От стратегии к стратегии - от желаемого к реальному? Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 338.2

ОТ СТРАТЕГИИ К СТРАТЕГИИ - ОТ ЖЕЛАЕМОГО К РЕАЛЬНОМУ?

Юрий Шабсович Блам

Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, 630090, Россия, г. Новосибирск, ул. Пирогова, 2, кандидат экономических наук, профессор кафедры применения математических методов в экономике и планировании, тел. (383)330-89-53, e-mail: [email protected]

Людмила Вячеславовна Машкина

Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, 630090, Россия, г. Новосибирск, пр. Академика Лаврентьева, 17, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, тел. (383)330-89-53, e-mail: [email protected]

Дана сравнительная характеристика, разрабатываемых в последние пятнадцать лет, Стратегий и Концепций развития лесного комплекса России. Представлен краткий обзор подходов к прогнозированию развитию лесного сектора и дан анализ тенденций мирового лесного сектора по основным видам лесной продукции. Рассмотрены методические приемы к оценке внешнего и внутреннего спроса на продукцию лесоперерабатывающей промышленности, используемые как за рубежом, так при разработке Стратегий развития лесного комплекса страны. Проанализированы основные причины невыполнения задач, поставленных при разработке Стратегий, связанных с изменениями институциональных и экономических условий функционирования лесного комплекса.

Ключевые слова: лесной комплекс, стратегия развития, мировой лесной сектор, инновации.

FROM STRATEGY TO STRATEGY - FROM THE DESIRED TO REALITY?

Yuriy Sh. Blam

Novosibirsk State University, 2, Pirogova St., Novosibirsk, 630090, Russia, Ph. D., Professor, Department of Application of Mathematical Methods in Economics and Planning, phone: (903)933-83-38, e-mail: [email protected]

Ludmila V. Mashkina

Institute for Economics and Industrial Engineering SB RAS, 17, Аkademik Lavrentiev Prospect, Novosibirsk, 630090, Russia, Ph. D., Senior Researcher, phone: (965)-826-4234, e-mail: [email protected]

This article provides a comparative analysis of Strategies and Plans for development of the Russian forest sector developed in the last fifteen years. It gives a brief review of forecasting approaches/methods and trends analysis in the world forest sector by main types of forest products. Methods for assessing external and internal demands for products of timber processing industry that are used both abroad and in the development of Russian Forestry Development Strategies are presented. Authors analyse the main reasons for non-fulfilment of the tasks set in the Strategies related to changes in the institutional and economic conditions of the forest sector.

Key words: forest complex, development strategy, world forest sector, export, innovation.

Введение

Еще в доперестроечные времена, при описании проблем сдерживающих развитие лесопромышленного производства в стране и влияющих на его конкурентоспособность, приводился следующий набор факторов:

- отсутствие или недостаточное количество мощностей по переработке низкокачественной лиственной и тонкомерной древесины, а также древесных отходов лесозаготовок и деревообработки;

- недостаточная транспортная инфраструктура лесопользования, сдерживающая возможность освоения основных массивов эксплуатационных лесов и снижающая экономическую доступность древесных лесных ресурсов;

- сосредоточение основных лесоперерабатывающих мощностей в европейской части страны, а лесозаготовительных - в азиатской части. В настоящее время этот фактор стал еще более значимым из-за высоких железнодорожных тарифов;

- использование устаревших технологий, машин и оборудования с высокой долей ручного труда и низкой производительностью;

- недостаточное количество мощностей по глубокой механической и химической переработке древесного сырья, при этом существующие производства ограничиваются выпуском продукции с недостаточно высоким удельным весом добавленной стоимости. Практически отсутствуют производства по выпуску современной инновационной продукции;

- нехватка квалифицированных кадров и низкий уровень оплаты и производительности труда, особенно в лесном хозяйстве, лесозаготовительной промышленности и занятых на первичной обработке лесосырья;

- низкий платежеспособный спрос населения формирующий недостаточную емкость внутреннего рынка на продукцию глубокой переработки;

- резкое снижение объемов лесоустроительных работ привело, во многих регионах, к неадекватной оценке ресурсного потенциала. Слабый контроль за-использованием лесов (объемы нелегальных рубок достигли угрожающих размеров), не отвечающий масштабам лесозаготовок объем лесохозяйственных мероприятий, во многом обусловлены низким техническим уровнем отрасли и дефицитом кадров.

