CC BY
97
УДК 314.174
ОЦЕНКА ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И. В. ЗАЙЦЕВА, кандидат физико-математических наук,
доцент кафедры информационных систем и технологий [email protected] Ставропольский государственный аграрный университет
В статье с использованием методики, предложенной И. Н. Аммосовым, проведена оценка и проанализированы количественные значения трудового потенциала Ставропольского края. Представлены основные выводы о состоянии и перспективах развития трудового потенциала данного региона.
Ключевые слова: регион, трудовой потенциал, количественные характеристики, индекс развития человеческого потенциала.
Оценка трудового потенциала является важным показателем экономического потенциала региона. Трудовой потенциал раскрывает способность региона к производству общественного продукта и воспроизводству его элементов [3].
Так как оценка трудового потенциала является сложной в методическом и организационном плане задачей и пока не разработана единая универсальная методика для ее определения, все будет зависеть от целей исследования, характеристики категории работников и других факторов. Таким образом, актуальной для практики управления регионом становится проблема выбора параметров трудового потенциала в целях адекватной его оценки. В настоящее время нет обобщающего показателя оценки трудового потенциала, отражающего совокупность разнородных количественных и качественных факторов труда, недостаточно разработаны теоретико-методологические вопросы и методические подходы [5].
В работе Е. Ялбачевой [7] выделяются следующие принципы исследования регионального трудового потенциала:
- детальное описание условий формирования трудового потенциала;
- оценка количества трудового потенциала;
- оценка качества трудового потенциала;
- определение интегрального показателя;
- широта используемой информации;
- универсальность, доступность и сопоставимость данных, используемых при расчете.
обобщая различные подходы, применяющиеся при оценке различных подсистем трудового потенциала, можно выделить три основных направления в их развитии:
- демографическое;
- экономическое;
- энергетическое [2].
Индекс развития человеческого потенциала описывает развитие социальной сферы. оценка качества жизни с использованием индекса развития человеческого потенциала строится на минимальном наборе базовых показателей:
- долголетие;
- образованность;
- собственно уровень жизни.
Динамика изменения индекса развития человеческого потенциала Ставропольского края представлена в табл. 1, 2.
Анализ данных, представленных в табл. 1, 2, свидетельствует о том, что Ставропольский край снизил свои позиции по ИРЧП с 33-го до 54-го места. При этом ИРЧП по Ставропольскому краю увеличился с 0,744 в 2000 г. до 0,801 в 2009 г. Доля учащихся в возрасте 7-24 лет в 2009 г. составляла
Таблица 1
Индекс развития человеческого потенциала некоторых субъектов Российской Федерации в 2000 г.
Субъект РФ Душевой ВРП ППС*, долл. Индекс дохода Ожидаемая продолжительность жизни, лет Индекс долголетия Доля учащихся среди возрастов 6-23 года, % Индекс образования ИРЧП** Место в России
Российская Федерация 6,747 0,703 65,3 0,671 75,0 0,913 0,763 -
Краснодарский край 5,834 0,679 66,8 0,696 69,8 0,896 0,757 18-е
Республика Северная Осетия 3,507 0,594 68,5 0,725 80,6 0,932 0,750 24-е
Кабардино-Балкарская Республика 4,020 0,617 68,1 0,718 75,3 0,914 0,749 26-е
Ростовская область 4,346 0,630 66,4 0,689 78,4 0,925 0,748 29-е
Ставропольский край 3,979 0,615 67,8 0,714 72,5 0,905 0,744 33-е
Республика Карачаево-Черкесия 2,797 0,556 68,5 0,725 73,1 0,907 0,729 55-е
Республика Дагестан 2,016 0,501 70,7 0,761 74,1 0,910 0,724 64-е
Республика Ингушетия 2,034 0,503 74,0 0,817 52,3 0,838 0,719 67-е
*ППС - паритет покупательной способности.
