CC BY
34
Таким образом, применение ФСА-модели для оценки деятельности отдела позволяет решить следующий круг задач:
• выделить основные, вспомогательные и управляющие процессы и функции отдела и должностных лиц;
• выполнить сравнительный анализ и оценку эффективности выполнения процессов, технологий работы отдела и долж-
ностных лиц;
• более рационально распределить функции между сотрудниками;
• снизить временные и стоимостные затраты, связанные с выполнением функций отдела за счет устранения «узких мест»;
• повысить эффективность оперативного управления деятельностью отдела.
— Коротко об авторах ------------------------------------------------------------
Рейшахрит Е.И. - доктор экономических наук, профессор кафедры экономических и гуманитарных дисциплин филиала Санкт-Петербургского государственного горного института “Вор-кутинский горный институт”.
----------------------------------------------------- © А. И. Павлов, 2005
УДК 622.012.013.3:658.012.12 А.И. Павлов
ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖЕЛЕЗОРУДНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ ДО 2015 г.
Семинар № 6
елезорудная промышленность России обладает мощной минерально-сырьевой базой. По разведанным запасам железных руд она занимает первое место в мире. На 01.01.02 г. в России имелось 172 месторождения железных руд с запасами по категории А+В+С1 56,6 млрд т [1, 2]. Почти 60,8 % балансовых запасов железных руд России находится в Центральном регионе, где расположен крупнейший железорудный бассейн мира
- Курская магнитная аномалия. Руды этого бассейна представлены магнетитовым и
гематит-магнетитовым железистыми
кварцитами, требующими глубокого обогащения и природно-богатыми. На базе этого бассейна построены крупнейшие горно-обогатительные комбинаты с открытым способом разработки - Лебединский, Михайловский и Стойленский. Здесь же находится комбинат «КМАруда» с подземным способом разработки. Обеспеченность запасами предприятий только в проектных контурах горных работ превышает 76 лет.
Таблица 1
Добыча сырой и производство товарной железной руды в целом по России в 1990-2004 гг.
Вид Ед. Годы
РУДЫ измер. 1990 1994 1998 2000 2001 2002 2003 2004
сырая млн т 263,2 193,2 192,1 224,8 215,5 221,6 241,1 252,0
товарная млн т 106,7 73,3 72,1 86,6 82,5 84,2 91,8 95,2
В Уральском регионе сосредоточено 15 % балансовых запасов железных руд России и добывается в настоящее время 23,5 % сырой руды от общего объема в стране. Запасы этого региона представлены в основном титаномагнетитовыми и в значительно меньшей степени скарно-магнетитовыми рудами. Наиболее крупное месторождение титаномагнетитовых руд - Гусевогорское. Обеспеченность балансовыми запасами в проектных контурах горных работ в Уральском округе около 70 лет.
Сибирский регион по обеспеченности балансовыми запасами несколько уступает Уральскому. В проектных контурах действующих предприятий находится 4,6 % от общих запасов России. При этом происходит ускоренная отработка этих запасов. Поэтому обеспеченность действующих предприятий в целом по региону существенно ниже и составляет 40 лет, а по отдельным предприятиям всего 13-15 лет.
Балансовые запасы Северо-Западного региона в наибольшей мере вовлечены в эксплуатацию (61,9 %) и отрабатываются самыми высокими темпами. В 2002 г. горнорудные предприятия этого региона, располагая в проектных контурах горных работ 9,1 % запасов России, обеспечили
18,6 % общероссийской добычи.
Значительными запасами балансовых руд располагает Дальневосточный регион, однако эти запасы в отработку не вовлечены. Небольшими запасами бедных бу-рожелезняковых и железоникелевых руд располагает Приволжский регион, но разработка их не ведется.
Добыча сырой и производство товарной железной руды в России осуществляется в четырех регионах: Северо-
Западном, Центральном, Уральском и Си-
бирском. Динамика добычи и производства руды в целом по России за период с 1990 по 2004 гг. приведена в табл. 1.
Начиная с 1991 г. объемы добычи и производства железной руды ежегодно снижались, достигнув минимума в 1997 г.
