DOI 10.24411 /2076-1503-2020-10810 СТАНКИН Алексей Николаевич,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Конституционное и административное право», Тольяттинского государственного университета
e-mail: ans77@list.ru
ОТРАЖЕНИЕ И ВОСПРИЯТИЕ ЦЕННОСТЕЙ ПРАВА И ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ПРАВОСОЗНАНИИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ СУБЪЕКТОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (НА ОСНОВЕ МАТЕРИАЛОВ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ)
Аннотация. В статье на основе социологического исследования определяется отношение различных групп граждан к ценностям права и юридической ответственности с целью определить возможные конфликты, существующие на уровне правовой культуры и правосознания с требованиями, содержащимися в нормах, устанавливающих юридическую ответственность. Статья выполнена в рамках гранта Российского Фонда Фундаментальных Исследований № 19-011-00103 А «(Юридическая ответственность в правовой системе России: концепция взаимодействия, взаимосвязей и устранения противоречий с иными элементами правовой системы».
Ключевые слова: право, правосознание, правовая культура, юридическая ответственность, справедливость.
STANKIN Alexey Nikolaevich,
candidate of legal Sciences, associate Professor, associate Professor of the Department of constitutional and administrative law»,
Tolyatti state University
REFLECTION AND PERCEPTION OF THE VALUES OF LAW AND
LEGAL RESPONSIBILITY IN THE LEGAL CONSCIOUSNESS OF VARIOUS CATEGORIES OF SUBJECTS OF LEGAL RESPONSIBILITY (BASED ON THE MATERIALS OF A SOCIOLOGICAL STUDY)
Annotation. Based on a sociological study, the article defines the attitude of various groups of citizens to the values of law and legal responsibility in order to determine possible conflicts that exist at the level of legal culture and legal awareness with the requirements contained in the norms establishing legal responsibility. The article was carried out under the grant of the Russian Foundation for Basic Research №. 19-011-00103 A «Legal responsibility in the Russian legal system: the concept of interaction, interrelationships and elimination of contradictions with other elements of the legal system».
Key words: law, legal awareness, legal culture, legal responsibility, justice.
Становление и развитие правовой демократической государственности невозможно без наличия достаточно высокого уровня правовой культуры и правосознания граждан. Более категорично высказывался известный правовед и философ И.А. Ильин: «Держится правосознание - и государство живет; разлагается, мутится, слабеет правосознание - и государство распадается и гибнет» [1, С. 72].
Часто высокий уровень правосознания связывают, прежде всего, с наличием правовых знаний, что, по определению, должно быть свой-
ственно профессиональным юристам. Однако, большинство граждан не имеют отношение к юридической профессии, зачастую действуют на основе усвоения социальных ценностей и основных правовых принципах. В связи с чем было решено провести анкетирование среди профессиональных юристов и граждан иных профессий относительно восприятия и отражения ценностей права и юридической ответственности. Реализация прав и свобод граждан во многом зависит от уровня правосознания и правовой культуры особого «сословия» граждан - государственных и
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2020
муниципальных служащих, в связи с чем было решено отдельно провести анкетирование чиновников по обозначенным выше вопросам.
Таким образом, анкетирование проводилось среди трех групп респондентов по 50 человек каждая, которые условно можно назвать «юристы», «неюристы» и «служащие». В первую входили граждане от 25 до 57 лет, среди которых были студенты юридических факультетов выпускных курсов, а также практикующие юристы: адвокаты, юрисконсульты, юристы, занимающиеся частной практикой, преподаватели юридических дисциплин.
Вторую группу респондентов составили граждане, не имеющие юридического образова-
Респондентам, определившим свое отношение к закону, как неуважительное, предлагалось раскрыть мотивы такого отношения. Прозвучали ответы: несоответствие закона интересам большинства населения (пенсионная реформа, повышение налогов, неравенство перед законом и судом разных категорий граждан, закон об оскорблении власти и другое).
ния в возрасте от 21 до 54 лет, разного социального положения (студенты, рабочие, предприниматели, учителя, преподаватели, домохозяйки). Третью группу составили государственные и муниципальные служащие, в возрасте от 23 до 50 лет.
Респондентам задавались вопросы, касающиеся актуальных проблем правосознания, в том числе, восприятия и отражения права, правовой действительности и юридической ответственности.
В частности, респондентам был задан вопрос об отношении к закону. Результаты ответов можно увидеть в сравнительной таблице 1 (здесь и далее ответы в процентных показателях).
Как видим, если у «юристов» и «служащих», в целом, преобладает позитивное отношение к закону, то у «неюристов» достаточно большой разброс мнений.
Относительно отражения в законодательстве идей справедливости, мнение «неюристов», в большей части, отрицательное, нежели у двух других групп респондентов, что видно из сравнительной таблицы № 2.
