CC BY
15
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 7 (17), 2017
УДК 336
Дробная Екатерина Николаевна, студент 3 курса факультета экономики и менеджмента ФГБОУ ВО КГУ
e-mail: ekaterinadrobnaya1 @gmail.com
Савченко Юлия Станиславовна, магистрант 1 курса факультета экономики и менеджмента ФГБОУ ВО КГУ
e-mail: [email protected]
ОЦЕНКА МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация: в статье рассмотрены основные государственные программы, реализуемые на территории Курской области. Так же анализируются данные об объемах финансирования из областного бюджета за 2015-2017 годы и их изменения.
Ключевые слова: Государственная программа, Новое качество жизни, Инновационное развитие и модернизация экономики, Эффективное государство, непрограммная деятельность
Drobnaya Ekaterina Nikolaevna, the student 3 courses of faculty of economy and FGBOU'S management IN KGU
e-mail: ekaterinadrobnaya1 @gmail.com
Savchenko Yulia Stanislavovna, the undergraduate of 1 course of faculty of economy and management FGBOU IN KGU e-mail: [email protected]
ASSESSMENT OF MECHANISMS OF MANAGEMENT OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF KURSK REGION
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 7 (17), 2017 Summary: this article analyzes main state development programs, performing at Kursk Region and data on the amounts of funding from the regional budget for 2015-2017 and their changes.
Keywords: state program, A new quality of life, Innovative development and modernization of the economy, Effective Government, Non-program activities
Государственная программа Курской области - это комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Курской области. [5]
В Курской области осуществляется реализация 24 государственных программ, утвержденных постановлением областной Администрации. По данным за 2016 г. всего на реализацию программ было выделено 36 194 948,9 тыс. рублей
Таблица 1 - Структура расходов бюджета на государственные программы в 2016 году [6]
Показатель сумма, тыс. рублей доля в общем объеме расходов, %
Расходы на реализацию государственных программ Курской области 36194948,9 94,5
в том числе по направлениям: I. Новое качество жизни (12 программ) 28140611,7 73,5
II. Инновационное развитие и модернизация экономики (8 программ) 6386848,6 16,7
III. Эффективное государство (4 программы) 1667488,6 4,4
Расходы на непрограммную деятельность 2106025,0 5,5
Проанализировав таблицу 1, можно увидеть, что наибольшую часть в составе государственных программ курской области составляют программы по направлению «Новое качество жизни» - 73,5%. На развитие данного направле-
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 7 (17), 2017 ния выделяется 28 140 611,7 тыс. рублей. Основными программами данного направления считаются: социальная поддержка граждан Курской области, развитие образования в Курской области, обеспечение комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области, содействие занятости населения, развитие культуры и спорта, молодежной политики и т.д. [5]
Самым приоритетным направлением является программа по развитию образования в Курской области. На исполнение данной программы приходится 11 443 914,4 тыс. руб. Инновационное развитие и модернизация экономики включает в себя 8 направлений и занимает второе место в статье расходов бюджета на государственные программы развития Курской области. К основным программам данного направления можно отнести: развитие экономики и внешних связей Курской области; развитие промышленности и повышение конкурентоспособности; развитие транспортной системы и обеспечение перевозки пассажиров, безопасности дорожного движения; развитие сельского хозяйства и т.д. [6]. Наиболее затратным направлением для бюджета данной группы является программа по развитию транспортной системы, обеспечению перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения. На ее реализацию отводится 4 325 823,4 тыс. руб.
Третье направление под названием «Эффективное государство» включает в себя четыре государственных программы:
- создание условий для эффективного исполнения полномочий в сфере юстиции;
- реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области;
- создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области;
- управление государственным имуществом Курской области [6].
Самые значительные расходы по данному направлению принадлежит программе под названием «Создание условий для эффективного и ответствен-
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 7 (17), 2017
ного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области». На ее реализацию в 2016 году предлагается выделить 1 318 533,6 тыс. руб.
