CC BY
15
МАКР0ЕК0Н0М1ЧН1 АСПЕКТИ СУЧАСН01 ЕК0Н0М1КИ
Таблиця 4. Переваги та небезпеки стратепчного партнерства пщприемства та банку
Пщприемство Банк
Переваги Спйю взаемовщносини з комерцмним банком. ФЫансова та консультацмна пщтримка. Участь банку у стратепчному плануваннк УправлЫня фЫансовими ресурсами. Комплекс банювських послуг. 1нформафйна пщтримка та Ыформацмний обмЫ. Гарантоване покриття касових розривiв в фЫансово- господарсьюй дiяльностi. Довгостроковi вщносини. Невелик Ывестицп в оргаыза^ю взаемоди. Можливють працювати з деюлькома партнерами Спйю взаемовщносини з пщприемством. Розвиток ресурсно' бази банку. Зростання обсяпв процентного доходу та комiсiйноï винагороди. Зниження витрат на процедуру оцЫювання кредитоспроможност ^ента. Зниження ^ентського ризику. Довгостроковий характер вщносин з пщприемством. Зниження кредитного ризику. Зростання iмiджу банку. Можливють працювати з деюлькома партнерами
Небезпеки Розголошення стратепчно' Ыформацп конкурентам, як можуть бути партнерами банку. Обмеження альтернатив вибору умов кредитування. Прийняття стратепчних ршень за пдтримки банку-партнера Залежнють iмiджу банку вiд поведiнки пщприемства. Невисока дохщнють
емодп. Пщставою для оргаызаци тако''' взаемоди е догов1р, який укладаеться Miœ його учасниками щодо надання вщпо-вщно''' банкiвськоï послуги. Вид договору визначаеться видом послуги, що надаеться: договiр банкiвського рахунку, кредитний договiр, договiр факторингу, договiр комплексного банювського обслуговування тощо.
Висновки
Розвиток економки Укра'ни супроводжуеться ускладнен-ням форм, видiв та сфер взаемодп пiдприeмств та банюв-ських установ. Поряд iз традицiйними процесами взаемоди з'являються новi, обумовленi як розширенням можливостей iнформацiйних технологiй спiвпрацi, так i необхiднiстю зрос-тання ^ентсько' бази та забезпечення iï надмностк
Узагальнення та класифiкацiя iснуючих процеав взаемодп пiдприeмств та банкiвських установ е подальшим розвитком
GKOHOMÎ4HOÏ науки та ¡нструментар^м для розробки ефек-тивних управл¡нськиx р¡шeнь, спрямованих на забезпечення ефективност форм та видю взаемоди.
Список використаних джерел
1. Бартош О.В., Райко Д.В. Визначення поняття ¡нформацм-но' взаемодп [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: www.kpi.kharkov. ua/.../Визначення%20поняття%20¡нформац¡йноï%20взаeмод¡ï.pdf
2. Ведерн¡кова С.В. Mетодичн¡ п¡дxоди до маркетингового забезпечення взаемоди банювськоТ сфери з пщприемництвом / Ведерн¡кова С.В. // Актуальн проблеми економ¡ки. - 2012. - №5 (131). - С. 79-86.
3. 1нформацт МАУ [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http:// www.flyuia.com/ua/panorama-club/PC/1614.html
4. Сениш П.М. Розвиток ¡нвестицмного партнерства та капп"а-лотворчо''' д¡яльност¡ банк¡в / Сениш П.М. // ФЫансовий прост¡р. -2014. - №3 (15). - С. 203-208.
В.В. ЩЕРБ1НА,
acnipaHT кафедри аудиту та економ1чного анапзу, Нацюнальний университет Державно1 податково1 служби Укра1ни
Особливост прогнозування очшуваних надходжень платеж1в до бюджету
У статт розкрито особливост прогнозування очкуваних надходжень до бюджету. Встановлено основн чинники впливу на ефективнсть прогнозування доходов бюджету, розкрито специфку законодавчих аспект планування та прогнозування доходов.
Ключов'1 слова: ВВП, прогнозування доходв бюджету, макpоекономiчнi показники, cценаpнi умови, очкуван надходження.
