CC BY
4
модернизация существующих. В такой ситуации государству необходимо дать органам местного самоуправления четкие полномочия и предоставить возможность действовать самостоятельно при решении вопросов, связанных с заключением соглашений о совместных проектах государства и частных лиц, предоставить соглашениям о ГЧП реальную юридическую силу, прояснить ситуацию с правами собственности на объекты соглашений о ГЧП, рассмотреть льготные возможности налогообложения для инвесторов.
Использованные источники:
1. Петрикова Е.М., Корзина Е.А. Возможности региональных и местных бюджетов по реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) // Финансы и кредит. 2011. № 25.
2. Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" - Электронный ресурс. Режим доступа: http://vkbs.su/upload/iblock/66f/gosudarstvennaya-programma-razvitiya-fizicheskoy-kultury-i-sporta-v-rf.pdf
3. Постановление Правительства РФ от 11.01.2006 N 7 (ред. от 25.09.2008) "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы". - Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.zakonprost.ru/content/base/part/570802
4. Спорту нужна финансовая поддержка [Электронный ресурс]//Красноярский рабочий №45 28 окт 2014. - Режим доступа: http://presslife.ru/content/view/6713
5. Финансовые особенности государственно-частного партнерства в спортивной индустрии. [Электронный ресурс]//Финансы и кредит №32 (560). 2013. - Режим доступа: http://www.allrus.info/data/201308/66/prilozenie.pdf
Богомолов Д.А. студент, 3 курс Шустов Р.С. студент, 3 курс Лоскутова О.Н. ст. преподаватель кафедра ЭиМХС ТГАМЭУП Россия, г. Тюмень ОЦЕНКА УСПЕХОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ По состоянию на 2014 в Тюменской области проживает более 108 тысяч инвалидов (8% от общей численности населения), в т.ч. более 5,6 тыс. детей-инвалидов (2% от численности детского населения Тюменской области). При этом, более 11% данной категории населения нуждаются в особых «доступных» условиях жизнедеятельности. Из общего числа
инвалидов в области проживает около 4 тыс. инвалидов-колясочников, более 4 тыс. инвалидов по зрению, более 2 тыс. инвалидов по слуху. [3]
Категории инвалидов с ограничениями в передвижении, самообслуживании, с сенсорными расстройствами, с психическими расстройствами требуют особого подхода в оказании услуг и их доступности.
Региональная комплексная программа «Доступная среда», рассчитанная на 2011-2015 годы, призвана повысить уровень доступности важнейших объектов и услуг в приоритетных сферах жизни для инвалидов и маломобильных групп населения.
На реализацию Программы в 2013 году привлечено из федерального бюджета более 15 млн. рублей (на обеспечение доступности социальных объектов и услуг), из областного бюджета на формирование безбарьерной среды выделено около 64 млн. рублей. [6]
При проектировании, а также при строительстве и сдаче новых объектов социальной инфраструктуры выполняются требования по организации их доступности для инвалидов.
Введены в эксплуатацию с учетом нужд инвалидов объекты социальной сферы:
- Тюменский областной морфологический центр (4 очередь строительства объектов областного онкологического диспансера, район д. Патрушево);
- учебный корпус Ишимского педагогического института им. П.П. Ершова;
- детский сад в г.Тобольске;
- школа на 825 учебных мест в 3-м Заречном мкр. г.Тюмени;
- 5 этап Центра зимних видов спорта «Жемчужина Сибири», район д. Мичурино Тюменского района;
- крытый каток специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва «Прибой» в г. Тюмени;
- спортивно-оздоровительный лагерь «Олимпиец» в г. Тюмени;
- модульное здание вспомогательных служб на территории автовокзала г.Тюмени. [4]
Реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры составляет 1012 ед. В 2013 году оборудовано 476 объектов (47% от общего количества приоритетных объектов), из них в сфере социальной защиты населения приоритетных объектов - 124 ед., из них доступны (полностью, частично) - 109 ед. или 87,9% объектов. Значение показателя Программы на 2013 год выполнено (план - 42%). [1]
За 2012-2013 годы оказана материальная помощь на выполнение мероприятий по адаптации жилья 14 инвалидам в общем размере 1,0 млн.руб. [5]
В целях доступности транспортной и дорожной инфраструктуры обеспечиваются условия для посещения инвалидами общественных зданий, вокзалов, аэропорта, мест отдыха, приобретается специализированный автотранспорт.
88% автовокзалов и автостанций Тюменской области оборудованы с учетом обеспечения доступности для маломобильных групп населения.
В целях повышения доступности городского общественного транспорта для инвалидов перевозка пассажиров по городским маршрутам в Тюменской области осуществляется 378 полунизкопольными и низкопольными автобусами. [1]
В 2013 году доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава, составила 28,1%. Значение показателя достигнуто в полном объеме (план - 13,1%). [3]
В целях доступа к информации в рамках Программы проводятся следующие мероприятия: размещение информации о мерах социальной поддержки, о мероприятиях по реабилитации инвалидов и др. на портале органов исполнительной власти Тюменской области, сайтах областных реабилитационных центров, в средствах массовой информации; привлечение к информированию населения общественных организаций инвалидов.
В настоящее время департаментом социального развития Тюменской области совместно с департаментом информатизации Тюменской области и областными общественными организациями инвалидов разработан специализированный Интернет - ресурс «Доступная среда», который объединит два модуля - «Технические средства реабилитации» и «Объекты социальной инфраструктуры для инвалидов». На модуле «Технические средства реабилитации» размещен подробный каталог технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий, информация о поставщиках, реабилитационных учреждениях. На модуле «Объекты социальной инфраструктуры для инвалидов» предусматривается работа ресурса «Карта доступности объектов и услуг Тюменской области». На 2014 год обработана и занесена информация по 822 объектам.