Этот перечень можно продолжить, но вопрос заключается в следующем: если проблемы очевидны и задачи их решения и выполнения присутствуют в директивных и прочих документах (Докладах, Стратегиях, Программах, Концепциях, Лесных планах и отраслевых Стратегиях субъектов федерации, Постановлениях Правительства и т.п.), то почему они по-прежнему являются актуальными. Ниже мы рассмотрим только некоторые аспекты, заложенные в основу части этих документов и публикаций, а также ход выполнения прописанных в них задач. Наиболее представительными документами являются

- Russian federation forest sector outlook study [ 1 ];

- Стратегия развития лесного комплекса РФ на период до 2020 года[ 2 ];

- Прогноз развития лесного сектора РФ до 2030 года[ 3 ];

- Стенографический отчётзаседания президиума госсовета о повышении эффективности лесного комплекса[ 4 ];

- Прогноз развития лесного сектора РФ до 2030 года[ 5 ];

- Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в РФ на период до 2030 г. [ 6 ];

- Госпрограмма развития лесного хозяйства на период до 2020 года[ 7 ];

- Концепция сырьевого обеспечения развития российского ЛПК на период 2008-2020 гг. (С. В. Починков) [ 8 ];

Этот далеко не полный перечень документов и публикаций. Остановимся лишь на некоторых аспектах рассматриваемых в них. Сразу отметим, что экономическое эффективное функционирование экономического объекта в изменяющихся условиях его деятельности требует предсказуемой и устойчивой институциональной среды [ 9 ].

Не менее важной проблемой для оценки возможностей использования лесных ресурсов является наличие объективной информации об их состоянии. С 2006 г. в стране резкосократилось финансирование лесоустроительных работ (рисунок) и только сейчас финансирование этих работ достигло приемлемого (однако недостаточного для компенсации упущенного) уровня.

Динамика лесоустроительных работ, ьшн га

oнlNI^^'ítLлю^co^oнrм(V)'íLЛlí)^cocпoнм(,л^ |^1Т||^|^СЛСЛ1Т|СЛСГ|СГ|ООООООООООт—1т—I ч—I ч—I —I СПСПСП1Т^СПСГ|СГ|СГ|СГ|СГ|000000000000000

тН тН тН тН тН тН тН тН тН тН Г\] Г\] Г\] Р^ Р\] Р\] Р\] Р\] Р\] Р\] Р\] Р\] Р\]

Рис. 1. Динамика объемов лесоустроительных работ, млн. га [10]

Если отсутствие достоверных материалов лесоустройства создает серьезные трудности, прежде всего бизнесу, то отсутствие средств на постановку лесных земель на кадастровый учет приводит к растаскиванию лесного фонда[11].

По поводу точности используемых данных и прогнозируемых величин следует сделать и такое замечание. В Стратегии-2020 на 2017 год прогнозиро-

3

вался объем лесозаготовок в размере 270 млн м ,а фактически (по официальным

данным Рослесхоза) заготовлено 215 млн м . Но следует отметить разницу в официальных показателях, представляемых Рослесхозом, и экспертными оценками. Так в Стратегии-2030, в качестве базового значения объема лесозаготовок за 2015 год экспертами рассматривается величина в 222 млн м3, а официальная отчетная величина на 17 млн м3 меньше.

Правильным подходом к анализу текущего состояния лесного хозяйства и лесозаготовительной отрасли является оценка с точки зрения рынка потребления лесопродукции и перспектив их развития. Именно конечный потребитель формирует инвестиционную привлекательность и экономическую эффективность предприятий лесного сектора. С учётом того, что российский лесопромышленный комплекс является преимущественно экспортоориентированным, оценка состояния и тенденций мирового лесного рынка крайне необходима при разработке Стратегий развития. Остановимся на оценке некоторых из них.

Рынок пиломатериалов.Говоря о значимости своего собственного производства, особенно в плане рынка пиломатериалов Китая, следует учитывать эффекты маржинальных потоков пиломатериалов в сравнении с изменениями на рынках сбыта. Так уровень потребления пиломатериалов в США больше, чем совокупное производство пиломатериалов Германии, России, Швеции и Финляндии вместе взятых [12]. Падение спроса в США Канада переориентировалась на Китай и завоевала там 22% рынка, что в 2012 году в объемах было больше, чем экспорт из соседней России. Китай сегодня самый выгодный рынок сбыта для российских заводов, но Канада никогда бы не стала уходить с китайского рынка без существенно более выгодных цен со стороны потребителей в США.

Что касается конкурентов России на других рынках, в частности в Северной Африке, то, например, спрос в Египте на российской товар находится на уровне 1,8 млн м в год (существенно меньше скандинавских экспортеров), и стоит на последнем месте в части определения цены на пиломатериалы.

Пеллеты. Повышение комплексности (безотходности) использования заготавливаемого лесосырья во всех Стратегиях и Концепциях является одной из важнейших задач. Сначала обратимся к ресурсам отходов, возникающих в зависимости от вида производства (таблица).

В последнее время активно реализуется производство брикетов и пеллетов из древесных отходов. Брикеты и пеллеты, представляющие собой прессованное низкокачественное древесное сырье, характеризуются высокой калорийностью, компактностью, экологичностью и транспортабельностью. Они эффективно применяются как в бытовых, так и промышленных целях, в том числе для тепловых станций, успешно конкурируя с каменным углем. Однако сплошная газификация и наличие больших ресурсов углеводородного сырья делает неконкурентными на внутреннем рынке использование и больших объемах топливных брикетов и пеллет. В этой связи увеличение объемов производства современного древесного топлива связано с экспортом. При растущем спросе на эту продукцию, как в Европе, так и в Китае, этот рынок весьма конкурентный.

Обратимся к анализу факторов, определяющих рост спроса на пеллеты, проводимому зарубежными исследователями.

Объемы накопления отходов в зависимости от вида производства[12]

Вид производства Д оля выхода, %

конечная продукция отходы потери (распыл)

1. Лесозаготовки и лесное хозяйство 63-80 20-37 -

2. Лесопиление и деревообработка

2.1. Лесопиление и механическая обработка древесины 45-55 38-48 7

2.2. Плитное производство (в т.ч. древесные пластики) 85-90 5-10 5

2.3. Фанерное производство 40-50 42-52 8

2.4. Комбинированное производство 65-70 22-27 8

3. Лесохимическое производство (целлюлозно-бумажное и гидролизное производство, в т.ч. производство этилового спирта) 62-68 35-38 -

По оценкам ряда авторов [14] в настоящее время пеллеты в Финляндии не являются экономически конкурентоспособными с другими видами топлива. Однако, в стране есть потенциал стать более важным производителем и потребителем на европейских рынках древесных гранул, если будет сформулирована эффективная политическая поддержка и соответствующая нормативная база. Так в [15] предлагается следующее - лесопильная промышленность должна рассмотреть возможность внедрения новых бизнес-моделей для совместного производства лесоматериалов и пеллет, предназначенных для генерирования тепла и энергии.

Биоэнергетическая политика ЕС и повышение цен на нефть привели к увеличению количества установленных пеллетных котлов для жилого отопления. Анализ структурной модели рынка древесных гранул в Австрии, проведенный в работе [16], показал - европейский спрос на древесные гранулы растет быстрее и более устойчив, чем предложение, что приводит к росту рыночных цен в последние годы. Исследование потребностей в импорте древесных гранул для ЕС с использованием модели AlmostIdealDemandSystem (AIDS) на основе ежемесячных данных за период с 2009 по 2015 год описано в [17], Модель дает для ЕС оценку эластичности цен на импорт древесных гранул по странам происхождения.

За последнее десятилетие российский бизнес по производству древесных гранул быстро расширялся. Первая российская завод был построен в 2003 году и в течение десяти лет Россия стала важным экспортером пеллет [18] в глобальном рынке.Но в последние годы отрасль сталкивается с серьезными проблемами. Из-за олигополистической структуры рынка, неадекватной инфраструктуры и отсутствием иностранных инвестиций, ожидается, что, несмотря

на очевидный потенциал, российская отрасль древесных пеллет не сможет активно развиваться в ближайшем будущем,а экспорт в Европу может даже упасть.

Инновации. В качестве приоритетного направления повышения эффективности экономической деятельности рассматривается инновационная модернизация экономики. Соответственно, перед управляющими органами стоит задача содействовать развитию именно инновационной предпринимательской деятельности, которая должна обеспечить рост эффективности производства. И опыт передовых стран (в области внедрения инноваций в лесной комплекс) показывает, что активное вовлечение государства в процессы стимулирования инновационной деятельности является ее важным компонентом. Инновационное развитие лесной отрасли находится в первоначальной стадии (фазе) своего развития и в российских условиях без заметной господдержки никак не обойтись, но с другой стороны, чрезмерная ориентация на нее может оказывать сильное дестимулирующее влияние на инновационную активность организаций. В монографии «Парадокс инноваций» [19] подробно рассмотрены подводные камни институциональной поддержки внедрения инноваций в различных странах. Одним из основных результатов исследования в ней, является следующее - наблюдаемый низкий уровень технологического принятия, отклик фирм на ряд условий, с которыми они сталкиваются, низкие технические возможности. Особенность инновационной активности российского лесного комплекса заключается в том, что его инновационное развитие сопряжено с ориентацией на опыт стран, в которых инновации адекватны технологическому укладу в них.

Малые предприятия. Большая часть малых предприятий в лесном секторе экономики возникла в девяностые годы прошлого столетия на базе реформируемых или ликвидируемых предприятий. Малый бизнес в ЛПК дал возможность выжить жителям сельских регионов в условиях, когда другие виды предпринимательства не могли развиваться. Представители малого бизнеса являются основными лесопользователями в стране, если не считать инвестпроекты. В 2015 году более 40% древесины заготовил малый бизнес, население для собственных нужд и специализированные организации в рамках выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Добавим к этому также социальную значимость малого бизнеса. В многочисленных населенных пунктах они обеспечивают работой население и налоговые поступления в бюджет. Так что поддержка малого бизнеса в лесном комплексе является одной из стратегических задач.

В настоящее время лесной комплекс претерпевает целый ряд потрясений, связанных с институциональными преобразованиями. В течении двух лет профессиональные коллективы работали над Стратегией-2030 опираясь на действовавшие в это время ставки платежей за аренду, но в конце года они были резко повышены. Для крупных предприятий, для которых затраты на получение лесосырья не являются критическими, такое повышение не приведет к резкому снижению рентабельности. Малые предприятия, действующие на пределе окупаемости затрат на лесозаготовку, могут обанкротиться уже в ближайшее вре-

мя. Как отмечается во многих откликах на это решение: «С 2018 года правительство резко, почти в 1,5 раза, повысило размер сборов с лесозаготовителей. В результате, прогнозируют участники рынка, значительная часть малых и средних предприятий будут вынуждены свернуть бизнес, причем в первую очередь — наиболее честные и эффективные собственники. Инвестиционной же привлекательности отрасли при этом может быть нанесен значительный ущерб» [ 20 ].

Заключение

- При разработке Стратегий развития лесного комплекса, к сожалению, используется недостаточная или недостоверная информация, что напрямую может влиять на их реализацию. Это касается как экономической информации, так и лесоустроительной;

- При оценке внешнего спроса на традиционную продукцию российского лесного экспорта надо учитывать не только сложившиеся тренды, но и учитывать маржинальные эффекты. По многим лесным продуктам российские экспортеры являются «замыкающими», что может привести к высокой волатиль-ности объемов импорта в ряд стран дальнего зарубежья.

- Активное вовлечение власти в процессы стимулирования инновационной деятельности является важным компонентом экономической политики государства, однако чрезмерная ориентация на нее может оказывать сильное дестиму-лирующее влияние на инновационную активность предприятий;

- При принятии важных институциональных изменений, касающихся экономических условий функционирования предприятий следует учитывать социальную значимость малого бизнеса.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Russian federation forest sector outlook study United Nations, (2003), [Электронныйре-сурс] - http://www.fao.org/docrep/016/i3020e/i3020e00.pdf .Режимдоступа (17.03.18).

2. Стратегия развития лесного комплекса российской федерации на период до 2020 года (2008) [Электронный ресурс] http://www.umocpartner.ru/assets/ files/Poleznaa_informacia/2008-10-30%20Strategiya_razvitiya.pdf. Режим доступа (17.03.18)

3. Прогноз развития лесного сектора российской федерации до 2030 года Продовольственная и сельскохозяйственная организация объединенных наций, (2012) [Электронный ресурс] http://www.fao.org/docrep/016/i3020r/i3020r00.pdf. Режим доступа (17.03.18)

4. Заседание президиума госсовета о повышении эффективности лесного комплекса, (2013) [Электронный ресурс] - http://kremlin.ru/events/president/news/17876. Режим доступа (17.03.18).

5. Прогноз развития лесного сектора российской федерации до 2030 года, (2017), [Электронный ресурс] http://minpromtorg.gov.ru/common/upload/files/docs/Project_les-2030_20102017.pdf. Режим доступа (17.03.18).

6. Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года. (2013), [Электронныйресурс] http://m.government.ru/orders/6385/ Режим доступа (17.03.18).

7. Госпрограмма развития лесного хозяйства на период до 2020 года (2014). [Электронный ресурс] http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102349849&rdk=&backlink=1. Режим доступа (17.03.18).

8. С. В. Починков Концепция сырьевого обеспечения развития российского ЛПК на период 2008-2020 гг. (2008), [Электронный ресурс] http://www.wood.ru/ru/loa688.html Режим доступа (17.03.18).

9. Блам Ю.Ш., Бабенко Т.И., Машкина Л.В. (2015), Лесной комплекс в изменяющихся инсти-туциональных и экономических условиях // Вестник КузГТУ№ 5. 197-204.

10. Гагарин Ю.Н . Что мы знаем о лесах? Практика лесоуправления и лесопользования, (2015), [Электронный ресурс] http://cepl.rssi.ru/wp-content/uploads/2015/11/ НД_2015_1111_ Гагарин^. Режим доступа (17.03.18).

11. Моисеев Н.А. Концепция современного лесоустройства в России (2017) Пушкино : ВНИИЛМ, 2017. - 88 с.

12. Херманссон М. (2017) Переворот в мировом потреблении пиломатериалов// Журнал «ЛПК Сибири» №1, 36-39

13. . Алашкевич Ю.Д, Безруких Ю.А., Брутян М.М. и др (2015), Факторы устойчивого развития регионов России. Новосибирск: ЦРНС, 256 с.

14. Svetlana Proskurina, EijaAlakangas, JussiHeinimo, MirjaMikkila, EsaVakkilainen (2017) A survey analysis of the wood pellet industry in Finland: Future perspectives / Energy 118, p. 692-704.

15. TuulaPackalen, Leena Karkkainen, Anne Toppinen (2017) The future operating environment of the Finnish sawmill industry in an era of climate change mitigation policies/ Forest Policy and Economics 82, p.30-40.

16. Christa Kristofel, Christoph Strasser, ErwinSchmid, Ulrich B. Morawetz (2016) The wood pellet market in Austria: A structural market model analysis / Energy Policy 88, p. 402-412.

17. Lili Sun , Kurt Niquidet (2017) Elasticity of import demand for wood pellets by the European Union. / Forest Policy and Economics 81, p. 83-87

18. Svetlana Proskurina, JussiHeinimo, MirjaMikkila, EsaVakkilainen (2015) The wood pellet business in Russia with the role of North-West Russian regions: Present trends and future challenge Renewable and Sustainable Energy / Reviews 51 , p.730-740

19. Cirera, Xavier, and William F. Maloney (2017) The Innovation Paradox: Developing-Country Capabilities and the Unrealized Promise of Technological Catch-Up. / Washington, DC: World Bank.

20. Сидоров А. (2018) Деревянная логика. К чему приведет решение чиновников взвинтить плату за лесные ресурсы / [Электронный ресурс] http://www.profile.ru/economics/ item/ 124192-derevyannaya-logika. Режим доступа (17.03.18).

REFERENCES

1. Russian federation forest sector outlook study United Nations (2003). [Electronic resource] - http://www.fao.org/docrep/016/i3020e/i3020e00.pdf. Access mode (17.03.18). [in Russian].

2. Strategiyarazvitiyalesnogokompleksarossiyskoyfederatsiina period do 2020 goda[Strategy for the development of the forestry complex of the Russian Federation for the period until 2020] (2008). [Electronic resource] - http://www.umocpartner.ru/assets/ files/ Poleznaa_informacia/2008-10-3020Strategiya_razvitiya.pdf.Access mode (17.03.18). [in Russian].

3. Forecast of the development of the forestry sector of the Russian Federation until 2030 The Food and Agriculture Organization of the United Nations (2012). [Electronic resource] http://www.fao.org/docrep/016/i3020e/i3020e00.pdf. Access mode (17.03.18).

4. Zasedaniyeprezidiumagossoveta o povysheniieffektivnostilesnogokompleksa [Meeting of the State Council Presidium on improving the efficiency of the forest complex](2013). [Electronic resource] - http://kremlin.ru/events/president/news/17876. Access mode (17.03.18). [in Russian].