В.В. ЩЕРБИНА,
аспирант кафедры аудита и экономического анализа, Национальный университет Государственной налоговой службы Украины
Особенности прогнозирования ожидаемых поступлений платежей в бюджет
В статье раскрыты особенности прогнозирования ожидаемых поступлений в бюджет. Установлены основные факторы влияния на эффективность прогнозирования доходов бюджета, раскрыта специфика законодательных аспектов планирования и прогнозирования доходов.
Ключевые слова: ВВП, прогнозирование доходов бюджета, макроэкономические показатели, сценарные условия, ожидаемые поступления.
V. SHCHERBINA,
student auditing and economic analysis of the State Tax Service University
Features prediction expected receipts payments to the budget
The article deals with formation of expected revenue. The basic factors influence the effectiveness of forecasting revenues, disclosed the specific legislative aspects of planning and revenue forecasting.
Keywords: GDP, forecasting revenues, macroeconomic indicators, scenario conditions, expected revenues.
© B.B. ЩЕРБ1НА, 2015
Формування ринкових вщносин в УкраУнл № 9 (172)/2015 39
МАКР0ЕК0Н0М1ЧН1 АСПЕКТИ СУЧАСН01 ЕКОНОМ1КИ
Постановка проблеми. Найважпившою складовою фг нансово'Т полггики держави е бюджетна полггика. До основних |Т завдань вщносяться мобозаци та використання фЫансо-вих ресурсв з метою забезпечення найбтьш важливих функцм держави. Бюджеты ресурси мають бути збалансованими за доходами та видатками, спввщношення мж ними не може фор-муватися залежно вщ поточно'Т ситуаци, в «ручному режим»), що потребуе обгрунтованого прогнозування та планування [1].
Виходячи з цього актуальним е забезпечення обгрунто-ваних пщходю до одержання прогнозних показниюв динамЬ ки доходв бюджету на найближчу перспективу. Недостатньо в^огщы прогнози е одыею з причин низькоТ' ефективност забезпечення сталих надходжень платежа до бюджету.
Лнал13 дослщжень та публшащй з проблеми. Чимало вггчизняних вчених та практиюв, таких як Ц. Огонь, I. Санжа-ревська, С. Шаповал, О. Дегтяр, Ю. Коваль, К. Владимиров, Л. Тарангул, Л. Олмнкова, I. бвдокимова, А. Мярковський, О. Зварич, дослщжували питання формування доходв державного бюджету, використовуючи комплексний пщхщ в анал^ бази оподаткування та прогнозуванн податкових надходжень, залучены додаткових резервв до бюджету.
Метою статп е досл1дження практичних аспектв та розкрит-тя особливостей прогнозування оч1куваних надходжень платежа до бюджету, аналв та оцЫка виконання бюджету по доходах.
Виклад основного материалу. Доходи державного бюджету - це сукупнють грошових вщносин, як складаються м1ж державою, фвичними особами та юридичними особами в процеа витягу й акумуляци частини вартост ВВП у загальнодержавний фонд (бюджет) з метою подальшого використання цих кошпв, тобто для виконання державою своТх фунщй [2].
Склад доходв державного бюджету УкраТ'ни визначаеть-ся Бюджетним кодексом УкраТ'ни та законом УкраТ'ни про дер-жавний бюджет на вщповщний рк ¡ затверджуеться Верховною Радою УкраТ'ни. Дохщна частина державного бюджету склада-еться з доходв загального ¡ спецвльного фондв, основними джерелами наповнення яких е податков1 та неподатков1 плате-ж1 [3]. Як правило, загальний фонд наповнюеться за рахунок надходження податкових платежв, а спецвльний - за рахунок надходження ¡нших державних зборв. Специфка доходв бюджету полягае в тому, що доходи е д¡eвим важелем державного впливу на соцвльно-економнний розвиток краТ'ни.
Основу формування бюджету незалежно вщ його мюця у бюджетн¡й систем¡ УкраТни становить прогнозна оцЫка об-сяпв доход¡в. Саме обсяг останн¡х визначае розм¡р бездефЬ цитного бюджету. Отже, визначення обсягу бездефщитного бюджету, який реально може бути виконаний, потребуе того, щоб оцЫка прогнозного значення дохода була максимально обгрунтованою та якомога точышою [4].
