CC BY
69
Т.Е. Коваленко
ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ ВЛИЯНИЕ «СЛАНЦЕВОЙ РЕВОЛЮЦИИ» НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РОССИЙСКОГО ГАЗА
Аннотация. Рассмотрены основные последствия влияния «сланцевой революции» на конкурентоспособность российского газа. Выявлены и проанализированы перспективы развития основных стратегически важных отечественных газовых проектов. На основе прогнозов развития мирового газового рынка, включающих перспективы скорого начала реализации новых газосланцевых проектов, определены необходимые действия отечественных газовых компаний для обеспечения конкурентоспособности российского газа.
Ключевые слова: «сланцевая революция», сланцевый газ, конкурентоспособность российского газа, геополитика, экспорт сжиженного природного газа, долгосрочные контракты, новые технологии, условия жесткой конкуренции, «газовая сверхдержава».
О сланцевой революции как о свершившемся факте уже открыто заявляют ведущие аналитические агентства мира. Так, по прогнозам компании PricewaterhouseCoopers (PwC) в ближайшие десятилетия энергетический рынок коренным образом изменится: цены на нефть упадут, и крупные экспортеры нефти, такие как Россия и страны Ближнего Востока, столкнутся со значительным ухудшением их торгового баланса, если не будут разрабатывать собственные ресурсы горючих сланцев [8]. Сланцевый газ способен изменить геополитику, снизить роль России как газовой сверхдержавы и стать серьезной проблемой для осуществления запланированных проектов «Газпрома». Таким образом, именно российская компания может оказаться главным проигравшим в случае широкомасштабной сланцевой экспансии, ее газ станет не просто слишком дорогим для европейских и других потенциальных покупателей, которые смогут удовлетворять свои потребности за счет дешевого СПГ, он будет просто не востребованным.
Специалисты компании «Газпром» в свою очередь уверены, что в геополитическом аспекте «сланцевая революция» направлена против России, ее главной целью является ограничение возможных и реальных механизмов воздействия России с помощью опоры на тот ресурс, который у страны есть - природный газ; если бы такая цель не стояла перед противниками России, считают эксперты «Газпрома», то к сланцевому газу так же точно, как к японским разработкам добычи гидрометана, все бы относились более спокойно, более реалистично и прагматично [8].
Однако, несмотря на оптимистичные прогнозы специалистов «Газпрома», неоспоримым остается тот факт, что после свершения «сланцевой революции» у России пропала возможность значительного экспорта сжиженного российского газа в США, и, соответственно, обострилась необходимость в укреплении своих позиций на газовом рынке Европы и ускорении широкомасштабного выхода на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона [5].
Само правительство России считает, что успехов на газовом фронте у страны достаточно, последние четыре года принесли в национальную копилку нефть и газ Ванкора и Та-лакана, новые месторождения Ямала, Якутии, Сахалина, а также началась работа на Каспии и Арктическом шельфе. Кроме того, была построена первая очередь нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан», благодаря чему Россия вышла с поставками природного газа в Азиатско-Тихоокеанский регион, являющимся очень эффективным и быстро развивающимся
©Коваленко Т.Е., 2013
районом мира. Важным стратегическим шагом по укреплению на европейском рынке для России на данном этапе будет прокладка новых веток газопроводов «Южного потока» и «Северного потока». Газопроводы позволят более надежно снабжать европейские страны природным газом, доля российского природного газа в которых на данный момент составляет 25 % . Помимо «Северного» и «Южного потоков» «Газпром» к 2018 году планирует построить газопровод «Ямал-Европа-2», проходящий через Белоруссию, для снабжения газом стран Восточной Европы и повышения надежности снабжения газом Венгрии и Словакии. Этот проект разрабатывался и ранее, но был отложен, однако вернуться к проекту заставила его высокая ожидаемая эффективность.
