CC BY
22ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В РАМКАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕГИОНЕ
Моисеева И. В.*
ст. преподаватель
*ФГБОУ ВО «Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва», Саранск, Россия
Аннотация:
В статье представлен анализ состояния рынка труда Республики Мордовия. Представлено причинно-следственное обоснование основных тенденций сферы занятости населения региона посредством анализа динамики и сопоставления основных показателей. Дана оценка состояния рынка труда в рамках обеспечения экономической безопасности в регионе.
Ключевые слова:
рынок труда, занятость, безработица, экономическая безопасность, рабочая сила, трудоустройство
УДК 331.526
DOI: 10.24411/2658-6932-2020-10064
Для цитирования: Моисеева И. В. Оценка состояния рынка труда Республики Мордовия в рамках обеспечения экономической безопасности в регионе / И. В. Моисеева // Контентус. - 2020. - № 6. -С. 69 - 78.
Занятость населения существенно влияет на политическую и социально-экономическую ситуацию в стране, соединяя в себе социальные и экономические результаты функционирования всей экономической системы. В связи с этим обеспечение занятости выступает основным национальным интересом в обеспечении экономической безопасности государства. Занятость является своего рода индикатором, описывающим благополучие страны, эффективность выбранного курса реформ, его привлекательности для населения.
Дадим оценку рынка труда в рамках экономической безопасности региона на примере Республики Мордовия. В таблице 1 представлена ин-
формация о составе и численности рабочей силы в Республике Мордовия. За представленный период можно отметить отрицательную динамику численности рабочей силы в республике - на 2 тыс. человек в 2016 г. по сравнению с 2015 г. (или на 0,44 %) и на 13 тыс. человек по сравнению с 2012 г. (или 2,8 %). Численность рабочей силы мужчин незначительно превосходит численность рабочей силы женщин в целом за рассматриваемый период. Однако, безработных женщин за весь рассматриваемый период меньше, чем мужчин. Численность рабочей силы на конец 2017 г. года составила 432,1 тыс. человек, в их числе 414,1 тыс. человек, или 95,8 % от численности рабочей силы были заняты в экономике и 18 тыс. человек (4,2 %) не имели занятия, но активно его искали. За февраль - апрель 2018 года численность рабочей силы составила, по итогам обследования данного показателя по возрастной группе 15 лет и старше, 413,5 тыс. человек, в их числе 394,6 тыс. человек, или 95,4 % от численности рабочей силы были заняты в экономике и 18,8 тыс. человек (4,6 %) не имели занятия, но активно его искали [2].
Данное снижение численности рабочей силы региона обусловлено как демографическими тенденциями - естественной убылью населения, которая в 2016 году составила - 3457 человек, так и невостребованностью ряда профессий, что обуславливает миграцию молодых людей в другие регионы страны. Значительную долю (84 % на 2016 г.) в численности экономически активного населения республики составляет население в трудоспособном возрасте.
Таблица 1 - Динамика численности рабочей силы, занятых и безработных Республики Мордовия, тыс. человек
Показатель Год
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Численность рабочей силы - всего 466 457 457 452 446 444
мужч ины 237 232 230 227 227 229
женщины 229 225 227 225 219 215
в том числе:
занятые в экономике - всего 442 435 437 433 427 425
мужч ины 224 220 219 217 217 219
женщины 218 215 218 216 210 206
безработные - всего 24 22 20 19 19 19
мужч ины 13 12 11 10 10 10
женщины 11 10 9 9 9 9
Численность безработных, зареги-
стрированных в государственных
учреждениях службы занятости (на
конец года) - всего 6 5 4 4 4 4
мужч ины 3 2 2 2 2 2
женщины 3 3 2 2 2 2
В структуре трудовых ресурсов Республики Мордовия в 2016 г. наблюдается рост доля лиц трудоспособного возраста (83,7 %). Однако, при этом растет доля работающих пенсионеров, подростков и иностранных трудовых мигрантов (71 % в 2016 г.). В таблице 2 представлен сравнительное соотношение численности рабочей силы, занятых и безработных Республики Мордовия с Российской Федераций и ПФО [3].
