«От Ялты до Мальты»:проблема правового оформления окончания «Холодной войны»

Калинин Дмитрий Михайлович

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

К «РОССИЙСКОМУ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЖУРНАЛУ»

«ОТ ЯЛТЫ ДО МАЛЬТЫ»: ПРОБЛЕМА ПРАВОВОГО ОФОРМЛЕНИЯ ОКОНЧАНИЯ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ»

Калинин Дмитрий Михайлович

Аспирант Уральского федерального университета

им. первого Президента России Б. Н. Ельцина (Екатеринбург),

e-mail: [email protected]

Анализируются ход и результаты встречи М. С. Горбачева и Дж. Буша на Мальте 2-3 декабря 1989 г., которые ознаменовали окончание «холодной войны» между СССР и США. Статья основана как на мемуарных источниках, так и на документах из Президентской библиотеки Дж. Буша, ранее не публиковавшихся.

Ключевые слова: «холодная война», встреча на Мальте, советско-американские отношения

«FROM YALTA TO MALTA»:

THE PROBLEM OF FORMALIZATION

OF THE END OF THE COLD WAR

Kalinin Dmitriy

Ural Federal University named after the First President of Russia B. N. Yeltsin, e-mail: [email protected]

The article researches the progress and results of a meeting between M. S. Gorbachev and G. H. W. Bush in Malta on 2-3 December 1989 (Malta Summit) that had marked the end of the Cold War. The article is based on the memoirs and documents from G. H. W. Bush Presidential Library.

Key words: Cold War, Malta Summit, Soviet-American relations

«Холодная война», которая определяла судьбу мира на протяжении более 40 лет, началась символически - со знаменитой Фултонской речи У. Черчилля в марте 1946 г. В исторической и политологической литературе неспроста получило распространение выражение «от Ялты до Мальты». Ялтинская конференция 1945 г. и Мальтийский саммит 1989 г. стали поворотными вехами в развитии международных отношений: по итогам первой произошли становление нового мирового порядка и фактическое признание существования двух супердержав - СССР и США, второй обозначил конец эпохи противостояния. В данной статье мы попытаемся проанализировать ход и значение встречи на Мальте как официального окончания «холодной войны».

2-3 декабря 1989 г. на советском круизном теплоходе «Максим Горький» в акватории Мальты прошла первая официальная встреча советского генсека М. С. Горбачева и президента США Дж. Буша. Один из ее участников А. С. Черняев пишет: «Встреча на Мальте обозначила конец „холодной войны"»1. А. Браун приводит слова официального представителя МИД СССР Г. Герасимова, который объявил, что участники саммита «похоронили холодную войну на дне Средиземного моря»2. Д. Шумакер

1 Черняев А. С. Горбачев - Буш: встреча на Мальте в 1989 г. // Новая и новейшая история. 2001. № 3. С. 117.

2 Brown A. The Gorbachev Revolution and the End of the Cold War // The Cambridge History of the Cold War. N. Y., 2010. Vol. 3. P. 264.

подчеркивает, что «Буш и Горбачев уехали из Мальты убежденные в честности и надежности друг друга»1. На следующий день после саммита, 4 декабря 1989 г., газета «Вашингтон Пост» выпустила материал Д. Хоффмана под названием «Буш и Горбачев приветствуют новое сотрудничество»2. Действительно, если обратиться к концептам американо-советского противостояния, становится очевидно, что подобный переговорный процесс был возможен только в относительно «мирных» условиях.

Итак, в чем состоит правовое значение встречи на Мальте как индикатора перехода к новому качеству советско-американских отношений?

Период с января, когда Дж. Буш вступил в должность президента США, по май 1989 г. можно охарактеризовать как «паузу» в официальных советско-американских отношениях. Дж. Буш, осознававший стремительное изменение советской политики, пытался выработать новую стратегию в отношении СССР.

Принципиальным для американской стороны оставался вопрос о характере «перестройки». Дж. Буш не был согласен с позицией некоторых представителей консервативных кругов своей администрации, которые считали реформы в СССР обманным ходом М. С. Горбачева3. Президент США видел в «перестройке» реальную попытку реформирования Советского государства. 26 февраля 1989 г. на встрече с премьером Государственного совета КНР Ли Пэном Дж. Буш прямо заявлял: «Мы хотим, чтобы „перестройка" продолжилась и была успешной»4.

