CC BY
31
Асриянц К. Г., Атабиева З. Б.
Оценка современного состояния предприятий машиностроительного комплекса Республики Дагестана
На начало 2004 г. в республике зарегистрировано более 2,8 тысяч действующих предприятий и производств по выпуску промышленной продукции, выполнению работ и услуг промышленного характера, что на 2,6% больше, чем год назад. Доля крупных и средних предприятий, в общем, их количестве -8,6%.
Позитивные тенденции, наметившиеся после дефолта 1998 года со второй половины 1999 года, сохранились и продолжились и в текущем году.
Очевидно, что чем дальше от тех лет, когда республика находилась в длительной экономической блокаде, от войны 1999 года и разрушительных природных стихий, тем сложнее добиваться высоких темпов социально-экономического развития.
В 2003 году предприятиями промышленности произведено продукции (работ, услуг)1 по основному виду деятельности в действующих ценах на 8,0 млрд. рублей, в том числе предприятиями крупной и средней промышленности - на 7,7 млрд. рублей.
По отношению к 2002 году производство выросло в целом по промышленности на 6,2% (по России - на 7,0%), а к уровню 1995 года - на 61,4% (по России - на 27,3%), 2000 года - на 48,9% (по России - на 16.4%). Объемы промышленной продукции увеличился во всех крупных отраслях промышленности.
Заметные изменения произошли в структуре промышленного производства. Так, при снижении реальных объемов производства доля электроэнергетики выросла с 3,5 % в 1990 г. до 22,4 % в 2003 г., а доля топливной промышленности с 1,8 % до 21,4 %. Доля пищевой промышленности снизилась в 2002 г. до 32,3 %; утратило свое лидирующее значение машиностроение, его доля снизилась с 37 % до 12,7% в 2003 году. Доля легкой промышленности также снизилась с 10,7 % до 1,4 %.
Одним из главных ориентиров развития любой отрасли, в первую очередь, является наиболее полное удовлетворение потребностей региона в производимой продукции за счет оптимального использования собственной материально-технической и сырьевой базы. Машиностроение же Дагестана до 1990 г. развивалось в обратном направлении, с акцентом на выполнение заказов ВПК, было ориентировано на привозные сырье и материалы и отгрузку продукции за пределы республики, что, естественно, в рыночных условиях сделало ее неконкурентоспособной (табл. 1; рис.1).
1 С учетом подсобной промышленности и оценки деятельности малых предприятий - юридических лиц
В состав отрасли входят около 40 предприятий, из которых 19 - предприятия оборонных отраслей, ориентировавшихся в прошлом на выполнение оборонного заказа и производивших до 75% от общего объема производства отрасли.
По данным Госкомстата РД, в 2003 г. объем производства промышленной продукции предприятиями машиностроения в сопоставимых ценах сократился по сравнению с 1990 г. более чем в 4,5 раза. Численность занятых в отрасли за эти годы сократилась более чем в 3 раза.
Полученная предприятиями отрасли прибыль за 2003 год составил 5,4 млн. руб. (это более чем в 5 раз меньше чем в 2002 году, табл.2).
Таблица 1
Структура производства продукции по основным отраслям промышленности Республики Дагестан в 1992-2003 гг. 1
_(в ценах ^ соответствующих лет; в процентах к итогу) _
1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Вся промышленность 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе:
> электроэнергетика 2,1 15,3 21,6 25,5 25,7 13,8 10,0 15,7 21,1 22,4
> топливная промышленность 10,3 9,6 15,4 15,7 15,8 30,6 29,4 24,1 23,2 21,4
> пищевая промышленность 29,5 28,8 19,7 22,8 25,5 26,5 22,0 24,9 29,1 32,3
> машиностроение 26,5 18,6 16,9 14,1 13,9 13 17,2 18,5 13,3 12,7
> легкая промышленность 7,8 1,9 1,1 4,3 1,4 0,8 0,9 1,6 1,1 1,4
> другие 23,8 25,8 25,3 17,6 17,7 15,3 20,5 15,2 12,2 9,8
35 30 25 20 15 10 5 0
♦ электроэнергетика —■—топливная промышленность
—А—пищевая промышленность —X—машиностроение
—Ж—легкая промышленность —•—другие
— —— _А /— # ---
щ V-
г—ш —Ж— —*— —ж— —*— 'V —ж
1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Рис. 1. Структура производства продукции по основным отраслям промышленности Республики Дагестан в 1992-2003 гг.
