CC BY
0ВЕСТНИК ТОГУ. 2021. № 2 (61)
УДК 314.7.72(571.620) © Л. А. Голованова, Д. Е. Ковалева, 2021
ОЦЕНКА МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
Голованова Л. А. - д-р экон. наук, проф. кафедры «Экономическая теория и национальная экономика», e-mail: gla5@mail.ru; Ковалева Д. Е. - старший преподаватель кафедры «Экономическая теория и национальная экономика», тел.: (4212) 76-85-18, e-mail: darya.pet@inbox.ru (ТОГУ).
В статье рассмотрена суть миграционных процессов в регионах. Выполнен сравнительный анализ миграционной ситуации в Хабаровском крае относительно средних показателей в Дальневосточном федеральном округе и Российской Федерации. Дана структурная оценка населению, выезжающему с территории Хабаровского края по направлениям оттока и формам расселения. Выполнен анализ ключевых факторов трудосбережения, оказывающих влияние на миграционный отток. Факторы представлены в сопоставимой форме в результате ранжирования значений интегральных показателей по трем аспектам системы трудосбережения: социальному, экономическому и демографическому. Корреляционный анализ приведенных групп факторов позволил оценить тесноту связей между ними и построить регрессионную модель зависимости миграционного оттока населения из Хабаровского края и приведенных групп факторов в математической и графической формах. Дана прогноз величины миграционного оттока населения из Хабаровского края до 2024 г. в рамках двух сценариев: инерционного и оптимистического.
Ключевые слова: миграция, миграционные процессы, миграционный отток, население, трудосбережение, факторы трудосбережения, прогнозные оценки.
Введение
Основанием для сбережения того или иного ресурса является его дефицит. Такой подход характерен и при уменьшении численности населения и, прежде всего, трудовых ресурсов. Существенную роль в этом дефиците наряду с рождаемостью и смертностью населения играют миграционные процессы, которые оказывают влияние на многие аспекты жизнедеятельности территории - не только на изменение численности населения, но и на его образовательный и квалификационный уровень, социально-экономическую и криминогенную обстановку в регионе.
Миграция населения - это любое территориальное перемещение населения независимо от его продолжительности, регулярности и целевой направ-
ВЕСТНИКТОГУ. 2021. № 2(61)
ленности. В миграционном процессе выделяют эпизодическую, маятниковую, сезонную и безвозвратную миграцию, а также ее результат - приток и отток населения.
В условиях глобализации мировой экономики отмечается усиление миграционных потоков и возникновение проблем, связанных с миграцией. В Российской Федерации миграционные проблемы наиболее остро проявляются в регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО), в которых, начиная с 90-х годов ХХ в. наблюдается значительный отток населения, в том числе выпускников школ и высококвалифицированных трудовых ресурсов. В течение 2008-2018 гг. численность населения ДФО снизилась на 321 тыс. чел. (4,9 %) [1], что сопоставимо с численностью среднего города. С учетом незначительной доли населения, проживающей в ДФО (5,5 % населения страны), и низкой плотности населения (1,17 чел. на км2) данная тенденция становится реальной угрозой для территории и экономики Дальнего Востока, что требует проведение активной политики трудосбережения.
Согласно государственной демографической политике [2] приоритетным направлением регионального трудосбережения является сохранение и увеличение численности населения на территории дальневосточного региона за счет роста рождаемости и уменьшения смертности населения, снижения миграционного оттока и роста притока мигрантов в регионе. Степень миграционного притока населения в регион регулируется государственными мерами, в том числе налоговыми льготами, льготами при приобретении жилья, бесплатным предоставлением земельных участков, компенсацией расходов на переселение на территорию края. При этом миграционный отток формируется почти автоматически под влиянием объективно сложившихся территориальных и социально-экономических факторов и условий.
Для определения уровня этого влияния на систему трудосбережения региона и совершенствования мер управляющего воздействия на миграционные процессы необходимо выявить эти факторы и провести факторный и регрессионный анализ этого процесса. Это обусловливает необходимость установления характеристик миграционных процессов, оценки взаимосвязей между миграционным оттоком населения и факторами трудосбережения, выполнения прогнозной оценки миграционного оттока населения с территории на примере одного из регионов ДФО - Хабаровского края.