Таблица 2 - Численность экономического активного населения, тыс. человек
Экономически ак- В том числе
Год тивное население, тыс. человек Занятые Безработные
Российская Федерация
2011 75779 70857 4922
2012 75676 71545 4131
2013 75528,9 71391,5 4137,4
2014 75428,4 71539,0 3889,4
2015 76587,5 72323,6 4263,9
2016 76636,1 72392,6 4243,5
Поволжский федеральный округ
2011 15835 14801 1034
2012 15715 14883 832
2013 16351,9 15605,0 746,9
2014 16258,9 15515,7 743,2
2015 16205,6 15502,2 703,4
2016 16224,2 15457,3 766,9
Республика Мордовия
2011 466 441 24
2012 457 434 22
2013 457 438 20
2014 452 433 19
2015 446 427 19
2016 444 425 19
Рейтинг уровня экономической активности характеризует, что общая ситуация снижения активности в республике характерна в целом для России и, в частности, для Приволжского федерального округа (ПФО). В 2011 г. и 2016 г. среди регионов ПФО в Мордовии был отмечен наибольший уровень экономической активности населения (71 %). По уровню экономической активности населения (441,3 тыс. человек) на период 2016 года Республика Мордовия занимает 3 место в ПФО. Снижение численности рабочей силы в Республике Мордовия происходит за счет снижение числа занятых в экономике. Так, в 2016 г. по сравнению с 2011 г. данное снижение
составило 17 тыс. человек (или 3,8 %). В соотношении мужчин и женщин ситуация такова: за наблюдаемый период численность занятых мужчин снизилась на 5 тыс. человек (или 2,2 %), женщин - на 12 тыс. человек (или на 5,5 %).
Ежегодно снижение среднегодовой численности занятых в экономике Республики Мордовия к общей численности населения составляет 1-2 % к значению предыдущего года. Между тем, в 2015-2016 гг. немного изменилась методология расчета данного показателя по актуализированной методологии расчета баланса трудовых ресурсов. Изменение среднегодовой численности занятых в экономике обусловлено изменением оценки численности наемных работников, не охваченных статистическим наблюдением организаций и индивидуальных предпринимателей.
В связи с этим, интересным является рассмотрение распределения среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности. Можем отметить, что в 2016 г. преобладающая часть работающих была задействована на сельскохозяйственных предприятиях (20,3 %), предприятиях обрабатывающего производства (16,6 %), в сфере оптовой и розничной торговли; ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (13,3 %), в сферах образования (8,4 %) и строительства (8 %). Наименьшую долу занятости составили сфера производства и распределение электроэнергии, газа и воды (2,2 %), предприятия финансовой деятельности (1,2 %) и гостиничной сферы (1,2 %) [2].
Оценивая половозрастную структуру, можно сказать, что в составе экономически активного населения среди занятых наибольшую долю занимают мужчины - 219тыс. человек в 2016 году. Это отражает тот факт, что мужчины столкнувшись с проблемой трудоустройства, стремятся трудоустроиться более активно, чем безработные женщины. Средний возраст занятых в экономике увеличивается как в общем (41 год), так в отдельности по мужчинам и женщинам - 41 и 42 лет соответственно. Также отметим тот факт, что ежегодно снижается численность занятой молодежи в возрасте до 20 лет - 0,8 % и в возрасте 20-24 лет - 6,9 %. П ри этом в возрастной группе от 29 до 35 лет отмечаются позитивные тенденции, обусловленные, в основном, активной занятостью мужчин этого возраста [2].
Анализируя показатели занятости по уровню образования отметим, что наибольшую долю в структуре занятых Республики Мордовия составляют специалисты с высшим образованием (35,8 % в 2016 г.), динамика которых остается положительной. При этом занятых женщин, имеющих высшее образование, на 12 % больше занятых мужчин с тем же образованием. Однако со средним профессиональным образованием ситуация противоположная: доля мужчин значительно выше женщин - 25,9 % к 13,9 % соот-
ветственно. Также отмечается рост числа занятых со средним профессиональным образованием - специалистов среднего звена (23 % в целом по республике от числа занятых) [2].