Таблица 2.
Действующие нормативные правовые акты соответствуют эталонам социальной справедливости? юристы неюристы служащие
а) да, в основном соответствуют 58 16 62
б) нет, в целом не соответствуют 10 38 10
в) соответствуют только некоторые нормы 28 40 20
г) затрудняюсь ответить 4 6 8
Таблица 1.
Ваше отношение к закону? юристы неюристы служащие
а) уважительное 68 42 78
б) неуважительное* 0 24 0
г) нейтральное 28 26 18
в) затрудняюсь ответить 4 8 4
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2020
Как известно, условием формирования высокого уровня правовой культуры и правосознания является наличие у субъекта нормативно-правовых знаний. Однако, восприятие требований
Как видим, большинство респондентов всех трех групп весьма скептически относятся общедоступности и общепонятности требований закона для лиц, не имеющих юридического образования.
Основными условиями соблюдения требований закона, как видно из таблицы № 4 большая
Респонденты, выбравшие ответ на вопрос «иное», пояснили свою позицию. По их мнению, справедливые законы, или законы, принятые в интересах всех или большинства граждан, есть залог исполнениях их требований.
закона во многом зависит от доступности языка закона для адресата, в связи с чем, респондентам был задан вопрос относительно общепонятности законодательства.
Таблица 3
часть респондентов всех трех групп считает, наличие правовых знаний, а также установление мер юридической ответственности за неисполнение требований закона.
Таблица 4
Схожий вопрос был задан респондентам, что называется «на злобу дня» - относительно соблюдения ими «масочного режима».
Таблица 5
Почему Вы соблюдаете «масочный режим»? юристы неюристы служащие
а) это требование закона 40 32 42
б) установлена ответственность за его неисполнение 60 38 58
На Ваш взгляд, действующее законодательство понятно для гражданина, не имеющего юридического образования? юристы неюристы служащие
а) в целом, да 12 22 26
б) в целом, нет 58 52 48
в) не понятны только отдельные положения 22 20 14
г) понятны законы, но не понятны различные подзаконные акты 8 6 12
Соблюдению требований закона способствует? юристы неюристы служащие
а)знание закона 2 22 4
б) установление ответственности за неисполнение закона 0 28 10
в) знание закона и установление ответственности за неисполнение закона 98 40 86
Иное* 0 10 0
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2020
в) иное* 0 22 0
г) я не соблюдаю «масочный режим» 0 8 0
Среди иных мотивов соблюдения режима говорилось о важности, как закрепления и установления мер ответственности, так и заботой о своем здоровье и здоровье окружающих.
Из сравнительной таблицы № 6 можно сделать некоторые вывод, что основными мотивами,
Респондентам, выбравшим вариант «иное», предлагалось раскрыть в свободной форме свои мотивы. В результате прозвучали следующие ответы: боязнь разрыва отношений со своими близкими, чувство стыда перед родственниками и близкими, соблюдение религиозных заповедей, боязнь потерять работу.
Из таблицы № 8 следует, что большая часть респондентов во всех трех группах признает превентивную функцию сурового наказания. Однако, часть респондентов считает, что лучшей превен-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2020
сдерживающими граждан от нарушения требований закона, являются, в большей степени привычное поведение и страх наказания, в меньшей -
уважение к закону.
Таблица 6
Результаты, приведенные в таблице № 7, показывают, что респонденты вне зависимости о группы, основным в юридической ответственности считают наказание и предупреждение правонарушений.
Таблица 7
цией для наказания выступает неотвратимость ответственности.
Мотив, удерживающий от нарушения требований закона юристы неюристы служащие
а) уважение к закону 26 14 24
б) привычное поведение 42 32 48
в) страх наказания (законопослушаение) 32 38 28
г) иное* 0 16 0
Что является основным в юридической ответственности? юристы неюристы служащие
а)наказание 30 40 26
б) восстановление социальной справедливости 6 18 12
в) перевоспитание правонарушителей 0 6 8
г) возмещение причиненного вреда 26 10 24
д) предупреждение правонарушений 38 26 30
Таблица 8
Способствует ли суровое наказание предупреждению преступлений? юристы неюристы служащие
а) да 44 64 48
б) нет 36 24 36
в) только в некоторых случаях 12 12 16
г) иное 8 0 0
На вопрос о необходимости сохранения смертной казни как вида наказания большинство респондентов во всех трех группах ответили утвердительно (таблица 9). Ответившие «иное», с
Из таблицы 10 видно, что восстановление социальной справедливости, как цели юридической ответственности, респонденты групп «юристы» и «служащие», в большей степени связывают с неотвратимостью наказания, «неюристы»
Как видно из таблицы 11, подавляющее большинство респондентов в каждой группе считают, что в практике судебных и правоохранитель
однозначным ответом затруднились, мотивируя ответ большой вероятностью судебной ошибки и невозможностью ее исправления.
