CC BY
268
УДК 911.3
ИГЛОВСКАЯНадежда Сергеевна, ассистент кафедры географии и геоэкологии Поморского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Автор 15 научных публикаций, в т.ч. двух методических пособий
ОСОБЕННОСТИ УРБАНИЗАЦИИ И ФОРМИРОВАНИЕ ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ НА СЕВЕРЕ РОССИИ
Статья посвящена рассмотрению особенностей процесса урбанизации и формированию городских агломераций в зоне Севера России. Выявлены городские поселения северных территорий мира, а также городские агломерации российского Севера.
Российский Север, городская агломерация, Архангельская агломерация
Введение. По оценкам Института географии РАН и данным переписи 1989 года в СССР сложилось 108 крупных городских агломераций на базе городов-центров с населением свыше 250 тыс. жителей. В 1995 году уже насчитывалось 124 агломерации, каждая с населением более 120 тыс. жителей. На современном этапе Г.М. Лаппо, П.М. Полян и Т.И. Селиванова выделяют в России 52 городские агломерации, В.В. Владимиров и Н.И. Наймарк - 3б [1]. Подавляющее большинство агломераций России сосредоточено в ее Европейской части и хорошо «укладывается» в главную полосу расселения. Особенно выделяются по насыщенности ими Центральная Россия, Поволжье и Урал. Наиболее значительные агломерации сложились вокруг 11 городов-миллионеров.
Особое значение имеет рассмотрение процесса формирования городских агломераций в зоне Севера, которая характеризуется своеобразным типом расселения населения, размещением производства, выборочным освоением оп-
© Игловская Н.С., 2011
ределенных видов природных ресурсов. К зоне Севера в России относят 65% территории страны. Российский Север - это важнейшая «ресурсная кладовая», которая дает 80% добываемой нефти, свыше 90% природного газа, от 80 до 90% никеля, платины и золота, 100% алмазов, а также лес, минеральные удобрения и другие важнейшие виды природных ресурсов. Таким образом, огромная роль Севера в развитии России и всего мира определяется уникальным богатством сырьем и территорией, а также географическим и геополитическим положением [2].
Материалы и методика исследования. Север - это зона очагового размещения производительных сил с далеко отстоящими друг от друга ареалами городского расселения. Города и поселки здесь компактно группируются вокруг более крупного центра, обладающего лучшими условиями для организации транспортных связей в районе. Эти очаги расселения отделены друг от друга огромными расстояниями и нередко не связаны между собой. Так немного-
численные большие города Севера (Мурманск, Архангельск, Северодвинск, Норильск, Якутск, Магадан) разделенные огромным расстоянием, служат опорными базами освоения и развития ресурсных районов России [3].
Промышленный характер освоения зоны Севера вызвал здесь повышенную долю городского населения, которая стала специфической особенностью северной урбанизации. Первыми статистически большими городами на Российском Севере стали портовые города, основанные в дореволюционный период и обладающие выдающимся транспортно-географическим положением. Активизация развития промышленности и транспорта вызвала стремительный рост численности населения Архангельска и Мурманска. За сравнительно короткое время (с 1926 по 1939 год) Архангельск прошел путь от среднего по людности города к крупному [4]. Уникальность освоения северных территорий состоит в том, что сюда за небольшой срок были привлечены огромные массы людей из центральных регионов, Урала, Поволжья, Украины, Белоруссии и Молдавии.
Всего на Российском Севере насчитывается 122 города (53 - на Европейском Севере, 69 - на Азиатском) и 263 пгт (93 - на Европейском Севере, 170 - на Азиатском). Доля городского населения на Европейском Севере составляет 78,9%. Однако, несмотря на высокую долю горожан, средняя людность городских поселений невелика, что связано с малочисленностью самого населения, преимущественно добывающим характером экономики и суровыми природными условиями, сдерживающими развитие сельского хозяйства [4].
Ускоренный рост численности населения северных городов в советский период был вызван интенсификацией освоения сырьевых ресурсов в годы индустриализации и перемещением на Север промышленных предприятий в годы Великой Отечественной войны. Массовые переселения людей в необжитые, неблагоустроенные поселки сказывались на формировании при заводах, лесозаготовительных предприятиях типичных для страны начала прошлого века рабочих слобод с большой сменяемостью на-
селения (вербованные, сезонные рабочие, спец-поселенцы, сельские жители), где складывался особый быт, образ жизни, традиции. Значительная доля горожан по условиям и образу жизни оставалась сельским населением. В свою очередь масштабное переселение людей в города привело к социокультурной маргинализации новых горожан [5].