5. Prognozrazvitiyalesnogosektorarossiyskoyfederatsii do 2030 goda [Forecast of the development of the forestry sector of the Russian Federation until 2030 year](2017). [Electronic re-source]http://minpromtorg.gov.ru/common/upload/files/docs/Project_les2030_2010 2017.pdf. Access mode (17.03.18). [in Russian].

6. Osnovygosudarstvennoypolitiki v oblastiispol'zovaniya, okhrany, zashchityivos proizvodstvalesov v RossiyskoyFederatsiina period do 2030 goda [Fundamentals of the state policy in the sphere of use, security, protection and reproduction of forests in the Russian Federation for the period until 20307(2013).[Electronic resource] - http://rn.government.ru/ orders/6385/.Access mode (17.03.18). [in Russian].

7. Gosprogrammarazvitiyalesnogokhozyaystvana period do 2020 goda [State program for the development of forestry for the period until 2020](2014). [Electronic resource] http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102349849&rdk=&backlink=1. Access mode (17.03.18). [in Russian].

8. Pochinokov S.V. (2008).Kontseptsiyasyr'yevogoobespecheniyarazvitiyarossiyskogo LPK na period 2008-2020 gg. [The concept of raw materials for the development of the Russian timber industry for the period 2008-2020], [Electronic resource]http://www.wood.ru/ru/loa688.htmlAccess mode (17.03.18). [in Russian].

9. BlamYu.Sh., Babenko T.I.,Mashkina L.V.(2015).Lesnoykompleks v izmenyayushchikhsyainstitutsional'nykhiekonomicheskikhusloviyakh [Forest complex in changing institutional and economic conditions] // VestnikKuzGTU,5, 197-204. [in Russian].

10. Gagarin Yu.N.,(2015) Chto my znayem o lesakh? Praktika lesoupravleniyailesopol'zovaniya [What do we know about the forests? Practice of forest management and forest management], M.:Center of Forest Ecology and Productivity RAS, [Electronic resource] http://cepl.rssi.ru/wp-content/uploads/2015/11/H3_2015_1111_rarapHH.pdf. Access mode (17.03.18). [in Russian].

11. Moiseev N.A.,(2017) Kontseptsiyasovremennogolesoustroystva v Rossii [The concept of modern forest management in Russia], Pushkino: VNIILM, p.88. [in Russian].

12. Hermansson M. (2017) Perevorot v mirovompotrebleniipilomaterialov [The coup in the world consumption of sawn timber] / Magazine LPK Sibiri 1, p. 36-39.[in Russian].

13. Al ashkevi ch Yu. D., BezrukihYu.A, Brutyan M.M., (2015) FaktoryustoychivogorazvitiyaregionovRossii[Factors of sustainable development of Russian regions]. Novosibirsk: Publisher CRNS, p 256.

14. Svetlana Proskurina, EijaAlakangas, JussiHeinimo, MirjaMikkila, EsaVakkilainen, (2017) A survey analysis of the wood pellet industry in Finland: Future perspectives / Energy 118, p. 692-704.

15. TuulaPackalen, Leena Karkkainen, Anne Toppinen, (2017) The future operating environment of the Finnish sawmill industry in an era of climate change mitigation policies. / Forest Policy and Economics 82, p.30-40.

16. Christa Kristofel, Christoph Strasser, ErwinSchmid, Ulrich B. Morawetz, (2016) The wood pellet market in Austria: A structural market model analysis. / Energy Policy 88, p. 402-412.

17. Lili Sun , Kurt Niquidet, (2017) Elasticity of import demand for wood pellets by the European Union. / Forest Policy and Economics 81, p. 83-87.

18. Svetlana Proskurina, JussiHeinimo, MirjaMikkila, EsaVakkilainen, (2015) The wood pellet business in Russia with the role of North-West Russian regions: Present trends and future challenge Renewable and Sustainable Energy / Reviews 51 , p.730-740

19. Cirera, Xavier, and William F. Maloney, (2017) The Innovation Paradox: Developing-Country Capabilities and the Unrealized Promise of Technological Catch-Up. / Washington, DC: World Bank.

20. Sidorov A.,(2018) Derevyannayalogika. K chemuprivedetresheniyechinovnikovvzvintit' platuzalesnyyeresursy[Wooden Logic. What will result in the decision of officials to raise fees for forest resources]/ [Electronic resource] http://www.profile.ru/economics/item/124192-derevyannaya-logika. Access mode (17.03.18) [in Russian].

© №. U. EnaM, ft. B. Marnmna, 2018