Таблица 9
делают акцент на суровости наказания, при этом достаточно большой процент в каждой из групп не видят восстановление социальной справедливости без возмещения причиненного вреда.
Таблица 10
ных органов имеют место случаи отступления от принципа равноправия.
Таблица 11
На Ваш взгляд, имеет ли место в практике судов и правоохранительных органов отступление от принципа равенства граждан перед законом и судом и действие «принципа» избирательного правосудия юристы неюристы служащие
а) да 92 78 64
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2020
На Ваш взгляд, смертная казнь, как вид наказания, необходима? юристы неюристы служащие
а) да 56 76 52
б) нет 40 16 38
в) иное* 4 8 10
На Ваш взгляд, восстановление социальной справедливости, как цели юридической ответственности заключается юристы неюристы служащие
а) в суровости наказания 14 36 18
б) в неотвратимости наказания 44 14 40
в) в возмещении причиненного вреда 36 30 42
г) в нормализации общественного спокойствия 6 20 10
б) нет 0 0 0
в) затрудняюсь ответить 8 22 36
По итогам социологического исследования можно сделать следующие выводы. Высокий уровень правовой культуры и правосознания предполагает осознание, восприятие и отражение права и правой действительности. Но если отражаемый объект не самого лучшего качества, не является выражением справедливости, не понятен, для большинства граждан, можно ли их винить в невысоком уровне правосознания. Прежде всего, необходима основательная корректировка всего нормативного-правового материала с позиций качества и количества, отражения в нем идей справедливости, с тем, чтобы «на зеркало не пенять». Результаты анкетирования показали весьма неутешительные результаты в части отношения большинства граждан к закону, как регулятору общественных отношений. Законы принимаются в интересах власти, а не граждан, - один из самых популярных ответов в процессе анкетирования. Следует согласиться с мнением, что ряд законов идет вразрез с представлениями граждан о справедливости. Пример тому, наспех проведенная пенсионная реформа, причем, без полноценного широкого обсуждения столь значимого вопроса, закон об оскорблении власти и другие. При этом, основными мотивами, сдерживающими граждан от нарушения требований закона, как показало исследование, являются, в большей степени привычное поведение и страх наказания, в меньшей - уважение к закону.
Такое положение вещей не может не настораживать. Безусловно, поведение большинства граждан «неюристов» следует охарактеризовать как правомерное, но если брать за основу классификацию правомерного поведения В.В. Оксамыт-ного (социально-активное, привычное, конформистское и маргинальное), то возрастающее негативное отношение к закону может способствовать, соответственно, маргинализации поведения большинства граждан. В.В. Оксамытный маргинальное поведение, характеризовал как правомерное, поскольку лицо, относящееся к правовым предписаниям неодобрительно, все же идет на их исполнение и в этой степени его поступки соответствуют требованиям закона, хотя с ними расходится сложившееся индивидуальное правосознание личности [2, С. 132]. Лицо воздерживается от соверше-
ния правонарушения по мотивам невыгодности совершения таких поступков, руководствуясь при этом личным расчетом или страхом перед наказанием. Между тем, данное поведение характеризуется, как пограничное,обусловленное,своеобразной борьбой ценностей в сознании личности. Эта грань весьма тонкая, достаточно небольшого триггера, чтобы перейти такому типу личности по другую сторону закона.
Исследование показало, что большинство респондентов считают, что соблюдению требования закона, помимо правовых знаний, способствует установление юридической ответственности. Респонденты вне зависимости от группы, основным в юридической ответственности считают наказание и предупреждение правонарушений.
Восстановление социальной справедливости, как цели юридической ответственности, респонденты групп «юристы» и «служащие», в большей степени связывают с неотвратимостью наказания, «неюристы» делают акцент на суровости наказания, при этом достаточно большой процент в каждой из групп не видят восстановление социальной справедливости без возмещения причиненного вреда. Не последнюю роль в этом принадлежит судебным и правоохранительным органам, однако, как показывает исследование, в их деятельности нередки случаи отступления от принципа равенства перед законом и судом.
Список литературы:
[1] Ильин И. А. Путь к очевидности / И.А. Ильин — ТД «Белый город», 1957 — (Библиотека паломника). 114 с.
[2] Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности (теоретические и методологические проблемы) : дисс... докт. юрид. наук. Киев, 1990. 374 с.
Spisok literatuty:
[1] Ilyin I. A. Path to evidence / I. A. Ilyin — TD «White city», 1957 — (pilgrim>s library). 114 p.
[2] Oxamitny V. V. the Lawful behaviour of the individual (theoretical and methodological problems) : Diss... dokt. the faculty of law. Sciences. Kiev, 1990. 374 p.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2020