В мае 1989 г. госсекретарь США Дж. Бейкер побывал с официальным визитом в Москве. Результат встречи и заявления М. С. Горбачева еще раз убедили Дж. Буша в серьезности реформаторских намерений советской стороны5. Тем не менее контакты по линии глав государств не возобновлялись вплоть до Мальтийского саммита. Дж. Буша, как он сам отмечал на встрече с председателем Христианско-социального союза Германии Тео Вайгелем 26 сентября 1989 г., критиковали за то, что он слишком осторожно ведет себя с М. С. Горбачевым. Но спешить он намерен не был: события шли в выгодном для США направлении6.

Дж. Буш серьезно готовился к Мальтийской встрече. Он изучал материалы, посвященные Советскому Союзу, консультировался с учеными-специалистами по СССР, бывшими политическими деятелями, разведкой. Так, вниманию Дж. Буша были представлены два, по сути, противоположных отчета ЦРУ о реформаторских усилиях М. С. Горбачева. Первый был подготовлен специальным помощником президента по европейскому и советскому направлению Р. Блэкуиллом и содержал в целом положительные оценки действий и перспектив Советского Союза7. Во втором отчете

1 Shumaker D. Gorbachev and the German Question: Soviet-West German Relations, 1985-1990. L., 1995. P. 132.

2 Hoffman D. Bush and Gorbachev Hail New Cooperation // Washington Post Staff Writer. 1989. December 4. P. A01; URL: http://www.washingtonpost.com/wp-srv/inatl/longterm/sum-mit/archive/dec89.htm.

3 Так, К. Райс, в то время один из главных советников Дж. Буша по СССР и Восточной Европе, отмечала, что «новое мышление» М. В. Горбачева могло оказаться лишь прикрытием для политики силы (Беш-лосс М, Тэлбот С. Измена в Кремле: протоколы тайных соглашений Горбачева с американцами. М., 2010. С. 73).

4 Memorandum of Conversation with Li Peng, Premier of the People's Republic of China, 26 February 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-02-26--Peng.pdf.

5 Печатнов В. О., Маныкин А. С. История внешней политики США. М., 2012. C. 540.

6 Memorandum of Conversation with Theo Waigel, Chairman of the Christian Social Union of the Federal Republic of Germany, 26 September 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/ files/memcons-telcons/1989-09-26--Waigel.pdf.

7 Бешлосс М, Тэлбот С. Указ. соч. C. 95.

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

К «РОССИЙСКОМУ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЖУРНАЛУ»

старший политический аналитик Бюро анализа событий в СССР Г. Ходнетт характеризовал изменения в Советском Союзе как авантюрные и рискованные1.

Информацию Дж. Бушу поставляла не только его администрация, но и главы государств-союзников США. В телефонном разговоре с Дж. Бушем премьер-министр Испании Ф. Гонсалез заявил, что переговоры будут тяжелыми, а лучший способ помочь М. С. Горбачеву - убедить его принять помощь от западных союзников, а не настаивать на скорейшем уничтожении ОВД и НАТО2. В ходе переговоров с министром иностранных дел ФРГ Х.-Д. Геншером Дж. Буш заверил собеседника в том, что на Мальте сюрпризов для союзников по НАТО не будет3.

26 ноября 1989 г. Дж. Буш провел рабочий ужин с премьер-министром Канады Б. Малруни, основной темой которого стал Советский Союз. Б. Малруни, только что вернувшийся из СССР, делился своими наблюдениями с американским президентом и отмечал, что М. С. Горбачев выглядел спокойным и уверенным в себе. Б. Малруни также передал Дж. Бушу слова М. С. Горбачева, который надеялся упрочить на Мальте доверие между странами4.

Перед началом переговоров Дж. Буш попытался оставить себе максимум пространства для маневра. В телефонном разговоре с М. Тэтчер 24 ноября 1989 г. он сообщил, что четкой повестки дня у встречи с М. С. Горбачевым не будет, поскольку «люди предупреждали» его, что советский генсек «всегда полон сюрпризов»5.