За годы социально-экономического кризиса 1990-х годов для северных урбанизированных территорий было характерно строительство сезонных домиков, которые становились не только местом отдыха, но и выступали средством продовольственного обеспечения населения. Современные северные города, кроме Заполярья, окружают десятки тысяч садовоогороднических участков, объединенных в кооперативы.
Другая характерная черта урбанизации в зоне Севера - наличие значительной доли городов ВПК, в том числе закрытых территориальных образований (ЗАТО). В 1950-е годы в Мурманской области возникли такие закрытые города, как Заозерск, Североморск, Скалистый, а также город Мирный в Архангельской области, в 1980-е годы - города Снежногорск и Островной.
В целом, российские северные территории в основном являются высокоурбанизированными. Однако типы и качественные характеристики урбанизации различны в пределах староосвоен-ных территорий и районов нового освоения Севера. На Российском Севере преобладают узкопрофильные ресурсные города, такие как Ковдор, Костомукша, Оленегорск, Игарка, Удачный, Вуктыл, Заполярный, Нижневартовск, Новый Уренгой и др. Распространенным типом являются города - транспортные центры: Кандалакша, Кемь, Беломорск, Мезень, Онега, Лесосибирск, Тобольск, Сургут, Певек и др., а также города - центры национально-территориальных образований: Нарьян-Мар, Салехард, Ханты-Мансийск, Якутск, Анадырь. Вместе с тем специфической чертой Российского Севера является наличие больших городов, которых нет за рубежом в аналогичных регионах [6]. Несмотря на дискомфортные природно-клима-
тические условия проживания, планировка, архитектурный образ и инженерное обеспечение северных городов России практически не отличались от городов, расположенных в более благоприятных климатических условиях.
В основе индустриального развития каждого периферийного поселения советского Севера было стремление как можно полнее и точнее выстроить у себя «городские» хозяйственные структуры госпромхозов, леспромхозов, рыбза-водов, совхозов. Это гарантировало большие объемы капитальных вложений в производственную и социальную инфраструктуру, более высокую заработную плату, большую социальную защищенность. Сверхзадача современного развития периферийных сообществ -иметь доступ ко всему спектру услуг ближайшего крупного центра, быть в его телекоммуникационной и информационной сети [7].
По мнению Н. Труновой [8], политика формирования постоянных поселений на севере бывшего СССР была оправдана как с экономической, так и с общественной точек зрения. Трудоизбыточные технологии требовали присутствия большого количества рабочей силы на вновь созданных производственных площадках, а вахтовый метод в условиях слабого развития транспортной инфраструктуры и необходимости большого количества кадров был крайне затратный. В 1990-2000-е годы ситуация на Севере существенно изменилась. Добывающие ресурсы компании не поддерживали в прежнем объеме развитие территории и уровень социальной инфраструктуры. Обеспечение функционирования данных объектов стало непосильной ношей для муниципалитетов. Вместе с тем перевести относительно большие монопрофиль-ные городские поселения в категорию вахтовых партий сегодня невозможно по технологическим и социальным причинам.
После распада СССР население стало спешно покидать Север, где былые установленные государством льготы и надбавки к заработанной плате в условиях галопирующей инфляции не только теряли стимулирующую роль, но и не обеспечивали поддержание достойного уровня жизни. За период с 1986 по 2002 год
население Севера уменьшилось на 1,4 млн чел. [4]. Таким образом, в 1990-е годы в России сформировалась стабильная и территориально достаточно компактная зона оттока населения, включающая Мурманскую, Архангельскую области, республику Коми, Красноярский край и другие регионы. Экономическое благополучие северных городов стало зависеть от рыночной ситуации, в которой советская модель освоения территории стала неконкурентоспособной [8]. В 2000-е годы интенсивность миграционного оттока из зоны Севера уменьшилась в три раза вследствие завершения периода первоначальной адаптации населения к новым рыночным условиям [4].