Оценка ситуации на рынке труда Республики Мордовия невозможна без рассмотрения коэффициента напряженности на одну заявленную в государственные службы занятости вакансию (рисунок 1).
Рисунок 1 - Коэффициент напряженности на одну вакансию, человек
В последние года имеет место тенденция к снижению напряженности на рынке труда, что может объясняться нехваткой специалистов. При этом, за последние 2-3 года ситуация в Республике Мордовия, по сравнению со среднероссийскими значениями и значениями по ПФО несколько стабилизировалась и уже менее критична, чем в 2010-2011 гг. Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан в расчете на одну заявленную вакансию) за последние два года практически не изменился и составляет на 1 января 2017 г. - 0, 7 человека на 1 вакансию (тогда как в РФ -0,9; ПФО - 0,7) (рисунок 9). Республика Мордовия по показателю «коэффициент напряженности» занимает 41 место по России и 7 место по ПФО [3].
По состоянию на апрель 2018 г. ситуация следующая в службу занятости населения Республики Мордовия за содействием в трудоустройстве обратились 6,3 тыс. граждан, из них: женщины - 45,3 %; молодежь в возрасте от 16 до 29 лет - 27,0 %; ищущие работу впервые - 27,1 %. В службу занятости населения Республики Мордовия от работодателей поступили сведения о потребности в 21,1 тыс. работников.
На фоне снижения экономической активности населения республики, было отмечено устойчивое снижение уровня общей безработицы к уровню экономической активности населения (рассчитанной по методологии Международной Организации Труда) с 5,3 % в 2010 г. и до 4,1 % в 2016 г., что является одним из низких показателей в Российской Федерации (рисунок 2).
5,2
4
,9
♦ 4,1
2 0
2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016
Рисунок 2 - Динамика уровня общей безработицы к уровню экономической активности населения, %
Республика Мордовия находится на 13 рейтинговом месте по РФ, ПФО - 3 место, уступает только Самарской области (3,4 %) и Республике Татарстан (3,6 %). Как в целом в РФ, так и в ПФО наблюдается значительное сокращение общей безработицы. В целом в РФ уровень общей безработицы в 2010 году составлял 7,3 %, в 2011 году - 6,5 %, а в 2016 году сократилась до 5,5 % (на 1,8 % по сравнению с 2010 г.). В ПФО уровень общей безработицы в 2010 году составлял 7,7 %, в 2011 году - 6,5 %, а в 2016 году сократилась до 4,8 % (на 2,8 % по сравнению с 2010 г.).
Из этого следует, что сокращение уровня безработицы наблюдается не только в России в целом, но и в регионах, в том числе и в Республике Мордовии. Данную динамику сокращения безработицы можно назвать положительной, так как происходит сокращение численности безработных граждан, а значит появляются новые рабочие места. Среднегодовой уровень безработицы в республике ниже, чем по России и ПФО. В 2016 г. по показателю «уровень регистрируемой безработицы» Республика Мордовия занимает 19 место по России и 4 место по ПФО [3].
Несмотря на сложную экономическую ситуацию в Российской Федерации в целом и Республике Мордовия в частности, с 2010 г. по 2016 г. в республике отмечается устойчивое снижение регистрируемой безработицы, ее уровень сократился с 1,5 % (2010 г.) до 0,8% 2016 г. (рисунок 7).
Тем не менее, статистика безработицы не дает полного представления картины регионального рынка труда. Велика официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность. Также наряду с зарегистрированной существует и другая безработица, ее называют скрытая безработица. В таблице 2.8 она показана в виде вынужденных отпусков и неполной рабочей недели. Следовательно, с помощью этих данных можно определить разницу между зарегистрированной и скрытой безработицей.