Мальта стала компромиссным местом проведения встречи6. А. С. Черняев отмечает, что предложенный Дж. Бушем вариант о встрече в Кэмп-Дэвиде М. С. Горбачев отверг. А вот у берегов Мальты, куда должны были подойти советский и американский военные корабли, генсек вести переговоры согласился7.

2 декабря 1989 г. оба лидера прибыли на Мальту. Первоначально планировалось провести две встречи расширенным составом на советском ракетном крейсере «Слава» и затем на американском крейсере «Белнап». Однако из-за поднявшегося шторма оба дня саммита прошли на более тяжелом советском круизном лайнере «Максим Горький».

Расширенное заседание началось с приветственного слова М. С. Горбачева, который выразил намерение увеличить количество рабочих контактов с США8. После того как слово взял Дж. Буш, стало понятно, что подготовка к саммиту не прошла напрасно. Президент основной причиной проведения встречи назвал желание прояснить позиции сторон по «драматическим» изменениям в мире9. Дж. Буш еще раз

1 Gorbachev's Domestic Gambles and Instability in the USSR. SOV 89-10077 September 1989 // URL: https:// www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/books-and-monographs/at-cold-wars-end-us-intelligence-on-the-soviet-union-and-eastern-europe-1989-1991/16526pdffiles/S0V89-10077.pdf.

2 Memorandum of Telephone Conversation with Prime Minister Felipe Gonzalez of Spain, 25 November 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-11-25--Gonzalez.pdf.

3 Memorandum of Conversation with Foreign Minister Hans-Dietrich Genscher of the Federal Republic of Germany, 21 November 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-11-21--Genscher.pdf.

4 Memorandum of Conversation with Prime Minister Brian Mulroney of Canada, 26 November 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-11-26--Mulroney.pdf.

5 Memorandum of Conversation with Prime Minister Margaret Thatcher of UK, 24 November 1989 // URL: https:// bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-11-24--Thatcher.pdf.

6 Baker J. The Politics of Diplomacy. N. Y., 1995. P. 169.

7 Черняев А. С. Горбачев - Буш: встреча на Мальте в 1989 г. // Новая и новейшая история. 2001. № 3. С. 118.

8 Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta First Expanded Bilateral Meeting GB and Gorbachev in Malta, 2 December 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-02--Gorbachev%20Malta%20 First%20Expanded%20Bilateral%20Meeting%20GB%20and%20Gorbachev%20in%20Malta.pdf.

9 Ibid. P. 2.

выразил готовность оказать поддержку «перестройке», что, скорее всего, должно было настроить переговоры с М. С. Горбачевым на позитивный лад.

Несмотря на то что заявленной повестки у переговоров не было, американский президент сразу обозначил те темы (он назвал их «инициативами»), которые он считал необходимым обсудить. С самого начала советской стороне была предложена отмена поправки Джексона - Вэника1 в обмен на изменение советского закона об эмиграции. Затем Дж. Буш обещал поспособствовать включению СССР в Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ)2 в качестве наблюдателя3.

Важной темой саммита, в частности первого заседания, стала ситуация в Центральной Америке. Естественным раздражителем для США по-прежнему оставалась Куба, поэтому Дж. Буш отметил, что в США его часто спрашивают: «Как они (Советский Союз. - Д. К.) могут вкладывать все свои деньги в Кубу и все еще хотеть от нас кредита?»4

Далее Дж. Буш кратко и четко прошелся по вопросам контроля за вооружениями. Он призвал избавиться от химического оружия, заключить Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) на саммите в Вене в 1990 г., а к встрече в следующем году прийти к соглашению по поводу сокращения стратегических наступательных вооружений (СНВ)5.

Затем слово взял советский генсек. Его выступление было полной противоположностью выступления Дж. Буша. М. С. Горбачев поднял философскую тему перспектив сотрудничества с США и подведения итогов «холодной войны». Он отметил, что в американском политическом сообществе преобладает идея победы в «холодной войне», результатом чего и стали политические уступки СССР6. Американского же президента он призвал предпринять более решительные меры, чтобы доказать свое положительное отношение к «перестройке», и принимать во внимание интересы других стран7.