Рассмотрев таблицу 2, можно сделать вывод о сокращении расходов на реализацию данных программ с 32 735 261,4 тыс. руб. в 2016 году до 29 750 032,6 тыс. руб в 2017 в абсолютном значении, или на 0,4%. В 2017 году планируется сокращение расходов на программы направления «Новое качество жизни» и «Эффективное государство», но в 2017 увеличится доля расходов на программы направления «Инновационное развитие и модернизация экономики» на 1,5% по сравнению с 2016 годом.
Таблица 2 - Расходы на реализацию федеральных программ в Курской области с 2015-2017 г. [6]
Показатель 2015 год 2016 год 2017 год
сумма, тыс. руб. % сумма, тыс. руб. % сумма, тыс. руб. %
Расходы областного бюджета, всего: 34605515,4 100,0 34825364,5 100,0 31795416,3 100,0
из них:
Расходы на реализацию государственных программ Курской области 32499282,6 93,9 32735261,4 94,0 29750032,6 93,6
1.Новое качество жизни (12 программ) 26007087,2 75,2 26610780,4 76,4 23722916,7 74,6
II. Инновационное развитие и модернизация экономики (8 программ) 4992433,3 14,4 5288231,3 15,2 5316311,6 16,7
III. Эффективное государство (4 программы) 1499762,0 4,3 836249,7 2,4 710804,3 2,2
Расходы на непрограммную деятельность 2106232,8 6,1 1300463,2 3,7 652683,0 2,0
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 7 (17), 2017
В 2015, так же как и в 2017 году, наиболее финансируемым направлением являлось «Новое качество жизни», куда входят 12 программ социальной направленности, на которые выделялось 26 007 087,2 тыс. руб, что на 0,6% больше, чем планируется в 2017 году. Кроме того, сократятся расходы на непрограммную деятельность. Если в 2015 году они составили 2 106 232,8 тыс. руб., то в 2017 на них выделено всего лишь 652 683,0 тыс. руб. Эта сумма меньше той, что приходилась на 2016 год на 1,7 %.
Расходы на программы по направлению «Эффективное государство» так же сократятся, с 4,3% в 2015 году до 2,2% в 2017 или на 1 453 549,8 тыс. руб.
Таким образом, можно судить о сокращении расходов областного бюджета за счет уменьшения доли средств, выделяемых на реализацию федеральных программ в текущем году. Так же в самой структуре распределения средств по данному направлению произошли некоторые изменения. В 2017 году планируется сместить финансирование в пользу программ связанных, с модернизацией экономики, что должно привести к повышению конкурентоспособности продукции, производимой в области, способствовать развитию сельского хозяйства и укреплению торговых связей.
Список источников:
1. Новосельский С.О. Политика и механизм управления персоналом в страховом секторе/ С.О. Новосельский, Э.В. Сукманов // Наука и практика регионов. - 2016. - №1.- С.48-54
2. Новосельский С.О. Роль оценки кредитоспособности в финансовом механизме функционирования предприятий пищевой промышленности региона / С.О. Новосельский, И.В. Минакова, В.А. Климов, Т.Т. Дуплина // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2015. - №8. -С.48-52
3. Новосельский С.О. Управление региональным агропромышленным комплексом: состояние и тенденции / С.О. Новосельский, Л.В. Бычкова, В.А.
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 7 (17), 2017 Климов, В.В. Дуплин // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - Курск: Изд-во Курск. гос. с.-х. ак., 2016. - №5. - С.27-33
4. Новосельский С.О. Использования механизма индикативного планирования / С.О. Новосельский // Аграрная наука. - 2006. - №9. - С. 5-7
5. Официальный сайт Администрации Курской области [электронный ресурс] / режим доступа: Ы1р://администрация.курскаяобласть.рф/
6. Портал госпрограмм РФ [электронный ресурс] / режим доступа: ://programs. gov.ru
