CC BY
69
ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
М. М. АХМАДЕЕВА
В статье представлены основные направления повышения эффективности функционирования регионального лесопромышленного комплекса, среди которых выделены интенсификация производства и обеспечение инвестиционно-инновационного развития; совершенствование системы менеджмента на основе мотивации труда.
Ключевые слова лесопромышленный комплекс, управление рисками, инвестиционноинновационного развитие.
Одной из важнейших сфер экономики России всегда служил лесопромышленный комплекс (ЛПК). На его предприятиях заняты более 1 млн работников. Обладая значительным трудовым, техническим и финансовым потенциалом, ЛПК в рыночных условиях не смог его реализовать, а следовательно, внести существенный вклад в развитие национальной экономики. В связи с этим повышение эффективности лесопромышленного комплекса специализированных на нем регионов становится приоритетным направлением менеджмента всех уровней.
Решение проблем стратегического развития лесопромышленного комплекса требует выявления и экономической оценки объективных и субъективных причин, оказывающих негативное влияние на уровень и эффективность использования производственного потенциала этой системы, находящейся в тесной корреляционной зависимости от природных условий, состояния дорожной сети, вида транспорта, уровня развития ремонтной базы технических средств, состояния инфраструктуры. Принципиальные особенности лесопромышленного комплекса предъявляют повышенные требования к научному обоснованию методов выявления и оценки резервов повышения эффективности производства лесной продукции. Научный подход к решению названной проблемы вызывает необходимость определения реальных причинноследственных связей между факторами и результатами функционирования лесопромышленного комплекса, изучения сущности категории «эффективность», разработки методических подходов к выбору характеризующих ее показателей [2].
Важным требованием, предъявляемым к показателям оценки эффективности предприятий
лесопромышленного комплекса, является необходимость и возможность выявления с их помощью того, как повлияли управленческие решения на реализацию технических, технологических и структурных мероприятий, на рост объемов продукции, ее качество и конкурентоспособность, расширение рынков, на повышение производительности труда, создание новых рабочих мест, доходы работников и акционеров. Такой подход в наибольшей степени отвечает требованиям рыночной экономики, ориентированной на получение реального эффекта от деятельности предприятия за конкретный промежуток времени.
Игнорирование по ряду объективных и субъективных причин главных аспектов управления производством привело к тому, что лесные ресурсы РФ, значительно превышающие по площади, запасам древесины, годичному приросту леса аналогичные показатели Европейско-Уральской и Азиатской частей планеты, в последние годы характеризуются снижением объемов производства, уменьшением прибыли, сокращением физических объемов и темпов экспорта.
Лесопромышленный комплекс России обладает огромным нереализованным потенциалом и является социально значимым, поскольку на его предприятиях занято более 1 млн чел. Очевидно, что разработка и реализация мер государственного регулирования ЛПК, адекватных происходящим институциональным изменениям, возможны только на основе измерения и экономической оценки эффективности данной системы, что позволит создать необходимые условия для стратегического развития всей лесной отрасли и внесения ее существенного вклада в национальную экономику.
Лесопромышленный комплекс РФ включает в себя лесное хозяйство, лесозаготовительную промышленность (заготовка и первичная переработка древесины); деревообрабатывающую промышленность (производство фанеры, древесностружечных и древесноволокнистых плит, столярно-строительных изделий, мебели, деревянной тары), деревянное домостроение, целлюлозно-бумажную и лесохимическую промышленности. Масштабность лесных запасов России и возможный объем лесопользования позволяют без ущерба для экологии и лесного хозяйства не только полностью обеспечить все внутренние потребности в древесной продукции, но и успешно интегрироваться в мировую экономику. Именно лесные ресурсы, являющиеся восстанавливаемыми, могут оказать важное, а во многих регионах главное воздействие на социальную и экономическую стабилизацию и постепенный рост всей отечественной промышленности [1].