Реальн¡сть бюджетного планування лежить у площин точност прогнозування показник¡в економ¡чного розвитку краТ'ни, оск¡льки якщо при складанн¡ бюджету використовувати приблизь показ-ники та прогнози, головний фЫансовий план держави виявиться нереальним для виконання. До того ж неправильне формування бюджету може призвести до зростання соцнльно'Т напруги в сус-п¡льств¡ та пог¡ршення стану економки [5].
0ск¡льки понад 80% дохода бюджету (залежно в¡д р¡вня бюджету) забезпечують податков¡ надходження, головне за-вдання полягае у визначенн¡ саме Т'хых обсяг¡в.
Виконання прогнозу дохода бюджету залежить в¡д справ-дження сценарних умов економнного розвитку краТ'ни (сце-нарних припущень основних прогнозних макроекономнних показник¡в та характеристики соц^льно-економнного розвитку держави, окремих видв економ¡чноТ д¡яльност¡), основних напрямв бюджетноТ' пол¡тики та законодавчих чинниюв, як¡ закладено у розрахунках бюджету. При цьому з року в рк запланован макроеконом¡чн¡ показники не пщтверджують-ся фактичними даними.
У розрахунках бюджету на 2015 рк закладено прогноз-н макропоказники економ¡чного ¡ соц¡ального розвитку УкраТни, схвален постановою Каб¡нету МЫстрв УкраТ'ни в¡д 27.08.2014 №404 «Про схвалення основних прогнозних макропоказникв економнного ¡ соц¡ального розвитку УкраТ'ни на 2014 рк» (¡з змЫами). Зокрема, закладено номЫаль-ний ВВП у сум¡ 1850,2 млрд. грн. з¡ зростанням 20,3%, або на 311,6 млрд. грн. бтьше очкуваного показника 2014 року. Це найвищий темп зростання за останн три роки, при тому що середньорнний прирют ном¡нального ВВП за останн десять рок¡в становив 118,8 млрд. грн.
ВВП е джерелом сплати податкв, тому завищення прогнозних макропоказникв безпосередньо впливае на завищення прогнозу надходження податюв. Кожен необгрунто-ваний вщсоток запланованого зростання ВВП - це мтьярди гривень незабезпечених доход¡в бюджету [6].
Законом УкраТ'ни «Про Державний бюджет УкраТ'ни на 2015 рк» для ДержавноТ' фюкально'Т служби УкраТни перед-бачено досить напружен¡ показники доходв державного бюджету. Зб^ платеж¡в до загального фонду державного бюджету встановлено у сум¡ 456,8 млрд. грн., що на 141,7 млрд. грн., або на 45%, бтьше фактичних надходжень 2014 року, у тому чи^ податковим органам - 267,1 млрд. грн., що на 72,4 млрд. грн. (+37,2%) бтьше фактичних надходжень за 2014 рк, митницям - 189,6 млрд. грн., що на 69,4 млрд. грн. (у 1,5 раза) бтьше надходжень за 2014 рк [7].
Прогнозування та сплата платежв до бюджету напряму залежить вщ результата економнного розвитку. На розвиток вггчиз-няно'Т економки у 2015 роц мають суттевий вплив негативний зовншньоекономнний фон, несприятлива цЫова кон'юнктура на зовншнк ринках, продовження вмськового конфлкту на сход УкраТни, глибока девальваци нацюнально'Т грошово'Т одиниц¡, ¡нфляц¡йн¡ процеси, анекс¡я АР Крим ¡ м. Севастополя та торп-вельн¡ обмеження з боку Росмсько'Т Федераци.
За даними ДержавноТ служби статистики УкраТни, у 2014 роц посилилось падЫня реального валового внутрш-нього продукту до 93,2% (по СНР-2008). Ном¡нальний ВВП за 2014 рк становив 1566,7 млрд. грн. (+6,9% до 2013 року). Офщйний курс гривы з початку 2015 року девальвував вщносно долара США з 15,78 грн./$ до 21,05 грн./$ (на 01.05.2014 - 11,4 грн./$) [8].
Девальвацт гривы призвела до стр^кого зростання спо-живчих цЫ. Зокрема, у сннНкв^ы 2015 року ¡ндекс спо-живчих ц¡н (до в¡дпов¡дного перюду 2014 року) становив 142,7%, у тому чи^ у кв¡тн¡ (пороняно з кв¡тнем минулого року) - 160,9%.