На сегодняшний день сырье из сланцев пытаются добывать не только в США, но и в европейских странах, например в Польше и Германии [4]. В случае если страны ЕС смогут увеличить свою газодобычу, то потребность их в российском топливе, которое удовлетворяет четверть потребностей ЕС, заметно снизится. Казалось, что США и Европа теряют свое положение в мире, однако сланцевый газ способен обезвредить энергетическую дипломатию нефтяных стран: страны-импортеры Европы и Азии смогут теперь покупать дешевый природный газ у ведущих американских нефтяных компаний или самостоятельно добывать его из сланцев [8]. Добыча сланцевого газа в Европе способна не только изменить ее энергетическую парадигму, но и замедлить переход на энергию из возобновляемых источников. Рост потребления газа, казалось, должен был обречь мировых потребителей на второе издание ОПЕК - картель таких поставщиков газа, как Россия, Иран и Венесуэла, диктующий условия остальному миру, но появление на рынке в избытке дешевого газа способно покончить с этой перспективой, что, безусловно, в свою очередь, отрицательно отразится на конкурентоспособности российского газа.
Сегодня на мировом газовом рынке наблюдается очевидное превышение предложения над спросом, а у России появились определенные сложности с долгосрочными контрактами - они писались, исходя из других экономических реалий, и сегодня уже не вполне актуальны. Причиной этого стало, с одной стороны, снижение спроса со стороны западных стран вследствие тяжелейшего экономического кризиса, а с другой - появление на рынке избыточных объемов СПГ от недавно введенных в строй предприятий. Одним из самых значительных последствий «сланцевой революции» также явилась ликвидация формульной привязки цены природного газа к стоимости нефтепродуктов на мировом рынке. «Газпром» рассчитывает в 2015 году начать поставлять по 30 миллиардов кубометров в год в Китай, поэтому Россия всячески отстаивает долгосрочные контракты на газ с привязкой к цене нефти, которые хотя бы частично защищают страну от неожиданного обрушения рынка [3]. Если будет удерживаться рост добычи сланцевой нефти и произойдет перевод энергетики и предприятий на газ, то через 5 лет США станет энергонезависимой страной, а российский газ станет для США неконкурентоспособным.
За последние пять лет в США уже сумели снизить себестоимость сланцевого газа вдвое [5]. У России повторить такой успех получится вряд ли, так как ни в России, ни в Европе рынка газового потребления нет, а добыча сланцевого газа и сланцевой нефти - это результат системы свободного предпринимательства, когда в этой области могут работать и конкурировать сотни компаний, а не один «Газпром». Кроме того, «Газпром» добывает газ очень далеко от мест потребления, а сланцевый газ добывается близко от потребителей. Компания, добывающая сланцевый газ, проигрывает на себестоимости, но очень выигрывает в стоимости транспортировки. Получается, что, добывая газ за 100-150 долларов за тысячу кубов и продавая его по 180 долларов, компания имеет прибыль, но для «Газпрома» такая цена была бы убыточной.
России, как и ее газовой отрасли, угрожает даже не столько «сланцевая революция», сколько технологическое отставание, невосприимчивость к продуцированию новых технологий последнего поколения, которые способны снизить конкурентоспособность российской экономики, а также повысить ее уязвимость в условиях нарастающего геополитического соперничества. Подобное технологическое отставание сделает невозможным реализацию основной стратегической цели - достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан.
Российские власти за пару лет прошли путь от отрицания «сланцевой угрозы» до стадии принятия и даже интереса к ней. Опасность для долгосрочных контрактов «Газпрома» в Европе и для шансов в борьбе за азиатский рынок до этого года всерьез не воспринималась: добыча была названа неэкологичной, бизнес-планы американских компаний - нереальными и неконкурентоспособными. Но теперь пришло осознание, что сланцевая революция в США состоялась, а ее распространение по миру в виде технологий добычи и танкеров со сжиженным газом неизбежно.
Так или иначе, но, несмотря на все отрицательные последствия «сланцевой революции» на стратегию «Газпрома» и на энергобезопасность России в целом, все же она явилась мощным стимулом для модернизации экономики России.
Минэнерго предлагает не бояться всемирной «сланцевой революции», а поучаствовать в ней. Промышленная добыча газа и нефти из сланцев России осуществится еще не скоро, но ей уже необходимы американские технологии, которые по предложению министерства будут отрабатываться на специальном полигоне и на малых региональных месторождениях. Предполагается, что этой задачей займутся госкомпании «Роснефть» и «Газпром». Все более неизбежной представляется необходимость пересмотра ранее принятых стратегических установок и их адаптации к складывающимся реалиям, полный пересмотр экономики управления ТЭК в России, а также методов строительства государственного бюджета.