Характеристика миграционных процессов в Хабаровском крае
Анализ статистических данных показал, что в период 2014-2019 гг. общий прирост численности населения в регионах ДФО, в том числе и в Хабаровском крае, имел отрицательное значение. Динамика снижения численности населения отмечалась в результате его миграционной убыли, которая наблюдается уже ни один год. В частности, в 2017-2018 гг. миграционная убыль составила 8,62 тыс. чел. [1]. Более детально картину миграции в регионе характеризует ряд показателей, которые свидетельствуют о негативной тенденции миграционного сальдо в крае.
ВЕСТНИК ТОГУ. 2021. № 2 (61)
Коэффициент общего прироста населения в рассматриваемый период, как в Хабаровском крае, так и в ДФО постоянно находился зоне отрицательных значений в отличие от тренда средних показателей по стране (рис. 1). Графики искомого коэффициента по РФ и ДФО оказались практически параллельны, а по Хабаровскому краю отмечался разброс значений показателя - резкое увеличение и снижение значений коэффициента по годам. Общим для всех трех графиков остается значительное падение значений коэффициента общего прироста населения в 2018 г., обусловленное снижением рождаемости, которое связано, главным образом, с «демографической ямой» 1990-х гг. Стоит отметить, что значение коэффициента общего прироста населения в ДФО за 2019 г. вернулось к уровню 2014 года. При этом в Хабаровском крае наблюдалась тенденция к постоянному росту общего оттока населения.
0,2
чО 0,1
О 4 в 0
д о
а -0,1
т
с о -0,2
ори
£ -0,3
-0,4
-0,5
Хабаровский
край
ДФО
РФ
Годы
Рис. 1. Коэффициент общего прироста населения
Значения коэффициента миграционного прироста населения подтверждают вывод о различиях миграционных тенденций в регионах ДФО и в стране в среднем (рис. 2). Если в РФ данный показатель имел стабильно положительные значения, то в ДФО и в Хабаровском крае наблюдался миграционный отток населения. При этом его уровень в целом по ДФО снизился на 33 %, а в Хабаровском крае - вырос на 10 %. Структура миграционного оттока населения из Хабаровского края в 2014-2019 гг. практически не менялась.
Из рисунка 3 видно, что по направлениям миграционного оттока из края наиболее популярным остается переезд в другие регионы страны несмотря на снижение доли этого направления на 4,4 %. Второе по популярности направление миграции - перемещение внутри региона. Доля этого направления за анализируемый период оставалась относительно постоянной - чуть больше 40 % от общей численности уезжающих из региона. Наименьшая доля населения эмигрировала за рубеж, но имеет тенденцию к росту (на 6,5 %).
ВЕСТНИК ТОГУ. 2021. № 2 (61)
20
10
0х « 0 ч о
и
8 -10
н о
I-20
-30
-40
2014 2015 2016 2017
2018 2019
Хабаровский
край
ДФО
РФ
Годы
Рис. 2. Коэффициент миграционного прироста населения
2019
2018
л
п о
1-ч
42,6 41,4
2017
17,5
МММУЛММЩА 432
17,5
14,
2016
2015
2014
44,9
40,5
1 13,4 | | |
□ За пределы РФ
□ В другие регионы
□ В пределах региона
9,5
40,8
47
43,5
0 10 20 30 40 50 Проценты
Рис. 3. Основные направления миграции из Хабаровского края
Оценка структуры выезжающих из региона по формам расселения показала, что в общем объеме миграции за 2014-2019 гг. превалирует городское население (не менее 75 %). На мигрантов из сельской местности приходилось в среднем 25 %. Это обусловлено высокой степенью урбанизации территории Хабаровского края.
Согласно опроса школьников и студентов в возрасте от 16 до 26 лет более 50 % опрошенных респондентов имеют желание покинуть регион. Более 66 % из них для переезда на постоянное место жительства выбирают центральные
8
ВЕСТНИК ТОГУ. 2021. № 2 (61)
регионы России, 16 % опрошенных готовы уехать за границу. В половозрастной структуре 57 % женщин и 43 % мужчин готовы покинуть территорию края. С возрастом желание уехать возрастает, например, в 16 лет готовы покинуть регион уже 33 % опрошенных, а к 26 годам доля таких респондентов выросла до 53 %. К основным причинам миграции с Дальнего Востока относят отсутствие перспектив, тяжелый климат, низкий уровень и качество жизни, а также желание жить за границей [3].