- 71,6 % по сырой, 66,4 % по товарной руде к уровню 1990 г. Начиная с 1998 г. в железорудной промышленности страны наметился рост добычи и производства железной руды: в 2004 г. он составил 95,7 % по сырой и 89,2 % по товарной руде к уровню 1990 г. Увеличение добычи и производства железной руды в период с 1998 по 2004 гг., хотя и не стабильное по годам, свидетельствует о значительных возможностях роста производства железной руды в России на существующих мощностях горных предприятий.
В России большая часть железной руды добывается на предприятиях, на которых запасы руды в контурах карьеров и шахт обеспечивают их работу в течение длительного времени (50-200 лет). К ним относятся предприятия Центра, Косто-мукшского, Качканарского ГОКов, некоторые рудники Урала, Горной Шории и Хакасии. По нашим расчетам потери производственных мощностей вследствие истощения запасов составляют значительно меньшую часть общих потерь. Поэтому в ближайшие годы вероятнее всего удастся восстановить примерно до 20-30 млн т мощностей по сырой руде. Следовательно, добыча сырой руды почти достигнет к 2005 г. уровня 1990 г. В этом случае производство товарной руды, также при соответствующем восстановлении производственных мощностей, достигнет в 2005 г. примерно 98 млн т.
Сохраняется тенденция повышения
удельного веса открытого способа добычи железной руды в России (в 2003 г. он составил 92,8 %) и снижения подземного, в связи с чем основная нагрузка в обеспечении железорудным сырьем приходится на предприятия с открытым способом разработки.
Средневзвешенная по добыче глубина российского железорудного карьера в 2003 г. составляла 254,6 м. Более 65 % добычи железной руды в стране в ближайшей перспективе будет осуществляться в крупных карьерах глубиной более 300 м в условиях крепких и весьма крепких пород, доля которых в горной массе составит более 85 %.
Железорудная отрасль промышленности России до настоящего времени успешно справляется с основной своей задачей - обеспечением металлургических заводов горной металлургии железорудным сырьем. Как показывает анализ, в ближайшей перспективе в железорудной промышленности не предвидится строительство крупных объектов по добыче и производству железорудного сырья. В этой связи возможны следующие варианты решения проблемы обеспечения черной металлургии железорудным сырьем. Во-первых - это сокращение экспорта железорудного сырья. Этот путь значительно ухудшит финансовое положение горных предприятий. Во-вторых, увеличение импорта из Казахстана. В-третьих, строительство новых горнорудных предприятий. Этот путь в нынешних условиях нереальный. Наиболее эффективный путь наращивания мощностей на предприятиях, где имеются необходимые запасы, инфраструктура, транспортные и энергетические коммуникации. На этом пути возможно увеличение мощности железорудного сырья до 7,3-11 млн. т в год только на крупнейших предприятиях РФ (Ковдорском,
Костомукшском, Лебединском, Михайловском, Стойленском и Качканарском ГОКах) [3]. Реализация данного варианта позволит добиться в перспективе стабильного обеспечения потребностей черной металлургии страны и нужд экспорта в железорудном сырье.
При сохранении наметившихся в последние годы темпов роста выплавки чугуна необходимо опережающее увеличение производства железорудного сырья. По нашим данным, в последние годы (2001-2004 гг.) годовой прирост выплавки чугуна составил в среднем 2,33 %, что несколько ниже среднего мирового показателя (3,0 %). Увеличение производства железорудного сырья в России за последние 4 года составило в среднем 3,3 % в год (при среднегодовом приросте в мировом производстве 3 %) [4]. Для определения прогнозных показателей выплавки чугуна и производства железорудного сырья в 2005, 2010 и 2015 гг. принят темп прироста продукции в год соответственно 3,0 и 3,3 %. Такой темп прироста продукции металлургии соответствует принятым решениям Правительства страны, которые изложены в документах: «Стратегия развития металлургии России до 2010 г.» и «Комплекс мер государственной поддержки по ее реализации» [5]. Данные о потребности черной металлургии в железорудном сырье для выплавки чугуна и производства металлизованных окатышей приведены в табл. 2, 3, причем в табл. 2 приведены данные об обеспечении черной металлургии железорудным сырьем с учетом собственного производства и импорта из Казахстана, а также экспорта в страны СНГ и дальнего зарубежья, а в табл. 3 приведены данные об обеспечении черной металлургии России собственным железорудным сырьем.
