Научная статья на тему 'Оценка роли ресурсного сектора в экономике региона: пример Хабаровского края'

Оценка роли ресурсного сектора в экономике региона: пример Хабаровского края Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
393
57
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Регионалистика
ВАК
Область наук
Ключевые слова
РЕСУРСНЫЙ СЕКТОР / RESOURCE SECTOR / МАТРИЦА СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ / SOCIAL ACCOUNTING MATRIX / МУЛЬТИПЛИКАТОР / MULTIPLIER / СТРУКТУРНЫЕ СВЯЗИ / STRUCTURAL LINKAGES / ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ / INVESTMENT PROJECTS / ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ / KHABAROVSK KRAI

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Антонова Наталья Евгеньевна, Дёмина Ольга Валерьевна, Захарченко Наталья Геннадьевна, Ломакина Наталья Валентиновна, Сухомиров Григорий Исакович

В статье представлены оценки экономической отдачи ресурсного сектора Хабаровского края (в отраслевом разрезе и в целом по сектору). Исследованы природно-ресурсный потенциал и динамика развития ресурсного сектора. Выделены и проанализированы значимые для экономики инвестиционные проекты сектора. Оценены мультипликативные эффекты ресурсных отраслей на основе матриц социальных счетов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Антонова Наталья Евгеньевна, Дёмина Ольга Валерьевна, Захарченко Наталья Геннадьевна, Ломакина Наталья Валентиновна, Сухомиров Григорий Исакович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Estimating the Resource Sector Role in Regional Economy: The Case of Khabarovsk Krai

The article presents the estimation of impact of resource sector as a whole and its industries on the economy of Khabarovsk krai. Natural resources potential, current and prospective status of the resource sector are studied. The authors determine and analyze sector’s investment projects that play a significant role for regional dynamics. Based on the Social Accounting Matrix the authors estimate multiplier effects generated by resource sector industries in the regional economy.

Текст научной работы на тему «Оценка роли ресурсного сектора в экономике региона: пример Хабаровского края»

I егианалмстика

wr щ

DOI: 10.14530/reg.2014.2

АНТОНОВА Наталья Евгеньевна

Доктор экономических наук, заведующая сектором Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042

СООБЩЕНИЯ

УДК 330+338

ОЦЕНКА РОЛИ РЕСУРСНОГО СЕКТОРА В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА: ПРИМЕР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В статье представлены оценки экономической отдачи ресурсного сектора Хабаровского края (в отраслевом разрезе и в целом по сектору). Исследованы природно-ресурсный потенциал и динамика развития ресурсного сектора. Выделены и проанализированы значимые для экономики инвестиционные проекты сектора. Оценены мультипликативные эффекты ресурсных отраслей на основе матриц социальных счетов.

Ресурсный сектор, матрица социальных счетов, мультипликатор, структурные связи, инвестиционные проекты, Хабаровский край

ESTIMATING THE RESOURCE SECTOR ROLE IN REGIONAL ECONOMY: THE CASE OF KHABAROVSK KRAI

ANTONOVA Natalia Evgenyevna

Doctor of economics, section head

Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042

The article presents the estimation of impact of resource sector as a whole and its industries on the economy of Khabarovsk krai. Natural resources potential, current and prospective status of the resource sector are studied. The authors determine and analyze sector's investment projects that play a significant role for regional dynamics. Based on the Social Accounting Matrix the authors estimate multiplier effects generated by resource sector industries in the regional economy.

Resource sector, social accounting matrix, multiplier, structural linkages, investment projects, Khabarovsk krai

antonova@ecrin.ru

© Антонова Н.Е., Дёмина О.В., Захарченко Н.Г., Ломакина Н.В., Сухомиров Г.И., 2014

Работа написана на основании материалов, представленных в виде доклада на заседании Экономического совета при Губернаторе Хабаровского края, состоявшемся 16 мая 2014 г.

V-XipC 3

кегианааистика

" И-:.';--. I ---A ....... Д"У.

/

if

-ILK Г.

ДЕМИНА Ольга

Валерьевна

Кандидат экономических наук, научный сотрудник Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042

DYOMINA Olga

Valeryevna

Ph.D. in economics, research fellow

Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042

demina@ecrin.ru

ъУукя

DOI: 10.14530/reg.2014.2

¡1 A ' -X.A-:

Введение

Задача адекватного измерения роли ресурсного сектора в экономике региона не нова, но от этого не перестаёт быть актуальной. Вполне понятны традиционные измерители -вклад в ВРП, в бюджет, в обеспечение занятости и т.д. Также вполне понятно, что не только эти показатели описывают роль любой отрасли, в том числе и ресурсной, в региональной экономике.

Ресурсный сектор не является доминирующим в структуре достаточно диверсифицированной экономики Хабаровского края. Однако значение таких отраслей, как рыбная, лесная и горнодобывающая, достаточно велико не только для экономики этого региона, но и (по отдельным видам продукции) для национальной экономики.

В настоящей работе предпринята попытка оценить роль ресурсного сектора в экономике Хабаровского края не только на основе традиционных макроэкономических показателей, но и с позиций взаимосвязи ресурсного сектора с другими видами экономической деятельности, его влияния на формирование и изменение структуры экономики региона в целом.

Ресурсный сектор в данной работе представлен следующими видами экономической деятельности (согласно ОКВЭД):

- добыча полезных ископаемых (разделы СА «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» и СВ «Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических»);

- лесной комплекс (разделы А2 «Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области» и ББ «Обработка древесины и производство изделий из дерева»);

- рыбохозяйственный комплекс (разделы В «Рыболовство, рыбоводство» и Б А 15.20 «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов»).

1. Природно-ресурсный потенциал и динамика развития ресурсного сектора Хабаровского края

Добыча полезных ископаемых

Минерально-сырьевая база Хабаровского края включает более 400 месторождений, в том числе: 382 - золота, 12 -олова, 6 - угля, 4 - платины, 14 - неметаллов, по одному -газа, железа и урана. Запасы полезных ископаемых по ключевым их видам представлены в таблице 1.

" :f \ -1 JLjs=-g

_

ЗАХАРЧЕНКОI Наталья Геннадьевна I

Кандидат экономических наук, научный сотрудник

Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042

zakharchenB

Natalia Gennadyevna

Ph.D. in economics, research fellow Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042

zakharchenko@ecrin.ru

Таблица 1

Балансовые запасы и обеспеченность запасами ключевых видов полезных ископаемых в Хабаровском крае на 1 января 2013 г.

Вид полезного ископаемого Балансовые запасы Обеспеченность запасами, лет

Золото рудное, т > 220 8-10

Золото россыпное, т > 40 5-7

Платина, т > 30 10

Серебро, т > 2 000

Олово, тыс. т > 410 более 50

Медь, тыс. т > 290

Уголь, млн. т > 2 300 более 100

Источник: материалы Управления недропользования Министерства природных ресурсов Хабаровского края.

В 2012 г. в Хабаровском крае разрабатывалось 82 месторождения золота, платиноидов, олова, каменного и бурого угля. На 1 июля 2013 г. действовало 247 лицензий на право пользования недрами.

Важной характеристикой для определения перспектив развития горнодобывающего комплекса является не только обеспеченность действующих предприятий сырьём, но и состояние нераспределённого фонда по важнейшим видам полезных ископаемых. «Подушка ресурсной безопасности» по высоколиквидным видам полезных ископаемых в Хабаровском крае практически отсутствует. Так, по состоянию на 1 января 2013 г. в нераспределённом фонде Хабаровского края оставалось лишь 9,6% от общего объёма запасов золота (в том числе рудного - только 3% от общего объёма его запасов), платины - 0%, серебра - 14%. Гораздо лучше ситуация с оловом (37%), и практически не был «выбран» каменный уголь: доля его запасов, находившихся в нераспределённом фонде, составляла 79%.

Для поддержания достаточного уровня добычи полезных ископаемых в Хабаровском крае необходимо сконцентрировать финансовые ресурсы на приоритетных направлениях геологоразведочных работ (табл. 2).

При выполнении указанных условий можно ожидать в предстоящий период сохранения современного уровня или даже некоторого роста добычи ключевых видов полезных ископаемых.

VI Л К.

Е-1ГГ 1

^егионалмстика

ТЖ

Ж

\\

DOI: 10.14530/reg.2014.2

\Б>ЕЛ

ЛОМАКИНА Наталья

Валентиновна

Доктор экономических наук, заведующая сектором Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042

LOMAKINA

Natalia

Valentinovna

Doctor of economics, section head Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042

lomakina@ecrin.ru

Таблица 2

Приоритетные направления геологоразведочных работ в Хабаровском крае и необходимый объём ассигнований на 2011-2030 гг.

