Особенности внешнеэкономической политики Венгрии в настоящее время
Е.А.Лакова По мнению большинства экспертов, Венгрия на рубеже XX-
XXI вв. считалась «образцовой европейской демократией». Подтверждением данного факта является то, что во второй половине XX века Венгрия всегда показывала свою предрасположенность к Западу, оставаясь при этом членом социалистического лагеря.
УДК 339.9(439) После его распада Венгрия вступила в Совет Европы (1991 г.) и
ББК 65.5 (4 Вен) Евросоюз (2004 г.)1.
Л-195 Интеграция в ЕС привела к тому, что Венгрия из промышлен-
ной и аграрной страны превратилась в страну, в большой степени зависящую от импорта продовольствия. В основном пострадала именно сельскохозяйственная сфера. По словам венгерских фермеров, с тех пор как страна стала членом Евросоюза, их прибыль значительно снизилась, так как рынок наводнила дешевая продукция из других стран.
В настоящее время Венгрия тяжело переживает последствия вспышки Африканской чумы свиней на территории Евросоюза. Венгерские власти выражают обеспокоенность тем, что Россия ввела запрет на импорт свинины из всего Евросоюза, хотя в Венгрии очагов заражения нет. Также негативно сказалось значительное обострение ситуации в Евросоюзе, с которым Венгрия осуществляет около 3/4 своих внешнеторговых связей. Резкое замедление экономического роста в ЕС значительно снизило для венгерских компаний возможность увеличения экспорта.
Значительно сократился госбюджет страны. Введенные правительством за последние годы дополнительные «антикризисные» налоги, с одной стороны, помогли удержать дефицит госбюджета в пределах 3% к валовому внутреннему продукту, а с другой стороны - еще больше усложнили налоговую систему. В том числе, дополнительный налог на финансовые организации понизил заинтересованность коммерческих банков в предоставлении новых кредитов.
Также данный кризис сказался на металлургической отрасли,
1 www.svpressa.ru/economy/aticle/74637/ - Свободная пресса, «Экономический курс независимости. Венгрия: опасный прецедент для Финансового интернационала», 23 сентября 2013 года, автор В.Катасонов, проф., д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова
^ 116
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2015
что в свою очередь тоже негативно повлияло на экономику Венгрии. В качестве примера можно привести градообразующий металлургический комбинат в городе Дунауйварош. В последнее время предприятие было стабильно убыточным, в связи с чем был разработан план, предусматривающий увольнение около 800 сотрудников.
Курс политики венгерского правительства резко сменился в 2010 году, когда на парламентских выборах победу одержала гражданская партия ФИДЕС во главе с нынешним Премьер-министром В.Орбаном. Основной их задачей стало восстановление суверенитета страны. В частности, Правительство Венгрии избавилось от давления МВФ путем закрытия его представительства в Венгрии, досрочно погасив перед этим выплаты по кредиту 2008-2009 годов.
Как уже известно, Венгрия в настоящее время старается сохранить независимую от Евросоюза позицию, за что не раз подвергалась критике со стороны Брюсселя. Действующее правительство Венгрии проводит во внешнеэкономической сфере политику «поворота на Восток». Это означает акцентирование внимания на развитие торгово-экономических отношений с быстро развивающимися рынками Китая, Индии, Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки, Юго-Восточной Азии. Эти приоритеты закреплены в утвержденной относительно недавно долгосрочной стратегии развития внешнеэкономических связей Венгрии на период до 2020 года2.
Относительно активизации двустороннего российско-венгерского сотрудничества в вышеуказанном документе отмечается важность дальнейшего углубления взаимодействия в сфере высокотехнологичных производств наряду с поддержанием связей в «традиционных» отраслях (энергетика, промышленность, транспорт, сельское хозяйство, туризм). Отмечается большое значение участия венгерских предприятий в осуществлении совместно с российскими партнерами инвестиционных проектов. Также одним из основных пунктов двустороннего сотрудничества для Венгрии является сокращение отрицательного для нее сальдо торгового баланса (около 5 млрд.долл.США), путем наращивания экспорта. В последнее время основной акцент делается на вывоз в Россию сельскохозяйственной продукции.
Если посмотреть на динамику торговых связей Венгрии и России, то можно увидеть, что, несмотря на кризисные явления последних лет, российско-венгерский товарооборот продолжает оставаться на достаточно высоком уровне. В качестве примера, можно упомянуть, что Россия находится на третьем месте среди внешнеторговых партнеров Венгрии.
2 www.rustrade.hu/03_Economich_sotrudnich/03_06_ross_technologii/Putivoditel%20 in%20business.doc - сайт Торгового представительства Российской Федерации в Венгрии, информационный раздел «Торгово-экономическое сотрудничество», подраздел «Путеводитель по бизнесу Венгрии, 2013 год»
4 - 2015
Российский внешнеэкономический вестник
117 ^
Таблица 1
Динамика российско-венгерского товарооборота (2006-2013 гг.)