Результаты и их обсуждение. Изучению элементов северного расселения было посвящено значительное число работ в советское время. В это же время исследователи северных территорий и провинций Канады, штата Аляска, скандинавского Севера изучали поведение северных сообществ, как аборигенных, так и пришлых, проживающих в стационарных и вахтовых поселениях. При сходстве тематики исследования - расселение человеческих сообществ на Севере - в первом случае акцент ставился на расселение, во втором - на местные сообщества. Различие тематики было следствием не разных профессиональных интересов советской и зарубежной школ северове-дения, а разного социального заказа, который предъявляется на научно-исследовательские работы в индустриальном и постиндустриальном обществах. В первом случае приоритетны материальные, производственные феномены общественного развития, во втором - человеческие, нематериальные, нередко неосязаемые феномены общественного развития. Теперь, спустя 20 лет, российских исследователей также начинают интересовать северные периферийные сообщества [9].
В переходный период 1990-х годов меняется предмет исследований Севера: изучаются становление рыночных механизмов и проблемы федерализма, динамика институциональных условий и преобразований собственности, процессы интеграции в мировую экономику и их влияние на социально-экономическое развитие
регионов Севера, уровень и качество жизни населения, традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера, экологические проблемы, эффективность транспортной инфраструктуры, Северный морской путь [10].
На современном этапе инновационная деятельность в возрастающих масштабах концентрируется в крупных городских агломерациях. Города-центры являются бесспорными лидерами новой экономики, локомотивами постиндустриальной трансформации страны [8]. Таким образом, именно города и городские агломерации должны выступить в качестве очагов роста и развития северных территорий России, предоставляющих населению широкий спектр социальных и информационных услуг, видов досуговой деятельности. Влияние на периферию региональных, межрайонных опорных центров, оснащенных пе-
редовым оборудованием и квалифицированными кадрами, значительно возрастает в настоящее время. В свою очередь, северные агломерации должны выступать как важные центры межконтинентальных транспортных и коммуникационных коридоров, роль которых в эпоху глобализации нельзя переоценить, а также быть плацдармом для развития Российской Арктики. В табл. 1 представлены самые северные городские поселения мира, расположенные выше 64° с.ш. В США таких поселений 3, в Дании - 1, в Норвегии - 9, в Финляндии - 6, в Швеции - 3, в России - 66. Таким образом, Россия занимает ведущее место по количеству и людности городских поселений в зоне Севера. Самым северным городом мира с населением свыше 100 тыс. человек является Мурманск, а самые северные городские агломерации - Мурманская, Норильская и Архангельская.
Таблица 1
ГОРОДСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ МИРА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ СЕВЕРНЕЕ 64°С.Ш.
Название Страна Координаты Численность населения
Мурманск Россия (Мурманская обл.) 68,58 314742
Североморск Россия (Мурманская обл.) 69,04 55102
Апатиты Россия (Мурманская обл.) 67,34 64405
Мончегорск Россия (Мурманская обл.) 67,56 48741
Кандалакша Россия (Мурманская обл.) 67,09 37397
Кировск Россия (Мурманская обл.) 67,36 30520
Оленегорск Россия (Мурманская обл.) 68,09 22856
Ковдор Россия (Мурманская обл.) 67,33 19448
Заполярный Россия (Мурманская обл.) 69,25 18000
Полярный Россия (Мурманская обл.) 69,11 16486
пгт Мурмаши Россия (Мурманская обл.) 68,49 15618
Полярные Зори Россия (Мурманская обл.) 67,21 15526
пгт Никель Россия (Мурманская обл.) 69,24 15259
Снежногорск Россия (Мурманская обл.) 69,11 14330
Заозерск Россия (Мурманская обл.) 69,24 13351
Гаджиево Россия (Мурманская обл.) 69,15 12856
Кола Россия (Мурманская обл.) 68,52 10545
пгт Росляково Россия (Мурманская обл.) 69,03 9766
пгт Ревда Россия (Мурманская обл.) 67,56 9520