Вид полезного ископаемого Приоритетные направления геологоразведочных работ Объём финансирования, млн рублей

Опережающие прогнозно-минерагенические и рекогносцировочные поисковые работы

Золото коренное Матинская, Предджугджур-ская минерагенические зоны, Этанжинский, Охотский, Нижнеамурский, Тумнин-ский, Сихотэ-Алинский и другие рудные районы 3 600

Платиноиды Кондерская, Геранская, Лан-тарская, Баладекская, Катэн-ская перспективные площади 400

Поисковые и поисково-оценочные работы

Золото коренное Албазинское и Кутынское рудные поля 12 200

Платина россыпная Кондерская перспективная площадь 1 000

Разведочные заботы

Золото коренное Албазинское, Кутынское, Авлаякан, Киранкан, Нони, Учаминское рудные поля 8 000

Всего 25 200

Источник: материалы Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В общей структуре производства в Хабаровском крае доля горнодобывающего комплекса весьма значительна (рис. 1).

В общей среднесписочной численности занятых в промышленном производстве Хабаровского края доля производственного персонала горнодобывающего комплекса колеблется на уровне 8,9-9,5%.

В структуре стоимости продукции горнодобывающего комплекса Хабаровского края драгоценные и цветные металлы составляют примерно 95-97%, общераспространённые полезные ископаемые и минеральные воды - оставшие-

■ щргпж • W мл

Г; >'

квгнанапистика

DOI: 10.14530/reg.2014.2

СУХОМИРОВ Григорий

Исакович ^^^^^

Кандидат сельскохозяйственных наук, старший научный сотрудник Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042

SUKHOMIROV I

Grigory

Isakovich

Ph.D. in agriculture, senior research fellow

Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042

Sukhomirov@ecrin.ru

Рис. 1. Доля горнодобывающего комплекса в объёме отгруженных товаров в Хабаровском крае, %

ся 3-5%. Динамика выпуска продукции горнодобывающего комплекса Хабаровского края в 2010-2012 гг. представлена I в таблице 3.

Таблица 3

Динамика выпуска продукции горнодобывающего комплекса Хабаровского края, т

Вид полезного ископаемого 2010 2011 2012

Золото 15,0 14,5 18,0

в том числе: рудное 3,9 3,7 13,9

россыпное 11,1 10,8 4,1

Платина 3,0 3,8 3,8

Серебро 92,9 90,1 142,2

Олово 149,0 182,0 280,5

Медь 69,0 0,0 134,5

Источник: материалы Управления недропользования Министерства природных ресурсов Хабаровского края.

Лесной комплекс

Хабаровский край имеет значительные лесные ресурсы: в 2012 г. на его долю приходилось 16,3% лесопокрытой площади российского Дальнего Востока и 24,8% запасов

древесины. По данным государственного учёта, на 1 января 2013 г. общая площадь лесов края составила 75,5 млн га, большая их часть (73,7 млн га) находилась на землях лесного фонда. Лесные земли составляли 59,1 млн га, в том непосредственно лесом было покрыто 50,7 млн га (67% всего лесного фонда), нелесные земли составляли 22% общей площади лесного фонда. Запасы древесины оценивались в 5,1 млрд

3 3

м , в том числе 3,1 млрд м спелых и перестойных лесов. Концентрация древесины невелика - 100 м3/га, а в спелых и перестойных (достигших возраста рубки) насаждениях - 143 м3/га. Лесистость территории края составляла 66%, практически не изменившись за 10 лет.

В крае произрастает более 300 видов деревьев и кустарников, основными лесо-образующими породами являются лиственница даурская (54,7% покрытых лесом земель) и ель аянская. В динамике лесных ресурсов за 2003-2013 гг. просматривается тенденция сокращения спелых и перестойных насаждений, снижение доли хвойных и повышение доли лиственных лесов. Наблюдается дефицит эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта. Ежегодные темпы выбытия лесов превышают 63,8 тыс. га, из них около 52,9 тыс. га - за счёт сплошных рубок, 10,9 тыс. га - за счёт гибели от пожаров.

В целом по Хабаровскому краю доля эксплуатационных лесов составляет 40,5% от общей площади лесов, защитных лесов - 14,5%, резервных - 45,0%. Сырьевое пользование лесами края традиционно является преобладающим, при этом лидирует древесно-сырьевое пользование: на него приходится основная часть договоров аренды (31%) и арендуемой площади (99%). В настоящее время расчётная лесосека в Хабаровском крае составляет около 24 млн м , в том числе доступная - около 16 млн м3. Дальнейшая интенсификация использования лесов требует осуществления мероприятий по повышению их дос-

DOI: 10.14530^.2014.2 _

ш

тупности и освоению новых лесных массивов через развитие транспортной инфраструктуры [7].

В 2012 г. в лесном комплексе Хабаровского края работало 422 предприятия1, 129 арендаторов имели в аренде 238 лесных участков. В пользование арендаторам было передано 14,6 млн га лесного фонда (27,9% покрытой лесом площади). Ежегодный разрешённый объём рубки древесины на арендованных участках составил в 2012 г. 11,2 млн м или 72,7% доступной расчётной лесосеки.

Фактическая заготовка древесины за 2008-2012 гг. находилась в пределах 6-8 млн м3, составляя немного больше половины от разрешенного объема рубки. На долю холдингов (вместе с дочерними предприятиями) приходилось порядка 70% разрешённого и 50% фактического объёма заготовки древесины. Малый и средний бизнес, к которому относятся 65% всех предприятий в лесном комплексе, обеспечивал до 20% в стоимостном объёме продукции лесозаготовки и переработки.

Хабаровский край занимает прочное лидирующее положение в Дальневосточном федеральном округе в производстве необработанной древесины (в 2012 г. -52,7% физического выпуска ДФО) и пило-

причём доля послед-

материалов (51. них увеличивается (табл. 4). Тем не менее, производство необработанной древесины пока продолжает лидировать в объёмах лесопромышленной продукции Хабаровского края и является основным источником выручки в лесном комплексе края (70% в 2012 г.).

Деревообработка в крае представлена в основном производством пиломатериалов (80% в объёме выпуска). Несмотря на преобладание самых простых пиломатериалов, развиваются производства с более

1 Состояние и перспективы развития лесной отрас-

ли Хабаровского края (2005-2020 годы). Материа-

лы расширенного заседания Правительства Хабаровского края, состоявшегося 19 июля 2012 г.

i/t f л -М- £ и

Р%УУ Е

\mXR Vv

кегионалмстика

iV'.i1

V

'-.г:'., ш

• ILK Г.

¡¿м / Yff щЙжщу

DOI: 10.14530/reg.2014.2

.¿V у

Таблица 4

Динамика производства лесопромышленной продукции в Хабаровском крае, тыс. м3

Вид продукции 2008 2009 2010 2011 2012

Необработанная древесина 6 448 5 165 5 139 5 462 5 425

Пиломатериалы 466 514 604 872 993

Плиты МДФ - - - 6 23,5

Шпон 9,2 11,6 14,5 12,5 20,1

Плиты ДСП 23,7 17,3 51,3 85,3 57,8

Технологическая щепа - - 99,8 242 332

Источники: составлено на основании данных статистического сборника «Лесопромышленный комплекс края в современных экономических условиях» за 2012 и 2013 гг. и доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов Хабаровского края за 2012 г.

глубокой переработкой древесины (древесностружечных и древесноволокнистых плит, лущёного шпона), а также производство деревянных строительных конструкций.

Расширение спектра производимой продукции связано с реализацией крупных инвестиционных проектов в лесном комплексе края, направленных на развитие деревообработки. Освоение выпуска этих видов продукции пока незначительное, в частности, незначительный спрос на внешнем рынке на продукцию российских производителей в 2012 г. обусловил нестабильность работы новых производств и повлиял на степень использования производственных мощностей.

Общий объём инвестиций в основной капитал в лесном комплексе края в 20082012 гг. составил 17,1 млрд рублей, из них 78,5% было направлено в деревоперера-ботку (рис. 2).

В 2012 г. произошёл значительный прирост объёма инвестиций в деревопере-работку, что было связано с началом реализации проекта «Дальневосточного центра глубокой переработки древесины» в г. Амурске (ОАО «Дальлеспром», входящего в состав RFP Group). Приход круп-

ных игроков в лесной комплекс Хабаровского края привёл к активизации инвестиционного сотрудничества, позволившего привлечь средства крупнейших российских («ВнешэкономБанк», «ВТБ», «ПромСвязьБанк», «Сбербанк») и ряда зарубежных банков.