Таким образом, миграционные процессы в Хабаровском крае характеризуются миграционным оттоком с постоянной тенденцией к его росту. Причем реальные объемы миграции намного выше чем представлено в данных официальной статистики. Это связано с тем, что значительное число выбывших не меняют место регистрации многие годы, оставляю прописку в регионе предыдущего места жительства. Представляется, что ключевым направлением сохранения численности населения и снижения его миграционного оттока, как в Хабаровском крае, так и в других регионах ДФО являются меры, направленные на создание условий для всестороннего сбережения населения и трудовых ресурсов.
Анализ факторов трудосбережения, влияющих на снижение миграционного оттока населения из Хабаровского края
Для выбора основных направлений трудосбережения необходимо установить основные факторы, влияющие на миграционный процесс, и оценить степень этого влияния.
На основе экспертной оценки была проведена выборка ключевых факторов трудосбережения, оказывающих влияние на миграционный отток. Частные факторы можно оценить с помощью конкретных показателей и регулировать их, принимая рациональные управленческие решения в сфере трудосбережения.
В связи с многогранностью и изменчивостью проблем и направлений сбережения трудовых ресурсов в различных социально-экономических условиях все факторы были структурированы по аспектам системы трудосбережения: социальному, экономическому и демографическому [4]. Для корреляционного анализа выбрано по десять факторов из каждого аспекта (табл. 1). Факторы представлены в сопоставимой форме в результате ранжирования значений интегральных показателей по трем аспектам системы трудосбережения [5]. Ранжирование показателей выполнено путем их трансформации в сравнительные показатели-стимулы, которые «улучшают» состояние системы трудосбережения, и показатели--дестимулы, которые «ухудшают» это состояние.
Выполненный корреляционный анализ факторов трудосбережения и миграции позволил оценить тесноту связей между обобщенными в рамках трех аспектов системы трудосбережения (табл. 2) в результате оценки приведенных статистических данных и расчетных показателей (табл. 3).
ВЕСТНИКТОГУ. 2021. № 2(61)
Таблица 1
Ключевые факторы и показатели оценки аспектов трудосбережения
Социальный аспект Экономический аспект Демографический аспект
Грамотность взрослого населения Медианный доход населения Коэффициент естественного прироста населения
Численность студентов учреждений ВО Модальный доход населения Общий коэффициент рождаемости
Доля внутренних затрат на исследования и разработки Децильный коэффициент дифференциации доходов населения Общий коэффициент смертности
Уровень заболеваемости Коэффициент фондов Коэффициент жизненности
Общая площадь жилых помещений на 1 чел. Коэффициент Джини Коэффициент общего прироста населения
Удельный вес расходов на оплату ЖКУ Уровень безработицы Коэфф. эффективности воспроизводства населения
Пассажирооборот Уровень занятости населения Общий коэффициент демографической нагрузки
Объем коммунальных услуг на душу населения Коэффициент отношения уровня безработицы в регионе к ср. показателю по РФ Коэффициент демографической нагрузки лицами моложе трудоспособного возраста
Число посещений театров и музеев Индекс производительности труда Коэффициент брачности
Доля населения, систематически занимающегося спортом Инвестиции в основой капитал на душу населения Коэффициент разводимости
Таблица 2
Матрица парных коэффициентов корреляции_
Показатель У Х1 Х2 Х3
У 1
Х1 -0,2093397 1
Х2 0,4595059 -0,63168 1
Х3 0,6883849 -0,05775 0,335382 1
Согласно полученным данным и шкале Чеддока можно утверждать следующее. В полученной матрице социальный аспект трудосбережения находится в умеренной прямой связи с результирующим показателем, демографический аспект - в заметной прямой связи с миграционным оттоком, экономический аспект - в слабой обратной связи. Коллинеарной связи между факторами не наблюдается. Следовательно, при построении регрессионной модели миграционного оттока населения из региона ни одна из групп факторов не должна быть исключена.
