ДЕРЕВООБРАБОТКА
ОТ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ УРОВНЮ ДО СИСТЕМЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ Безопасности
В.В. АМАЛИЦКИЙ, проф. каф. станков и инструментовМГУЛ, д-р техн. наук,
В.В. АМАЛИЦКИЙ, проф. каф. станков и инструментов МГУЛ, д-р техн. наук
Система аттестации по техническому уровню
В Советском Союзе не было системы сертификации машин и оборудования, в том числе и деревообрабатывающего. Была система оценки технического уровня, который характеризует соответствие машины современным достижениям науки и техники и ее пригодность по назначению. Технический уровень определялся на основе сопоставительного анализа значений показателей качества оцениваемого образца машины с соответствующими показателями ее аналогов, отражающих высшие мировые достижения в развитии машин того времени, как правило зарубежных [1]. В соответствии со стандартами сравнение проводилось по следующим группам показателей: назначения (размеры и режимы обработки, режущий инструмент, качество обработки, производительность и др.), надежности, экономного использования материалов и электроэнергии, технологичности, стандартизации и унификации, патентно-правовые, экологические, безопасности, эргономические и эстетические, экономические.
Эти показатели можно условно разделить на две группы. В первую входили показатели, остающиеся неизменными в течение всего срока эксплуатации машины, например, показатели уровня автоматизации, показатели материалоемкости, патентно-правовые. Они лишь позволяли оценить соответствие машины современным требованиям. Ко второй группе относились показатели, непосредственно характеризующие техническое состояние машины. Техническое состояние оборудования - это совокупность фактических значений показателей его эксплуатационных свойств, определяющих степень при-
amalitski@proc.ru
годности оборудования для использования по назначению. Они могли иметь требуемые значения в момент аттестации технического уровня машины, но в процессе эксплуатации эти значения неизбежно снижаются. Поэтому требовалась периодическая оценка значений этих показателей с целью установления соответствия технического состояния машины ее техническому уровню.
По результатам испытаний станкам присваивали знак качества, первую или вторую категории. Станки первой категории должны были быть усовершенствованы в течение года, станки второй категории подлежали снятию с производства. Вручение знака качества проводилось на общем собрании трудового коллектива непосредственно на производстве и носило выраженную идеологическую окраску.
Такая система аттестации подходила для оценки продукции двадцати трех отечественных заводов деревообрабатывающего станкостроения и позволяла поддерживать отечественное станкостроение на уровне зарубежной техники, пока станочный парк деревообрабатывающих предприятий состоял из простых станков общего назначения.
Импортное оборудование поступало в ограниченных количествах в основном на крупные предприятия больших городов, что позволяло успешно контролировать его качество и без специальной структуры. Однако по мере усложнения началось отставание отечественного оборудования от технического уровня зарубежной техники. Это наглядно показали уже первые международные выставки «Лесдревмаш» в Сокольниках в 70-80-х годах прошлого века.
Основное отставание заключалось в низком уровне автоматизации, унификации, концентрации операций, большой металло-
116
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 4/2012
ДЕРЕВООБРАБОТКА
емкости, низкой технологичности изготовления. Сказывалось отсутствие кооперации со специализированными производствами, когда на одном заводе делалось все от механической обработки до изготовления пневматических и гидравлических систем и средств автоматики. Надо добавить, что деревообрабатывающее станкостроение снабжалось материалами и комплектующими по остаточному принципу. И когда за рубежом появились автоматические и полуавтоматические линии, станки-автоматы, гибкие станочные системы, это различие стало огромным и продолжает увеличиваться в наше время с повсеместным внедрением компьютеризированных систем и оптимизационных технологий.
В этих условиях оценка технического уровня по прежней методике стала невозможной, потому что эталонный образец стал недосягаем. Можно было только анализировать полученные результаты, но не сравнивать с аналогичными показателями лучших зарубежных станков. В начале 90-х отечественная экономика пришла в упадок и заводы деревообрабатывающего станкостроения перестали оказывать на состояние деревообработки существенное влияние. Теперь уже нечего было оценивать!
Система сертификации ГОСТ Р
В страну, как и во всех сферах жизни и экономики, хлынула продукция зарубежных фирм. Наряду с высококлассными современными станками попадало много и дешевых станков с грубыми нарушениями техники безопасности. Средств на поддержание прежней оценки технического уровня не было, и вместо нее в 1992 г. была организована система сертификации ГОСТ Р, единственной целью которой было оградить российского потребителя от опасных для здоровья и жизни машин. Система сертификации была введена при переходе от плановой экономики к рыночным отношениям как замена существовавшей ранее системы аттестации продукции по техническому уровню.
За прошедшие годы система сертификации прошла несколько этапов развития
и превратилась в достаточно стройную систему, позволяющую оценить безопасность машин и оборудования при использовании потребителем. Одновременно накапливался опыт работы в этой области на всех уровнях: от государственных структур до органов по сертификации и испытательных центров в различных отраслях экономики.
И часто этот опыт дополнял и корректировал положения инструкций.
Сертификация - это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям безопасности. Все изготавливаемое в России и ввозимое из-за рубежа оборудование должно получить сертификат соответствия требованиям безопасности, изложенным в государственных стандартах. Для деревообрабатывающего оборудования это требования электрической безопасности, допустимый уровень шума и пыли в рабочей зоне, наличие механических и прочих средств защиты и др.
В июле 2003 г. был принят Закон Российской Федерации « О техническом регулировании» [2]. Закон направлен на создание строгой российской системы технического регулирования, согласован с зарубежной практикой, нацелен на повышение качества и конкурентоспособности российской продукции. Одной из целей Федерального закона является создание двухуровневой системы нормативных документов: технических регламентов, которые содержат обязательные требования, и добровольных стандартов. В целях гармонизации с международными системами предусматривается, что технические регламенты, прежде всего, должны базироваться на международных и (или) национальных стандартах и устанавливать только минимальные требования к продукции. Кроме того, и технические регламенты, и стандарты должны устанавливать требования к результату, который должен быть получен, а не к способу достижения. Иными словами, устанавливать, как правило, эксплуатационные характеристики продукции, и только при необходимости - требования к конструкции. Это
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 4/2012
117
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 4/2012
российская федерация
СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ
(обязательна)) сертификация)
№ С - Ш.Дрр' I: В.0031.8
(номер срргкфякатз гэоютетьня)
ТР
0590355
(ученной номер fLlJIM
ЗАЯВИТЕЛЬ ООО "Станкоинструментальный завод Термит1'. Адрес: Россия. 610004, Кировская мш».'пшмл«№о6пч г. Киров, уя. Заводская, д.1, ОГРН: 1114345002584. Телефон +7(8332) $ЭД"7 ^“кс+7(8332) 64-77-3!.
Ш1 ОТОВИТЕЛЬООО "Станкоинструментальный завод Термит". Адрес: Россия, 610004, а Mel-Ю- Кировская обл., г. Киров, ул. Заводская, дЛ.
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ГОУ ВПО "Московский Государственный Университет Леса". РФ, (р';н»е1К»аш1вИ^1-йн^гл1а.«с.ртлИЯ1.1,с^.,.фг1«вш1«. 141005, МОСКОВСКАЯ Обл., Г. МЫТИЩИ, уЛ. 1-Я ИнСТИТуТСКаЯ, Д.1. \tf^'^i^Si7$aKctT49^6-05-05, ОГРН: 1025003512820. Аттестат per. № РОСС RU 0001 11ДС01 выдан 27.05.2009г. Федеральным агентством по. техническому регулированию и метрологии.
ПОДТВЕРЖДАЕТ, ЧТО Станки деревообрабатывающие, запасные части,
_ инструмент, приспособления и комплектующие.
;.ч*п.ы-сгрл1ФчипнСм. приложение № 0132120. Серийный выпуск.
(Iт»1м пиша)и.1е>пифи1шр1ллъииъ?к1!
СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ^ехнИческиЙ регламент "О безопасности ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛаМЕНТЛмашин и оборудования", утвержденный (ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВПостановлением Правительства РФ № ;г«™ 753 от 15.09.2009 г.
код ОК 005 (ОКП)
38 3000
| код ЕКПС
и .‘Hi>BCi«i№TC^nH4cCKori>{StT:4iMehna fтс*км■ iccki i;. wfTj»), Ku tiX-Tikeio гни..' требованием to.it opoiv to ых1 проводилась CiOpTIl'JiltCT tlltt |
код TH ВЭД России См. приложение, бланк № 0132120
ПРОВЕДЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЗрР°токол испытаний №259-11 от22,08.2011 г.
(ИСПЫТАНИЯ) И ИЗМЕРЕНИЯ Испытательный центр деревообрабатывающего оборудования и инструмента ГОУ ВПО Московский Государственный Университет Леса, per. № РОСС RU.0001.21flC0I. адрес: РФ, 141005, Московская обл.. Мытищи, ул. 1-я Институтская, д.1, МГУЛ Акт оценки условий производства №34-1! от 15.08.2011 г.
ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ ДОКУМЕНТЫ1^ 3831-400-52338375-2006. ТУ 3831:320-52338375-2008, ТУ 1 :ок% зонты, прелстэпягнньге таимпмеы п opisin нн “383J-321-52338375-2008. Знак обращения иа рынке наносится щ!’." иа документацию, упаковку и изделие рядом с товарным
змаксшчтячутснттеля. Схема сертификации - 4с.