На лесной комплекс приходится лишь 2,3% от общей численности занятых в краевой экономике. В структуре занятых по видам деятельности продолжает доминировать лесозаготовка, однако благодаря вводу новых предприятий доля занятых в деревопереработке стала расти - с 12% в 2008 г. до 22% в 2012 г. Несмотря на рост заработной платы на предприятиях лесного комплекса, она оставалась ниже, чем средняя оплата труда в экономике края. В лесозаготовке она поднялась в 2012 г. до 95% от средней по экономике заработной платы, в деревопереработке уровень оплаты труда по сравнению со средней по экономике края снизился с 73% в 2008 г. до 56% в 2012 г. Более низкий уровень оплаты труда по сравнению с лесозаготовкой объясняется тем, что на подавляющем большинстве деревообрабатывающих (как правило, небольших) предприятий выпускается продукция невысокого качества,

1 згноналистика

/ ' л 1: ■.. ' : ' >' '. % АД

'Ж,

9 •

/

//

//# (¿ж ■

- '-V- /Ж ; -

Ч, и

■5? а,

Т'Г-

• 1ЬК Г.

д \\// Д ' \XfLk '

DOI: 10.14530/reg.2014.2

■■ 4*4,- ■ 1 г'

Ш

м-» ящ

7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

2008 2009 2010 2011

всего в лесозаготовку в деревопереработку

2012

Рис. 2. Динамика инвестиций в лесном комплексе Хабаровского края, млн рублей

Источник: составлено на основании данных статистического сборника «Лесопромышленный комплекс края в современных экономических условиях» за 2009-2013 гг.

используется оборудование низкого технологического уровня и, соответственно, работают низко квалифицированные рабочие с невысокой производительностью труда.

Для многих таёжных населённых пунктов предприятия лесного комплекса являются основой благосостояния населения, так как они единственные обеспечивают возможность занятости местных жителей. В Хабаровском крае лесной комплекс поддерживает жизнедеятельность 159 населённых пунктов с общей численностью населения 132 тыс. человек (10% населения края)1. Предприятия комплекса несут на себе социальную нагрузку в виде поддержки собственных работников, а также территорий, где расположены арендуемые участки. Эта особая социальная роль лесного комплекса также позволяет поддерживать уровень освоенности таёжных районов края [1].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1 Состояние и перспективы развития лесной отрасли Хабаровского края (2005-2020 годы). Материалы расширенного заседания Правительства Хабаровского края, состоявшегося 19 июля 2012 г.

В налоговых поступлениях в бюджет края роль лесного комплекса невелика: в 2011 г. его доля составила 2%, в 2012 г. -1,5% от налоговых доходов краевого бюджета. Лесозаготовка обеспечивает 90% поступлений налогов, поскольку остаётся основным видом деятельности в комплексе. В структуре налогов, поступающих в бюджет края от лесопромышленных предприятий, основную долю составляет налог на доходы физических лиц (его доля в сумме всех уплаченных налогов в 2012 г. составила 63,2%). Стабильными являются поступления от региональных налогов (на имущество организаций и транспортного налога), суммарная доля которых колеблется от 20 до 25%. Низкая доля налога на прибыль объясняется убыточностью предприятий лесного комплекса - доля убыточных предприятий в 2012 г. составила в лесозаготовке 61,8%, в деревопереработке - 77,8%.

Основной объём лесопромышленной продукции поставляется на внешние рынки. В 2010-2012 гг. объёмы экспортируемой необработанной древесины сократи-

: ад*

л

Чух^

М Д К

игт 1-й

лись на 14% из-за повышения пошлин на этот вид экспортных товаров и роста спроса на продукцию деревообрабатывающих предприятий края. Несмотря на неблагоприятную рыночную конъюнктуру, лесопромышленная продукция продолжает сохранять лидирующее положение в товарной структуре экспорта Хабаровского края (рис. 3).

DOI: 10.14530^.2014.2 _

- у

ЯьлЙСг 5. К

Рыбохозяйственный комплекс

Морские рыбохозяйственные ресурсы Хабаровского края в целом можно оценить как относительно стабильные, в настоящее время более 70% добычи приходится на морской промысел. Его объектами являются минтай, сельдь, треска, палтус, камбала, крабы, кальмары, креветки и ламинария. Основную долю в общем объ-

Лесной комплекс края продолжает ориентироваться на восточноазиатский рынок, где крупнейшим покупателем остаётся Китай. Однако в последние годы его доля в экспорте круглой древесины из края стала снижаться как в стоимостном, так и в физическом объёмах, что связано с изменением предпочтений китайских потребителей необработанной древесины в пользу поставщиков из США, Канады, а также Новой Зеландии. Благоприятным фактором является стабильный интерес Китая к российским пиломатериалам, что позволяет надеяться на сохранение и даже увеличение доли этого вида продукции в поставках, осуществляемых на внешние рынки.

ёме добычи составляет минтай (более 1/3). До 30% вылова приходится на прибрежный промысел и внутренние водоёмы (лосось, нерестовая сельдь, мойва, корюшка, крабы, кальмар, ламинария, пресноводные виды рыб). Основные рыбные ресурсы внутренних водоёмов края находятся в бассейне Амура, в котором встречается более 100 видов рыб (25 из которых являются объектом промысла). По данным Хабаровского отделения ТИНРО-Центра, в 1995-2012 гг. запасы промысловых пресноводных видов рыб в Амуре увеличились в 1,6 раза, объёмы допустимых уловов (ОДУ) увеличились почти в 2,4 раза.

Процент освоения промыслового запаса тоже увеличился (до 75% в 2012 г.). Квоты по вылову минтая, сельди, камчатского краба и лососевым, как правило, вы-

полняются, по остальным видам - чаще недовыполняются. Соответственно, кроме перечисленных промысловых видов, остальные рыбные ресурсы Хабаровского края недоосваиваются, особенно ресурсы мойвы, трески, камбалы, корюшки, бычков, терпуга, кальмаров, крабов (кроме камчатского), ламинарии, что позволяет значительно увеличить их добычу. При условии восстановления ресурсов путём воспроизводства и регулирования их численности можно увеличить добычу лососевых. Развитие и воспроизводство водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края осуществляется на 7 рыбоводных заводах (трёх государственных и четырёх частных). Общая мощность заводов - 89,1 млн штук молоди лососевых в год.

По данным Комитета рыбного хозяйства Министерства природных ресурсов Хабаровского края, в 2012 г. добычей и переработкой рыбы и морепродуктов занималось 135 предприятий и рыболовецких колхозов. Более 95% предприятий относилось к малому и среднему бизнесу. При этом 2/3 общей добычи приходилось на долю всего лишь девяти предприятий.

DOI: 10.14530^.2014.2 _

- у

В последние несколько лет наблюдалась положительная динамика добычи гидробионтов в крае, её объём в 2012 г. составил 237,7 тыс. т, что являлось лучшим показателем за 15-тилетний период (табл. 5). Это сопровождалось стабильным ростом объёмов промышленной переработки в 2008-2012 гг. (табл. 6). В структуре видов продукции продолжала лидировать замороженная рыба, но наряду с этим наблюдалось увеличение количества видов и объёма продукции высокой степени переработки (её доля в общем объёме физического выпуска составила 14,5%).

Инвестиции в основном шли на модернизацию существующих и создание новых производственных мощностей в рыбо-добыче, на приобретение небольших линий по переработке продукции, а также на воспроизводство рыбных ресурсов (главным образом, за счёт собственных и заёмных средств предприятий).

Доля работников рыбохозяйственно-го комплекса в общей численности занятых в экономике края очень незначительна - лишь 0,6%. Основная часть работников комплекса занята в рыболовстве (87,4%), однако в последние годы стала расти чис-

Таблица 5

Динамика вылова водных биологических ресурсов в Хабаровском крае, тыс. т

Объект промысла 2009 2010 2011 2012

Минтай 95,6 110,1 101,4 107,4

Лососевые 38,1 46,7 33,9 51,6

Сельдь 31,4 32,2 48,5 47,1

Прочая рыба 10,7 12,0 17,6 21,9

Крабы 2,9 4,5 4,3 5,5

Креветки 1,5 1,6 1,4 1,3

Кальмар 1,2 1,1 0,5 1,2

Прочие объекты промысла 0,6 0,2 1,5 1,6

Всего 182,0 208,4 209,2 237,7

Источник: составлено на основании данных Комитета рыбного хозяйства Министерства природных ресурсов Хабаровского края.

1 ■ ■

Таблица 6

Динамика производства рыбной продукции по видам, тыс. т

Показатель 2008 2009 2010* 2011* 2012*

Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные 155,4 167,0 - - -

Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные - - 175,7 182,1 200,0

в том числе рыба мороженная (без сельди) 90,8 103,5 125,2 124,1 144,2

Примечание: * данные приведены согласно общероссийскому классификатору продукции ОК 034-2007. Источники: составлено на основании данных статистического сборника «Рыбопромышленный комплекс края» за 2010-2013 гг.