пос. Видяево Россия (Мурманская обл.) 69,19 7062
пгт Зеленоборский Россия (Мурманская обл.) 66,50 6910
пгт Молочный Россия (Мурманская обл.) 68,50 5689
Продолжение табл. 1
Название Страна Координаты Численность населения
пгт Умба Россия (Мурманская обл.) 66,40 5532
пгт Сафоново Россия (Мурманская обл.) 69,03 5265
Архангельск Россия (Архангельская обл.) 64,33 354682
Северодвинск Россия (Архангельская обл.) 64,34 193218
Новодвинск Россия (Архангельская обл.) 64,25 42164
Мезень Россия (Архангельская обл.) 65,53 4412
пгт Каменка Россия (Архангельская обл.) 65,54 3110
Нарьян-Мар Россия (Ненецкий авт. окр.) 67,38 19275
пгт Искателей Россия (Ненецкий авт. окр.) 67,40 7279
Усинск Россия (Р. Коми) 66,00 44,4
Воркута Россия (Р. Коми) 67,29 74266
Печора Россия (Р. Коми) 65,08 46662
Инта Россия (Р. Коми) 66,02 35240
пгт Воргашор Россия (Р. Коми) 67,35 19319
пгт Заполярный Россия (Р. Коми) 67,29 4000
пгт Северный Россия (Р. Коми) 67,36 14000
пгт Советский Россия (Р. Коми) 67,30 2500
пгт ЦементноЗаводской Россия (Р. Коми) - 2246
Новый Уренгой Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 66,05 118378
Надым Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 65,32 47299
Лабытнанги Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 66,39 27445
Салехард Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 66,32 41563
Губкинский Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 64,26 22711
Тарко-Сале Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 64,55 20023
Пангоды Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 66,50 11000
пгт Уренгой Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 65,57 9500
пгт Харп Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 66,48 7066
пгт Тазовский Россия (Ямало-Ненецкий авт. окр.) 67,27 7635
Дудинка Россия (Красноярский кр.) 69,24 24382
Норильск Россия (Красноярский кр.) 69,20 205013
Игарка Россия (Красноярский кр.) 67,28 6980
пгт Диксон Россия (Красноярский кр.) 73,30 690
Удачный Россия (Р. Саха) 66,24 14973
Окончание табл. 1
Название Страна Координаты Численность населения
пгт Т икси Россия (Р. Саха) 71,39 5427
пгт Нижнеянск Россия (Р. Саха) 71,26 429
Среднеколымск Россия (Р. Саха) 67,27 3357
пгт Усть-Нера Россия (Р. Саха) 64,34 8386
Анадырь Россия (Чукотский авт. окр). 64,44 11819
Билибино Россия (Чукотский авт. окр). 68,03 5640
Певек Россия (Чукотский авт. окр). 69,42 4368
пгт Угольные Копи Россия (Чукотский авт. окр). 64,44 3406
пгт Провидение Россия (Чукотский авт. окр). 64,25 2678
пгт Эгвекинот Россия (Чукотский авт. окр). 66,19 2390
пгт Мыс Шмидта Россия (Чукотский авт. окр). 68,54 520
Барроу США (Аляска) 71,18 3982
Ном США (Аляска) 64,30 3590
Коцебу США (Аляска) 66,53 3152
Каанаак Дания 77,29 640
пос. Лонгйир Норвегия 78,13 2075
Хаммерфест Норвегия 70,39 9 200
Тромсё Норвегия 69,40 61897
Киркенес Норвегия 69,43 9800
Вадсе Норвегия 70,04 6186
Будё Норвегия 67,14 46342
Нарвик Норвегия 68,25 18301
Варде Норвегия 70,20 1930
Альта Норвегия 69,58 18347
Кируна Швеция 67,51 23099
Лулео Швеция 65,36 73406
Шеллефтео Швеция 64,45 71862
Раахе Финляндия 64,41 22407
Каяани Финляндия 64,13 38217
Оулу Финляндия 65,01 137360
Куусамо Финляндия 65,58 17003
Рованиеми Финляндия 66,30 58206
Юливиеска Финляндия 64,04 13802
В России на территориях, относящихся к Крайнему Северу и приравненных к нему, мы выделили 8 городских агломераций (табл. 2). Архангельская и Мурманская агломерации расположены на Европейском Севере, другие шесть агломераций - на Азиатском. Крупнейшей по численности населения среди них является Тюменская агломерация, а наибольшее число отраслей специализации имеет Архангельская. Среди российских
северных городских агломераций Архангельскую можно по праву отнести к наиболее развитым. К такому мнению мы пришли, взяв во внимание следующие показатели: численность населения ядра агломерации, количество городов-спутников и численность населения спутниковой зоны, функциональную структуру агломерации, ее роль и значение как для Российского Севера, так и для России в целом.