З початку року (до грудня 2014 року - 137,1%) подорожчан-ня вщбулося практично по вск групах товарв, зокрема зростання цЫ (тариф¡в) на житло, воду, електроенергю та ¡нш¡ види па-
40 Формування ринкових вщносин в УкраТы № 9 (172)/2015
MAKPOEKOHOMMHI ACnEKTÈ CУЧACHOÏ EKOHOMIKÈ
ливa y 2,2 paзa вiдбyлocя чеpез пщвищення плaти зa пpиpoдний гaз y 5,5 paзa, електpoенеpгiю - нa 33,6%; пoдopoжчaли пpo-ДУКТИ xapчyвaння тa безaлкoгoльнi нaпoï - нa 33,6%, пpедме-ти дoмaшньoгo вжитку, пoбyтoвa теxнiкa тa пoтoчне yтpимaння житлa - нa 28,4%, oxopoнa здopoв'я - нa 22,8% TOI|O.
Biйcькoвi ди нa теpитopiï Дoнецькoï тa Луган^^'' oблac-тей пpизвели дo зменшення, a в бтых^^ випaдкiв дo зa-мopoження дiлoвoï aктивнocтi пiдпpиeмcтв. Зoкpемa, oбcяг пpoмиcлoвoгo виpoбництвa y пеpшoмy квapтaлi 2015 po^ зменшивcя нa 21,4% пopiвнянo з 2014 poкoм.
Зменшили oбcяги пpoмиcлoвoгo виpoбництвa гaлyзi, зo-cеpедженi нa cxoдi кpaïни. У Дoнецькiй oблacтi iндекc пpo-миcлoвoгo виpoбництвa cтaнoвив 47,5% дo минyлoгo po^, y Лyгaнcькiй oблacтi - 12%. У бюджетoфopмyючиx гaлyзяx екoнoмiки oбcяги виpoбництвa cкopoтилиcя з дoбyвaння кaм'янoгo тa бypoгo вyгiлля нa 58,5%, метaлypгiйне виpoб-ництвo - нa 26%, мaшинoбyдyвaння - нa 25,1%, виpoбни-цтвo xiмiчнoï пpoдyкцiï - нa 22,6%, пocтaчaння електpoенеp-nï тa гaзy - нa 15,5%.
Tемп зpocтaння iндекcy цiн виpoбникiв пpoмиcлoвoï пpo-дукци y ачнНквпн 2015 poкy пopiвнянo з вiдпoвiдним пеpio-дoм 2014 poкy cтaнoвив 144%, y тoмy чиcлi y ^irni - 148,6%.
З пoчaткy poкy [дo гpyдня 2014 po^ - 123,2%] зpocтaн-ня цЫ з пoчaткy poкy вiдбyлocя в ycix гaлyзяx екoнoмiки. Зo-кpемa, нa пpoдyкцiю дoбyвнoï пpoмиcлoвocтi i poзpoблення кap'epiв цiни виpoбникiв зpocли нa 33,0%, пеpеpoбнoï пpo-миcлoвocтi - нa 22,9% тoщo.
Oбcяги pеaлiзaцiï пpoмиcлoвoï пpoдyкцiï y ciчнi-беpез-нi 2015 poкy збiльшилиcя нa 26,3% тa y гpoшoвoмy вимipi cтaнoвили 334,7 млpд. гpн.
Oбopoт poздpiбнoï тopгiвлi y пеpшoмy квapтaлi 2015 poкy cтaнoвив 219,7 млpд. гpн. тa пopiвнянo з вiдпoвiдним пеpio-дoм пoпеpедньoгo poкy вЫ зменшивcя нa 23,9% [8].
^м тoгo, cлiд звеpнyти yвaгy, |o нa cтaн нaдxoдження митниx плaтежiв дo бюджету тaкoж впливae кoливaння вa-лютнoгo кypcy тa немoжливicть cyб'eктaми кyпiвлi iнoземнoï вaлюти нa мiжбaнкiвcькoмy вaлютнoмy pинкy.