ленность занятых в рыбопереработке. Несмотря на незначительный вклад в занятость в экономике края, рыбохозяйствен-ный комплекс выполняет такую же важную социальную роль обеспечения жизнедеятельности прибрежных посёлков, как и лесной комплекс - для таёжных поселков. В рыбохозяйственном комплексе растёт оплата труда, как в добыче рыбы, так и в её переработке. В 2012 г. средняя зарплата в рыбопереработке достигла 37,9 тыс. рублей и превысила средний уровень оплаты труда в экономике края.

Растет доля налогов от рыбной отрасли, поступающих в краевой бюджет. Если в 2010 г. она составляла 65,4% от суммы налоговых поступлений из рыбохо-зяйственного комплекса во все уровни бюджетной системы, то в 2012 г. она достигла 85%.

Хабаровский край, как по добыче, так и по экспорту рыбы и рыбной продукции, прочно занимает четвёртое место в ДФО. При этом рост объёма экспорта рыбы и рыбной продукции из края обеспечивается главным образом за счёт мороженой рыбой, доля которой составила 88,0%. В товарной номенклатуре экспорта мороженой рыбы преобладает минтай (68,2%). Основными импортерами являются Китай,

Республика Корея и Япония. В 2012 г. на внутренний рынок было поставлено 86,6 тыс. т рыбной продукции, более половины ёё - реализовано на территории края. Увеличиваются объёмы и ассортимент поставляемой в торговые предприятия края продукции высокой степени переработки: в 2012 г. такой продукции поставлено более 12 тыс. т (порядка 75% потребности внутрикраевого товарного рынка).

Некоторые показатели, характеризующие прямой вклад ресурсного сектора в краевую экономику, представлены в таблице 7. На взгляд авторов, этот вклад достаточно весом. Особенно, если соотнести доли в отгруженной продукции, в экспорте и т. д. с долей занятых в ресурсном секторе края.

2. Ресурсный сектор в экономике Хабаровского края: оценка мультипликативных эффектов

Анализ динамики развития ресурсного сектора и его вклада в региональные макроэкономические показатели является достаточно традиционным, но далеко не всеобъемлющим. Такие концепции, как «ресурсное проклятие», «голландская бо-

1 ■ ■

Таблица 7

Прямой вклад ресурсного сектора в экономику Хабаровского края в 2012 г., %

Показатель Добыча угля Горнодобывающий комплекс Лесной комплекс Рыбохозяй-ственный комплекс Ресурсный сектор в целом

Доля в налоговых поступлениях в бюджет края 0,8 9,1 1,5 1,0 12,4

Доля в отгруженной продукции 3,7 16,4 8,4 4,0 32,5

Доля в численности занятых 0,3 1,4 2,3 0,6 4,6

Доля в инвестициях 3,0 3,6 3,4 0,2 10,2

Доля в экспорте 7,7 28,7 8,1 44,5*

Примечание: * оценка приведена без учёта горнодобывающего комплекса. Источник: составлено авторами.

лезнь», «сырьевая игла» и т.п., отражают желание и попытки увязать эффективность освоения природных ресурсов с различными аспектами экономического развития. Задача системной оценки роли ресурсного сектора в этом развитии является актуальной и в научном, и в практическом плане (в смысле формирования эффективной экономической политики).

В настоящей работе, пытаясь решить такую задачу, авторы поставили перед собой следующий набор целей - уловить импульсы, исходящие от отраслей ресурсного сектора к другим видам экономической деятельности Хабаровского края, количественно измерить «мощность» таких импульсов, выявить пути их прохождения и в целом определить степень ин-тегрированности ресурсного сектора в региональную экономику, его стимулирующее (или дестимулирующее) воздействие.

Для получения системной оценки эффектов, генерируемых в экономике Хабаровского края ресурсным сектором, был использован метод матриц социальных

счетов [2-4]. Матрица социальных счетов (МСС) представляет собой расширенную балансовую модель, отражающую структурные параметры экономических потоков всех стадий регионального воспроизводственного цикла. Взяв за отправную точку 2010 г., авторы получили оценки детализированной МСС Хабаровского края, включающей четыре блока счетов:

1) счета производства 34 видов экономической деятельности, в том числе 5 видов деятельности, относящихся к ресурсному сектору (лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство1; добыча топливно-энергетических ресурсов (ТЭР); добыча полезных ископаемых, кроме ТЭР; обработка древесины и производство изделий из дерева);

1 В силу невысокой доли переработки рыбо- и морепродуктов в общем объёме выпуска рыбохозяй-ственного комплекса Хабаровского края (1,3%), в региональной матрице социальных счетов «рыболовство, рыбоводство» объединяет два вида деятельности - собственно «рыболовство, рыбоводство» и «переработка, консервирование рыбо- и морепродуктов».

2) счета факторов производства (труд и капитал);

3) текущие счета институциональных секторов (домашние хозяйства, реальный сектор, федеральное правительство, региональное правительство, остальная страна и остальной мир);

4) капитальные счета институциональных секторов, а также финансовый счёт кредитных организаций.

В МСС работа ресурсного сектора рассматривается не только с позиций межотраслевых взаимодействий, но и с учётом участия в экономическом обороте различных институциональных секторов. Схема, отражающая этапы информационного наполнения МСС региона, представлена на рисунке 4.

DOI: 10.14530^.2014.2 _

¿я'- у

ш

Количественные оценки роли ресурсных отраслей в экономике региона строятся на основе модели матричных мультипликаторов, представленной на рисунке 5 в сетевой постановке.

Сети описывают трансформацию импульсов ресурсного сектора в прирост выпуска и доходов в регионе как процесс последовательного «наслоения» прямых и косвенных эффектов, обусловленных межотраслевыми взаимодействиями и ростом конечного спроса.

Таким образом, модель матричных мультипликаторов позволяет, во-первых, получить комплексную оценку реакции валового выпуска и доходов в регионе на изменение объёмов выпуска ресурсного

Рис. 4. Этапы оценки матрицы социальных счетов региона Источник: составлено авторами.

ьэгионалмстика

Г-^.ч--■ 1 а 11---- ■ 1 • .-- ■, 1 '■■■''■■• \.

1МГг Е

///

(¿ж ■

Ш^ г Ч, и

■5? а,

Т'Г-

• 1ЬК Г.

д \\// Д ' \XfLk '

DOI: 10.14530/^.2014.2

Ш

м-» ящ

Рис. 5. Сетевая модель распространения импульсов ресурсного сектора

в экономике региона

Источник: составлено авторами.

сектора, во-вторых, выявить наиболее перспективные с точки зрения величины генерируемых эффектов цепочки взаимосвязей ресурсного сектора с другими элементами региональной системы.

Полученные на базе МСС оценки эффектов, генерируемых в экономике Хабаровского края ресурсным сектором, представлены на рисунке 6. Например, рост выпуска обработки древесины на 1 000 рублей продуцирует увеличение валового выпуска в регионе на 1 802,6 рубля, доходов - на 1 247,8 рубля.

Определяющую роль в ранжирова-

нии ресурсных отраслей по величине мультипликативного эффекта играет степень сложности и замкнутости на региональном уровне их структурных взаимосвязей. На основе декомпозиции представленных мультипликаторов проведена оценка структурных взаимосвязей каждой ресурсной отрасли с другими элементами региональной экономической системы. По результатам оценок, выделены, во-первых, виды деятельности, выпуск которых наиболее чувствителен к росту выпуска ресурсных отраслей и, во-вторых, наиболее репрезентативные пути, транслирующие

ьэгионалмстика

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Г-^у-.- ■ I У ■ .;■ - \ ' у-.

В 1МГг Е

ж,/ щ

DOI: 10.14530/reg.2014.2

• П. К Г.

Д \\//

' Ж Ч

Рис. 6. Влияние ресурсного сектора на валовой выпуск и доходы в регионе (мультипликаторы МСС), рублей / тыс. рублей. Источник: рассчитано авторами.

шш

: V Д

импульсы ресурсных отраслей к другим элементам региональной системы.

Виды деятельности, выпуск которых

наиболее чувствителен к росту выпуска обработки древесины, представлены на рисунке 7.

Рис. 7. Реакция видов экономической деятельности на рост выпуска обработки древесины

(мультипликаторы МСС), рублей / тыс. рублей. Источник: рассчитано авторами.

