CC BY
31
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ПРАВА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
О.А. Серьезнова, канд. юрид. наук, доцент Т.С. Асташова, студент
Новосибирский национальный исследовательский государственный университет (Россия, г. Новосибирск)
DOI:10.24412/2500-1000-2022- 7-1-227-230
Аннотация. В работе рассмотрено право несовершеннолетних на осуществление предпринимательской деятельности как правовое явление. Дается правовая оценка статуса несовершеннолетних лиц, занимающихся коммерческой деятельностью. В статье установлена правосубъектность несовершеннолетнего предпринимателя, выделены основные проблемы реализации несовершеннолетним права на осуществление предпринимательской деятельности в России. Проанализированы тематическая научная литература и нормативно-правовые акты, раскрывающие особенности предпринимательской деятельности несовершеннолетних.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, права несовершеннолетних, коммерческая деятельность, бизнес несовершеннолетних, эмансипация, несовершеннолетние предприниматели.
Правосубъектность является обязательным условием формирования любых правоотношений, в том числе и предпринимательских. Правосубъектность - совокупность таких правовых категорий, как правоспособность, дееспособность и деликто-способность [7, с. 37]. Правовой статус несовершеннолетнего в предпринимательских отношениях обладает некоторыми особенностями, обусловленными возрастом несовершеннолетнего лица и объемом его дееспособности.
Согласно официальной статистической информации Федеральной налоговой службы, на территории Российской Федерации в 2020 году было зарегистрировано около 500 несовершеннолетних предпринимателей. Однако по данным, представленным Светланой Чупшевой - главой Агентства стратегических инициатив в ходе Петербургского международного экономического форума, число несовершеннолетних предпринимателей фактически достигло 20 тысяч [6]. Представляется, что подавляющее большинство предпринимателей, не достигших возраста восемнадцати лет, занято в сфере теневого бизнеса. Это, безусловно, влияет на долю малого и среднего бизнеса во внутреннем валовом
продукте в Российской Федерации, которая составила в 2021 году 29%, тогда как в развитых странах зачастую этот показатель доходит до отметки в 50-60% [10].
Право лица осуществлять предпринимательскую деятельность является одной из составляющих содержания правоспособности гражданина, согласно статье 18 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), возникает по общему правилу с рождения и прекращается в связи со смертью лица [1]. Право несовершеннолетних заниматься предпринимательской деятельностью логично вытекает из статей 26 и 27 ГК РФ в части распоряжения несовершеннолетними своими доходами и права самостоятельно совершать сделки с письменного согласия законных представителей.
Объем дееспособности предпринимателя, не достигшего возраста восемнадцати лет, отличается от объема дееспособности совершеннолетнего предпринимателя. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет - неполная, ограничивающая в первую очередь финансовую самостоятельность лица. Так, регистрация своего бизнеса, заключение предпринимательских догово-
ров требует от несовершеннолетнего согласия законных представителей.
Лица, не достигшие возраста четырнадцати лет, - малолетние, по мнению многих правоведов, в том числе Л.Б. Ситдико-вой, З.А. Ахмедовой, не могут реализовы-вать право на осуществление предпринимательской деятельности, так как все сделки за них совершают их законные представители, и таким образом, малолетние абсолютно лишены финансовой самостоятельности [8, с. 16-19; 5, с. 70-73].
Законодательно не установлена минимальная возрастная граница реализации права на осуществление предпринимательской деятельности. Среди правоведов этот вопрос также не решен однозначно. Несмотря на то, что право на осуществление предпринимательской деятельности принадлежит всем лицам от рождения, в отношении несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет статья 27 ГК РФ устанавливает неполную дееспособность.
В связи с тем, что несовершеннолетние не могут в полной мере реализовывать свои права самостоятельно, их правосубъектность в сфере предпринимательской деятельности также носит ограниченный характер.
Круг возможных действий несовершеннолетних ограничены объемом их дееспособности, поэтому несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет для осуществления своей деятельности необходимо получить согласие законных представителей не только на этапе регистрации своего бизнеса, но и при заключении каждого предпринимательского договора.
Так предпринимательская деятельность несовершеннолетних по природе своей противоречит принципам систематичности и самостоятельности, так как для заключения каждой предпринимательской сделки несовершеннолетнему необходимо получать письменное согласие законного представителя [9, с. 107].