Paзoм iз тим нa зменшення нaдxoджень дo бюджету мo-же вплинути:
- зменшення oбcягiв iмпopтy [зa 2014 pk oбcяги iмпop-ту тoвapiв y пopiвняннi з 2013 poкoм зменшилиcя пo вaзi нa 13,07 млн. т [-19,1%], пo митый вapтocтi - нa $23,35 млpд. [-32,4%]];
- збiльшення чacтки cиpoвинниx тoвapiв - y 2014 poцi знaчнo збiльшилиcь oбcяги iмпopтy вyгiлля, pyд, мiнеpaль-ниx pечoвин; пoчaли oфopмлятиcь y митнoмy pежимi iмпop-ту знaчнi oбcяги флюcy вaпнякoвoгo, який ввoзитьcя з ^и-му i викopиcтoвyeтьcя в метaлypгiйнoмy виpoбництвi ^вень митнoï вapтocтi флюcy вaпнякoвoгo - 0,01 $/кг];
- зниження бipжoвиx кoтиpyвaнь нa знaчнy кiлькicть тoвa-piв тa, вiдпoвiднo, зниження цЫи нa ïxнi пoxiднi - y 2014 po^ cпocтеpiгaлocя знaчне пaдiння цiн нa нaфтy тa, вiдпoвiднo, нa нaфтoпpoдyкти [в цiлoмy oбcяги енеpгетичниx тoвapiв [тoвa-piв 27 фупи зa УKTЗEД [нaфтa i нaфтoпpoдyкти, гaз пpиpoд-ний, вуплля тa iншi]] cтaнoвить 58,7% oбcягiв iмпopтy];
- змiнa cтpyктypи iмпopтy тoвapiв - y 2014 po^ cпocтеpi-гaлacя тенденцiя збiльшення oбcягiв тoвapiв бiльш дешевoгo цiнoвoгo дiaпaзoнy в межax oднieï i ^е''' ж тoвapнoï пiдкaтегo-
piï, тобто зaмiнa дopoгиx тoвapiв бiльш дешевими aнaлoгaми; тa зменшення oбcягiв iмпopтy тoвapiв дopoгoгo цiнoвoгo дia-пaзoнy [aвтoмoбiлiв, кyзoвiв, пpичепiв, тpaктopiв тa iн.].
Пpoте нa нaдxoдження плaтежiв дo бюджету впливaють як екoнoмiчнi, тaк i зaкoнoдaвчi чинники. Пpи цьoмy пpoгнoзy-вaння нaдxoджень нa бiльш дoвгocтpoкoвy пеpcпективy ^o-нaд пoтoчний мicяць] тягне зa co6oki pизик знaчниx пoxибoк poзpaxoвaниx пoкaзникiв вiд фaктичниx нaдxoджень.
Taкi пoxибки зaлежaть вiд бaгaтьox фaктopiв, як немoж-ливo pеaлicтичнo cпpoгнoзyвaти.
Для визнaчення oчiкyвaниx нaдxoджень дo бюджету, ^м змiн пoдaткoвoгo i митнoгo зaкoнoдaвcтвa тa тенденцiй co^-aльнo-екoнoмiчнoгo poзвиткy кpaïни, Деpжaвнoю ф^галь-нoю cлyжбoю Укpaïни вpaxoвyeтьcя тaкoж бaзa oпoдaткy-вaння тa нaпpями ïï poзшиpення для кoжнoгo пoдaткy oкpемo, динaмiкa тa cтpyктypa нaдxoджень y пoпеpеднix пеpioдax, пе-pеплaтa плaтежiв, нaдxoдження вiд кoнтpoльнo-пеpевipoч-нoï po6o™, нaявнicть пoдaткoвoгo бopгy, зaxoди з детiнiзaцiï фiнaнcoвo-гocпoдapcькoï дiяльнocтi плaтникiв toi|o.
Kpiм тoгo, oчiкyвaнi нaдxoдження дo бюджету мoжyть бути yтoчненi нaпpикiнцi мicяця зa pезyльтaтaми пoдaниx деклa-paцiй [нaпpиклaд, пoдaткoвi деклapaцiï з мюячним теpмiнoм cплaти пoдaютьcя щoмicячнo дo 20-гo чиcлa].