**ИРЧП - индекс развития человеческого потенциала, рассчитанный на основании трех основных показателей - дохода, образования и долголетия.
Таблица 2
Индекс развития человеческого потенциала и его отдельные компоненты в Ставропольском крае и Российской Федерации в 2007-2009 гг.
Регион Валовый внутренний продукт Индекс дохода Продолжительность жизни, лет Индекс долголетия Грамотность, °% Доля учащихся 7-24 лет, % Индекс образования ИРЧП* Место
2007
Российская Федерация 14 737 0,833 67,51 0,709 99,4 73,5 0,908 0,817 -
Ставропольский край 6 316 0,692 69,49 0,742 98,6 68,4 0,885 0,773 54-е
2008
Российская Федерация 14 737 0,833 67,51 0,709 99,4 73,5 0,908 0,817 -
Ставропольский край 6 904 0,707 69,68 0,745 98,6 71,1 0,894 0,782 54-е
2009
Российская Федерация 18 869 0,875 68,67 0,728 99,4 76,6 0,918 0,840 -
Ставропольский край 8 725 0,746 70,28 0,755 98,6 73,6 0,903 0,801 53-е
*иРЧП - индекс развития человеческого потенциала, рассчитанный на основании трех основных показателей - дохода, образования и долголетия.
73,6 %. Продолжительность жизни в крае имеет тенденцию к увеличению и в 2009 г. составляла 70,28 года, что выше показателя в среднем по России (68,67 года).
Используя методику, предложенную И. Аммо-совым, [1], рассчитаем трудовой потенциал Ставропольского края.
Автор в своей работе задействовал метод, предложенный экономистами Э. Ливановой и Е. Палий [4]: величина трудового потенциала зависит от численности трудоспособного населения, от желания трудоспособного населения принимать участие в общественном производстве и от возможностей реализовать это желание. Формула, учитывающая
влияние на трудовой потенциал данных факторов, имеет следующий вид:
ТП = У Ч. К А. +УЧ.К.Л.,
где ТП - величина трудового потенциала;
Чi, Ч . - численность соответственно мужчин и женщин .-го возраста;
К i, К. - уровень трудовой активности соответственно мужчин и женщин . -го возраста; А, А. - коэффициент потенциальных возможностей соответственно мужчин и женщин . -го возраста.
Уровень трудовой активности рассчитывается отношением численности экономически активного населения к общей численности населения. В расчетах используется коэффициент экономически активного населения, который соответствует процентному соотношению численности экономически активного населения и обшей численности населения.
Для оценки состояния трудового потенциала региона недостаточно знать численность трудовых ресурсов как физических носителей способности к труду, выраженных в физических лицах. Единицей измерения трудового потенциала является величина «тыс. усл. чел.», введенная автором [1]. Данная величина соответствует условно-натуральному способу оценки запасов рабочей силы.
Коэффициент экономически активного населения равен процентному соотношению численности экономически активного населения и общей численности населения. Для оценки сложности труда соотносят отдельные виды занятий друг с другом и формируют соответствующие шкалы от простого к сложному.
Результаты расчетов трудового потенциала с учетом половозрастных коэффициентов производительности труда в качестве коэффициентов потенциальных возможностей трудовой деятельности без учета индекса образования представлены в табл. 3 [6].
Таким образом, величина трудового потенциала Ставропольского края в 2011 г. составила 1 215,2 тыс. усл. чел.
Рассчитанные индексы численности населения Ставропольского края, имеющего высшее и среднее профессиональное образование, представлены в табл. 4 [6]. Это обусловлено тем, что можно учесть влияние на трудовой потенциал уровня сложности труда, так как уровень профессионального образования является важнейшей качественной характеристикой занятого населения. Следует учитывать также, что данная категория является компонентом социального, экономического и политического состояния общества.