Наибольшего прироста производства достигли ОАО «Электросигнал» -195%, «Завод им. Гаджиева» - 153%, «Дагэлектроавтомат» - 119%, «Концерн «КЭМЗ» - 107%, ФГУП «КЭМЗ» - 126%.
Таблица 2
Основные показатели работы машиностроительного комплекса Респуб-
лики Дагестан в 1992-2003 гг. 1
1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Число действующих
предприятий (на конец года), единиц 32 35 35 34 40 37 35 41 42 40
Объем продукции, млн. рублей (до 1998г. - млрд. рублей) 7,2 203,4 244,2 246,9 244,0 423,0 980,7 1 21 8,2 1 037,3 1020,1
Среднегодовая числен-
ность промышленно-
производственного персонала, человек 47422 28284 23386 23754 23283 21990 18279 17412 14798 13230
Сальдированный финан-
совый результат (прибыль минус убыток), млн. рублей (до 1998г. - млрд. рублей2)) 0,9 9,8 -6,7 -3,6 -4,5 -5,4 24,8 85,4 37,7 5,4
Уровень рентабельности, 34,3 16,7 -4,2 -11,8 -9,6 12,1 13,5 6,5 6,2 19,8
1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
процентов
Дизели, шт. 5131 217 92 59 65 34 186 181 289 239
Электросварочное оборудование, шт. 4399 1981 902 643 654 473 582 144 137 49
Сепараторы молочные, шт. 2062 300 143 88 79 60 54 27 44 61
Насосы центробежные, шт. 11791 1938 1296 453 790 1343 1626 1272 748 952
Электротермическое оборудование, тыс. кВт 174,8 0,4 4,0 3,0 1,8 4,3 1,4 1,6
Оборудование для механической обработки продуктов на предприятиях общественного питания, шт. 280 251 131 250
Технологическое оборудование для перерабатывающих отраслей АПК, млн. рублей 286 5940 4897 5217 6 8 9 12,8 19,4 20,9
Станки металлорежущие, шт. 474 4 33 13 4 2
Станки деревообрабатывающие шт. 263 59 19 25 6 22 25 6
Печи хлебопекарные, шт. - - - - - - 25 39 39 46
Оборудование тепловое, шт. 1227 510 702 152
Машины стиральные, шт. 2 233 359 100 53 25 1 - 151 10
Электропылесосы, шт. 59287 7971 4105 4945 2612 3315 1120 1789 985 894
Электрокипятильники, тыс. шт. 1467 600 614 393 144 228 320,3 429,9 428,9 682,4
Электрокамины, шт. 47 8 - - - - - - - -
Электрофены, тыс. шт. 170 6,9 3,0 2,5
Магнитофоны, шт. 51071 4328 2450 - - 135 81 249 - -
Электромясорубки, шт. 38180 - - - - - - - - -
Электрокофемолки, тыс. шт. 116 45,2 45,1 3,8 0,1 20,3 4,5 2,8 5
Электроутюги, шт. 7000 17884 13285 38 3350 5172 8116 120 600 2016
Телевизоры, шт. - 440 423 595 877 425 - 208 750 213
Электроводонагреватели, шт. 3314 4044 3563 127 1909 3303 2035 1513
Бра, шт. - - 335 - 210 463 - - - 374
Транзисторы, тыс. шт. 141,9 214,4 253,7 24,5
Звуковоспроизводящая и звукозаписывающая радиоаппаратура, шт. 249 1298 216
Машинки закаточные для домашнего консервиро- 8184 4078
1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
вания, шт.
Телефонные аппараты, шт. 1625
Стабильно отработали в 2003 голу такие предприятия, как ОАО «Дагди-зель», «Завод Стекловолокна», «КЗТМ», НИИ «Сапфир», "Авиаагрегат", ДНИ "Волна" "Дагтелекомс", ФГУП "Завод Сепараторов", которые наряду с вышеперечисленными предприятиями составили основу промышленного производства отрасли (около 80% общего объёма производства).
Снижение объёмов выпускаемой продукции по сравнению с 2002 годом допущено на ОАО «ДагЗЭТО» - 59%, «Дербентский завод шлифстанков» -53%, «Махачкалинский стеклозавод» - 83%, «Избербашский радиозавод» -8%.
В 2003 году позитивные тенденции сохранялись и на предприятиях военно-промышленного комплекса, происходил рост производства как военной, так и гражданской продукции, увеличились заказы предприятий оборонного комплекса.
Мощная производственно-технологическая база позволяет коллективу ОАО «Завода им. Гаджиева» выпускать изделия, соответствующие мировым стандартам, не уступающие лучшим зарубежным аналогам. ОАО «Завод им. Гаджиева» выпускает рулевые электрогидравлические машины, предназначенные для судов с неограниченным районом плавания всех классов и назначений. В число первоклассной продукции входит и гидравлическая траловая лебедка, предназначенная для операций с тралом при рыбном промысле.
Необходимо отметить, что в последние годы государственная промышленная политика, проводимая Правительством РД, Минпромнауки РД и другими государственными органами республики, была направлена в основном на концентрацию средств для поэтапного вывода из кризиса отдельных приоритетных предприятий и производств, которые могли бы стать точками роста, и тем самым стимулировать общую экономическую активность в республике. Результаты развития отрасли в целом и благоприятные прогнозы на ближайшие годы подтверждают правильность выбранных приоритетов.
Анализируя причины роста или падения производства по тому или иному предприятию можно прийти к выводу, что одним из главных факторов, обеспечивающих стабильную работу, является наличие госзаказа или контрактов с крупными потребителями продукции.
Таким образом, для предприятий, стабилизировавших и увеличивших объёмы производства продукции, накопивших оборотные средства, следует сосредоточить усилия на налаживании работы с потребителями, установлении долгосрочных экономических связей по регионам России.
Предприятиям же, допустившим падение производства, необходимо активизировать работу по поиску заказов, перепрофилированию производства в соответствии с требованиями рынка.
Соответственно, в осуществлении промышленной политики деятельность Правительства РД и других органов государственного управления должна быть направлена на привлечение гособоронного и других заказов в промышленность республики.
Инвестиции в перспективные инновационные проекты, имеющиеся у многих предприятий отрасли - другой важный фактор, способствующий росту производства. Важно, что большинство инновационных проектов сосредоточено на крупных предприятиях ОПК, однако большая их часть направлена на освоение гражданской продукции. Развитие в этом направлении позволит диверсифицировать производство на этих предприятиях и тем самым уменьшить зависимость от государственных оборонных заказов.
В 2003 году инвестиции в предприятия машиностроительной промышленности практически не привлекались, из-за чего сдерживался потенциально возможный рост производства.
Фактор, способствующий повышению конкурентоспособности продукции, производимой предприятиями отрасли - организация и расширение кооперации между предприятиями по различным видам производств. Предприятия заинтересованы в расширении таких связей внутри республики, так как многие из них вынуждены пользоваться услугами партнёров из отдалённых регионов России, что неизбежно приводит к удорожанию продукции и снижению её конкурентоспособности.
В 2002 г. были заключены договора с рядом машиностроительных предприятий на изготовление машиностроительной продукции для нужд агропромышленного комплекса республики на общую сумму более 11 млн. рублей, основные работы по которым намечались на 2003 год. Однако выплаты по этим договорам не производились, что не позволило некоторым предприятиям приступить к проектированию и изготовлению сельхозтехники, а некоторые, изготовив продукцию в полном объёме договора, не смогли поставить её потребителям.
Многие предприятия отрасли испытывают нехватку квалифицированных специалистов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности и развития. Причинами этого являются недостаточно высокая заработная плата в сравнении с некоторыми другими отраслями, и как следствие этого отток специалистов, а также отсутствие должного взаимодействия между предприятиями и специализированными учебными заведениями.
Машиностроение имеет большие перспективы для дальнейшего развития, и, прежде всего, из-за потенциала, имеющегося на предприятиях этой отрасли: научно-технического, ресурсного кадрового. Наибольшие возможности имеются в производстве необходимой малогабаритной техники, электробытовых товаров, микрогэсов, ветровых генераторов, инвентаря и других приборов собствен-
ной разработки. Производственный потенциал машиностроительного комплекса используется в среднем на 12-14%.