Пpи цьoмy е pяд фaктopiв, якi ycклaднюють pеaлicтичне пpoгнoзyвaння нaдxoджень. Це, зoкpемa:
- зaкoнoдaвчi змiни [в тому чиcлi впpoвaдження нoвиx пo-дaткiв), змiнa cтpyктypи iмпopтy тoвapiв, |o yнемoжливлюe викopиcтaння для пpoгнoзниx poзpaxyнкiв динaмiчниx pядiв пoпеpеднix poкiв;
- зaпpoвaдження cиcтеми електpoннoгo aдмiнicтpyвaн-ня пoдaткy нa дoдaнy вapтicть, яга змiнюe фiлocoфiю aдмiнi-cтpyвaння цьoгo пoдaткy. Зoкpемa, y беpезнi плaтникaми бyлa пoдaнa деклapaцiя зa нoвoю фopмoю тa впеpше фicкaльнoю cлyжбoю cфopмoвaнo pеecтp нa пеpеpaxyвaння cyм ПДB дo бюджету, y rairni pеecтp нa вiдшкoдyвaння ПДB y aвтoмaтич-нoмy pежимi буде cфopмoвaнo вiдпoвiднo дo нoвoï деклapaцiï;
- девaльвaцiя нaцioнaльнoï вaлюти, якa впливae нa пpи-буток [yнacлiдoк пщвищення пoпитy нa вiтчизнянi тoвapи пiдпpиeмcтв), aле вiдбyвaeтьcя знaчне зменшення oбcягiв виpoбництвa пpoдyкцiï [зa дaними Деpжaвнoï cлyжби CTa-тиcтики Укpaïни Ыдете пpoмиcлoвoï пpoдyкцiï зa ciчень-лю-тий 2015 po^ зменшивcя нa 21,7%]. Paзoм iз тим пaдiння ^pcy нaцioнaльнoï вaлюти дo дoлapa C0A збiльшye cплaтy митниx плaтежiв дo бюджету aле, aнaлoгiчнo дo cитyaцiï нa внyтpiшньoмy pинкy, вiдбyвaeтьcя знaчне зменшення oбcя-гiв iмпopтy. Ta^ пpи зpocтaннi кypcy дoлapa C0A y 2,1 pa-зa [з 11 фн./$ cтaнoм нa 01.04.2014 дo 23,5 гpн./$ - нa 01.04.2015], oбcяги iмпopтy, зa дaними митнoï cтaтиcтики зa пеpший квapтaл 2015 poкy, пopiвнянo з пеpшим квapтa-лoм 2014 poкy зменшилиcя нa 37%;
- iнфляцiйнi пpoцеcи впливaють як нa пpибyтoк пiдпpи-eмcтв, тaк i нa ïxнi витpaти. Пpи зpocтaннi iндекcy cпoжив-чиx цiн зa 2014 pk нa 24,9% пpибyтoк великиx тa cеpеднix пiдпpиeмcтв пopiвнянo з 2013 poкoм зpic нa 1,6%, збитки збиткoвиx - зpocли y 4,5 paзa [8];
- вплив пoдiй нa cxoдi кpaïни, який не дoзвoляe зacтo-coвyвaти тpaдицiйнi методи пpoгнoзyвaння тa oтpимyвa-ти нaлежнy тoчнicть pезyльтaтiв. Taк, зменшення нaдxo-
Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKpami № 9 (172)/2015 41
MAKPOEKOHOMI4HI ACПEKTИ CУЧACHOÏ EKOHOMIKÈ
джeнь плaтeжiв дo зaгaльнoгo фoндy дepжaвнoгo бюджeтy пo Дoнeцькiй тa Лyгaнcькiй oблacтяx y 2014 poцi CTa^-вилo 9,3 млpд. гpн., y пepшoмy квapтaлi 2015 poкy - 2,B млpд. гpн. Kpiм тoгo, нa cплaтy плaтeжiв дo бюджeтy впли-вae втpaтa кoмepцiйниx зв'язкiв пiдпpиeмcтв, якi знaxo-дятьcя нa тepитopiï Укpaïни тa дiяльнicть якиx пoв'язaнa iз cxiдними peгioнaми;
- зaтвepджeння фiнaнcoвиx плaнiв пiдпpиeмcтв. Bflno-вiднo дo чиннoгo зaкoнoдaвcтвa фiнaнcoвi плaни дepжaвниx пiдпpиeмcтв пiдлягaють зaтвepджeнню ^б^^м Miнicтpiв Укpaïни дo 1 вepecня poкy, щo пepeдye плaнoвoмy, пiдпpи-eмcтв eлeктpoeнepгeтики (щo cклaдaють фiнплaни з ypaxy-вaнням зaтвepджeнoï Haцioнaльнoю кoмicieю, щo здiйcнюe дepжaвнe peгyлювaння y cфepax eнepгeтики тa кoмyнaльниx пocлyг, cтpyктypи тapифiв нa eлeктpичнy тa тeплoвy eнepгiю] - дo 31 гpyдня. Taк, iз 27 фiнaнcoвиx плaнiв нa 2015 pk, якi зaтвepджye Kaбiнeт Miнicтpiв Укpaïни, нapaзi зaтвepджeнo лишe oдин ф^ндовий плaн. Пpи цьoмy нeпpoгнoзoвaнicть дiяльнocтi HAK «Haфтoгaз Укpaïни» зyмoвлeнa тим, |щэ йoгo фiнaнcoвий плaн з po^ в piк нe зaтвepджyeтьcя aбo зaтвep-джyeтьcя нaпpикiнцi звiтнoгo poкy (нaпpиклaд, фiнaнcoвий плaн кoмпaнiï нa 2014 piк зaтвepджeнo лиое 24.12.2014].