(в млн долларов США)
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Оборот 8 113,2 8 723,1 12 905,0 6 530,1 8 497,1 11 109,2 9 721,7 9 217,5
Экспорт 6245,5 6120,7 9219,7 3 898,9 5 355,3 7 775,1 6 622,2 6 210,8
Импорт 1867,7 2602,4 3 685,3 2 631,3 3 141,8 3 334,1 3 099,5 3 006,7
Источник: www.customs.m/index.php?option=com_content&view=artide&id=13858& Itemid=2095 - официальный сайт Федеральной таможенной службы России, раздел «Таможенная статистика внешней торговли»
В общей сложности Венгрия на сегодняшний день импортирует около 61% всех потребляемых энергоносителей, в том числе - более 80% нефти и природного газа. Подавляющая часть этого импорта обеспечивается за счет поставок из Российской Федерации. Удельный вес России в венгерском импорте сырой нефти достигает почти 90 %, природного газа - более 80%.3
Важным шагом в формировании российско-венгерских отношений явился состоявшийся 14 января 2014 г. рабочий визит Премьер-министра Венгрии В.Орбана в Москву и его переговоры с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. В ходе встречи был также подписан документ о сотрудничестве в сфере мирного атома, предусматривающий расширение венгерской АЭС «Пакш».
Особо венгерская сторона подчеркивает, что благодаря намеченному расширению АЭС станет возможным и далее обеспечивать в Венгрии производство наиболее дешевой электроэнергии, а также гарантировать энергетическую независимость страны. При этом после ввода в строй новых энергоблоков Венгрия по-прежнему будет удовлетворять свыше 50% потребностей в электроэнергии за счет импорта или возобновляемых источников. Однако не все венгерские экономисты и политики позитивно оценивают перспективы данного проекта. В частности указывается на то, что предоставление венгерской стороне кредита приведет к увеличению и без того высокой государственной задолженности Венгрии.
3 www.rustrade.hu/03_Economich_sotrudnich/03_06_ross_technologii/Putivoditel%20 in%20business.doc - сайт Торгового представительства Российской Федерации в Венгрии, информационный раздел «Торгово-экономическое сотрудничество», подраздел «Путеводитель по бизнесу Венгрии, 2013 год»
^ 118
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2015
Несмотря на противоречивые оценки перспектив российско-венгерского взаимодействия, по мнению ряда венгерских экономистов, «сегодняшняя Россия представляет для Венгрии и других восточноевропейских стран не угрозу, а новые возможности».
БИБЛИОГРАФИЯ:
1. www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13858& Itemid=2095 - официальный сайт Федеральной таможенной службы России, раздел «Таможенная статистика внешней торговли» (oficial'nyj sajt Federal'noj tamozhennoj sluzhby Rossii, razdel «Tamozhennaja statistika vneshnej torgovli»)
2. www.svpressa.ru/economy/article/74637/ - Свободная пресса, «Экономический курс независимости. Венгрия: опасный прецедент для Финансового интернационала», 23 сентября 2013 года, автор В.Катасонов, проф., д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова (Svobodnaja pressa, «Jekonomicheskij kurs nezavisimosti. Vengrija: opasnyj precedent dlja Finansovogo internacionala», 23 sentjabrja 2013 goda, avtor VKatasonov, prof., d.je.n., predsedatel' Russkogo jekonomicheskogo obshhestva im. S.F. Sharapova)
3.www.2010-2014.kormany.hu/enprime-minister-s-office/news/viktor-orban-meets-vladi-mir-putin-in-moscow - Официальный портал Правительства Венгрии, статья «Viktor Orban meets Vladimir Putin in Moscow», 14 января 2014 года (Oficial'nyj portal Pravitel'stva Vengrii, stat'ja «Viktor Orban meets Vladimir Putin in Moscow», 14 janvarja 2014 goda)
4.www.2010-2014.kormany.hu/en/ministry-for-national-economy/news/mihaly-varga-hun-gary-aims-to-broker-the-best-financial-deal-possible - официальный портал Правительства Венгрии, статья «Mihaly Varga: Hungary aims to broker the best financial deal possible», 16 января 2014 года (oficial'nyj portal Pravitel'stva Vengrii, stat'ja «Mihaly Varga: Hungary aims to broker the best financial deal possible», 16 janvarja 2014 goda)
5.www.2010-2014.kormany.hu/en/prime-minister-s-office/news/paks-project-not-a-busi-ness-venture-but-an-inter-governmental-agreement - официальный портал Правительства Венгрии, статья «Paks project not a business venture but an inter-governmental agreement », 16 января 2014 года (oficial'nyj portal Pravitel'stva Vengrii, stat'ja «Paks project not a business venture but an inter-governmental agreement », 16 janvarja 2014 goda)
6. www.rustrade.hu/03_Economich_sotrudnich/03_06_ross_technologii/Putivoditel%20 in%20business.doc - сайт Торгового представительства Российской Федерации в Венгрии, информационный раздел «Торгово-экономическое сотрудничество», подраздел «Путеводитель по бизнесу Венгрии, 2013 год» (sajt Torgovogo predstavitel'stva Rossijskoj Federacii v Vengrii, informacionnyj razdel «Torgovo-jekonomicheskoe sotrudnichestvo», podrazdel «Putevoditel' po biznesu Vengrii, 2013 god»)
4 - 2015
Российский внешнеэкономический вестник
119 Q