитебные районы и зеленые насаждения. При размещении новых мощных ТЭЦ на окраинах города, даже при условии применения всех необходимых технических мероприятий по устранению санитарных вредностей, необходимо предусмотреть защитную зону на расстоянии не менее 1 км от жилья.
приятной в санитарном отношении является перспектива застройки набережных Москва-реки, запроектированной уже на ближайшие годы реконструкции. Озелененные набережные и обводненные мощные водоемы явятся сами по себе весьма значительным оздоровительным фактором. Селитебные территории за Камер-Коллежским валом в основном представляют здоровые и
Озеленение новых кварталов в Москве ¿T." ' Усачевка
Постановление партии и правитель- пригодные для заселения участки. В от-ства ограничивает пределы роста ropo- ношении топографических и микрокли-да, устанавливая численность город- матических условий выгодно выделяют-ского населения в 5 млн. человек. Учи- ся территории в районе Октябрьского тывая переуплотненность центральных поля, Хорошевского Серебряного бора частей города, «Постановление» в целях и некоторые другие. Местности эти, рас-создания здоровых условий расселения положенные вблизи зеленых массивов признает необходимым постепенное рас- и свободных пространств, представляют ширение территории города до 60 тыс. возвышенные, хорошо проветриваемые га (вместо! существующих 24 500 га) за плато, достаточно изолированные от счет прирезки новых территорий, глав- неблагоприятного влияния промышленным образом к юго-западу от города, ных предприятий. Кроме того эти уча-
Центральные части города, лежащие стки характеризуются как наиболее
в пределах Камер-Коллежского вала, здоровые и сухие в почвенном отно-
давно уже освоенные и за последнее шении (песок, низкое стояние грунто-
время в значительной степени благо- вых вод).
устроенные, не вызывают сомнений в Вновь осваиваемые территории Юго-
пригодности их для дальнейшего ис- западного района являются вполне бла-
пользования под жилье. Весьма благо- гоприятньгми в санитарном отношении
дл/, будущей селитьбы. Это наиболее возвышенные и живописные места в Москве, с незагрязненной почвой, с хорошими уклонами для отвода атмосферных вод, сла#о заселенные и с небольшим числом промышленных предприятий. Район богат отдельными зелеными площадями; к нему непосредственно примыкают крупные лесные массивы: Крылатское—Кунцево, леса к югу от платформы Востряково Юго-западной ж. д., к югу от дер. Зюзино и др. Все эти территории, за исключением участков, непригодных по санитарным и техническим показателям, могут быть легко освоены после незначительных подготовительных работ.
Прочие жилые зоны в некоторых своих частях потребуют при освоении более значительных подготовительных работ: вертикальной планировки, дренирования' и пр. К таким участкам относятся территории, расположенные между шоссе Энтузиастов, Восточным каналом и Моск.-Кур. ж. д. (Горьк лин.); в районе Благуши, Черкизова, Богородского, Бутырского хутора, Коптева; южнее Звенигородского шоссе, по Черногрязским улицам, по Б. Кочкам, в Лужниках, между М. Тульской ул. и Даниловским кладбищем, в районе Марфино и Илюшиной пашни.
Территории, непригодные для застройки по санитарным признакам — загрязненные органическими веществами, заболоченные и значительно испорченные карьерами кирпичных заводов, исключены из жилых районов и предназначены для других целей. При дальнейшей проработке планировки города необходимо из'ять из жилого фонда некоторые участки, могущие оказаться непригодными в санитарном отношении. Однако число таких участков незначительно, да и оздоровление их не представляет непреодолимых трудностей.
Одной из важнейших проблем плана в гигиеническом отношении является проблема расселения. В целях «нормального размещения пятимиллионного населения города и правильной организации жилого квартала» постановление партии и правительства устанавливает ряд положений, которые имеют
целью улучшение санитарно-гигиениче-ских условий жизни населения. Важнейшими из них являются предел плотности расселения (в среднем по 400 чел. на 1 га жилого квартала) и принципы размещения культурно-бытовых учреждений.