Таблица 2
Потребность (тыс. т) в железорудном сырье для выплавки чугуна и производства металлизованных окатышей в целом по России на период 2001-2015 гг. с учетом экспорта и импорта
Показатели Годы
2001 2002 2003 2004 2005 прогноз 2010 прогноз 2015 прогноз
Производство чугуна 44900 46100 48300 49100 50550 58100 66100
Расход руды на 1 т чугуна, кг 1734 1728 1725 1724 1724 1724 1724
Потребность в ЖРС для выплавки чугуна 77870 79670 83300 84630 87100 100000 115200
Потребность в руде на производство металлизованных окатышей 2000 3000 4500 4700 4700 5000 5000
Экспорт железорудного сырья 14000 14315 17800 16000 15000 16500 17000
Импорт железорудного сырья 8560 9200 10000 9000 10000 10000 10000
Общая потребность в ЖРС 79870 82670 87800 89330 91900 105200 120200
Общая потребность в руде с учетом экспорта 93870 96985 105600 105330 106900 121700 137200
Производство железорудного сырья в стране 82600 83700 91700 95200 98400 114600 133500
Всего ресурсов с учетом импорта 91160 92900 101700 104800 108400 124600 143500
Дефицит (-), избыток (+) ЖРС в стране с учетом экспорта и импорта -2710 -4085 -3900 -1130 +1500 +2900 +6300
Из табл. 2 следует, что железорудная промышленность последние 4 года работала с небольшим дефицитом сырья, который при необходимости можно было снизить за счет сокращения экспортных поставок. Собственным железорудным
сырьем без экспорта и импорта черная металлургия страны обеспечена полностью (табл. 3). Избыток производства железорудного сырья в больших объемах (27200 тыс. т в 2004 г.) имеется на горных предприятиях Центра. В Северо-Западном регионе избыток сырья незначителен, но его достаточно, чтобы осуществлять экспортные поставки и отправлять его в УралоСибирский регион. Уральский регион является остродефицитным регионом по обеспеченности ЖРС. В настоящее время (2004 г.) дефицит железорудного сырья
составляет 24190 тыс. т без учета импортных поставок из Казахстана. Дефицит производства железорудного сырья в Сибирском регионе постоянно снижается и в
2004 г. составил 1,4 млн т. При нормальной работе Коршуновского ГОКа в ближайшей перспективе дефицита железорудного сырья в Сибирском регионе не будет.
Наращивание мощностей на предприятиях Северо-Западного региона за счет более полного использования запасов, инфраструктуры, транспортных и энергетических коммуникаций за рассматриваемый период может быть достигнуто в объеме 7-9 млн т, что позволит в перспективе на 10-15 лет обеспечить потребности черной металлургии региона, экспорта и завоз сырья в Урало-Сибирский регион. ОАО
Таблица 3
Обеспечение черной металлургии России собственным железорудным сырьем (тыс. т) на период 2001-2015 гг.
Показатели Годы
2001 2002 2003 2004 2005 2010 2015
Производство чугуна 44900 46100 48300 49100 50550 58100 66900
Потребность в железорудном сырье для выплавки чугуна 77870 79670 83300 84630 87100 100000 115200
Потребность в железорудном сырье для производства металли-зованных окатышей 2000 3000 4500 4700 4700 5000 5000
Производство железорудного сырья в стране 82600 83700 91700 95200 98400 114600 133500
Избыток производства железорудного сырья в РФ 2730 1030 3900 5870 6600 9600 13000
«Оленегорский ГОК» имеет запасы 118,4 млн т, т.е. он обеспечен запасами на 12 лет. Для сохранения текущего уровня производства железорудного концентрата в пределах 3,8-4,0 млн т предусматривается более интенсивное освоение новых месторождений (Комсомольского и др.) и переход на подземный способ разработки подкарьерных запасов Оленегорского месторождения. Запасы железной руды Ковдорского месторождения в настоящее время составляют 327 млн. т, которых достаточно для работы ГОКа при достигнутой производительности по товарной руде 4,6 млн т на 25 лет. Для устойчивой работы в карьере внедрена циклично-поточная технология, с помощью которой выдается из карьера 100 % руды и 41,3 % вскрыши в настоящее время. Запасы руды в проектных контурах Костомукшского ГОКа составляют
947,6 млн т.