' я

ЧШи^-Ьг^^ и-г 1-И

Из 1 802,6 рубля валового выпуска, генерируемого обработкой древесины, порядка 50% приходится на семь видов деятельности: лесное хозяйство, строительство, транспорт, торговлю, тепло- и электроэнергетику, производство пищевых продуктов, нефтепереработку. При этом если в лесном хозяйстве эффект формируется исключительно за счёт межотраслевых связей, то в других видах деятельности он является результатом более сложных, разветвлённых связей. Например, в структуре мультипликатора, отражающего влияние обработки древесины на строительство, лишь 9,6% приходится на прямой межотраслевой эффект, остальные 93,4% формируются за счёт связей обработки древесины с другими видами деятельности и институциональными секторами. В свою очередь, из этих 93,4% порядка 20% генерируется межотраслевыми связями (преимущественно с участием нефтепереработки, тепло- и электроэнергетики, транспорта), порядка 70% - стимулированием конечного спроса. Детализированные оценки структурных связей обработки

DOI: 10.14530^.2014.2 _

древесины с другими видами деятельности представлены в Приложении 1.

Рост добычи полезных ископаемых (кроме ТЭР) сопровождается прежде всего увеличением выпуска строительства, нефтепереработки, транспорта, торговли, тепло- и электроэнергетики, производства пищевых продуктов, производства транспортных средств и металлургии (рис. 8).

Значимую долю в структуре мультипликативных эффектов, индуцируемых добычей полезных ископаемых (кроме ТЭР), имеют прямые эффекты (Приложение 2). Например, в структуре связей с нефтепереработкой на долю путей без посредников приходится 63,7%, в структуре связей с деятельностью сухопутного транспорта - 18,7%, в структуре связей с металлургией - 40,6%.

Косвенные же эффекты, индуцируемые добычей полезных ископаемых (кроме ТЭР), распределены («распылены») практически равномерно среди путей с различным составом посредников. Это означает, что добыча полезных ископаемых (кроме

Рис. 8. Реакция видов экономической деятельности на рост добычи полезных ископаемых

(кроме ТЭР) (мультипликаторы МСС), рублей / тыс. рублей. Источник: рассчитано авторами.

ТЭР) не формирует разветвлённой сети взаимосвязей с остальной экономикой края. Кроме того, факт значимости межотраслевых эффектов, генерируемых в металлургии и производстве транспортных средств (то есть в производствах, отсутствующих на территории края), указывает на перераспределение части эффектов за пределы региона.

Максимальный отклик на рост выпуска рыболовства и рыбоводства характерен для таких видов деятельности, как строительство, торговля, нефтепереработка, производство пищевых продуктов, транспорт, тепло- и электроэнергетика, операции с недвижимым имуществом, аренда, производство транспортных средств (рис. 9).

Для большей части видов экономической деятельности региональной системы эффект, индуцируемый рыболовством и рыбоводством, формируется преимущественно за счёт стимулирования конечного спроса. Лишь для нефтепереработки в структуре мультипликатора превалирует

DOI: 10.14530^.2014.2 _

прямой межотраслевой эффект (Приложение 3). Преобладание эффектов конечного спроса сужает возможности рыболовства и рыбоводства по стимулированию экономики края: фактически, эти возможности замыкаются на третичном секторе, имеющем высокую долю в структуре потребления домашних хозяйств.

Максимальный отклик на рост выпуска лесного хозяйства характерен для таких видов деятельности, как строительство, транспорт, торговля, производство пищевых продуктов, нефтепереработка, тепло- и электроэнергетика, операции с недвижимым имуществом и аренда (рис. 10).

Прямые эффекты, генерируемые изменением выпуска лесного хозяйства, наиболее значимы для таких видов деятельности, как нефтепереработка и деятельность сухопутного транспорта, которые и являются связующим звеном лесного хозяйства с экономикой региона (Приложение 4).

Виды деятельности, выпуск которых наиболее чувствителен к росту добычи

Рис. 9. Реакция видов экономической деятельности на рост выпуска рыболовства и рыбоводства (мультипликаторы МСС), рублей / тыс. рублей. Источник: рассчитано авторами.

ьэгионалмстика

Г-^у-.- ■ I У ■ .;■ - \ ' у-.

В 1МГг Е

DOI: 10.14530/reg.2014.2

■ Ъш ■■ Г" ^ ¡-^

■ ■ '.¡Ту

Рис. 10. Реакция видов экономической деятельности на рост выпуска лесного хозяйства (мультипликаторы МСС), рублей / тыс. рублей. Источник: рассчитано авторами.

II

ТЭР, представлены на рисунке 11.

Как и в случае рыболовства и рыбоводства, эффект, генерируемый добычей ТЭР, прежде всего формируется за счёт

стимулирования конечного спроса. В отношении межотраслевых взаимодействий следует отметить лишь, что они ограничены рамками топливно-энергетического

Рис. 11. Реакция видов экономической деятельности на рост добычи ТЭР (мультипликаторы МСС), рублей / тыс. рублей. Источник: рассчитано авторами.

1 згноналистика

/ ' л 1: ■.. ' : ' >' '. % АД

■5? а, жг

г,-

комплекса: нефтепереработкой, тепло- и электроэнергетикой (Приложение 5).

Полученные оценки величины и структуры мультипликаторов МСС формируют комплексное представление о роли ресурсного сектора в экономике Хабаровского края, его взаимосвязях с другими отраслями краевой экономики.

3. Перспективные проекты ресурсного сектора и их экономическое значение

Ресурсный сектор края является объектом активного привлечения инвестиций, поэтому в работе была поставлена задача количественно оценить возможный вклад инвестиционных проектов сектора в экономику Хабаровского края. Для оценки был сформирован «пакет» из инвестиционных проектов, наиболее вероятных к реализации в среднесрочной перспективе (до 2018 года). Суммарный объём финансирования, требуемый на реализацию данных проектов, составляет более 85 млрд

DOI: 10.14530^.2014.2 _

ш

рублей (табл. 8). Увеличение занятости по проектам может составить около 7 тыс. человек.

Для получения количественных оценок возможного вклада инвестиционных проектов ресурсного сектора в экономику Хабаровского края были рассчитаны прямые эффекты от реализации проектов, выражающиеся в приросте валового регионального продукта и увеличении налоговых поступлений в бюджеты разных уровней. Оценки базировались на методике, разработанной в ИЭиОПП СО РАН [5; 8], которая предполагает «... погружение проектных данных в систему макропараметров социально-экономического развития региона в фиксированном году» [5, с. 101].

В расчётах использовались две группы показателей: исходные показатели инвестиционных проектов (объём инвестиций в основной капитал, срок окупаемости) и фоновые показатели, определяемые на основе официальных статистических данных (табл. 9).

Характеристика инвестиционных проектов ресурсного секто

Таблица 8

ра в Хабаровском крае

Показатель Добыча ТЭР Рыболовство и рыбоводство Добыча полезных ископаемых (кроме ТЭР) Обработка древесины Всего

Количество проектов 1 7 8 5 21

Инвестиции в основной капитал, млрд рублей 17,0 1,8 36,5 29,8 85,1

Срок окупаемости, лет 7,1 8,0 6,0 8,3 -

Численность занятых, человек 300 232 4 198 2 092 6 822

Источники: составлено на основании данных Основных направлений развития лесной отрасли Хабаровского края на 2013-2015 годы и на период до 2020 г. (постановление Правительства Хабаровского края № 266-пр от 08 августа 2012 г.), Государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края» (постановление Правительства Хабаровского края № 117-пр от 17 апреля 2012 г.), материалов Министерства экономического развития и внешних связей, комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, комитета лесной промышленности Министерства природных ресурсов края и управления недропользования Министерства природных ресурсов края.

1 ■ ■

Таблица 9

Значения фоновых показателей для ресурсных отраслей Хабаровского края в 2011-2012 гг.

Показатель Добыча ТЭР Рыболовство, рыбоводство Добыча полезных ископаемых (кроме ТЭР) Обработка древесины

Фондоотдача 1,4 2,9 1,9 1,1

Выпуск товаров и услуг, млн рублей 8 136,5 6 420,7 38 525,7 20 493,852*

Объем фондов в 2012 г., млн рублей 5 692,6 2 180,3 19 834,7 18 991,185*

Среднемесячная заработная плата, рублей 38 496,1 26 288,3 43 824,0 16 120

Доля добавленной стоимости в валовом выпуске, % 60,2** 47,3 60,2** 33 4***

Расходы на оплату труда, млн рублей 1 024,2 938,0 5 477,4 273,86

Страховые взносы в Пенсионный фонд, ФСС, ФФОМС, ТФОМС, млн рублей 290,5 222,9 1 233,7 70,97

НДФЛ, млн рублей 133,0 221,1 886,7 54,826

Налог на имущество организаций, млн рублей 57,109 33,241 195,9 30,761

Налог на прибыль организаций, млн рублей 144,1 60,343 2 007,8 4,872

НДС, млн рублей - 587,4 - 81,3 - 2 321,3 - 305,5

Примечания: * данные по сумме видов деятельности «Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этой области» и «Обработка древесины и производство изделий из дерева»;

** доля добавленной стоимости в валовом выпуске предполагалась равной доле добычи полезных ископаемых;

*** доля добавленной стоимости в валовом выпуске принималась равной доле обрабатывающих производств.

Источники: Основные фонды организаций Хабаровского края в 2012 году: стат. бюллетень. Хабаровск: Хаба-ровскстат. 2013. С. 6-8; Региональные счета Хабаровского края: стат. сб. Хабаровск: Хабаровскстат. 2013. С. 13; Рыбопромышленный комплекс края: стат. сб. Хабаровск: Хабаровскстат. 2012. С. 10-14; отчётность Федеральной налоговой службы Хабаровского края (Форма № 1-НОМ за 2012 гг.).