Выполнение указаний «Постановления» должно обеспечить наилучшие гигиенические условия в жилых кварталах, а именно: оптимальную инсоляцию зданий и территорий квартала и достаточную проветриваемость, что достигается расположением зданий преимущественно в диагональном и меридиональном направлении, с разрывами между зданиями не менее двух высот как по улице, так и внутри квартала. Расположение детских учреждений (детсады и ясли) со стопроцентным охватом детей в отдельных зданиях, с отдельными площадками достаточных размеров диктуется санитарными и эпидемиологическими соображениями. Указанные санитарно-гигиенические предпосылки определяют и возможные плотности застройки и расселения, но не более 500 чел. на 1 га жилого квартала. Все же вновь осваиваемые селитебные территории, застроенные мало ценными зданиями и полностью реконструируемые, следует застраивать с полным соблюдением гигиенических условий. Земельные массивы юго-западного района Москвы надлежит использовать в целях разуплотнения старой части города с соблюдением пониженных, но более благоприятных в санитарном отношении плотностей расселения.
Достоинством данной в «Постановлении» схемы зеленых насаждений является не только использование всех существующих зеленых массивов и отдельный зеленых пятен на территории города, но и приведение этих разрозненных зеленых территорий в систему садов, парков и лесопарков, связанных между собой полосами зелени.' Кроме того схема намечает в пределах, допускаемых реконструкцией, вводы зелени в центральные части города и организует среди селитебных районов новые сады общественного пользования. Для этой цели широко используются
Озеленение новых кварталов Москвы
существующие зеленые насаждения, а также берега рек Москвы и Яузы с их притоками, заливаемые участки, неудобные и непригодные для застройки по санитарным соображениям (свалки, заболоченные места, кладбища и др.) после их предварительной подготовки. Превращение в зеленые пространства участков, загрязненных органическими веществами, имеет громадное оздоровительное значение, так как благодаря растительному покрову улучшаются условия минерализации и исключается непосредственное соприкосновение населения с загрязненной почвой. Озеленение берегов рек, в особенности после их обводнения, дает не только хорошее архитектурное решение, но имеет и большое гигиеническое значение, так как- позволяет населению широко пользоваться преимуществами сочетания зе-
Садово-Спасская улица
I
леных насаждений и водных про-странств, в большей мерс обеспечивающих в городских условиях благоприят- | ный микроклимат и чистоту воздуха.
Огромное оздоровительное значение приобретает создание вокруг города в соответствии с постановлением партии и правительства широкого лесопаркового зеленого пояса в радиусе до 10 км. Использование этих крупных зеленых массивов для организации парков представляет большое гигиеническое значение в связи с устройством в этих парках ряда оздоровительных учреждений: физкультурных и туристских баз, детских площадок, водного спорта, однодневных домов отдыха и др. Проектируемое схемой увеличение зеленых площадей с 3 653 га в 1933 г. до 20 212 га. а с парковой зоной до 40 256 га, составляет, при перерасчете на одного
Л
жителя, вместо теперешних 10,7 м; — 40 м2, а считая и зелень парковой зоны — 80 м2, что далеко превосходит наиболее высокие нормы, зарубежных столиц и крупных центров.
Чрезвычайно ценно указание «Постановления» о том, что лесопарковый пояс должен служить «резервуаром чистого воздуха для города и местом отдыха для населения». Это обязывает к бережному отношению и максимальному сохранению зелени в парковой зоне с запрещением развития здесь промышленных и других предприятий, а также населенных пунктов, размещение кото-
рых неизбежно связано с уничтожением зеленых массивов и противоречит смыслу постановления партии и правительства.
Необходимо отметить значительное улучшение гигиенических условий в городе в связи с проектируемым расширением проездов и озеленением их, что обеспечивает лучшее проветривание и благоприятные микроклиматические условия. Однако должного эффекта от такого оздоровительного приема можно ожидать лишь в том случае, если будут соблюдены соответствующие разрывы между рядами зданий по улицам не менее двухкратных к высоте зданий.
Проблема обводнения города, отвечая народно-хозяйственным запросам, имеет и большое гигиеническое значение, так как маловодность протекающих через Москву рек и ручьев и сильная их загрязненность препятствуют должному их использованию. Предлагаемое проектом и частично уже осуществляемое обводнение рек города внесет значительное оздоровление водое-
мов в качественном отношении при одновременном устранении многочисленных стоков промышленных вод. Это касается и р. Москвы и особенно р. Яузы с ее притоками, представляющих в настоящее время крайне загрязненные водоемы. Большие открытые водные пространства в сочетании с зелеными массивами несомненно сыграют большую роль в улучшении качества воздуха и его озонирования в пределах города. В то же время наличие здоровых открытых водных пространств во всех районах города дает возможность организовать сеть физкультурных и водноспортивных учреждений, более равномерно распределенных среди жилых зон и зеленых массивов. Особенно большое значение приобретает это для некоторых районов города, совершенно лишенных в настоящее время водоемов, либо имеющих водные потоки с ничтожным дебетом и настолько загрязненные, что какое-либо культурное использование их невозможно.
