CC BY
102
YAK 316.4:330.59 ББК 60.526.1
Л.В. АНТРОПОВА, Н.П. КРЫЛОВА, Е.Н. ЛЕВАШОВ
L.V. ANTROPOVA, N.P. KRYLOVA, E.N. LEVASHOV
ОЦЕНКА ДИНАМИКИ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ИНДИКАТОР ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
DYNAMICS EVALUATION OF LIVING STANDARDS AND LIFE QUALITY OF THE POPULATION OF THE VOLOGDA REGION AS AN INDICATOR OF SOCIAL AND ECONOMIC POLICY EFFECTIVENESS OF THE STATE
В статье раскрываются понятия «уровень жизни» и «качество жизни» населения. Даётся анализ отечественных и зарубежных подходов к определению уровня и качества жизни населения. Цель статьи - на основе мониторинговых и статистических исследований выявить основные показатели и динамику уровня и качества жизни населения Вологодской области. На основе методологических подходов авторы, используя показатели качества жизни, изучили динамику численности населения Вологодской области, рождаемости и смертности, уровень доходов жителей Вологодской области, величину прожиточного минимума, размер пенсий, дали сравнительный анализ этих показателей с аналогичными индикаторами по Российской Федерации.
The article reveals the concepts "living standards" and "life quality" of the population. It provides the analysis of Russian and foreign approaches to determining living standards and life quality of the population. The purpose of the article is to identify main indicators and dynamics of living standards and life quality of the population of the Vologda region based on monitoring and statistical methods. Based on the methodological approaches and using the quality of life indicators the authors studied the dynamics of the population size of the Vologda region, of the birth rate and death rate, of the income level of the inhabitants of the Vologda region, the cost of living and the size of pensions. The authors gave a comparative analysis of these indicators with similar indicators in the Russian Federation.
Ключевые слова: уровень жизни, качество жизни, экономика, показатели, население, Вологодская область.
Key words: living standards, life quality, economy, indicators, population, the Vologda region.
В послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию в 2018 году указывается, что «смысл политики нашего государства - это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России».
Целью статьи является на основе мониторинговых и статистических исследований выявить основные показатели и динамику уровня и качества жизни населения Вологодской области, сравнивая их с аналогичными индикаторами по стране.
Актуальность темы исследования определяется необходимостью улучшения качества жизни населения Российской Федерации, повышения её уровня. Уровень жизни - это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами.
Под качеством жизни понимается удовлетворение всего комплекса потребностей как в производстве, так и вне его. Это возможность получить образование, уровень благосостояния семьи, покупательная способность, здоровье, условия труда.
Многие исследователи не проводят различия между понятиями уровня и качества жизни населения, считая их синонимами, что сопровождается попытками введения в научный оборот новых терминов. В данном случае речь идет о термине «уровень качества жизни».
Аратунян Л.А. считает, что «между категориями уровня и качества жизни имеет место генетический характер зависимости, который выражается в том, что качество жизни имеет в своей основе определенный уровень материального благосостояния, развития экономики, науки, культуры и пр., находящий отражение в понятии уровня жизни».
Бунеева М.В. считает, что «уровень и качество жизни не следует рассматривать в противопоставлении количества качеству, поскольку они выступают характеристиками одного объекта - жизни, но в разных аспектах: качество - в аспекте разнообразия жизни; уровень - в аспекте сопоставления с неким обобщенным экономическим измерителем. Экономические оценки так же часто используются в исследованиях качества жизни, как и ее разнообразие учитывается в исследованиях уровня жизни» [1, с. 129].
Харитонова Т.В. выделяет четыре подхода к пониманию уровня и качества жизни:
1. Субъективно-сравнительный подход преобладал в первобытном обществе и характеризовался субъективно-сравнительными оценками уровня жизни, продиктованными возникающими различиями в укладах жизни различных племен и зарождающимся имущественным неравенством внутри племен.
2. Системно-качественный подход базируется на оценке материального благосостояния, получившей широкое распространение в Древнем мире (благодаря наличию единой сравнительной базы) не только как средство измерения уровня жизни отдельных граждан и целых областей, провинций, но и как инструмент государственного регулирования.
3.Материально-количественный подход характеризуется разработкой материально-количественных показателей для оценки уровня жизни, что привело к концептуальному осмыслению понятия «качество жизни» в период от Средневековья до Нового времени в связи с развитием научно-технического прогресса.
4. Комплексный подход основывается на комплексной оценке уровня жизни и благосостояния, приведшей на рубеже Х1Х-ХХ вв. к необходимости формирования научного подхода к определению и измерению более емкого понятия «качество жизни» [4, с. 4-5].
Шеховцова Т.Н. выделяет различные дисциплинарные подходы к исследованию понятия «качество жизни». Философский подход к категории «качество жизни» включает такие показатели, как продолжительность жизни населения, здоровье, безопасность, здоровый образ жизни, саморазвитие, самосовершенствование, наличие творческого потенциала.
Институциональный подход предполагает анализ категории «качество жизни» как продукта общественных отношений. Данная категория формируется вместе с общественными и социальными отношениями, проходя соответствующие этапы по мере формирования общественного производства, культуры и т.д.
С позиции экономического подхода выделяется интегральный индикатор данной категории, содержащий такие показатели, как качество населения, благосостояние населения, качество социальной сферы, природно-климатические условия.
Суть географических исследований качества жизни состоит в том, что на основе интегральных индексов качества жизни характеризуются территориальные различия, проводится типология территорий, выявляются причины сложившейся территориальной дифференциации и разрабатываются рекомендации для преодоления диспропорций [5, с. 22].
Как утверждает Фахрутдинова Е.В. «теория и методология при оценке качества жизни населения требуют системного подхода, поскольку включают социально-экономические, политические, культурные, экологические и другие аспекты жизнедеятельности человека» [3, с. 31].
Хронология создания показателей качества жизни населения приведена в таблице 1.
Таблица 1
Хронология создания показателей качества жизни населения [2, с. 6-7]
Период Исследователи Компоненты
1962-1973 гг. США Система «Социальных показателей», состоящая из 7 блоков: здоровье, общественная безопасность, образование, труд, доход, жилище, досуг.
1966 г. Сборник Р. Бауэра Система 12 «индикаторов» социально-регионального свойства: возможности профессионального образования, образования по возрастным группам.
1973-1977 гг. Концепция ощущаемого качества жизни в США Формирование систем социальных показателей с дальнейшей разработкой проблематики качества жизни на основе «ощущения счастья» и «чувства удовлетворения потребностей».
1990-е гг. ООН Индекс развития человеческого потенциала Организации Объединенных Наций.
Комиссия ЮНЕСКО по народонаселению и качеству жизни Здоровье, образование, рациональное питание, стабильная, экологически чистая окружающая среда, включая жилище, здравоохранение, участие в жизни общества, создание необходимых услуг для развития общества.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Здоровье, образование, личная безопасность, занятость и качество трудовой жизни, досуг и отдых, состояние окружающей среды, состояние потребительского рынка товаров и услуг, социальные возможности и социальная активность.
1993 г. Госкомстат России Унифицированная система показателей, характеризующих муниципальное образование.
1993 г. Центральный экономико-математический Институт РАН Интегральная характеристика качества жизни населения регионов России сосредоточена в следующих блоках: качество населения, эффективность экономики, социальная сфера, уровень жизни населения, качество социальной сферы, качество окружающей среды.
1999 г. ВНИИТЭ Методика оценки качества жизни. Сферы: трудовая жизнь, духовная жизнь, потребительская жизнь, семейно-родовая жизнь.
1999 г. Всероссийский центр уровня жизни Комплексное изучение проблем уровня и качества жизни населения РФ.
2006 г. ВНИИТЭ Унифицированная общероссийская номенклатура показателей качества жизни населения России: качество населения и условия его жизни, качество жизнедеятельности населения, показатели индекса развития человеческого потенциала.
Окончание табл.1
Период Исследователи Компоненты
Настоящее время Методика управления социально-экономическим развитием регионов (Е.А. Анимица и др.) Система индикаторов показателей: ожидаемая продолжительность жизни, естественное воспроизводство населения, неустойчивость семейных отношений, неудовлетворенность жизнью.
Методика оценки качества жизни населения территорий (А.Г. Колбасин) Дифференциация показателей по блокам: здоровье, образование, жилищные условия, экология, рынок труда, благосостояние населения, личная безопасность, свободное время и отдых, питание.
Региональные экономические исследования: теория и практика (Е.В. Горшенина) Система из семи социально-экономических индикаторов уровня и качества жизни населения в регионах РФ: денежные доходы, денежные расходы, система социальной защиты, социальная сфера, окружающая среда, валовой региональный продукт.
Методика О.В. Шеменевой Система индикаторов на основе объединения показателей экономической безопасности страны и качества жизни населения.
Согласно исследованиям европейской статистики выделяются следующие основные показатели уровня жизни населения:
- уровень доходов населения;
- продолжительность жизни;
- материальные условия жизни;
- уровень здоровья населения;
- образование, культура и отдых;
- экономические показатели, производительность;
- природа и экология;
- личная безопасность [9, 10].
Обратимся к показателям численности населения Вологодской области. На рисунке 1 представлена динамика численности населения Вологодской области за 2007-2017 гг. (в тыс. человек).
2017 М
2016
2015
2014 М
2013
2012
2011 I
2010 т
2009
2008 ^■
2007 ^■ ^■
1160 1170 1180 1190 1200 1210 1220 1230
Рис. 1. Динамика численности населения Вологодской области за 2007-2017 гг. (в тыс. чел.)
За последние 10 лет население Вологодской области сократилось на 42 тысячи человек. Основными причинами убыли населения области является миграция населения в столичные города (Москва и Санкт-Петербург), а также превышение уровня смертности над рождаемостью.
Далее рассмотрим показатели смертности и рождаемости в Вологодской области (рис. 2).
2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2009
10000 О 10000 20000 30000 40000
■ родилось умерло
естественный прирост(убыль)
Рис. 2. Динамика рождаемости, смертности, естественного прироста (убыли) населения Вологодской области в 2007-2017 гг. (чел.)
Исходя из представленных статистических данных в Вологодской области наблюдается преобладание уровня смертности над рождаемостью, убыль населения области за последние 10 лет составила 43 918 человек.
В настоящее время правительство области принимает меры с целью улучшения демографической ситуации, в частности реализуются региональные проекты, направленные на оздоровление населения, на уменьшение миграционного оттока: «Региональный сосудистый центр, Профилактика онкологии», «Миграция трудовых ресурсов», «Профориентация» и т.п. [6].
На рисунке 3 представлена динамика рождаемости, смертности, естественного прироста (убыли) населения РФ за 2007-2017 гг. (человек).
-100 2017 2016 ■ ест.прирост ■ умерших ■ родившихся ЮОО
2013 2012 2011 2010 2009
3000 -50С -—- юоо 500 000 100С юоо 15а ЮОО 20(Х )000 25а
Рис. 3. Динамика рождаемости, смертности, естественного прироста, (убыли) населения РФ за 2007-2017 гг. (человек)
Представленные данные по РФ свидетельствуют о нестабильной ситуации, начиная с 2012 года наблюдался незначительный прирост населения, однако в 2017 году его естественная убыль составила 134 000 человек. Основ-
ная доля прироста населения страны обеспечивается за счет притока мигрантов из зарубежных стран (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Украина). Демографическая ситуация в Вологодской области имеет более негативную тенденцию, чем в целом по стране.
Сравнение средней заработной платы по РФ и Вологодской области за 2007-2017 гг. представлено на рисунке 4.
40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Рис. 4. Средняя зарплата по РФ и Вологодской области за 2007-2017 гг. (руб.) [7]
Показатели средней зарплаты по Вологодской области за каждый год ниже, чем по РФ. При этом разрыв год от года имеет тенденцию к росту, лишь в 2017 году разница в заработной плате незначительно сократилась.
Распределение населения Вологодской области по величине среднедушевого денежного дохода представлено в таблице 2.
Таблица 2
Распределение населения Вологодской области по величине среднедушевого дохода (%) [8]
Величина среднедушевого дохода в месяц (руб.) Год
2012 2013 2013 2015 2016 2017
до 5000 6,3 4,5 3,0 1,7 1,5 1,1
5000,1-10000 23,7 19,9 16,3 12,4 11,1 9,8
10000,1-15000 22,5 21,3 20,0 17,8 16,6 15,1
15000,1-20000 15,9 16,4 16,7 16,5 15,9 15,4
20000,1-25000 10,4 11,5 12,4 13,2 13,1 13,5
25000,1-30000 6,8 7,8 8,8 9,9 10,1 10,6
30000,1-35000 4,5 5,4 6,2 7,3 7,6 8,0
35000,1-40000 3,0 3,7 4,4 5,3 5,7 6,1
40000,1-45000 2,0 2,6 3,1 3,9 4,3 4,9
45000,1-50000 1,4 1,8 2,3 2,9 3,2 3,5
свыше 50000 3,5 5,1 6,8 9,1 10,9 12,0
Из таблицы 2 видно, что уменьшается доля населения региона с низким уровнем дохода (менее 10 тыс. руб.) и возрастает с высоким (более 20 тыс. руб.). Доля населения с доходами от 15 до 20 тыс. руб. стабильна и изменилась за рассматриваемый период незначительно.
Рассмотрим данные о динамике прожиточного минимума в Вологодской области и в РФ (табл. 3).
Таблица 3
Динамика величины прожиточного минимума в Вологодской области и в РФ
Год Величина прожиточного минимума (руб. в месяц)
Вологодская область РФ
Все население Трудо-способное население Пенсионеры Дети Все население Трудо-способное население Пенсионеры Дети
2012 6847 7460 5320 6275 6705 7263 5281 6432
2013 7474 8075 6075 7120 7326 7896 6023 7021
2014 8578 9260 6890 8203 8234 8885 6785 7899
2015 9678 10455 8240 9412 9452 10187 7881 9197
2016 9980 10804 8410 9670 9691 10466 8000 9434
2017 10234 11059 8750 10002 9786 10573 8078 9603
Источник: составлено авторами.
Сравнительный анализ показывает, что принципиальной разницы по величине прожиточного минимума в Вологодской области и в целом по стране нет. Величина прожиточного минимума в Вологодской области незначительно превышает данный показатель по стране. Необходимо отметить тенденцию роста прожиточного минимума как в Вологодской области, так и в целом по стране.
Рассмотрим средний размер пенсий в Вологодской области и в РФ (табл. 4).
Таблица 4
Средний размер пенсий в Вологодской области и в РФ
Год Средний размер пенсий в Вологодской области (руб. в месяц) Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Вологодской области (руб. в месяц) Процент опережения среднего размера пенсий величины прожиточного минимума по области (%) Средний размер пенсий в РФ (руб. в месяц) Величина прожиточного минимума для пенсионеров в РФ (руб. в месяц) Процент опережения среднего размера пенсий величины прожиточного минимума по РФ (%)
2012 9414 5320 76,9 9041 5281 71,2
2013 10309 6075 69,7 9918 6023 64,7
2014 11169 6890 62,1 10786 6785 58,9
2015 12408 8240 50,6 11986 7881 52,1
2016 12827 8410 52,5 12391 8000 54,9
2017 13768 8750 57,3 13304 8078 64,7
Источник: составлено авторами.
Средний размер пенсий по Вологодской области незначительно превышает данный показатель в целом по стране. Как по Вологодской области, так и по РФ средний размер пенсий ежегодно увеличивается примерно одинаковыми темпами. Необходимо отметить, что с 2012 по 2016 год наблюдалась тенденция сокращения разрыва между средним размером пенсий и величиной прожиточного минимума, однако в 2017 году произошло увеличение этой разницы.
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Вологодской области и в РФ приведено в таблице 5.
Таблица 5
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Вологодской области и в РФ (в процентах от общей численности населения)
Год Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (в процентах от общей численности населения)
Вологодская область РФ
2012 13,2 10,7
2013 13 10,8
2014 12,9 11,2
2015 14,2 13,3
2016 14,5 13,4
2017 14,9 13,7
Источник: составлено авторами.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в Вологодской области выше, чем в целом по стране, что обусловлено более низкой заработной платой в регионе и более высоким уровнем прожиточного минимума по сравнению с РФ. Кроме того, необходимо отметить ежегодное увеличение удельного веса населения с доходами ниже прожиточного минимума, как в регионе, так и по стране, что, безусловно, является негативной тенденцией.
Итак, в результате исследования было установлено, что население Вологодской области сокращается. Основными причинами убыли населения является миграция в столичные города, а также превышение смертности над рождаемостью. Показатели средней заработной платы по Вологодской области ниже чем в РФ. В 2017 году разница в заработной плате незначительно сократилась. Наметилась тенденция уменьшения доли населения региона с низким уровнем дохода (менее 10 тыс. руб. в месяц). Сравнительный анализ показывает, что принципиальной разницы по величине прожиточного минимума в Вологодской области и в целом по стране нет, а средний размер пенсий в Вологодской области незначительно превышает этот показатель по РФ. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в регионе выше, чем в РФ и имеет негативную тенденцию к увеличению.
Литература
1. Бунеева, М.В. К вопросу сущности категории «уровень жизни населения» [Текст] / М.В. Бунеева // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. - 2017. - № 1. - С. 126-131.
2. Еникеева, Л.А. Теоретические и практические аспекты использования индикаторов оценки качества жизни [Текст] / Л.А. Еникеева, М.С. Ширшикова // Медицина и организация здравоохранения. - 2017 - Т. 2. - № 2. - С. 4-15.
3. Фахрутдинова, Е.В. Современная парадигма качества жизни населения РФ: теоретический аспект [Текст] / Е.В. Фахрутдинова // Экономические науки. - 2016. - № 145. - С. 30-33.
4. Харитонова, Т.В. Основные этапы формирования и развития классической концепции качества жизни населения [Текст] / Т.В. Харитонова // Сервис plus. - 2015. - Т. 9. - № 4 - С. 4-9.
5. Шеховцова, Т.Н. Междисциплинарность категории «качество жизни»: подходы к определению и практика исследований [Текст] / Т.Н. Шеховцова // Общество: социология, психология, педагогика. - 2017. - № 12. - С. 21-23.
6. На семь тысяч человек уменьшилось население Вологодской области по итогам 2017 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.35media. ru/news/2018/02/09/na-sem-tysyach-chelovek-umenshilos-naselenie-vologods-koj-oblasti-po-itogam-2017-goda (дата обращения: 15.12.17).
7. Среднемесячная заработная плата на одного работника по региону Вологодская область [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.audit-it.ru/inform/zarplata/index.php?id_region=142 (дата обращения: 15.12.17).
8. Федеральная служба государственной статистики по Вологодской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://vologdastat.gks.ru/ (дата обращения: 15.12.17).
9. DienerEd, SuhEunkook. Measuringqualityoflife: economic, social, andsubjec-tiveindicators [Электронный ресурс]. - URL: https://lemosandcrane.co.uk/re-sources/RISE%20Measuring%20quality%20of%20life.pdf (Accessed: 15.12.17).
10. Quality of life indicators - measuring quality of life [Электронный ресурс]. -URL: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Quality_of_ life_indicators_-_measuring_quality_of_life (Accessed: 15.12.17).
References
1. Buneeva M.V K voprosu sushchnosti kategorii «uroven' zhizni naseleniya», Vestnik Michurinskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta [On the question of the essence of the category "standard of living", Bulletin of Michurin state agrarian University], 2017, № 1, pp. 126-131. (in Russian).
2. Enikeeva L.A., Shirshikova M.S. Teoreticheskie i prakticheskie aspekty ispol'zovaniya indikatorov ocenki kachestva zhizni, Medicina i organizaciya zdravoohraneniya [Theoretical and practical aspects of the use of indicators to assess the quality of life, Medicine and health care], 2017, Т. 2, № 2, pp. 4-15. (in Russian).
3. Fahrutdinova E.V Sovremennaya paradigma kachestva zhizni naseleniya RF: teoreticheskij aspekt, Ehkonomicheskie nauki [The modern paradigm of the life quality of population of the Russian Federation: a theoretical aspect, Economic science], 2016, № 145, pp. 30-33. (in Russian).
4. Haritonova T.V Osnovnye ehtapy formirovaniya i razvitiya klassicheskoj koncep-cii kachestva zhizni naseleniya, Servis plus [The main stages of formation and development of the classical concept of quality of life of the population, Service plus], 2015, Т. 9, № 4, pp. 4-9. (in Russian).
5. Shekhovcova T.N. Mezhdisciplinarnost' kategorii «kachestvo zhizni»: podhody k opredeleniyu i praktika issledovanij, Obshchestvo: sociologiya, psihologiya, ped-agogika [Interdisciplinary category "quality of life" : approaches to the definition and practice of research, Society: sociology, psychology, pedagogics], 2017, № 12, pp. 21-23. (in Russian).
6. Na sem' tysyach chelovek umen'shilos' naselenie Vologodskoj oblasti po itogam 2017 goda [The population of the Vologda oblast decreased by seven thousand people in 2017]. Available at: http://www.35media.ru/news/2018/02/09/na-sem-tysyach-chelovek-umenshilos-naselenie-vologodskoj-oblasti-po-itogam-2017-go-da (date of access: 15.12.17).
7. Srednemesyachnaya zarabotnaya plata na odnogo rabotnika po regionu Volo-godskaya oblast' [Average monthly salary per employee in the Vologda oblast]. Available at: https://www. audit-it. ru/inform/zarplata/index. php?id_region=142 (date of access: 15.12.17).
8. Федеральная служба государственной статистики по Вологодской области. Available at: http://vologdastat.gks.ru/ (date of access: 15.12.17).
9. Diener E., Eunkook S. Measuring quality of life: economic, social, and subjective indicators. Available at: https://lemosandcrane.co.uk/resources/RISE%20 Measuring%20quality% 20of%20life.pdf (date of access: 15.12.17).
10. Quality of life indicators - measuring quality of life [Электронныйресурс]. -URL: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Quality_of_ life_indicators_-_measuring_quality_of_life (date of access: 15.12.17).