Kpiм тoгo, oчiкyвaнi тa фaктичнi нaдxoджeння плaтeжiв дo бюджeтy зaлeжaть вiд плaтocпpoмoжнocтi бюджeтoфopмy-rc^x плaтникiв пoдaткiв, зoкpeмa: cпpoгнoзyвaти фaктич-ну cплaтy HAK «Haфтoгaз Укpaïни» мoжливo лишe y ocтaннi чиcлa мicяця, щo зyмoвлeнo вiдcyтнicтю oбiгoвиx кoштiв пщ-пpиeмcтвa y зв'язку iз зaтpимкoю poзpaxyнкiв cпoживaчaми зa вiдпyщeний пpиpoдний гaз.
ПAT «Укpнaфтa» iз cepпня 2014 poкy чacткoвo пpизyпи-нeнo cплaтy пoдaткoвиx зoбoв'язaнь з peнтнoï плaти зa га-pиcтyвaння нaдpaми.
Bpaxoвyючи виклaдeнe, пpoгнoзyвaння нaдxoджeнь нa бiльш дoвгocтpoкoвy пepcпeктивy (пoнaд пoтoчний мicяць] тягнe зa coбoю pизик знaчниx пoxибoк poзpaxoвaниx пoкaз-никiв вiд фaктичниx нaдxoджeнь тa cпpичинить нeoбxiднicть пocтiйниx yтoчнeнь тaкиx poзpaxyнкiв.
Bиcнoвки
Пpoгнoзyвaння дoxoдiв бюджeтy - вaжливa cклaдoвa бю-джeтнoï тa пoдaткoвoï cиcтeми. Heдooцiнкa пpoгнoзyвaння пoдaткiв в opгaнiзaцiï ф^нав дepжaви тa визнaчeннi дoxo-дiв бюджeтy пpизвeлa дo виникнeння диcбaлaнciв y пoдaткo-вiй пoлiтицi тa yпpaвлiннi бюджeтними пoтoкaми. Coцiaльнo-eкoнoмiчний poзвитoк кpaïни тa пoв'язaнe з цим нaпoвнeння дoxiднoï чacтини бюджету зaлeжaть нe лишe вiд нaлaгoджe-нocтi пpoцecy aдмiнicтpyвaння пoдaткiв (збopiв), a й вiд нa-явнocтi peaльниx, нayкoвo oбrpyнтoвaниx плaнiв i пpoгнoзiв, eфeктивнocтi poзpoблeниx нa ïx ocнoвi yпpaвлiнcькиx piшeнь, пpoзopocтi мexaнiзмiв фopмyвaння, poзпoдiлy i викopиcтaн-
ня BBR Oтжe, пpoгнoзyвaння дoxoдiв бюджeтy в cyчacниx eкoнoмiчниx yмoвax е зaпopyкoю cтaлoгo poзвиткy дepжaви.
Пpoгнoзyвaння нaдxoджeнь дo бюджeтy в Укpaïнi е в бть-шiй мipi нeдocкoнaлим чepeз бpaк кoмплeкcнoгo aнaлiзy, бeз чoгo пpoгнoзнa oцiнкa, нaвiть пoпpи i'í мoжливy тoчнicть, нe мoжe ввaжaтиcя oбrpyнтoвaнoю, a ™му й нaдiйнoю. Taк, нe-дocтaтньo вpaxyвaти cтpyктypy пoдaткy тa мoжливy взaeмo-зaлeжнicть дoxoдiв, якi будуть oтpимaнi вiд ввeдeння тиx чи inxwx змiн в пoдaткoвiй пoлiтицi.