ВЕСТНИК ТОГУ. 2021. № 2 (61)
Таблица 3
Данные по факторному анализ миграционных процессов _в Хабаровском крае за 2009-2019 гг._
Миграционный Основные факторы и ранжированные показатели по ас-
Год отток населе- пектам
ния, чел. социальному экономическому демографическому
У Х1 Х2 Х3
2009 4779 1 0 1
2010 4867 0,66 0 0
2011 7611 1 0 0
2012 8496 0 0,88 0
2013 8304 0,58 1 1
2014 7998 1 0,64 0,49
2015 7613 1 0,67 1
2016 8622 0,63 0 0,92
2017 9384 0,01 1 1
2018 9746 0,01 1 1
2019 8662 0,01 0 1
В результате анализа получены численные значения по регрессионной модели как функции, описывающей зависимость между величиной миграционного оттока населения и влияющими факторами трудосбержения.
Прогнозные оценки миграционного оттока населения из Хабаровского края
Многофакторная линейная модель множественной регрессии получена в соответствие с методом наименьших квадратов и имеет следующий вид у = 23463,37 - 824,69991 • х1 + 9108,773 • х2 + 22443,253 • х3, где у - миграционный отток населения из Хабаровского края; х1, х2, х3 - интегральные показатели по трем аспектам трудосбережения соответственно социальному, экономическому, демографическому.
Коэффициенты уравнения показывают количественное воздействие каждой группы фактора на результативный показатель при неизменности влияния других факторов. Согласно представленной модели миграционный отток из Хабаровского края при увеличении ранжированных показателей социального аспекта на 1 единицу уменьшается на 824,7 чел., экономического аспекта - увеличивается на 22443,25 чел., демографического аспекта - увеличивается на 9108,7 чел. Рост оттока населения из региона при увеличении экономического и демографического аспектов связан с тем, что в них включены и такие факторы, рост которых приводит к миграционному оттоку населения. Это, например, увеличение уровня безработицы и количества разводов. Свободный член уравнения регрессии (23463,37) показывает среднее значение неуточненных в модели влияющих факторов, которые также могут влиять на миграционный отток.
ВЕСТНИК ТОГУ. 2021. № 2 (61)
Для оценки качества и результативности полученной модели были определены численные значения регрессионной статистики. Множественный коэффициент корреляции равен 0,73, что согласно шкале Чеддока свидетельствует о наличии высокой прямой связи между рассматриваемыми величинами. Значение коэффициента детерминации показывает, что 53 % вариации миграционного оттока объясняются вариацией входящих в модель факторов. Связь между показателями можно считать тесной, а модель достаточно результативной. Так как нормированный R-квадрат превышает 0,5, то более половины вариации результативного признака в модели объясняется выбранными факторами. Значение 1>критерия Стьюдента (2,625) указывает на то, что параметры корреляции не случайно отличаются от нуля и сформировались под влиянием действующих факторов х1, х2, х3. Таким образом коэффициент детерминации можно признать надежным. По критерию Фишера (0,05) уравнение регрессии является значимым. Относительная ошибка аппроксимации данной модели составляет 7,54 %, следовательно, полученную факторную модель целесообразно применять на практике в целях прогнозирования. Следовательно, регрессионная модель является статистически значимой и надежной, исследуемые факторы имеют достаточную степень влияния на результирующий показатель, без явления коллинеарности.
Сравнение прогнозных и фактических значений миграционного оттока населения из Хабаровского края посредством скользящей средней (рис. 4) показало, что регрессионная модель характеризуется достаточной точностью и дает возможность прогнозировать величину будущего оттока населения из региона в рамках инерционного сценария.
12000
у = 342х + 5679,8 R2 = 0,6178
Годы
00 10 10 10 10 10 10 10 10 10 01 20 20 20 22222222222222
Миграцио нный отток (факт)
- Линейная функция миграцион ного оттока
Рис. 4. Динамика фактических и прогнозных значений миграционного оттока
из Хабаровского края
В инерционном сценарии предполагается, что миграционный отток населения из края будет нарастать в соответствие с выявленными тенденциями и
ВЕСТНИК ТОГУ. 2021. № 2 (61)
при недостатке активных мер со стороны федеральных и региональных органов власти. В данном сценарии миграционный отток населения с территории Хабаровского края к 2024 г может составить 11825 чел.