СРОК ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ е_*
Руководитель
(заместитель руководителя) органа по сертификации
подпись, инициалы. фамилия
Эксперт (эксперты)
оодпись, итлшаьл. фэкшии
22,08.2011
по 21.08.2014 Вик.В. Амалицкий Вит.В, Амалицкий
‘...Ч/Ч/ЧАЛЛ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к СЕРТИФИКАТУ СООТВЕТСТВИЯ №
(обязательная сертификация)
ТР
0132120
(учетный номёрбланка)
код ОК (Ю5 (ОКП) код ТН ВЭД России Наименование, типы, марки, модели од1Ю|юд(гой продукции, составные части изделии или комплекса Обозначение документации, по которой выпускается продукция
Станки деревообрабатывающие, Опасные части, инструмент, 1риспособления и комплектующие. Технические условия эредприятия-нэготовителя
38 315! 3465 92 000 0 Станки универсальные моделей ТЕРМИТ 200V, ТЕРМИТ 240У, ТЕРМИТ 280У, ТЕРМИТ 320У, ТЕРМИТ 400У; ГУ 383I-40Q-52338375-2006
383153 3465 99 900 0 Станок многофункциональный модели ТЕРМИТ 320МФ; 1У 3831-320-52338375-2008
38 3131 3465 99 900 0 Станки оцидиндровочные моделей ТЕРМИТ 280Ц, ТЕРМИТ 320Ц ТУ 3831-321-52338375-2008
>к
Руководитель
(заместитель руководителя) органа по сертификации
поились, инициалы, фамилия
Эксперт (эксперты)
жишнсь, гшаинаяы. фамял
Вик.В. Амалицкий Вит.В. Амалицкий
Рисунок. Сертификат соответствия
ДЕРЕВООБРАБОТКА
ДЕРЕВООБРАБОТКА
позволит производителям самим выбирать конструктивное решение экономически наиболее целесообразное.
Технический регламент о безопасности машин и оборудования
15 сентября 2009 г. в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» Постановлением Правительства Российской Федерации № 753 был утвержден технический регламент «О безопасности машин и оборудования» и c сентября 2010 г. начала действовать система сертификации ГОСТ ТР [3].
Пункт первый регламента гласит: «Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей».
Обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента подлежат машины и оборудование, впервые выпускаемые в обращение на территории Российской Федерации. Экспортируемые и бывшие в эксплуатации машины и оборудование не подлежат обязательному подтверждению соответствия.
Следовательно, по определению, испытания при выдаче сертификата соответствия не имеют целью установить технологическое качество продукции, а направлены только на оценку ее безопасности. То есть по результатам этих испытаний нельзя оценить точность и стабильность работы станка, нельзя сказать, насколько лучше этот станок по сравнению с другим, а можно только констатировать, что данный станок является безопасным. То же можно сказать и об инструменте. Это основное отличие сис-
темы сертификации от системы оценки технического уровня машин, существовавшей до 1992 г. Обязательное подтверждение соответствия машин и оборудования требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме декларирования соответствия или обязательной сертификации. Сертификат соответствия (рисунок) или декларация соответствия является единственным документом, подтверждающим соответствие машины и оборудования требованиям настоящего технического регламента.
Это самое существенное отличие системы ГОСТ ТР от предыдущей. Впервые в нашей стране вводится понятие декларирования, широко развитого за рубежом. Причем, декларирование соответствия - это приоритетная форма проведения данной процедуры. Сертификация же допускается только в исключительных, обоснованных случаях.
Регламент распространяется на машины и оборудование, в том числе и бытового назначения, для которых выявлены и идентифицированы виды опасности. Для этих видов опасности расчетным, экспериментальным, экспертным путем или по данным эксплуатации аналогов оценивается допустимый риск. В приложении к регламенту приведены основные требования к безопасности машин и оборудования, устраняющие или уменьшающие риски. При сертификации в первую очередь должно быть установлено, предусмотрены ли в машине устройства и приспособления, перечисленные в регламенте. Понятие допустимого риска в нормативной форме введено впервые.
Библиографический список
1. Амалицкий, В.В. Монтаж и эксплуатация деревообрабатывающего оборудования / В.В. Амалицкий, Г. А. Комаров. - М.: Лесная пром-сть, 1989. - 399 с.
2. Закон Российской Федерации « О техническом регулировании».
3. Технический регламент о безопасности машин и оборудования. - Постановление Правительства № 753 от 15.09.2012.
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 4/2012
119