Анализ статистических данных, представленных в табл. 4, свидетельствует о том, что численность населения, имеющего высшее и среднее профессиональное образование, имеет тенденцию к увеличению. В 2011 г. общий индекс экономически активного населения Ставропольского края по уровню образования составил 1,05; у мужчин - 1,03; у женщин - 1,07.
Результаты расчетов трудового потенциала с учетом половозрастных коэффициентов производительности труда в качестве коэффициентов потенциальных возможностей трудовой деятельности с учетом индекса образования представлены в табл. 5
Таблица 3
Расчет трудового потенциала Ставропольского края в 2011 г. (без учета индекса образования)
Возрастной интервал, лет Общая численность населения, тыс. чел. Численность экономически активного населения (ЭАН), тыс. чел. Коэффициент ЭАН Коэффициент потенциальных возможностей трудовой деятельности Величина трудового потенциала, тыс. усл. чел.
Муж. Жен. Муж. Жен. Муж. Жен. Муж. Жен. Муж. Жен.
15-19 99,2 98,9 6,4 5,3 6,5 5,3 0,69 0,69 4,4 3,6
20-24 123,8 127,3 72,4 63,7 58,4 50,0 0,92 0,86 66,6 54,8
25-29 116,3 116,7 116,8 95,9 100,4 82,2 1,06 0,94 123,8 90,1
30-49 372,7 395,3 353,9 335,6 95,0 84,9 1,09 1,11 385,8 372,5
50-54 95,5 110,1 86,0 86,0 90,0 78,1 1,01 1,07 86,8 92,1
55-59 79,9 110,1 55,9 46,6 69,9 42,4 0,96 0,69 53,6 32,2
60-72 108,1 167,0 25,1 23,6 23,2 14,2 0,68 0,60 17,1 14,2
Итого... 1 296,7 1 488,8 716,4 656,8 55,2 44,1 0,92 0,85 656,0 559,2
Общий средний показатель 2 785,5 1 373,2 49,3 0,88 1 215,2
Таблица 5
Расчет трудового потенциала Ставропольского края в 2011 г. (с учетом индекса образования)
Таблица 4
Численность экономически активного населения Ставропольского края по уровню образования в 2007-2011 гг., чел./индекс (индексы рассчитаны по отношению к предыдущему году)
Показатель 2007 2007/2006 2008 2008/2007 2009 2009/2008 2010 2010/2009 2011 2011/2010
Высшее 309 837 1,06 303 283 0,98 309 442 1,02 355 923 1,15 380 933 1,07
образование
В том числе:
- мужчины 148 368 1,09 149 645 1,01 153 854 1,03 180 238 1,17 180 664 1,00
- женщины 161 469 1,04 153 639 0,95 155 587 1,01 175 685 1,13 200 269 1,14
Среднее про- 472 909 1,05 258 414 0,55 209 188 0,81 440 423 2,11 455 075 1,03
фессиональное
образование
В том числе:
- мужчины 231 994 1,08 245 944 1,06 153 854 0,63 220 600 1,43 232 579 1,05
- женщины 240 915 1,03 12 470 0,05 55 334 4,44 219 823 3,97 222 496 1,01
Мужчины, итого 380 362 1,08 395 589 1,04 307 709 0,78 400 838 1,30 413 243 1,03
Женщины, итого 402 384 1,03 166 109 0,41 210 921 1,27 395 508 1,88 422 765 1,07
Всего 782 746 1,06 561 698 0,72 518 630 0,92 796 347 3,26 836 008 1,05
Общий индекс - 1,06 - 0,72 - 0,99 - 2,14 - 1,05
Общая Численность Коэффициент Величина
Возрастной интервал, лет численность экономически Коэффициент потенциальных воз- трудового
населения, тыс. чел. активного населения (ЭАН), тыс. чел. ЭАН можностей трудовой деятельности потенциала, тыс. усл. чел.
Муж. Жен. Муж. Жен. Муж. Жен. Муж. Жен. Муж. Жен.