Советский генсек попытался ответить по всем пунктам, изложенным Дж. Бушем, однако становилось понятно, что аргументам М. С. Горбачева недостает той конкретики, которая присутствовала в выступлении американского президента. Так, М. С. Горбачев во многом согласился с «инициативой» Дж. Буша о контроле за вооружениями, но не предложил четкой программы действий, ограничившись общей формулировкой о новых инструкциях командам переговорщиков8.

М. С. Горбачев выразил восхищение предложениями Дж. Буша, касавшимися экономической сферы, и одной из основных целей экономических реформ «перестройки» назвал интеграцию советской экономики в мировую, что в перспективе означало и переход к конвертируемому рублю9.

1 Поправка 1974 г. к Закону о торговле США, которая ограничивала торговлю со странами, препятствующими эмиграции и нарушающими права человека. Запрещала предоставление СССР режима наибольшего благоприятствования.

2 ГАТТ выполняло функции международной торговой организации до появления ВТО, поэтому интеграция советской экономики в мировую, пусть и в статусе наблюдателя, была выгодна М. С. Горбачеву.

3 Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta First Expanded Bilateral Meeting GB and Gorbachev in Malta. P. 3.

4 Ibid. P. 4.

5 Ibid. P. 5.

6 Ibid. P. 7.

7 Ibid. P. 9.

8 Ibid. P. 10.

9 Ibid.

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

К «РОССИЙСКОМУ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЖУРНАЛУ»

М. С. Горбачев признал, что у СССР больше «нет пути назад» в плане обеспечения свобод граждан, и заверил, что законы об эмиграции и свободе совести и печати находятся в процессе принятия1.

Более интересная и открытая дискуссия началась чуть позже в формате «один на один». При разговоре двух лидеров также присутствовали советник по национальной безопасности Б. Скоукрофт и советник по международным делам А. С. Черняев. М. С. Горбачев начал с изложения своей точки зрения на ситуацию на Кубе. Он передал американскому президенту желание Ф. Кастро нормализовать отношения с США2 и даже проявил готовность выступить при этом посредником3. В свою очередь Дж. Буш отметил, что его удивляет советская политика на Кубе и что ортодоксальные взгляды Ф. Кастро не отвечают вызовам времени, а его политические позиции в Латинской Америке сильно пошатнулись4.

Далее переговоры коснулись событий в Никарагуа. Дж. Буш выразил недовольство советскими действиями в этом регионе. Жесткая риторика американского президента привела к взаимным обвинениям в поставках оружия в зону конфликта5, а М. С. Горбачев также представил советскую версию американской политики: «Люди спрашивают, неужели нет никакого барьера для американских действий в независимых странах? Соединенные Штаты там распространяют свое правосудие и сами вершат его»6.

Диалог продолжился в том же духе, когда советская сторона предъявила претензии к американской в связи с тем, что последняя применила силу на Филиппинах, чтобы защитить президента страны К. Акино от повстанцев. Дж. Буш «высказал удивление» по поводу такой реакции СССР, подчеркнув, что США встали на защиту законно избранного главы государства. М. С. Горбачев подверг сомнению этот тезис и заявил, что «некоторые в Советском Союзе считают, что „доктрина Брежнева" была заменена „доктриной Буша"»7.

Вслед за этим стороны перешли к обсуждению крайне актуального германского вопроса8. Здесь М. С. Горбачев попытался четко обозначить позицию Советского Союза, указав, что с объединением Германии нельзя спешить, необходимо сначала прояснить судьбу нового государственного образования в мировой геополитической системе: войдет ли Германия в НАТО или останется нейтральной страной?9 Американский президент согласился с М. С. Горбачевым и пообещал не пытаться ускорить решение этой проблемы.

Неформальная беседа продолжилась за обедом. Наиболее интересную дискуссию вызвали экономические вопросы. М. С. Горбачев поделился своими размышлениями по поводу реформирования экономической системы СССР, пояснив, что главными проблемами в стране выступают деформация рынка и избыток денежных средств

1 Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta First Expanded Bilateral Meeting GB and Gorbachev in Malta.

2 Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta First Restricted Bilateral, 2 December 1989. P. 1 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-02--Gorbachev%20Malta%20First%20Restriced%20Bi-lateral.pdf.