Руководители предприятий в целях сокращения расходов на персонал вынужденно принимают решения о приостановке работы чаще всего
по экономическим причинам. В 2014 г. и 2015 г. снижение объемов производства, оказания услуг, приостановка деятельности предприятий привели к увеличению масштабов неполной занятости работников в организациях. Численность работников, переведенных на режим неполного рабочего времени на конец 2014 г. составила 2015 человек (на 1148 человек или в 2,3 раза больше предыдущего периода). Из них: 38 человек находились в отпусках без сохранения заработной платы, 1486 - находились в простое, 491 - трудились неполное рабочее время. Другими словами, работодателям стало сложнее сохранять занятость. Вместе с тем, принятые на республиканском уровне антикризисные меры позволили стабилизировать ситуацию в данной сфере: численность работников, переведенных на режим неполного рабочего времени по состоянию на конец 2016 г. составила 283 человека (на 216 человек или в 7,1 раза меньше 2014 года). Из них: не было ни одного человека, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы, 68 - находились в простое, 215 - трудились неполное рабочее время [1].
На рынке труда Республики Мордовия не теряет актуальности проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин являются наименее конкурентоспособными. В первую очередь к ним относятся инвалиды. Ограничения по состоянию здоровья не позволяют им трудоустроиться на имеющиеся вакансии по профилю профессиональной деятельности и в желаемом режиме работы. Работодатели не заинтересованы в трудоустройстве инвалидов, им сложно конкурировать с работниками, не имеющими ограничений к трудовой деятельности, и не нуждающимися в дополнительных инвестициях на оборудование рабочих мест и производственной инфраструктуры, не требующих дополнительных гарантий при осуществлении трудовой деятельности.
На 1 июля 2017 г. в Мордовии проживает 71462 инвалида, что составляет 8,8 % от общей численности населения республики (на 1 января 2017 года - 808541 чел), из них 21824 человек (30,5 %) находится в трудоспособном возрасте, работают 6195 человек или 28,4 процента. По группам инвалидности: 1 группы - 10484 человек (14,7 %), 2 группы - 28628 человек (40,1 %), 3 группы - 32350 человек (45,2 %) [1].
Ситуация на рынке труда Республики Мордовия характеризуется неравномерностью распределения населения, вакантных рабочих мест и учреждений профессионального образования по муниципальным образованиям, что негативно сказывается на доступности профессионального образования, способствует напряженности на локальных рынках труда, осложняет ситуацию с занятостью сельского населения. Одной из причин сохранения локализации региональных рынков труда является низкая
территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов. Из-за существующего несоответствия профессионально-квалификационной структуры граждан, обращающихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, и структуры вакантных рабочих мест, заявляемых работодателями, низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, ситуация на территориальных рынках труда Республики Мордовия характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня зарегистрированной безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы и наличием территорий с высокой напряженностью на рынке труда.
Переход к инновационной экономике приведет к изменению сложившейся структуры занятости населения в Республике Мордовия, что будет сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест, развитием инновационных направлений деятельности и возникновением новых направлений занятости. В этих условиях рынок труда будет стимулировать создание новых эффективных рабочих мест, включая гибкие формы занятости, способствовать соответствующему перераспределению рабочей силы между секторами экономики и видами экономической деятельности
Список использованных источников
1. Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия [Электронный ресурс] : официальный портал органов государственной власти Республики Мордовия. - Режим доступа: http://www.e-mordovia.ru/gosudarstvennaya-vlast-rm/ministerstva-i-vedomstva/minsoc/. 3
2. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Режим доступа: http://mrd.gks.ru/. 1
3. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Режим доступа: http://www.gks.ru/. 2.
ASSESSMENT OF THE LABOUR MARKET OF THE REPUBLIC OF MORDOVIA WITHIN THE FRAMEWORK OF ENSURING ECONOMIC SECURITY IN THE REGION
Moiseeva I. V.**
lecturer
** National Research Mordovia State University, Saransk, Russia
Abstract:
The article presents an analysis of the labor market of the Republic of Mordovia. The cause-and-effect substantiation of the main trends in the sphere of employment of the population of the region by analyzing the dynamics and comparing the main indicators is presented. There is the assessment of the labor market in the framework of economic security in the region.
Keywords:
labor market, employment, unemployment, economic security, labor force, employment.