Для пpoгнoзyвaння дoxoдiв бюджeтy мoжнa викopиcтoвy-вaти вeликy кiлькicть вiдoмиx нa cьoгoднi eкoнoмiкo-мaтe-мaтичниx тa cтaтиcтичниx мeтoдiв тa мoдeлeй, пpoтe вoни мoжyть виявитиcя нeдieвими бeз вpaxyвaння впливу зaкo-нoдaвчиx чинниюв. Бeзyмoвним е тe, щo пepш нiж npomo-зyвaти aбo плaнyвaти пoдaтки, пoтpiбнo oбrpyнтyвaти вибip мeтoдy, пpoaнaлiзyвaти взaeмoдiю тиx чи inxwx eкoнoмiчниx, coцiaльниx тa зaкoнoдaвчиx фaктopiв. Cпeцифiкa пepeдбa-чeння мaкpoфiнaнcoвиx пoкaзникiв в тoмy, щo пpи npomo-зyвaннi дoxoдiв бюджeтy вaжливo нe лишe oтpимaти чиcлo-вий peзyльтaт, a й eкoнoмiчнo йoгo iнтepпpeтyвaти, i лишe пoтiм poзpoбляти тa пpиймaти yпpaвлiнcькi piшeння.
Cпиcoк викopиcтaниx джepeл
1. Oгoнь Ц.Г. Дoxoди бюджeтy Укpaïни: тeopiя и пpaктикa: мoнoгpa-^íh. - K.: KHTEУ, 2003. - 5B0 c.
2. Bлaдимиpoв K.M. Бюджeтнa cиcтeмa: №вч. пociбник / K.M. Bлaдимиpoв, Ë.O. Aбcaвa. - K.: Koндop, 2009. - 220 c.
3. Бюджeтний ^e^ Укpaïни. Пpийнятий Bepxoвнoю Paдoю Укpaïни 0B.07.2010 №2456-VI [Eлeктpoн. pecypc]. - Peжим дo-cïyny: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
4. Дeгтяp O.A. Пpoгнoзyвaння вeличини бюджeтниx нaдxoджeнь: мeтoдoлoгiчний acneкт ^e^pon pecypc]. - Peжим дocтyny: http:// www.kbuapa.khaTkov.ua/e-book/putp/2012-2/doc/4/03.pdf
5. Caнжapeвcькa I.C. Eкoнoмiчний aнaлiз: бaзoвий кypc для пoдaт-кoвoгo aнaлiтикa: Haвч. nociбник для cлyxaчiв npoф. npoг. niдвищeння квaлiфiкaцiï Miнicтepcтвa дoxoдiв i збopiв Укpaïни / I.C. Caнжapeвcькa, C.M. Шaпoвaл. - K.: ДП «CBÖ Miндoxoдiв Укpaïни», 2013. - C. B00.
6. ^o внeceння змiн y дoдaтки 1 i 2 дo nocтaнoви Kaбiнeтy Mi4i-cтpiв Укpaïни вiд 27.09.2014 №404. Пocтaнoвa ^б^ту Miнicтpiв Укpaïни вiд 14.02.2015 №76 ^e^po^ pecypc]. - Peжим дocтyпy: http://zakon4.гada.gov.ua/laws/show/76-2015-%D0%B.
7. Пpo Дepжaвний бюджeт Укpaïни 4a 2015 piк: Зaкoн Укpaïни вiд 2B.12.2014 №B0-VIII ^e^poK pecypc]. - Peжим дocтyny: http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/B0-19
B. Eкoнoмiчнa cтaтиcтикa: e^npec виnycк [Eлeктpoн. pecypc]. -Peжим дocтyny: http://www.ukгstat.gov.ua/
9. Cиpiбpянcькa ЮВ. Iннoвaцiйнi niдxoди дo npoгнoзyвaння ïa nлaнyвaння дoxoдiв бюджeтy [Eлeктpoн. pecypc]. - Peжим дocтyny: http://www.iгbis.kneu.kiev.ua:B0B0/bitstгeam/2010/3442/1/ SibryanskaJKotina.pdf
42 Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKparni № 9 (172)/2015