В основе расчётов при восстановлении недостающих показателей инвестиционных проектов (валовой прибыли, объёма производства, валовой добавленной стоимости, налоговых отчислений в бюджет) лежали «две основные, предельно устой-

чивые и содержательные пропорции, обусловливающие воспроизводство и экономический рост в регионах, - производительность труда и фондоотдача» [5, с. 103]. Валовая прибыль оценивалась на основе объёма инвестиций и срока их окупаемо-

1 эгионалистика

/ . ■ '.: 1 .. " --"т&'Г^ ' >' 1 \ '. % \

Гч------- 1 а »--Г"- ■ 1 • .-- ■, 1 ---'л у.

К-1ГГ IV

сти, объёмы производства - на основе значений общеотраслевой фондоотдачи, валовая добавленная стоимость - на основе среднеотраслевой доли валовой добавленной стоимости в валовом выпуске, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней -на основе данных о налоговых доходах бюджетов и нормативных положений Налогового кодекса [6, с. 180-182].

Проведённый расчёт прямых эффектов от реализации «пакета» проектов в ресурсном секторе показал, что возможное увеличение выпуска продукции в секторе составит 132,7 млрд рублей. Добавленная стоимость оценивается на уровне 70,6 млрд рублей, что обеспечит прирост ВРП в размере 16,3% относительно уровня 2012 г. Общая сумма налоговых поступлений ожидается в размере 4,1 млрд рублей (табл. 10).

DOI: 10.14530^.2014.2 _

ш

там добычи полезных ископаемых, так и ожидаемым масштабом инвестиций (63% от суммарного объёма инвестиций по пакету проектов).

Для оценки полных эффектов от реализации инвестиционных проектов1 были использованы данные по объёмам производства и значения мультипликаторов МСС (табл. 11).

Анализ полученных эффектов показал, что:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- прямой рост физических объёмов производства в обработке древесины в размере 32,1 млрд рублей индуцирует прирост валового выпуска в регионе в размере 57,9 млрд рублей (в том числе 1,1 млрд рублей в самой отрасли); соответственно, 70,9 млрд рублей в добыче полезных ископаемых (кроме ТЭР) - прирост валового

Таблица 10

Прямые эффекты от реализации инвестиционных проектов в ресурсном секторе

Хабаровского края, млрд рублей

Показатель Добыча ТЭР Рыболовство и рыбоводство Добыча полезных ископаемых (кроме ТЭР) Обработка древесины Всего

Объем производства 24,3 5,4 70,9 32,1 132,7

Добавленная стоимость 14,6 2,5 42,7 10,7 70,6

Поступления в бюджеты всех уровней и целевые фонды 0,6 0,1 2,4 1,0 4,1

Источник: рассчитано авторами.

Анализ инвестиционных проектов свидетельствует, что максимальные эффекты ожидаются от проектов по добыче полезных ископаемых, обеспечивающих более 80% суммарного прироста ВРП после реализации пакета проектов и 70% суммарного прироста доходов бюджетов всех уровней. Это обусловлено как более высоким уровнем фондоотдачи по проек-

выпуска в регионе в размере 116,8 млрд рублей (в том числе 8,6 млрд рублей в самой отрасли); 5,4 млрд рублей в рыболовстве и рыбоводстве - прирост валового выпуска в регионе в размере 8,5 млрд руб-

1 В данном случае под полными эффектами понимались эффекты, которые могут быть получены после выхода производства в отраслях ресурсного сектора на проектные мощности.

1 ■ ■

Таблица 11

Полные эффекты от реализации инвестиционных проектов в ресурсном секторе

Хабаровского края, млн рублей

Показатель Обработка древесины Добыча полезных ископаемых (кроме ТЭР) Рыболовство и рыбоводство Добыча ТЭР

Объём выпуска, соответствующий проектной мощности 32 130,8 70 918,5 5 365,7 24 298,2

Прирост валового выпуска в регионе 57 919,6 116 758,8 8 529,7 12 350,8

в том числе

Строительство 5 779,8 13 279,8 1 029,8 1 236,6

Производство нефтепродуктов 2 435,5 9 500,8 713,1 503,2

Деятельность сухопутного транспорта 4 986,1 8 064,3 459,1 615,8

Тепло- и электроэнергетика 3 066,5 7 008,8 438,8 1 057,4

Оптовая и розничная торговля, ремонт 4 172,8 7 707,8 771,2 1 247,3

Прирост доходов в регионе 40 091,7 89 473,0 6 867,8 10 488,5

в том числе

Домашние хозяйства 21 157,8 49 220,3 3 604,4 5 850,0

Реальный сектор 13 813,9 28 496,0 2 389,6 3 247,1

Региональное правительство 5 120,0 11 756,7 873,8 1 391,4

Источник: рассчитано авторами.

лей (в том числе 500 млн рублей в самой отрасли); 24,3 млрд рублей в добыче ТЭР -прирост валового выпуска в регионе в размере 12,4 млрд рублей (в том числе 1 млрд рублей в самой отрасли);

- разница в значениях мультипликатора МСС, синтезирующего весь комплекс взаимосвязей региональной системы, и фондоотдачи, отражающей прямой эффект отрасли, максимальна для обработки древесины. Это означает, что эффективность деревообработки необходимо рассматривать с позиций функционирования регионального производственного комплекса в целом, учитывая не только её прямые, но и косвенные связи с другими отраслями.

Заключение

Результаты проведённого исследование роли ресурсного сектора в экономике Хабаровского края позволяют сделать следующие выводы.

С точки зрения прямого вклада в экономику края сектор является значимым и достаточно эффективным: при доле в численности занятых всего 4,5% он обеспечивает более трети промышленной продукции, 10-12% инвестиций и налоговых поступлений в крае, практически половину экспорта.

С точки зрения взаимосвязей с другими отраслями экономической системы

края для ресурсного сектора характерны две черты.

Во-первых, узость межотраслевых связей (то есть небольшое количество отраслей реагируют на импульсы ресурсного сектора).

Во-вторых, невысокий уровень дифференциации видов деятельности, имеющих наиболее тесные связи с различными элементами ресурсного сектора края (то есть отраслевая структура ресурсного сектора не влияет на состав получателей импульса: лидерами являются

инфраструктурные элементы - строительство, транспорт, торговля).

Такие характеристики обусловлены структурой ресурсного сектора края, а именно преобладанием сырьевых производств и ориентацией продукции сектора на экспорт.

Для экономики Хабаровского края в целом важны и величина, и структурное соотношение всего спектра мультипликативных эффектов, формируемых ресурсным сектором: и межотраслевых, и конечного спроса. Межотраслевые эффекты стимулируют развитие отраслей экономики, оказывая влияние на формирование и изменение «структурного ландшафта» экономической системы. В условиях Хабаровского края значимые межотраслевые эффекты генерируют добыча полезных ископаемых (кроме ТЭР) и обработка древесины. Эффекты конечного спроса связаны с ростом доходов институциональных секторов и стимулированием развития преимущественно третичного сектора. К отраслям ресурсного сектора Хабаровского края с доминированием эффектов конечного спроса в структуре мультипликаторов относятся рыболовство, лесное хозяйство и добыча ТЭР.

Для ресурсных комплексов, не имеющих в своей структуре перерабатывающих мощностей на территории Хабаровского края, степень влияния на экономику значительно зависит от их масштаба.

DOI: 10.14530^.2014.2 _

Пример: добыча полезных ископаемых (кроме ТЭР) и добыча ТЭР. Если первый вид деятельности имеет достаточно высокий мультипликативный эффект, то есть является драйвером для ряда отраслей (по крайней мере, инфраструктурных), то второй является практически автаркичным с точки зрения воздействия на формирование и изменение структуры экономики региона.

На фоне весьма ограниченных возможностей экстенсивного развития ресурсного сектора перспективной себя показала обработка древесины (даже при пока примитивной её структуре). Имея в разы меньший масштаб производства по сравнению с добычей полезных ископаемых (кроме ТЭР), обработка древесины является лидером по величине мультипликативного эффекта.