Для того чтобы снизить отрицательное воздействие влияния «сланцевой революции» на конкурентоспособность отечественного газа, России следует активно развивать добычу нетрадиционных источников газа также в регионах, где пока нет развитой инфраструктуры, продолжать работу над пилотными проектами в Кузбассе, по добыче газа из угольных пластов, являющихся аналогом сланцевому газу.
Новые российские проекты по производству сжиженного природного газа в будущем столкнуться с жесткой конкуренцией со стороны местных производителей сланцевого газа и поставщиков СПГ (преимущественно - Катара). В этой связи возникает важный вопрос оценки конкурентоспособности указанных поставок и оценки перспективности российских проектов. Данная проблема представляет также особую актуальность в связи с тем, что в случае неблагоприятной ценовой конъюнктуры на мировом рынке в течение длительного периода времени, успешно смогут функционировать только наиболее жизнеспособные проекты, обеспечивающие самую низкую себестоимость поставки газа на рынок.
На сегодняшний день остается очевидным лишь тот факт, что роль энергетики в экономике России, а также вопросы о конкурентоспособности отечественного газа экстремально высоки, и, следовательно, опасна их зависимость от новых тенденций и рисков развития мировых энергетических рынков. Очевидно, назрела необходимость пересмотра ранее принятых стратегических установок и их адаптации к складывающимся реалиям на мировом газовом рынке [3]. Лавируя между несколькими регионами, экстенсивно развивая собственную отрасль, привлекая новых потребителей, Россия в краткосрочной перспективе не будет иметь
особо острых проблем с реализацией собственного газа, несмотря на появление нового перспективного газа из сланцевых месторождений, вопрос о добыче которого в России все еще остается открытым.
Библиографический список
1. Гафаров Н.А., Глаголев А.И. Нетрадиционные газовые ресурсы Западной Европы: оценки потенциала и геологоразведка // Газовая промышленность. - 2012. - № 676.
2. Золотова Д.Н. Перспективы развития производства сланцевого газа и его влияние на формирование газового баланса стран Европейского союза: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.14: Москва, 2013. - 146 с.
3. Коржубаев А.Г., Филимонова И.В., Эдер Л.В. Сланцевый газ в системе газообеспечения: сырьевая база, условия освоения и прогноз добычи // Газовая промышленность.. - 2012. - № 676.
4. Полоус К.Ю. Оценка влияния развития добычи сланцевого газа на перспективы реализации новых российских проектов в области производства и поставок сжиженного природного газа: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05, 08.00.14: Москва, 2011. - 157 с.
5. Отчет Международного энергетического Агентства США [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/ETP_Executive_Sum_Russia_WEB.pdf (дата обращения: 05.09.2013)
6. Официальный сайт редакции газеты «Коммерсант» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2011142/print (дата обращения: 05.09.2013)
7. Официальный сайт редакции интернет-газеты «Вести» «VESTI.RU» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.vestifinance.ru/articles/22108 (дата обращения: 05.09.2013)
8. Ресурсы сайта редакции интернет-журнала «Пронедра» [Электроный ресурс]. Режим доступа: http://www.pronedra.ru/gas/2011/12/23/slancevyj-gaz/ (дата обращения: 05.09.2013).
Ж.М. Корзоватых ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА ИМПОРТА РАБОТ И УСЛУГ
Аннотация. В статье рассматриваются особенности бухгалтерского и налогового учета операций по импорту работ и услуг. Автором обозначены факторы, оказывающие влияние на налоговый учет импорта работ и услуг.
Ключевые слова: импорт работ, импорт услуг, бухгалтерский учет, налоговый учет, НДС при импорте услуг, налог на доходы иностранных юридических лиц.
Под импортом работ и услуг согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности» от 08.12.2003 года № 164-ФЗ (далее - 164-ФЗ), подразумевают оказание услуг (выполнение работ), включающее в себя производство, распределение, маркетинг, доставку услуг (работ) и осуществляемое способами (ст. 33 164-ФЗ):
• с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;
• на территории иностранного государства российскому заказчику услуг;
• иностранным исполнителем услуг, не имеющим коммерческого присутствия на территории Российской Федерации, путем присутствия его или уполномоченных действовать от его имени иностранных лиц на территории Российской Федерации;
© Корзоватых Ж.М., 2013