3 Ibid. P. 4.

4 Ibid. P. 2.

5 Ibid.

6 Ibid.

7 Ibid. P. 3.

8 За несколько недель до встречи, 9 ноября 1989 г., была разрушена Берлинская стена.

9 Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta First Restricted Bilateral. P. 5.

у населения. Дискуссию поддержал глава Государственного департамента США Дж. Бейкер, бывший министр финансов. Он указал, что для советской экономики главнейшим является обеспечение конвертируемости рубля, а борьбу с излишком денег у населения предлагал решить за счет использования золота и облигаций, обеспеченных золотом1. Дж. Буш отметил, что чем активнее советское правительство будет стимулировать приватизацию, тем положительнее это скажется на развитии международной торговли и торговли с США в частности2.

Такая неформальная беседа продемонстрировала важную тенденцию в эволюции советско-американских отношений: советское руководство теперь открыто признавало внутриполитические просчеты и без стеснения делилось ими с главным противником по «холодной войне». Американская сторона, хотя и поддержала подобный диалог, по-прежнему была настроена на соблюдение в первую очередь своих интересов.

3 декабря 1989 г. состоялось второе расширенное совещание двух сторон. М. С. Горбачев подтвердил, что СССР больше не относится к США как к против-нику, но указал на те моменты, которые его беспокоят, например численность морских вооружений США и положение американских военных баз3. М. С. Горбачев выдвинул ряд конкретных предложений по сокращению численности всех вооруженных сил. Кроме того, стороны выразили согласие по вопросу о недопустимости распространения химического оружия и договорились совместно работать над этим вопросом на уровне мини-стерств4.

Затем участники встречи переключились на тему Европы. Дж. Буш заявил, что американская сторона одобряет объединение Германии, и спросил М. С. Горбачева о его видении европейского будущего. Советский генсек ответил, что все изменения в Европе должны в итоге привести к построению общего «европейского дома», а ОВД и НАТО - стать политическими, а не военными блоками5.

Интересной и показательной можно назвать дискуссию о «западных ценностях»6. В этой риторике М. С. Горбачев видел прежде всего попытку навязать европейским государствам американскую модель развития. Дж. Буш пояснил, что в его понимании «западные ценности» - это гласность, открытость, плюрализм, которые естественным образом присущи как США, так и Западной Европе7. «Когда кто-то говорит, что он обладает истиной в последней инстанции, приходится ждать беды», - ответил М. С. Горбачев8. Спор сторон закончился принятием компромиссного термина «демократические ценности», предложенного Дж. Бейкером9.

После окончания второго совещания в расширенном составе главы государств провели часовую встречу с глазу на глаз, в ходе которой М. С. Горбачев высказал свою позицию по поводу ситуации в Прибалтике. Советский генсек не рассматри-

1 Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta Luncheon Meeting, 2 December 1989. P. 4 // URL: https:// bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-02--Gorbachev%20Malta%20Luncheon%20Meeting.pdf.

2 Ibid. P. 5.

3 Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta Second Expanded Bilateral, 3 December 1989. P. 3 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-03--Gorbachev%20Malta%20Second%20Expanded%20 Bilateral.pdf.

4 Ibid. P. 4.

5 Ibid. P. 6.

6 Ibid. P. 7.

7 Ibid. P. 8.

8 Ibid. P. 9.

9 Ibid. P. 10.

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

К «РОССИЙСКОМУ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЖУРНАЛУ»

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

вал возможность отделения Прибалтики, считая это опасным шагом в силу сложной этнической обстановки. Американский президент в свою очередь предостерег советского коллегу от применения силы в регионе.

Дж. Буш подвел краткий итог советско-американским переговорам, заявив, что визит был в точности таким, каким он надеялся его видеть1.

Результаты Мальтийской встречи можно оценивать по-разному. Очевидно, однако, что подход администрации Дж. Буша к формированию советского направления внешней политики по-прежнему строился на принципах прагматизма. Через три дня после окончания Мальтийского саммита, 6 декабря 1989 г., на встрече с секретарем Социалистической партии Италии Б. Кракси Дж. Буш отметил, что переговоры с М. С. Горбачевым прошли хорошо, но выразил беспокойство по поводу объединения Германии и нахождения там многочисленных советских войск2. Американский президент также передал суть спора с М. С. Горбачевым о термине «западные ценности». При этом Дж. Буш указал, что у советского генсека «есть гордость, чтобы не говорить, что ценности Запада возобладали, а ценности Востока потерпели неудачу»3.