В то же время целенаправленное государственное регулирование значимых факторов системы трудосбережения позволит изменить траекторию линии миграционного оттока населения в соответствие с оптимистическим вариантом развития миграционных процессов. Предпосылки для реализации оптимистического сценария уже формируются. К ним следует отнести следующее: дальнейшую индексацию материнского капитала, продление программы дальневосточной ипотеки и дальневосточного гектара, а также новые меры - списание 15% ипотечного кредита семьям при рождении детей; увеличение пособия родителям до 20 % на детей с 1,5 до 3 лет; увеличение числа бюджетных мест в вузах и сузах на 25 %; предоставление новых рабочих мест с достойным уровнем оплаты труда на объектах Хабаровского края (ООО «Азия Лес» - 700 рабочих мест, ООО «Технониколь Дальний Восток» - 154, Хабаровский трубный завод - 240, ООО «Джей Джи Си Эвергрин» - 114, ООО «Амурская лесопромышленная компания» - 650 рабочих мест).
Представляется, что эффект закрепления населения на территории края в результате только перечисленных мер будет нарастать с некоторым лагом и к 2024 году число выбывших из региона может снизиться на 12 % (1099 человек) относительно значений по инерционному сценарию.
Заключение
В России накоплен значительный опыт прогнозирования демографических процессов, обоснованы методические подходы к оценке показателей естественного движения населения. При этом разработка достоверных прогнозов миграционных процессов остается более сложной задачей, так как в них одновременно участвует несколько регионов, в которых формируются разнонаправленные эффекты от миграции. Кроме того, влияние миграции на региональную экономику обусловлено показателями эмиграции и иммиграции.
Поскольку посредством миграции происходит перераспределение трудовых ресурсов между регионами страны, постольку прогнозные оценки миграционных процессов исключительно важны для выявления социально-экономических диспропорций на региональных рынках труда. В результате этого возможны как усиление межрегиональной дифференциации социально-экономических условий, так и ее сглаживание. Кроме того, миграция оказывают существенное влияние на структуру населения, на его образовательный и квалификационный уровень и пр. Поэтому прогнозные оценки миграционных процессов, основанные на учете влияющих факторов и закономерностей, необходимы как для успешного управления региональной системой трудосбережения (в том числе миграцией населения), так и социальным и экономическим развитием регионов.
В работе рассмотрена лишь часть методического подхода к оценке миграционных процессов - определение миграционного оттока населения из одного
ВЕСТНИК ТОГУ. 2021. № 2 (61)
региона. Выполнен его прогноз по двум сценариями: инерционному и оптимистическому. Предполагается дальнейшая научная проработка остальных отмеченных выше блоков методического подхода.
Библиографические ссылки
https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения 07.02.2021).
2. Постановление Президиума при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. №16. URL: https://storage.stTategy24.ru/files/ project/201912/.pdf (дата обращения 11.03.2021).
3. Интернет-издание Утёс. URL: http://conforma-dv.ru/utes (дата обращения 21.04.2021).
4. Голованова Л.А, Петушенко Д.Е. Сущность и факторы трудосбережения. URL: https://pnu.edu.ru/media/vestnik/artides-2020/043-050 (дата обращения 07.05.2021).
5. Бондаренко Н.А., Петушенко Д.Е. Алгоритм расчета интегрального показателя оценки системы трудосбережения. URL: https://pnu.edu.ru/media/vestnik/articles-2020/051-060 (дата обращения 07.05.2021).
Title: Assessment of Migration Processes in Khabarovskiy Krai Authors' affiliation:
Golovanova L. A. - Pacific National University, Khabarovsk, Russian Federation Kovaleva D. E. -Pacific National University, Khabarovsk, Russian Federation
Abstract: In the article the authors consider the essence of migration processes in the regions. A comparative analysis of the migration situation in Khabarovskiy Krai relative to the average indicators in the Far Eastern Federal District and the Russian Federation has been carried out. A structural assessment is given to the population leaving the territory of Khabarovskiy Krai in terms of outflow directions and forms of settlement. The analysis of the key factors of labor saving influencing the migration outflow is carried out. The factors are presented in a comparable form as a result of ranking the values of integral indicators according to three aspects of the labor saving system: social, economic and demographic. Correlation analysis of the given factors groups has made it possible to assess the tightness of connections between them and make a regression model of the dependence of the migration outflow of the population from Khabarovskiy Krai and the given factor groups in mathematical and graphic forms. A forecast is given for the size of the migration outflow of the population from Khabarovskiy Krai until 2024 in two scenarios: inertial and optimistic.
Keywords: migration, migration processes, migration outflow, population, labor saving, labor saving factors, forecast estimates.
1. Российский
статистический
ежегодник
2019.
URL:
