CC BY
406
Секция «Экономика и бизнес»
5. Долгосрочный и капиталоемкий характер производственной деятельности. Долгосрочное планирование позволяет принимать решения об основной структуре программы производства. Так, производственная программа формируется не на один год, а на несколько лет. Капиталоемкость определяется постоянным финансированием и зависимостью от сроков его осуществления. Все затраты на производство также рассчитываются на несколько лет с учетом возможности внесения изменений в распределение финансовых средств, либо с учетом вероятности прекращения их поступления.
6. Уникальность производимой продукции. ОПК -это единичное наукоемкое производство, выпускающее ограниченный вид продукции и имеющее своего определенного потребителя - государство. Уникальность продукции ОПК заключается в использовании при ее производстве определенного высокоточного оборудования, в применении уникальных и сложных технологий, использовании высококвалифицированных трудовых ресурсов [2].
7. Высокий уровень наукоемкости производства. ОПК России представляет собой многофункциональные научно-производственные отрасли промышленности, способные разрабатывать и производить современные виды и типы вооружений, а также выпускать разнообразную наукоемкую гражданскую продукцию. Оборонно-промышленный комплекс - основной потребитель результатов инновационной деятельности.
8. Высокий уровень риска. Основа эффективной работы на ОПК - обеспечение постоянного контроля отклонений. Это подразумевает проведение регулярного учета, предоставление полной отчетности по производству, анализ и координацию производства. Государство не берет на себя экономическую ответственность за нанесение убытков предприятию. Помимо этого существует постоянный риск прекращения, задержки или сокращения финансирования государственного заказа, в результате чего, дальнейшее производство продукции полностью осуществляется за счет собственных средств предприятия [4].
9. Высокий уровень требований к качеству производимой продукции и выполнению бизнес-процессов (качество, сроки, затраты). Продукция ОПК должна выпускаться строго в указанные сроки и не превышать заложенные затраты.
10. Высокий уровень требований к квалификации персонала (рабочих, служащих, специалистов). Трудовые ресурсы ОПК определяются сложным характером труда и форм его мотивации, общегосударственным значением формирования и реализации трудового потенциала работников этой сферы деятельности. Персонал ОПК - обладатель уникальной совокупности навыков и умений.
11. Ограниченные возможности по передаче информации и технологий. Информационные условия функционирования предприятий - это особые требования, обусловленные секретностью, ограничивающей кооперацию и передачу технологий. Основные направления и объемы разработок оборонных технологий определяются военной доктриной государства. Сегодняшняя правовая основа ведения и охраны разработок оборонного комплекса определяются Конституцией РФ [2].
12. Наличие конверсионного производства. Кроме военной продукции, предприятия ОПК производят продукцию гражданского назначения. ОПК максимально использует свои возможности для обеспечения не только оборонной, но и экономической, социальной и интеллектуальной безопасности страны, что и предусматривается в идее конверсии.
Согласно проведенному анализу отметим, что на основе особенностей ОПК разрабатывается производственная программа, через которую реализуется основная задача функционирования предприятий ОПК.
Библиографические ссылки
1. Катькало В. С. Госзаказ в экономических структурах: принципы формирования и механизм реализации // Вестник Ленинградского университета. 1990. Вып. 2. С. 104-111.
2. Антипов А. А. Состояние и развитие отечественного оборонно-промышленного комплекса // Красная звезда. 2006. № 3.
3. Осмоловский В. В. Организация и планирование промышленных предприятий (объединений). Минск: Вышейш. шк., 1978. С. 192.
4. Авдонина Ю. Поставщик ждет гарантий // Риск. 1993. № 3. С. 25.
© Бабурина И. А., Губайдуллина Э. Э., Юрковская Г. И., 2010
УДК 65.0
Н. В. Бахмарева Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ
Предпринята попытка синтезировать способы оценки эффективности организационных структур управления, в целях выявления индикаторов, наиболее полно отражающих сущность рассматриваемых бизнес-процессов.
В современных экономических условиях при оценке результатов хозяйственной деятельности все более важное значение для организации приобрета-
ют качественные показатели, выступающие основой комплексного анализа финансово-хозяйственной деятельности. Полагаем, что более устойчивое
Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Социально-экономические и гуманитарные науки
положение будет занимать тот хозяйствующий субъект, менеджмент которого создал эффективную систему управления бизнес-процессами [1].
Анализ и оценка эффективности управления организационной деятельностью является весьма сложной задачей. На сегодняшний день предлагаются различные подходы к ее решению [2]. Общим для всех предлагаемых подходов является то обстоятельство, что оценка эффективности организационной структуры управления базируется на сравнении динамики оценочных показателей за ряд лет и анализе изменений в производстве, обусловленных дополнительными затратами на управление. Термин «эффект» происходит от латинского языка и означает действенность, результативность. Эффект представляет собой абсолютную величину каких-либо целенаправленных изменений в системе. Эффективность отражает степень реализации целей хозяйствующего субъекта при необходимых минимальных затратах. Это отношение результата деятельности организации к затратам на ее качественное достижение. Общее определение эффективности предполагает сопоставление полученных результатов с ресурсами, использованными для их достижения. Если понятие «эффективность управления» несвязанна напрямую с результатами производства, то оно сводится к выполнению субъектом управления поставленных задач в указанный срок.
Главными показателями эффективности управления являются характеристики эффективности организационной деятельности, поскольку именно они отражают эффективность методов управления. Основные их них - это темпы роста товарной и валовой продукции, рентабельность, валового и чистого дохода, повышения эффективности использования труда, оборотных средств, основных фондов, материальных затрат и капитальных вложений [3]. Помимо перечисленных показателей, эффективность управления может выражаться качеством продукции, своевременностью выполнения договорных обязательств. Такое многообразие показателей эффективности управления делает его оценку разносторонней и объективной.
Для нас больший интерес представляет оценка эффективности системы управления через комплексные показатели, объединяющие как показатели экономичности системы управления, так и показатели эффективности организационной деятельности.
Экономичность системы управления (Эс) определяется через отношение затрат на управление к стоимости основных производственных фондов и оборотных средств:
Эс = Зну / (СтОПФ + СтОбП),
где ЗНУ - затраты на аппарат управления, руб.; СтОПФ - стоимость основных производственных фондов, руб.; СтОбП - объем продаж, руб.
Применение данного показателя при выработке управленческих решений сложно переоценить. Рост данного показателя, является тревожным индикаторов, сигнализирующим о негативных изменениях в структуре расходов организации, вызванных чрезмерным приростом расходов на управленческий аппарат.
Достаточно интересно также наблюдать динамику изменения затрат на управление и динамику прироста основных производственных фондов плюс оборотных средств.
Для оценки эффективности системы управления является весьма полезным отслеживание качественных показателей, таких как:
- норма управляемости:
Ну Чобщ /
где Чобщ - общая численность работников, чел.; Чу -численность управленческого персонала, чел.
- коэффициент численности управленческих работников:
Кч Чу / Чобщ;
- коэффициент затрат на управление:
Кз С / Собщ,
где С - затраты на управление, руб.; С общ - общие затраты, руб.
Отслеживание данных показателей в динамике, например по результатам квартала или полугодия, позволяет вовремя увидеть как негативные, так и позитивные тенденции. Благодаря этому появляется возможность своевременно вносить корректировки в стратегию развития организации.
Также для оценки эффективности системы управления используется метод ее определения через ресурсную эффективность:
Э = П / С,
где Э - коэффициент эффективности управления; П - прибыль организации, руб.; С - затраты на управление, руб.
Анализ различных критериев эффективности системы управления позволяет сделать вывод о том, что поиск универсальных, обобщающих, информативных, легко исчисляемых и рациональных по экономическому смыслу показателей оценки эффективности системы управления, объединяющей как показатели эффективности производства, так и системы управления, остается дискуссионным из-за многообразия методов оценки. Однако именно это обстоятельство позволяет хозяйствующему субъекту выработать свою корпоративную методику оценки эффективности системы управления. Эффективность организационной структуры управления может и должна оцениваться по своим, только ей свойственным критериям. Показатели эффективности организационной структуры управления необходимы, прежде всего, для оценки результатов совершенствования организационной структуры до ее реорганизации и после, а также для оценки целесообразности различных нововведений в структуре управления организацией.
Библиографические ссылки
1. Кукарцев А. В., Бойко А. А. Методика перехода к управлению организацией на основе процессного подхода : монография ; Сиб. гос. аэрокосмич. ун-т. Красноярск, 2008.
2. Ковалев, В. В. Финансовый анализ: методы и процедуры. М. : Финансы и статистика, 2001.
3. Малышев О. В. Чтобы процесс пошел... // Стандарты и качество. 2004. № 6.
© Бахмарева Н. В., 2010