Интересно проследить, как сами участники переговоров оценивали их результаты. По мнению М. С. Горбачева, после встречи советско-американские отношения вышли на «новый уровень»4. Дж. Буш и Б. Скоукрофт также положительно отозвались об итогах переговоров, в ходе которых состоялся важный обмен мнениями5. Маршал С. Ф. Ахромеев сделал вывод о том, что большего успеха на встрече смогли добиться американцы. Они поняли, что Советский Союз не окажет решительного противодействия объединению Германии, а внутриполитическая ситуация в СССР близка к критической. Маршал пишет, что «соотношение сил между СССР и США изменилось в пользу США»6. К схожему заключению пришел бывший посол СССР в США А. Ф. Добрынин. С его точки зрения, Дж. Буш смог почувствовать отсутствие жесткой позиции М. С. Горбачева по вопросу объединения Германии и по многим другим проблемам внешней политики7. Министр иностранных дел Э. А. Шеварднадзе дал иную оценку саммиту на Мальте. Для него диалог Дж. Буша и М. С. Горбачева означал прежде всего окончание «эпохи вражды» между двумя государствами8. Советский переводчик П. Палажченко также пишет, что для М. С. Горбачева саммит на Мальте стал доказательством искренних намерений Дж. Буша по отношению к «перестройке»9.

По итогам встречи на Мальте не было подписано ни одного документа. Если на словах стороны заверяли друг друга в отсутствии враждебности, то в правовом смысле их позиции не изменились. Конечно, было обозначено новое качество советско-

1 Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta Second Restricted Bilateral, 3 December 1989. P. 2 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-03--Gorbachev%20Malta%20Second%20Restricted%20 Bilateral.pdf.

2 Memorandum of Conversation with Bettino Craxi, Secretary of the Socialist Party of Italy, 6 December 1989. P. 3 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-06--Craxi.pdf.

3 Ibid. P. 3.

4 Горбачев М. С. Жизнь и реформы: в 2 кн. М., 1995. Кн. 2. C. 149.

5 Буш Дж., Скоукрофт Б. Мир стал другим. М., 2004. C. 160.

6 Ахромеев С. Ф., Корниенко Г. М. Глазами маршала и дипломата. Критический взгляд на внешнюю политику СССР до и после 1985 года. М., 1992. C. 254.

7 Добрынин А. Ф. Сугубо доверительно. Посол в Вашингтоне при шести Президентах. М., 2003. C. 664.

8 Шеварднадзе Э. А. Когда рухнул железный занавес. Встречи и воспоминания. М., 2009. C. 119.

9 Palazhchenko P. My years with Gorbachev and Shevardnadze. ^e Memoir of a Soviet Interpreter. University Park, 1997. C. 156.

американских отношений. Однако значение Ялтинской конференции, формально определившей характер международных отношений более чем на 40 лет вперед, было явно большим. Мальтийский саммит заложил основы для отхода от политики «холодной войны», однако его результаты оказались далеки от желаемых. Переговоры стали только «сверкой часов» США и СССР по актуальным вопросам международных отношений, но не привели к юридическому оформлению изменений в мировом порядке.

Библиография

Baker J. The Politics of Diplomacy. N. Y., 1995.

Brown A. The Gorbachev Revolution and the End of the Cold War // The Cambridge History of the Cold War. N. Y., 2010. Vol. 3.

Gorbachev's Domestic Gambles and Instability in the USSR. SOV 89-10077 September 1989 // URL: https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/books-and-monographs/ at-cold-wars-end-us-intelligence-on-the-soviet-union-and-eastern-europe-1989-1991/16526pdffiles/SOV89-10077.pdf.

Hoffman D. Bush and Gorbachev Hail New Cooperation // Washington Post Staff Writer. 1989. December 4; URL: http://www.washingtonpost.com/wp-srv/inatl/longterm/sum-mit/archive/dec89.htm.

Memorandum of Conversation with Bettino Craxi, Secretary of the Socialist Party of Italy, 6 December 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-06--Craxi.pdf.