Полученные системные оценки количественно подтвердили, что ключевыми условиями роста экономической отдачи ресурсного сектора Хабаровского края являются воспроизводство сырьевой базы отраслей и активное формирование перерабатывающих производств в структуре ресурсного сектора края.

1 ■ ■

Приложение 1

Структура связей обработки древесины с другими видами экономической деятельности

Вид экономической деятельности Мультипликатор, рублей / тыс. рублей Элементарные пути* Общее влияние пути, рублей / тыс. рублей Доля общего влияния пути в мультипликаторе, %

1 17,3 9,6

2 6,3 3,5

Строительство 179,9 3 8,5 4,7

4 16,0 8,9

5 23,9 13,3

6 17,8 9,9

7 11,5 12,1

8 3,1 3,2

9 3,9 4,1

Тепло-и электроэнергетика 10 8,4 8,8

95,4 11 11,6 12,2

12 4,5 4,7

13 5,2 5,4

14 3,1 3,3

15 2,2 2,3

16 7,8 10,3

17 24,9 31,5

Производство 75,8 18 4,1 5,4

нефтепродуктов 19 5,8 7,7

20 4,5 5,9

21 3,3 4,3

Примечание: * 1) обработка древесины - строительство; 2) обработка древесины - производство нефтепродуктов - строительство; 3) обработка древесины - тепло- и электроэнергетика - строительство; 4) обработка древесины - деятельность сухопутного транспорта - строительство; 5) обработка древесины - фактор капитал -реальный сектор - домашние хозяйства - строительство; 6) обработка древесины - фактор капитал - реальный сектор - строительство; 7) обработка древесины - тепло- и электроэнергетика; 8) обработка древесины - издательская и полиграфическая деятельность - тепло- и электроэнергетика; 9) обработка древесины - производство нефтепродуктов - тепло- и электроэнергетика; 10) обработка древесины - лесное хозяйство - деятельность сухопутного транспорта - тело- и электроэнергетика; 11) обработка древесины - фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - тепло- и электроэнергетика; 12) обработка древесины - фактор капитал - реальный сектор - тепло- и электроэнергетика; 13) обработка древесины - фактор труд - домашние хозяйства -тепло- и электроэнергетика; 14) обработка древесины - фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - производство нефтепродуктов - тепло- и электроэнергетика; 15) обработка древесины - фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - образование - тепло- и электроэнергетика; 16) обработка древесины - производство нефтепродуктов; 17) обработка древесины - лесное хозяйство - производство нефтепродуктов; 18) обработка древесины - деятельность сухопутного транспорта - производство нефтепродуктов; 19) обработка древесины - тепло- и электроэнергетика - производство нефтепродуктов; 20) обработка древесины -фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - производство нефтепродуктов; 21) обработка древесины - фактор капитал - реальный сектор - производство нефтепродуктов.

Источник: рассчитано авторами.

Приложение 2

Структура связей добычи полезных ископаемых (кроме ТЭР) с другими видами экономической деятельности

Вид экономической деятельности Мультипликатор, рублей/ тыс. рублей Элементарные пути* Общее влияние пути, рублей / тыс. рублей Доля общего влияния пути в мультипликаторе, %

Производство нефтепродуктов 134,0 1 85,3 63,7

2 4,4 3,3

3 2,8 2,1

4 2,7 2,0

5 6,0 4,5

6 5,0 3,7

7 3,1 2,3

8 3,9 2,9

Деятельность сухопутного транспорта 113,7 9 21,3 18,7

10 26,3 23,1

11 2,2 1,9

12 5,3 4,7

13 4,3 3,8

14 8,4 7,4

Металлургическое производство 69,4 18 28,2 40,6

19 1,5 2,1

20 2,9 4,2

21 1,2 1,8

22 0,8 1,1

23 1,2 1,7

Примечание: * 1) добыча полезных ископаемых, кроме ТЭР (ДПИ-ТЭР) - производство нефтепродуктов; 2) ДПИ-ТЭР - деятельность сухопутного транспорта - производство нефтепродуктов; 3) ДПИ-ТЭР - тепло- и электроэнергетика - производство нефтепродуктов; 4) ДПИ-ТЭР - строительство - производство нефтепродуктов; 5) ДПИ-ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - производство нефтепродуктов; 6) ДПИ-ТЭР -фактор капитал - реальный сектор - производство нефтепродуктов; 7) ДПИ-ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - тепло- и электроэнергетика - производство нефтепродуктов; 8) ДПИ-ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - производство транспортных средств и оборудования - производство нефтепродуктов; 9) ДПИ-ТЭР - деятельность сухопутного транспорта; 10) ДПИ-ТЭР - производство нефтепродуктов - деятельность сухопутного транспорта; 11) ДПИ-ТЭР - строительство - деятельность сухопутного транспорта; 12) ДПИ-ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - оптовая и розничная торговля - деятельность сухопутного транспорта; 13) ДПИ-ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - деятельность сухопутного транспорта; 14) ДПИ-ТЭР - фактор капитал - реальный сектор - деятельность сухопутного транспорта; 15) ДПИ-ТЭР - металлургическое производство; 16) ДПИ-ТЭР - тепло- и электроэнергетика - металлургическое производство; 17) ДПИ-ТЭР - производство транспортных средств и оборудования - металлургическое производство; 18) ДПИ-ТЭР -строительство - металлургическое производство; 19) ДПИ-ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - строительство - металлургическое производство; 20) ДПИ-ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - производство электронного оборудования, электронного и оптического оборудования - металлургическое производство; 21) ДПИ-ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - производство транспортных средств и оборудования -металлургическое производство; 22) ДПИ-ТЭР - фактор капитал - реальный сектор - металлургическое производство; 23) ДПИ-ТЭР - фактор капитал - реальный сектор - производство транспортных средств и оборудования - металлургическое производство. Источник: рассчитано авторами.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

''V- « т:

regionalistica.org 2014 Том 1 № 2 66

'?..г Л - п ......

DOI: 10.14530/reg.2014.2

Приложение 3

Структура связей рыболовства и рыбоводства с другими видами экономической деятельности

Вид экономической деятельности Мультипликатор, рублей/ тыс. рублей Элементарные пути* Общее влияние пути, рублей / тыс. рублей Доля общего влияния пути в мультипликаторе, %

Оптовая и розничная торговля, ремонт 143,7 1 85,3 63,7

2 4,4 3,3

3 2,8 2,1

4 2,7 2,0

5 6,0 4,5

6 5,0 3,7

7 3,0 2,1

Производство нефтепродуктов 132,9 8 84,0 63,2

9 3,6 2,7

10 2,4 1,8

11 2,0 1,5

12 4,7 3,5

13 2,5 1,9

14 3,7 2,8

15 7,0 5,3

16 6,5 4,9

Производство транспортных средств и оборудования 56,5 17 4,1 7,3

18 1,2 2,1

19 1,0 1,8

20 10,6 18,7

21 15,5 27,5

22 3,2 5,6

Примечание: * 1) рыболовство, рыбоводство - оптовая и розничная торговля, ремонт; 2) рыболовство, рыбоводство - производство пищевых продуктов - оптовая и розничная торговля, ремонт; 3) рыболовство, рыбоводство - производство нефтепродуктов - оптовая и розничная торговля, ремонт; 4) рыболовство, рыбоводство - фактор труд - домашние хозяйства - оптовая и розничная торговля, ремонт; 5) рыболовство, рыбоводство -фактор труд - домашние хозяйства - производство пищевых продуктов - оптовая и розничная торговля, ремонт; 6) рыболовство, рыбоводство - фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - оптовая и розничная торговля, ремонт; 7) рыболовство, рыбоводство - фактор капитал - реальный сектор - оптовая и розничная торговля, ремонт; 8) рыболовство, рыбоводство - производство нефтепродуктов; 9) рыболовство, рыбоводство - деятельность сухопутного транспорта - производство нефтепродуктов; 10) рыболовство, рыбоводство - вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность - производство нефтепродуктов; 11) рыболовство, рыбоводство - производство машин и оборудования - производство нефтепродуктов; 12) рыболовство, рыбоводство - фактор труд - домашние хозяйства - производство нефтепродуктов; 13) рыболовство, рыбоводство - фактор труд - домашние хозяйства - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - производство нефтепродуктов; 14) рыболовство, рыбоводство - фактор труд - домашние хозяйства - тепло- и электроэнергетика - производство нефтепродуктов; 15) рыболовство, рыбоводство -фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - производство нефтепродуктов; 16) рыболовство, рыбоводство - фактор капитал - реальный сектор - производство нефтепродуктов; 17) рыболовство, рыбоводство - производство транспортных средств и оборудования; 18) рыболовство, рыбоводство - деятельность сухопутного транспорта - производство транспортных средств и оборудования; 19) рыболовство, рыбоводство -вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность - производство транспортных средств и оборудования; 20) рыболовство, рыбоводство - фактор труд - домашние хозяйства - производство транспортных средств и оборудования; 21) рыболовство, рыбоводство - фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - производство транспортных средств и оборудования; 22) рыболовство, рыбоводство - фактор капитал - реальный сектор - производство транспортных средств и оборудования.