Эффективность размещения и функционирования предприятий лесной и лесоперерабатывающей промышленности, в отличие от других отраслей и сфер производства, зависит от многих взаимосвязанных факторов, главные из которых в том, что возможный объем лесозаготовок, состав древесного сырья по видам, породам, размернокачественным показателям в основном зависит от лесосырьевых ресурсов; размещения действующих предприятий; размещения потребителей конечной продукции по регионам; наличия или отсутствия базы строительной индустрии и затрат на ее создание; от трудоемкости производства продукции; стоимости рабочей силы; ее избытка или дефицита; расхода топливно-энергетических ресурсов и химикатов; обеспеченности региона и затрат на производство и транспорт этих ресурсов; транспортабельности сырья и продукции, обеспеченности транспортными средствами;
уровня концентрации, комбинирования, специализации и кооперирования; структуры и уровня лесопромышленных комплексов; степени межотраслевого кооперирования; комплексного использования древесного сырья; рационального использования природных ресурсов; социальных факторов; уровня и темпов технического прогресса.
Вместе с тем, эффективность использования лесных ресурсов в России существенно ниже, чем в развитых странах. Более того, в последние годы по объему заготовки древесины наметилось отставание и от ряда развивающихся государств, таких как Китай, Индия, Бразилия, Индонезия. По вывозке же древесины в расчете на 1 га лесопокрытой площади РФ в семь раз уступает ближайшей ей по данному показателю Канаде и поч-
ти в 25 раз - Финляндии, наиболее эффективной из изученных стран. Лесопромышленный комплекс России, включающий лесозаготовительные предприятия, а также компании деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, в настоящее время не относится к числу ведущих отраслей российской индустрии. Его доля в структуре промышленного производства в среднем за последние 5 лет составляла 4,2 %, занимая по этому показателю лишь 7-е место в мире. Вместе с тем, численность занятых в этой отрасли превышает 1 млн чел., что придает ей высокий уровень социальной значимости [2].
Развитие деревообрабатывающей промышленности в России связано не только с наличием значительных сырьевых ресурсов, но и с ростом капитального строительства, машиностроения, производства товаров широкого потребления. Важным фактором, влияющим на конкурентоспособность российского ЛПК, следует считать устойчивое ведение лесного хозяйства. За счет грамотного и ответственного ведения лесного хозяйства можно сохранить главное и стабильное, данное природой конкурентное преимущество - качество леса, древесины. Одним из возможных направлений можно считать намерение приступить к созданию виртуальных региональных бирж экспортной лесоторговли. Использование современных информационных технологий позволило бы аккумулировать всю информацию в единый информационный центр и обеспечить учет всего экспортируемого леса. Еще одним из направлений использования факторов эффективного развития ЛПК можно считать необходимость закрепления лесного фонда за лесопользователями на основе инвестиционных соглашений, заключенных на базе защищенных проектов как одной из форм предоставления леса в долгосрочную аренду. При этом цена за лес на корню, как представляется, должна определяться аукционом или конкурсом с учетом специальных коэффициентов. Они должны быть дифференцированы по регионам и быть обратно пропорциональны глубине запланированной переработки древесины.
Решение проблем эффективного использования лесных ресурсов предопределяется следующими основными факторами: существенное повышение уровня интенсивности производства, разработка и реализация эффективных инвестиционно-инновационных проектов; совершенствование экономического механизма хозяйствования; значительное повышение качества менеджмента на всех его уровнях; выявление и реализация внутрихозяйственных резервов; увеличение съема древесины
с 1 га, который в РФ в 3-4 раза меньше, чем в развитых лесных странах; увеличение среднего лесного дохода на 1 м3, который в 5-10 раз меньше. Использование этих факторов должно быть предусмотрено при разработке путей повышения конкурентоспособности российского ЛПК, при этом для его разных подотраслей должны применяться различные методы решения этой задачи.
Литература
1. Пастухов К. А. Факторы и резервы развития лесопромышленного комплекса региона. // Вестн. Казанского ГАУ. 2009. №3 (13). С. 51-55.
2. Шлычков В. В. Пути повышения эффективности лесопромышленного комплекса России. Казань, 2009.
* * *
FEATURES OF RISK MANAGEMENT IN TIMBER INDUSTRY OF PRESENT-DAY RUSSIA
M. M. Akhmadeyeva
The paper represents the main lines of the region timber processing complex functioning effectiveness increase. Among these lines, the author singles out the following ones: the production intensification and the ensuring of investment-innovative development, the improvement of management system on the basis of motivation of labour.
Key words: timber processing complex, risk management, investment-innovative development.