15-19 99,2 98,9 6,4 5,3 6,5 5,3 0,69 0,69 4,4 3,6
20-24 123,8 127,3 72,4 63,7 58,4 50,0 0,92 0,86 66,6 54,8
25-29 116,3 116,7 116,8 95,9 100,4 82,2 1,06 0,94 123,8 90,1
30-49 372,7 395,3 353,9 335,6 95,0 84,9 1,09 1,11 385,8 372,5
50-54 95,5 110,1 86,0 86,0 90,0 78,1 1,01 1,07 86,8 92,1
55-59 79,9 110,1 55,9 46,6 69,9 42,4 0,96 0,69 53,6 32,2
60-72 108,1 167,0 25,1 23,6 23,2 14,2 0,68 0,60 17,1 14,2
Итого... 1296,7 1 488,8 716,4 656,8 55,2 44,1 0,94 0,91 675,70 598,36
Общий средний 2 785,5 1 373,2 49,3 0,93 1 274,06
показатель
[6]. Полученные данные показывают увеличение общего показателя с 1 215,2 до 1 274,06 тыс. усл. чел.
Трудовой потенциал Ставропольского края в 1997-2010 гг. рассчитан в табл. 6 [4]. Анализ данных табл. 6 показывает, что за указанный период с учетом индекса образования он увеличился с 943,2 до 1 181,1 тыс. усл. чел. (рост на 125,51 %).
Количество трудового потенциала в зависимости от значения коэффициента потенциальных возможностей экономически активного населения и с учетом индекса образования может изменяться. При этом можно отметить, что индекс образования оказывает значительное влияние на величину трудового потенциала как количественно, так и качественно.
Если численность экономически активного населения за 1997-2010 гг. изменилась, то показатель трудового потенциала за этот же период также изменился. Следовательно, зная количество и качество трудовых ресурсов (экономически активного населения), можно вычислить значения трудового потенциала населения: снижать или увеличивать данный показатель. Для этого следует учитывать возрастную структуру, качественные характеристики (например, уровень образования) и другие особенности населения региона.
Динамика экономически активного населения и трудового потенциала раскрыта в рисунке.
Для анализа причин изменения трудового потенциала Ставропольского края за рассматриваемый
Таблица 6
Трудовой потенциал Ставропольского края в 1997-2010 гг.
Показатель 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Значение 939,9 914,5 933,7 945,2 949,4 1 048,9 1 057,1 1 065,8 1 110,6 1 095,4 1 180,6 1 172,7 1 137,6 1 175,9
трудового
потенциала,
тыс. усл. чел.
Динамика - 97,31 102,09 101,23 100,44 110,00 108,85 100,82 96,91 98,63 107,78 99,33 97,00 103,37
трудового
потенциала, в
процентах к
предыдуще-
му году
Динамика 100,00 97,31 99,34 100,56 101,01 111,11 120,94 121,93 118,17 116,55 125,61 124,77 121,03 125,11
трудового
потенциала, в
процентах к 1997 г.
1 400,00
1 200,00
1 000,00
800,00 600,00
Динамика экономически активного населения и трудового потенциала Ставропольского края в 1997-2010 гг.
■ Значение трудового потенциала (тыс. усл. чел.)
■ Экономически активное население (тыс.чел.)
400,00
200,00
0,00 и—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—I—
период можно произвести расчеты с помощью следующих математических формул [1]: МПЧ = ДЧ„1,2 • ЭЛ • ПП1, АТПЭ =ДЭЯ1,2 • Чп2 • Д., АТПп =АПщ,2 -Чп2 • Эп1, где А - прирост (снижение);
ТП - величина трудового потенциала; Ч - фактор общей численности населения; Э - фактор экономической активности; П - фактор потенциальных возможностей трудовой деятельности; п1, п2 - годы периода.
Результаты вычислений динамики трудового потенциала Ставропольского края в абсолютном и относительном измерениях представлены в табл. 7.