Источник: рассчитано авторами.

Приложение 4

Структура связей лесного хозяйства с другими видами экономической деятельности

Вид экономической деятельности Мультипликатор, рублей/ тыс. рублей Элементарные пути* Общее влияние пути, рублей / тыс. рублей Доля общего влияния пути в мультипликаторе, %

1 2,4 1,3

2 2,7 1,5

3 18,9 10,4

Строительство 182,0 4 23,8 13,1

5 16,7 9,2

6 11,5 6,3

7 5,8 3,2

8 111,0 63,6

Деятельность 9 5,9 3,4

сухопутного 174,5 10 4,0 2,3

транспорта 11 14,5 8,3

12 3,5 2,0

Примечание: * 1) лесное хозяйство - строительство; 2) лесное хозяйство - обработка древесины - строительство; 3) лесное хозяйство - производство нефтепродуктов - строительство; 4) лесное хозяйство - деятельность сухопутного транспорта - строительство; 5) лесное хозяйство - фактор труд - домашние хозяйства - строительство; 6) лесное хозяйство - фактор капитал - реальный сектор - деятельность сухопутного транспорта -строительство; 7) лесное хозяйство - фактор капитал - реальный сектор - строительство; 8) лесное хозяйство -деятельность сухопутного транспорта; 9) лесное хозяйство - производство нефтепродуктов - деятельность сухопутного транспорта; 10) лесное хозяйство - фактор труд - домашние хозяйства - деятельность сухопутного транспорта; 11) лесное хозяйство - фактор капитал - реальный сектор - деятельность сухопутного транспорта; 12) лесное хозяйство - фактор труд - домашние хозяйства - строительство - деятельность сухопутного транспорта.

Источник: рассчитано авторами.

''V- « т:

гед I опа! I в! I ca.org 2014 Том 1 № 2 68

'?..г Л - п ......

ЙГ^ Ж / шж

кегионалмстика оо!: 10.14530/^-------

: -

7

Приложение 5

Структура связей добычи ТЭР с другими видами экономической деятельности

Вид экономической деятельности Мультипликатор, рублей/ тыс. рублей Элементарные пути* Общее влияние пути, рублей / тыс. рублей Доля общего влияния пути в мультипликаторе, %

1 2,6 5,2

2 1,2 2,4

3 6,2 12,1

Строительство 50,9 4 0,7 1,3

5 1,0 2,0

6 4,3 8,5

7 0,7 1,4

8 1,6 3,2

9 6,2 14,2

10 6,0 13,7

11 1,6 3,6

Тепло-и электроэнергетика 12 5,9 13,5

43,5 13 0,9 2,1

14 0,7 1,5

15 5,0 11,6

16 2,4 5,5

17 0,8 1,9

Примечание: * 1) добыча ТЭР - производство нефтепродуктов - строительство; 2) добыча ТЭР - деятельность сухопутного транспорта - строительство; 3) добыча ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - строительство; 4) добыча ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - тепло- и электроэнергетика - строительство; 5) добыча ТЭР - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - строительство; 6) добыча ТЭР - фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - строительство; 7) добыча ТЭР - фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - строительство; 8) добыча ТЭР - фактор капитал - реальный сектор - деятельность сухопутного транспорта - строительство; 9) добыча ТЭР - тепло- и электроэнергетика; 10) добыча ТЭР - производство нефтепродуктов - тепло- и электроэнергетика; 11) добыча ТЭР - производство машин и оборудования - тепло-и электроэнергетика; 12) добыча ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - тепло- и электроэнергетика; 13) добыча ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - производство транспортных средств и оборудования - тепло- и электроэнергетика; 14) добыча ТЭР - фактор труд - домашние хозяйства - образование - тепло- и электроэнергетика; 15) добыча ТЭР - фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - тепло- и электроэнергетика; 16) добыча ТЭР - фактор капитал - реальный сектор - тепло- и электроэнергетика; 17) добыча ТЭР - фактор капитал - реальный сектор - домашние хозяйства - производство транспортных средств и оборудования - тепло- и электроэнергетика.

Источник: рассчитано авторами.

1

69

f jf J

trbl ( 1 Т и1'' \D--E \L %

пштаыУШ^,' wr 1-И

Список литературы

1. Антонова Н.Е., Шейнгауз А. С. Социальная структура лесных поселков // В кн.: Север: проблемы периферийных территорий / отв. ред. В.Н. Лаженцев. Сыктывкар: Коми НЦ УрО РАН, 2007. С. 153-163.

2. Власюк Л.И., Захарченко Н.Г., Калашников В.Д. Исследование региональных экономических пропорций и мультипликативных эффектов: Хабаровский край // Пространственная экономика. 2012. № 2. С. 44-66.

3. Захарченко Н.Г. Использование матриц социальных счетов в моделировании структуры экономической системы // Пространственная экономика. 2012. № 1. С. 69-89.

4. Захарченко Н.Г., Дёмина О.В. ТЭК в экономике региона: оценка мультипликативных эффектов // Пространственная экономика. 2013. № 1. С. 33-54.

5. Коледа А.В., Суспицын С.А. Предпроект-ные обоснования региональных инвестиционных инициатив // Регион: экономика и социология. 2005.№ 3. С. 95-113.

6. Ломакина Н.В. Минерально-сырьевой комплекс Дальнего Востока России: потенциал развития / отв. ред. П.А. Минакир; Рос. Акад. Наук, Дальневост. отд-ние, Ин-т экон. исследований. Хабаровск: РИОТИП, 2009. 240 с.

7. Ломакина Н.В., Антонова Н.Е. Современная система природопользования Дальнего Востока: новые тенденции и оценки // Пространственная экономика. 2013. № 3. С. 89107.

8. Суспицын С.А. Подходы к оценке приоритетов региональной инвестиционной политики // Регион: экономика и социология. 2002. № 2. С. 25-44.

References

1. Antonova N.E. Sheyngauz A.S. Social Structure of Forest Settlements. In: The North: Problems of Outlying Territories. Ed. by V.N. Laz-hentsev. Syktyvkar, 2007. Pp. 153-163. (In Russian)

2. Vlasyuk L.I., Zakharchenko N.G., Kalash-nikov V.D. Studying Regional Macroeconomic Proportions and Multiplier Effects: Khabarovsk Krai. Prostranstvennaya economika [Spatial Economics]. 2012. No. 2. Pp. 44-66. (In Russian)

DOI: 10.14530/reg.2014.2 _

~ W!"

3. Zakharchenko N.G. Using Social Accounting Matrices in Modeling the Structure of Economic System. Prostranstvennaya economika [Spatial Economics]. 2012. No. 1. Pp. 69-89. (In Russian)

4. Zakharchenko N.G., Dyomina O.V. The Role of the Energy Sector in Regional Economy: Estimating Multiplicative Effects. Prostranstvennaya economika [Spatial Economics]. 2013. No. 1. Pp. 33-54. (In Russian)

5. Koleda A.V., Suspitsin S.A. Pre-project Evaluations of Regional Investment Initiatives. Region: ekonomika i sotsiologiya [Region: Economics & Sociology]. 2005. No. 3. Pp. 95-113. (In Russian)

6. Lomakina N.V. The Mineral Resources Sector of the Russian Far East: the Development potential. Ed. by P.A. Minakir. Khabarovsk, 2009. 240 p. (In Russian)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

7. Lomakina N.V., Antonova N.E. Modern System of Nature Management of the Russian Far East: New Tendencies and Estimates. Pros-transtvennaya economika [Spatial Economics]. 2013. No. 3. Pp. 89-107. (In Russian)

8. Suspitsin S.A. Approaches to the Evaluation of Priorities in Regional Investment Policy. Region: ekonomika i sotsiologiya [Region: Economics & Sociology]. 2002. No. 2. Pp. 25-44. (In Russian)

Для цитирования:

Антонова Н.Е., Дёмина О.В., Захарченко Н.Г., Ломакина Н.В., Сухомиров Г.И. Оценка роли ресурсного сектора в экономике региона: пример Хабаровского края // Регионалистика. 2014. Т. 1. № 2. С. 42-70.

For citing:

Antonova N.E., Dyomina O.V., Zakharchenko N.G., Lomakina N.V., Sukhomirov G.I. Estimating the Resource Sector Role in Regional Economy: The Case of Khabarovsk Krai. Regionalistica [Regionalistics]. 2014. Vol. 1. No. 2. Pp. 42-70. (In Russian)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.