Бесспорно, что правовой статус несовершеннолетнего обуславливает массу особенностей в предпринимательских правоотношениях, однако это не умаляет его
права на осуществления предпринимательской деятельности, как самостоятельной деятельности граждан.
В соответствие с нормами гражданского и налогового законодательства, физическое лицо по достижении четырнадцати лет может стать субъектом предпринимательской деятельности и гражданской ответственности, однако полноправным субъектом налоговых правоотношений станет лишь по достижении шестнадцати лет.
Однако Управление Федеральной налоговой службы России по г. Москве в Письме от 16 апреля 2012 г. № 20-14/033206@ пояснило, что участие несовершеннолетних граждан в налоговых отношениях возможно посредством его законных представителей [2]. В таком случае, на законного представителя возлагается обязанность по предоставлению налоговой декларации и уплате обязательных налоговых платежей, а также ответственность за невыполнение названных и иных обязанностей. Как отмечает Федеральная налоговая служба, обязанность по уплате налога возникает не при достижении лицом определенного возраста, а при наличии факта получения налогооблагаемых доходов.
Кроме того, законные представители обязаны уплачивать налоговые и иные обязательные платежи в отношении собственности несовершеннолетнего, даже в случае отдельного с ним проживания [3].
Суды общей юрисдикции также обращают внимание на то, что независимо от факта возложения на одного из родителей алиментных обязательств, это не освобождает родителя от обязанности по оплате собственного жилья несовершеннолетнего, коммунальных, налоговых и иных платежей в отношении этого жилья [4].
Согласно нормам ГК РФ, физическое лицо становится субъектом гражданской ответственности по достижении им возраста четырнадцати лет, то есть с приобретением деликтоспособности. В случае, если для возмещения вреда, причиненного несовершеннолетним по совершенным им сделкам, у несовершеннолетнего недостаточно средств, законные представители
выступают в качестве субсидиарных связаны с определением нижней возраст-должников. ной границы реализации ребенком права
Таким образом, авторами подчеркива- на осуществление предпринимательской ются некоторые проблемные аспекты деятельности, а также с вопросами при-осуществления несовершеннолетним пред- влечения несовершеннолетнего предпри-принимательской деятельности, которые нимателя к ответственности.
Библиографический список
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2. Письмо Управления Федеральной налоговой службы России по г. Москве от 16 апреля 2012 г. № 20-14/033206@. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс». (дата обращения: 10.03.2022).
3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» // Российская газета. 2017. 4 июля.
4. Решение Костовского городского суда Нижегородской области №2-1790/2020 2-1790/2020~М-1215/2020 М-1215/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2-1790/2020. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sudact.ru/ (дата обращения: 01.03.2022).
5. Алибекова Э.Ф., Ахмедова З.А. Эмансипация и предпринимательская деятельность // Государственная служба и кадры. - 2020. - №2. - С. 70-73.
6. Марьина А. Названо число несовершеннолетних предпринимателей в России. 3 июня 2021 г. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rb.ru/news/young-business/ (дата обращения: 01.03.2022).
7. Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории) / отв. ред. Д.И. Фельдман. - М.: Юридическая литература, 1971. - 188 с.
8. Ситдикова Л.Б., Халудорова С.В. Правовой статус несовершеннолетнего предпринимателя в сфере оказания культурно-зрелищных услуг // Культура: управление, экономика, право. - 2013. - №1. - С. 16-19.
9. Станкевич Г.В. Предпринимательская правосубъектность несовершеннолетнего индивидуального предпринимателя // Гуманитарные и юридические исследования. - 2014. -№4. - С. 107.
10. Специальный доклад Президенту Российской Федерации - 2021 МСП/Постковид. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/ (дата обращения: 01.03.2022).
INDIVIDUAL ISSUES ARISING WHEN SELLING TO MINORS REALISE RIGHTS TO EXERCISE ENTREPRENEURIAL ACTIVITY
O.A. Sereznova, Student
T.S. Astashova, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Novosibirsk National Research State University (Russia, Novosibirsk)
Abstract. The paper considers the right of minors to engage in entrepreneurial activity as a legal phenomenon. The legal assessment of the status of minors engaged in commercial activities is given. The article establishes the legal personality of a minor entrepreneur, highlights the main problems of the implementation of the right of minors to conduct business in Russia. The thematic scientific literature and normative legal acts revealing the peculiarities of entrepreneurial activity of minors are analyzed.
Keywords: entrepreneurial activity, rights of minors, commercial activity, business of minors, emancipation, minor entrepreneurs.