В отличие от первых лет проведения экономических реформ, когда преобладало мнение, что рыночная саморегуляция экономики самодостаточна для ее развития, в настоящее время ни у кого не возникают сомнения в необходимости эффективного государственного регулирования социально-экономическими процессами. Одним из важнейших элементов такого регулирования должна стать активная государственная промышленная политика, т. к. в последнее время она все больше становится фактором конкурентоспособности отраслей, региональных или национальных экономик. Осмысленная политика по развитию промышленности не проводится ни на федеральном, ни на республиканском уровнях.
В сфере налоговой политики необходимо предпринять срочные меры по снижению уровня налогообложения предприятий промышленности (как, впрочем, и сельского хозяйства). Высокие ставки налогов и жесткая налоговая политика, ориентированные в основном на сбор налогов с добросовестных налогоплательщиков, не позволяют реальному сектору экономики, и в первую очередь машиностроительным предприятиям, осуществлять хотя бы простое воспроизводство. Налоговое законодательство не соответствует развивающемуся типу экономики, налоги душат производственников так, что у предприятий не остается ничего для пополнения собственных оборотных средств, что побуждает их обращаться к кредитным организациям и брать средства под высокие проценты, что еще более усугубляет их финансовое положение.
Недостаток собственных оборотных средств или доступных кредитов для их пополнения, едва ли не самая острая проблема, из стоящих перед предприятиями отрасли.
Предприятия республики, используя свой производственный потенциал и отработанные технологии двойного применения, за истекшие годы освоили ряд новых видов гражданской продукции.
Для дальнейшего сохранения темпов роста объемов промышленного производства в машиностроении необходима государственная поддержка инвестиционных проектов, направленных на реализацию прогрессивных структурных изменений. Производить можно только то, что может быть продано. Реализация же большого числа инвестиционных проектов наталкивается на проблему сбыта, т.к. на стадии разработки этих проектов не были проведены серьезные маркетинговые исследования возможных рынков сбыта. Необходимо выделить из предприятий отрасли, имеющие перспективу освоения конкурентоспособной продукции и оказывать им всемерную государственную поддержку. Примерами такого подхода могут служить ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Электросигнал», ОАО «Дагэлектроавтомат» и другие, нашедшие свою нишу в рынке страны.
Перспективы имеются, причем хорошие у ОАО «Дагдизель», ОАО «Завод точной механики», ОАО концерн «КЭМЗ», ОАО «Эльдаг», АО «Дагтелекомс», АО «Завода сепараторов» и некоторых других.
2005 год является годом старта республиканской целевой «Программы развития предприятий ОПК Российской Федерации, расположенных на территории Республики Дагестан на 2004-2008 годы», которая предусматривает государственное инвестирование перспективных проектов, в основном рассчитанных на выпуск гражданской продукции. Реализация программы предусматривает увеличение объёмов выпуска продукции предприятиями ОПК уже в 2004 году.
Необходимо отметить, что условием увеличения объёмов производства по проектам программы уже в 2005 году является своевременное финансирование предприятий в первом полугодии и в полном объёме, предусмотренном на текущий год.
Помимо государственной поддержки в виде целевых программ необходимо также привлечение частных инвесторов - местных, российских и зарубежных. Инвестиционная привлекательность крупных предприятий республики может основываться на применении высоких наукоёмких технологий, опыте и высокой производственной и технологической культуре кадров, сформированных в условиях работы по оборонной тематике.
Эффективной помощью предприятиям отрасли со стороны государства может стать увеличение госзакупок для нужд Министерства образования РД, Министерства здравоохранения РД, правоохранительных и других государственных органов Республики Дагестан.
Необходимо завершить работу по заключённым ранее договорам и ввести в постоянную практику государственный заказ на производство продукции сельскохозяйственного назначения для нужд АПК республики, поставляемой по лизингу за счёт бюджетных источников. Предприятия готовы к широкому сотрудничеству в этом вопросе и располагают на сегодняшний день широкой номенклатурой освоенной и находящейся в стадии освоения подобной продукции.