Обеспеченность запасами ГОКа составляет 40 лет при производстве концентрата 9,5 млн т. Для поддержания мощности комбината на уровне 24 млн т сырой руды вводится в эксплуатацию перспективное Карпангское месторождение железной руды.
Обеспеченность запасами в проектных контурах горных предприятий Центрального региона, исходя из уровня добычи руды в 2004 г., составляет 76,7 лет. В ре-
гионе работают 4 горных предприятия, причем три из них с открытым способом добычи руды. Общая мощность всех горных предприятий региона в 2003 г. составила: по сырой руде - 119,3 млн т, по товарной руде - 51,6 млн т или 56,2 % от всей производимой товарной руды в России. Продолжается строительство подземного рудника - ОАО «Яковлевский рудник» - по добыче богатых железных руд мощностью 4,5 млн т с вводом на полную мощность в этом десятилетии. Учитывая уникальность по масштабам и качеству запасов железных руд месторождений КМА, Центральный регион, безусловно, в ближайшей перспективе останется главной железорудной базой страны.
В настоящее время железная руда на Урале добывается на 7 предприятиях, мощность которых в 2004 г. составила 14,0 млн т товарной руды, а потребность металлургических предприятий составила 38,2 млн т. Как показывает анализ, общая мощность по производству товарной железной руды на предприятиях Уральского региона возрастет за счет реконструкции и строительства двух рудников с подземным способом добычи в 2005-2010 гг. на 4,7 млн т. Дефицит собственного железорудного сырья в 2010 г. составит 23,4 млн т, а с учетом импорта из Казахстана составит 13,4 млн т. Поэтому дефицит в железорудном сырье на Урале сохранится и в
обозримом будущем.
Основной сырьевой базой ЗападноСибирского и Кузнецкого металлургических комбинатов являются местные предприятия - 7 рудоуправлений и Коршуновский ГОК. Для Сибирского региона характерна разработка незначительных по запасам месторождений железной руды. Поэтому предприятия, с целью поддержания действующих мощностей, вынуждены вовлекать в отработку близлежащие, небольшие по запасам, месторождения. Производственная мощность по товарной руде в настоящее время составляет 11800 тыс. т, дефицит производства - 1400 тыс.
1. Сухорученков А.И. Железорудная база черной металлургии России // Горный журнал. -2003. - № 10. - С. 55-57.
2. Основные положения программы развития минерально-сырьевой базы России на 20012005 годы как основы ее безопасности в XXI веке / Из доклада зам. министра природных ресурсов РФ и П.Ф. Глумова. - Ж. «Маркшейдерский вестник». - 2002, № 1. - С. 45-52.
3. Сухорученков А.И. Состояние и проблемы развития железорудной промышленности России
т. За счет реконструкции, технического перевооружения и строительства небольших горных предприятий производственные мощности по товарной руде горного комплекса Сибирского региона в период с
2005 по 2010 гг. возрастут до 17000 тыс. т, что полностью удовлетворит потребности черной металлургии региона.
Итак, железорудная промышленность России обеспечивает и может в перспективе обеспечить собственным железорудным сырьем все возрастающие потребности черной металлургии страны на имеющихся производственных мощностях без строительства новых [6].
---------------- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
// Горный журнал. - 2000. - № 6. - С. 82-83.
4. Эрикссон М. Железная руда в мировой экономике: состояние и ближайшая перспектива // Горный журнал. - 2003. - № 11. - С. 80-83.
5. Дейнеко АД. Реализация государственных мер по развитию металлургии до 2010 г. // Черная металлургия: Бюлл. НТИ. - 2003. - № 1. -С. 3-6.
6. Технико-экономические показатели горных предприятий за 1990-2003 гг. - Екатеринбург: ИГД УрО РАН, 2004. - 330 с.
— Коротко об авторах -----------------------------------------------------------
Павлов А.И. - кандидат технических наук, зав. лабораторией информационно-аналитических исследований в горном деле, ИГД УрО РАН.
------Ф
'V------
----------------------------------------------- © В.М. Попов, 2005
УДК 65.011.12 В.М Попов
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОСТОЧНОГО ДОНБАССА
Семинар № 6