Технический проект обводнения в пределах города предусматривает пассажирское сообщение между отдельными -районами и его зелеными массивами по рекам, их притокам и каналам, что служит целям туризма и спорта, являясь в то же время мощным гигиеническим фактором. Проектируемую трассу канала в обход центра города для пропуска больших судов, главным образом грузового характера, также следует рассматривать как оздоровительный момент, так как это избавляет центральные селитебные районы от дыма и шума проходящих судов и освобождает от загрязнения Москва-реку в наиболее населенных частях города. Обводнение рек избавит город от периодических наводнений, затапливающих большие селитебные территории города и оставляющих после себя тяжелые и длительные антисанитарные последствия (сырость и пр.).
Проект обводнения в дальнейшей технической проработке должен предусмотреть ряд мероприятий, устраняющих возможность проявления заболоченности по берегам водоемов, а также возможность значительного повышения грунтовых вод, особенно в районах жи-
лой застройки, предупреждения застоя воды в петлях р. Москвы при устройстве соединительных каналов, как например- в районе Мневников, и др.
Оздоровительная роль обводнения может проявиться во всей полноте лишь при условии широкого проведения перечисленных ¡выше мероприятий. Размещение основного порта и товарных пристаней в нижнем течении Москва-реки, в районе промышленной и складской зоны, в санитарном отношении правильно при том условии, что гавань в Химкинском водохранилище является подсобной и ограничена в своих размерах, так как сосредоточение большого количества грузовых судов по водоемам выше города представляло бы опасность в санитарном и эпидемиологическом отношении. На остальном отрезке реки и каналов в пределах города по тем же соображениям допустимо расположение лишь пристаней небольшого размера для грузовых судов без развития портовых сооружений.
«Постановлением» предусматривается реконструкция железнодорожного узла и вывод сортировочных и товарных станций и депо за пределы города, а также упразднение большинства тупиковых вокзалов и части внутригородских железнодорожных путей.
Такая реконструкция вносит значительное санитарное улучшение в жизнь города, избавляя его от излишнего шума и запыления и в то же время освобождая крупные земельные участки для городских нужд. Кроме того это облегчает производство мелиоративных работ гхо осушению заболоченных территорий (район ст. Подмосковной, Марковской свалки, Саратовского вокзала, Виндавского вокзала и др.). Проект глубокого ввода пригородного железнодорожного движения по варианту тоннельного заложения путей избавляет город от шума и пыли проходящих поездов. Устройство пересечения городских проездов железнодорожными путями в разных уровнях обеспечивает также безопасность уличного движения.
Согласно постановлению партии и правительства план развития водоснабжения пролетарской столицы должен в
полной мере обеспечить удовлетворение повышенных потребностей населения с доведением общей мощности московского водопровода к 1945 г. до 180 млн. ведер в сутки, т. е. до 500 л воды на жителя против 150 л в 1934 г.
В числе наиболее актуальных вопросов санитарно-гигиенического характера, возникающих в связи с генеральным планом реконструкции Москвы, намечаются следующие:
1. Изучение санитарного режима и состояния водоемов в г. Москве в связи с работами по их обводнению и проработка санитарных заданий по оздоровлению рек и прилегающих территорий, а также по использованию водоемов' для водного спорта.
2. Участие в изучении микроклимата территории города и санитарная оценка меро-
Загородный парк культуры и отдыха на Клязьме
приятии по оздоровлению микроклиматических условий.
3. Изучение запыленности воздуха в г. Москве в целях выработки санитарных мероприятий по устранению запыления.
4. Более углубленное изучение санитарного состояния промышленности г. Москвы в целях выработки мероприятий по уменьшению или устранению их санитарной вредности для окружающей местности.
5. Проработка санитарных заданий к составлению проекта жилого квартала.
6. Проработка санитарных заданий к использованию территорий пригородной зоны.
Комплексная более углубленная проработка вопросов реконструкции г. Москвы, проведенная специалистами различных направлений (архитекторами, инженерами, врачами-гигиенистами, экономистами, геологами и др.), даст научное обоснование для составления генерального плана реконструкции. В результате этих работ столица Советского' союза превратился в образцовый социалистический город, богатый зеленью и свободными водными пространствами и обеспечивающий населению здоровые условия труда и быта.