В целях обеспечения доступности оказания реабилитационной помощи инвалидам, детям-инвалидам и членам их семей в области действует разветвлённая сеть учреждений, оказывающих социальные услуги.
В настоящее время социальная реабилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проводится в 47 учреждениях социального обслуживания населения, в том числе в 4 специализированных реабилитационных учреждениях. [6]
В 2013 году в учреждениях социального обслуживания населения прошли реабилитацию около 20 тысяч инвалидов, детей-инвалидов.
В Тюменской области особое внимание уделяется привлечению общественных организаций инвалидов к формированию доступной среды жизнедеятельности.
По результатам проведенных обследований Правительством Тюменской области из средств областного бюджета было выделено 14,0 млн.руб. на адаптацию жилищного фонда в части оснащения жилых домов города Тюмени пандусами и подъемниками для более 100 социально-активных инвалидов-колясочников. Данная программа реализуется Тюменской областной общественной организацией инвалидов с 4 квартала
2013 года.
В 2013 году Постановлением Администрации г. Тюмени выделены денежные средства в сумме 36,5 млн. руб. на капитальный ремонт общежития для инвалидов по зрению. Ремонтные работы проводятся в рамках трехстороннего соглашения, одной из сторон которого является Тюменская областная организация «Всероссийское общество слепых». Технической документацией предусмотрен перечень необходимого оборудования для формирования в жилом помещении доступной среды для инвалидов по зрению. Ремонтные работы планируется завершить к декабрю
2014 года. [6]
В учреждениях стали появляться хорошо оборудованные пандусы, по которым колясочник может добраться до входа в здание. Правда, один из новых стадионов в Тюмени оборудован пандусом лишь снаружи, внутри же инвалид передвигаться на коляске не может. До сих пор не оборудована специальными средствами областная библиотека. Данный вопрос обсуждается в Тюменской областной организации Всероссийского общества инвалидов. [2]
В целом результаты проведенного мониторинга указывают на положительные отзывы инвалидов о проводимой в регионе социальной политике в отношении особых людей, соблюдении их прав и законных интересов, об отношении общества к инвалидам.
Таким образом, поставленные цели программы «Доступная среда» успешно достигаются. Реализуемая программа значительно способствует росту уровня жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.
Использованные источники:
1. В Тюменской области успешно реализуется программа «Доступная среда» [Электронный ресурс]//Медпортал 04 авг 2014. - Режим доступа: http://www.медпорталуфо.рф/post/view/92/vJ:yumenskoy_oЫasti_uspeshno_rea lizuetsya programma dostupnaya sreda
2. О доступности среды для людей с ограниченными возможностями [Электронный ресурс]//Тюменская область сегодня 23 марта 2014. - Режим доступа: httpV/www.tumentoday.m/2014/03/29/о-доступности-среды-для-людей-с-огра/
3.Официальный портал Тюменской областной думы. - Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.duma72.ru/ru/arena/new/news/548/26306/
4. Официальный сайт партии Единая Россия. - Электронный ресурс. Режим доступа: http://tyumen.er.rU/news/2014/2/12/tyumen-dostupnaya-sreda/
5.Равные возможности не на словах, а на деле [Электронный ресурс]//Тюменская область сегодня 08 авг 2014. - Режим доступа: http://www.tumentoday.ru/2014/08/08/равные-возможности-не-на-словах-а-на-де/
6.Тюмень - доступная среда [Электронный ресурс]//Тюменский край №43 (415). 13 фев 2014. - Режим доступа: http://tyumedia.ru/143986.html
Божко О.В. студент 5 курса Гикис С.Н.
научный руководитель, старший преподаватель
ФГБОУ ВПО «ПГЛУ» Россия, г. Пятигорск ТВОРЧЕСКИЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ СПОСОБЫ СОЗДАНИЯ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ФИЛЬМА (НА ПРИМЕРЕ РАБОТЫ Л.Г. ПАРФЕНОВА) Телевизионный документальный фильм является одним из самых сложных журналистских произведений, соединяющих в себе элементы реальности и художественности. Главные особенности документалистики -ее диалогичность и коммуникативность, сочетание документального и игрового, информационного и образного, субъективного (авторского) и объективного. Многогранность этого жанра всегда привлекала опытных журналистов. Исследование этапов становления документального кино в России и за рубежом говорит о том, что стратегически и технически этот жанр развивался практически в едином направлении во всех странах. Лишь в годы существования СССР отечественная документалистика отличалась тотальной зависимостью от идеологии партии и пропагандистской подачей материала. Принципиальные же различия можно обнаружить в отношении к документальным фильмам государства и зрителя в разных странах. Так, несмотря на довольно внушительную историю развития, отечественное кино не отличается фундаментальностью. Во многом это связано с недостаточным финансированием, отсутствием проката и незаинтересованностью зрителя в качественной авторской документалистике. На Западе серьезные телевизионные каналы минимум один раз в месяц транслируют работу победителя какого-либо крупного фестиваля или новый фильм известного режиссера. Успешным отечественным фильмам, которые одерживают победу и приносят славу российскому кинематографу на мировых фестивалях, практически невозможно дойти до широкой аудитории на родине. Телевидение все больше обесценивает и лишает подлинного смысла