Таблица 2
ГОРОДСКИЕ АГЛОМЕРАЦИИ СЕВЕРА РОССИИ
Агломерация Численность населения, тыс. чел. Тип агломерации Число городов Число пгт Отрасли специализации
Тюменская 674 Моноцентрическая 2 5 Топливная, машиностроение
Архангельская 620 Моноцентрическая 3 - Деревообработка, целлюлознобумажная, машиностроение, ВПК, пищевая (рыбная)
Сургутско-Не фтеюганская 573 Полицентрическая 4 4 Топливная
Нижневартовская 431 Моноцентрическая 5 2 Топливная
Мурманская 425 Моноцентрическая 3 - Машиностроение, ВПК, пищевая (рыбная)
Якутская 291 Моноцентрическая 2 2 Топливная, металлургия
Камчатская 259 Моноцентрическая 3 - Пищевая (рыбная)
Норильская 260 Моноцентрическая 4 1 Цветная металлургия
Заключение. Север содержит еще много неизвестного и непредсказуемого. Далеко еще не познан механизм проявления в северных регионах ряда природных и общественных процессов. Поэтому изучение проблем и особенностей расселения на Севере России является достаточно актуальной темой исследования в современных условиях.
Вместе с тем северные городские агломерации имеют ряд специфических особенностей.
Во-первых, городские агломерации, сформировавшиеся на Севере России, имеют более низкую численность населения, как ядра, так и спутниковой зоны, в отличие от агломераций центральных и южных районов страны.
Во-вторых, число спутников таких агломераций также гораздо ниже в силу слабой заселенности территории.
В-третьих, северные городские агломерации всегда выступают опорными центрами доста-
точно обширной территории, а их ядра играют роль центрального места. Такие агломерации являются местами концентрации производственных и инфраструктурных мощностей региона, в них концентрируются объекты науки, образования, здравоохранения, культуры, финансовых учреждений и других организаций социальной сферы. Данные агломерации тесно связаны, пусть и немногочисленными транспортными магистралями, с другими городами и сельскими поселениями территории их сферы влияния с целью удовлетворения разнообразных потребностей населения. Другие населенные пункты региона, имея меньшую численность населения и расположенные изолированно, на достаточном удалении от агломерации, нуждаются в постоянной связи с ней.
В-четвертых, городские агломерации Севера играют большую роль не только в масштабе своего региона, но и имеют общероссийское
значение, специализируясь на значимых для страны отраслях экономики. Так, ядро Мурманской агломерации является крупнейшим незамерзающим морским портом на Баренцевом море, а агломерация в целом выступает как центр судостроения и рыбной промышленности,
атомного ледокольного флота. Норильская агломерация - важнейший центр цветной металлургии Восточной Сибири. Архангельская агломерация включает крупный лесоэкспортный порт на Белом море, мощный лесопромышленный комплекс, центр атомного судостроения.
Список литературы
1. Лаппо Г.М., Полян П., Селиванова Т. Агломерации России в XXI веке. URL: http://www.frrio.ru/uploads_files/ Lappo.pdf.
2. Агранат Г.А. Экономико-географический анализ проблем развития северной периферии // Север: проблемы периферийных территорий / отв. ред. В.Н. Лаженцев. Сыктывкар, 2007. С. 7-20.
3. Лаппо Г.М. Итоги российской урбанизации к концу 20 века // Россия и ее регионы в XX веке. Территория -Расселение - Миграции. М., 2005. С. 198-201.
4. Север как объект комплексных региональных исследований. Сыктывкар. 2005.
5. Северное регионоведение в современной регионологии / отв. ред. Ю.Ф. Лукин. Архангельск, 2005.
6. Лазаревич К.С. Самый большой, считая с Севера // География 1 сентября. 2001. URL: geo.1september.ru/ artidefphp.
7. ПилясовА.Н. И последние станут первыми. Север. Северная периферия на пути к экономике знания. М., 2009.
8. Трунова Н. Северные города России // Российское экспертное обозрение «Удобное пространство города». 2007. J№ 4-5(22). URL: http://www.rusrev.org.
9. Север: проблемы периферийных территорий / отв. ред. В.Н. Лаженцев. Сыктывкар, 2007.
10. Харитонова В.Н. Экономическое исследование проблем Севера: от плановой экономики к рыночной // Регион. экономика и социология. N° 1. 2007. С. 34-40.
Iglovskaya Nadezhda
FEATURES OF URBANIZATION AND FORMATION OF URBAN AGGLOMERATIONS IN THE NORTH OF RUSSIA
The article is devoted to the consideration of urbanization features and formation of urban agglomerations in the zone of the Russian North. Urban settlements of the world northern territories as well as urban agglomerations of the Russian North are revealed.
Контактная информация: e-mail: [email protected]
Рецензент - Тоскунина В.Э., доктор экономических наук, заведующая отделом экономических исследований Архангельского научного центра Уральского отделения Российской академии наук