Общий прирост трудового потенциала Ставропольского края за 1997-2010 гг. составил 82,8 тыс. усл. чел. Он образовался в результате увеличения коэффициента экономической активности населения на 1,15 %. Рост численности населения за данный период на 3,9 тыс. усл. чел., экономической активности на 40,9 тыс. усл. чел. и потенциальных возможностей на 38,0 тыс. усл. чел. привели к увеличению трудового потенциала. В результате общее увеличение трудового потенциала совпало с реальным значением за 1997-2010 гг. (см. рисунок).
Таким образом, расчеты показывают, что рост трудового потенциала Ставропольского края происходит в основном за счет повышения экономической активности населения. Иа втором месте - увеличе-
Таблица 7
Изменение трудового потенциала Ставропольского края за 1997-2010 гг.
Период Изменение Общий прирост Общее снижение Реальный прирост (снижение)
За счет роста (снижения) численности населения АТПЧ За счет роста (снижения) экономической активности АТПЭ В результате роста (снижения) потенциальных возможностей АТПп
Тыс. усл. чел. В процентах Тыс. усл. чел. В процентах Тыс. усл. чел. В процентах Тыс. усл. чел.
1997-1998 8,3 0,3 -27,2 2,7 -25,3 2,8 8,3 -52,5 -44,2
1998-1999 7,0 0,3 21,2 2,1 19,7 2,1 47,9 0,0 47,9
1999-2000 -0,1 0,0 12,3 1,2 11,4 1,2 23,7 -0,1 23,6
2000-2001 -5,6 0,2 4,8 0,5 4,5 0,5 9,3 -5,6 3,7
2001-2002 -11,6 0,4 102,5 10,0 95,4 9,1 197,9 -11,6 186,3
2002-2003 89,9 3,4 8,9 0,8 8,2 0,8 107,0 0,0 107,0
2003-2004 -6,1 0,2 9,3 0,8 8,6 0,8 17,9 -6,1 11,8
2004-2005 -8,4 0,3 53,7 4,7 49,9 4,5 103,6 -8,4 95,2
2005-2006 -7,7 0,3 -15,7 1,3 -14,6 1,3 0,0 -38,0 -38,0
2006-2007 -9,1 0,3 91,6 7,7 85,2 7,2 176,8 -9,1 167,7
2007-2008 3,9 0,1 -8,9 0,7 -8,3 0,7 3,9 -17,2 -13,3
2008-2009 2,2 0,1 -37,6 3,0 -35,0 3,1 2,2 -72,6 -70,4
2009-2010 3,9 0,1 40,9 3,3 38,0 3,2 82,8 0,0 82,8
ние потенциальных возможностей, где основным является уровень образования. Изменение общей численности населения Ставропольского края имеет для региона важное, но не первостепенное значение. На трудовой потенциал региона оказывают влияние и другие факторы:
- рост производительности;
- качество труда;
- миграция;
- возрастной состав населения и т. д.
Их следует учитывать для более детального и точного определения количественного значения трудового потенциала региона.
Список литературы
1. Аммосов И. Н. Трудовой потенциал Якутии: состояние и оценка. Новосибирск: Наука. 2010.
2. Егоров В. Д. Трудовой потенциал населения : формирование и использование в условиях реформирования экономики. Саранск: Изд. МГУ. 2003.
3. Зайцева И. В. Развитие понятия «трудовой потенциал» как социально-экономической категории. URL: http://www. uecs. ru/index. php.
4. Либанова Э. Трудовой потенциал: проблемы статистической оценки // Вестник статистики. 1990. № 3.
5. Миляева Л. Г. Комплексный анализ современных проблем занятости и безработицы: монография. Бийск: Изд. АГТУ. 2002.
6. Труд и занятость в Ставропольском крае. 2012: стат. сборник. Ставрополь. 2012.
7. Ялбачева Е. В. Методические аспекты системы оценки трудового потенциала региона. URL: http://region. mcnip. ru/modules. php.