Memorandum of Conversation with Foreign Minister Hans-Dietrich Genscher of the Federal Republic of Germany, 21 November 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-11-21--Genscher.pdf

Memorandum of Conversation with Li Peng, Premier of the People's Republic of China, 26 February 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-02-26--Peng.pdf

Memorandum of Conversation with Prime Minister Brian Mulroney of Canada, 26 November 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-11-26--Mulroney.pdf_

Memorandum of Conversation with Prime Minister Margaret Thatcher of UK, 24 November 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-11-24--Thatcher.pdf.

Memorandum of Conversation with Theo Waigel, Chairman of the Christian Social Union of the Federal Republic of Germany, 26 September 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/ files/memcons-telconsA989-09-26--Waigel.pdf.

Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta First Expanded Bilateral Meeting GB and Gorbachev in Malta, 2 December 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-02--Gorbachev%20Malta%20First%20Expanded%20Bilateral%20Meeting%20GB%20and%20Gorbachev%20in%20 Malta.pdf.

Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta First Restricted Bilateral, 2 December 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-02--Gorbachev%20Malta%20First%20 Restriced%20Bilateral.pdf.

Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta Luncheon Meeting, 2 December 1989 // URL: https:// bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-02--Gorbachev%20Malta%20Luncheon%20Meet-ing.pdf.

Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta Second Expanded Bilateral, 3 December 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-03--Gorbachev%20Malta%20Second%20Ex-panded%20Bilateral.pdf.

Memorandum of Conversation. Gorbachev Malta Second Restricted Bilateral, 3 December 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-12-03--Gorbachev%20Malta%20Second%20Re-stricted%20Bilateral.pdf.

Memorandum of Telephone Conversation with Prime Minister Felipe Gonzalez of Spain, 25 November 1989 // URL: https://bush41library.tamu.edu/files/memcons-telcons/1989-11-25--Gonzalez.pdf.

Palazhchenko P. My years with Gorbachev and Shevardnadze. The Memoir of a Soviet Interpreter. University Park, 1997.

Shumaker D. Gorbachev and the German Question: Soviet-West German Relations, 1985-1990. L., 1995.

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

К «РОССИЙСКОМУ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЖУРНАЛУ»

Ахромеев С. Ф., Корниенко Г. М. Глазами маршала и дипломата. Критический взгляд на внешнюю политику СССР до и после 1985 года. М., 1992.

Бешлосс М., Тэлбот С. Измена в Кремле: протоколы тайных соглашений Горбачева с американцами. М., 2010.

Буш Дж., Скоукрофт Б. Мир стал другим. М., 2004.

Горбачев М. С. Жизнь и реформы: в 2 кн. М., 1995. Кн. 2.

Добрынин А. Ф. Сугубо доверительно. Посол в Вашингтоне при шести Президентах. М., 2003.

Печатнов В. О., Маныкин А. С. История внешней политики США. М., 2012.

Черняев А. С. Горбачев - Буш: встреча на Мальте в 1989 г. // Новая и новейшая история. 2001. № 3.

Шеварднадзе Э. А. Когда рухнул железный занавес. Встречи и воспоминания. М., 2009. Bibliography

Axromeev S. F., Kornienko G. M. Glazami marshala i diplomata. Kriticheskij vzglyad na vneshnyuyu politiku SSSR do i posle 1985 goda. M., 1992.

Baker J. The Politics of Diplomacy. N. Y., 1995.

Beshloss M., Tehlbot S. Izmena v Kremle: protokoly tajnyx soglashenij Gorbacheva s amerikancami. M., 2010.

Brown A. The Gorbachev Revolution and the End of the Cold War // The Cambridge History of the Cold War. N. Y., 2010. Vol. 3.

Bush Dzh., Skoukroft B. Mir stal drugim. M., 2004.

Chernyaev A. S. Gorbachev - Bush: vstrecha na Mal'te v 1989 g. // Novaya i novejshaya istoriya. 2001. № 3.

Dobrynin A. F. Sugubo doveritel'no. Posol v Vashingtone pri shesti Prezidentax. M., 2003.

Gorbachev M. S. Zhizn' i reformy: v 2 kn. M., 1995. Kn. 2.