CC BY
82
УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ
ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ НАУКОЕМКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРИ ОСВОЕНИИ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ Ю.П. Анисимов, д-р экон. наук, профессор,
С.А. Повеквечных, соискатель Воронежский государственный технический университет, г. Воронеж
Рассматриваются особенности управления наукоемкими предприятиями при освоении новой высокотехнологичной продукции в условиях рыночной экономики
Задача развития промышленности России заключается не только в переводе экономики на траекторию устойчивого развития, но и в изменении качества экономического роста. Здесь важная роль принадлежит научно-промышленной политике государства, определяющей общую экономическую стратегию и наиболее перспективную базу развития.
Опыт показывает, что приоритетное развитие сырьевых отраслей, ставших к настоящему времени ведущими в российской экономике, не способно кардинально и надолго решить задачу экономического подъема.
Экономический рост должен основываться на приоритетном развитии группы экспортно ориентированных отраслей, способных быть стабильной, долговременной движущей силой развития, наиболее перспективной базой подъема российской экономики за счет интенсивных факторов. Основу этих отраслей формируют, главным образом, наукоемкие предприятия оборонной промышленности и входящие в состав высокотехнологичного комплекса (ВТК) России.
Создание новой высокотехнологичной продукции сложный и многогранный процесс, включающий в себя научные, технические, производственные, экономические и социальные аспекты, а функционирование в условиях рынка требует совершенствования организации и управления производством в низовом звене национальной экономики, на предприятии.
В процессе освоения новой продукции между структурными подразделениями предприятия, а также смежными фирмами, устанавливаются определенные производственные отношения и отношения управления, которые отражают связи между непосредственными производителями продукции, управленческим персоналом и организацию совместной деятельности участников производства новых изделий. Новые цели и задачи, стоящие перед наукоемкими предприятиями по созданию высокотехнологичной продукции могут быть реализованы только через новые подходы к управлению. В этой связи особое значение приобретает задача всестороннего исследования теоретических и практических проблем управления наукоемким предприятием при систематическом освоении новой продукции. Требуются концепции управления освоением, которые могли бы вобрать в себя все современные наработки в этой области.
К особенностям управления наукоемкими российскими предприятиями в рыночных условиях можно отнести следующие факторы:
• модернизация наукоемких производств в условиях широкомасштабного реформирования оборонно-промышленного комплекса;
• постоянное совершенствование системы управления предприятием при освоении новой продукции;
• сохранение профиля деятельности наукоемких предприятий (технологического направления, научно-технической проблематики);
• использование большого научнотехнологического задела предприятия (передача в гражданскую сферу документации, изобретений, «ноу-хау») для производства наукоемких, но не характерных для данного предприятия изделий (диверсификация производства);
• использование научно-производственного потенциала предприятия для изготовления высокотехнологичной гражданской продукции на свободных производственных мощностях (конверсия производства);
• использование технологий двойного применения для производства продукции гражданского и военного назначения близких по функциям и степени сложности;
• утилизация той части военной техники, которая подлежит ликвидации в результате международных соглашений и модернизация основных видов профильной продукции;
• реструктуризация наукоемких производств (создание интеграционных структур).
• ведение целенаправленной кадровой политики по сохранению высококвалифицированной рабочей силы на предприятии.
В настоящее время ВТК является самым крупным поставщиком машиностроительной продукции на отечественном рынке. Основу ВТК образуют наукоемкие предприятия, где доля расходов на НИОКР в общем объеме продаж не менее 3,5%, а доля занятых в НИОКР работников в общей численности работающих не менее 2,5%.
Наукоемкое предприятие - социальноэкономическая система, которая разрабатывает и создает новейшие технологии, продукты и услуги, ис-
пользуя при этом свой научно-производственный потенциал и научно-технологический задел для вывода на рынок высокотехнологичной продукции и у которой значительную долю затрат в себестоимости продукции составляют НИОКР.
Устойчивое развитие наукоемких предприятий и развертывание производства конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной продукции - главная задача модернизации, поставленная Правительством РФ перед ВТК. Модернизация промышленности предполагает приведение в современное состояние производственной системы предприятий и промышленных комплексов, в первую очередь, технической и технологической базы производства [1].
Система управления - это целенаправленная, реально функционирующая взаимосвязь объекта и субъекта управления [2]. Система управления наукоемкого предприятия при освоении новой продукции должна отражать необходимость управления двумя видами процессов - производственными процессами выпуска военной продукции и процессами Все это способствует адаптации процесса освоения новой продукции наукоемких предприятий к современным условиям создания новых видов продукции для на-
лий - это продукция для нужд обороноспособности страны, освоение новой, высокотехнологичной продукции гражданского назначения должно осуществляться в условиях сохранения в необходимом объеме производства профильной продукции оборонного назначения.
Содержание освоения высокотехнологичной продукции можно представить в виде логической цепочки взаимозависимых действий, при которых используются все виды ресурсов наукоемкого предприятия для производства в определенном временном промежутке продукта с четко установленными заказчиком потребительскими свойствами. Освоение высокотехнологичной продукции - это производственный процесс, в течение которого происходит настройка и оптимизация технологического процесса, организации и планирования наукоемкого производства с целью выпуска новых, ранее не производимых предприятием изделий для национальной экономики в заданных количествах, с использованием технологий двойного применения, и при этом достигаются намеченные экономические показатели и сохраняется в необходимом объеме производство продукции оборонного назначения.
В современной экономической литературе выде-
Основные элементы системы управления освоением новой продукции наукоемких предприятий
циональной экономики.
Таким образом, в составе системы управления наукоемкого предприятия четко обозначаются две подсистемы управления. Каждая из этих подсистем имеет свой объект управления, в сочетании с которым она выступает в качестве единой организационной системы. В соответствии с этим подходом система управления освоением новой продукции наукоемких предприятий может быть представлена как совокупность следующих основных элементов (рисунок).
Под действием управляющих команд изменяется состояние объекта управления. Управляющая система обеспечивает, во-первых, сбор, учет и аналитическую обработку информации о состоянии объекта управления, а во-вторых, доведение до объекта управления управленческих решений. Процесс освоения новых изделий является начальным этапом производственного процесса по выпуску продукции и отличается большой сложностью в планировании и организации производства. На предприятиях ВТК, где, как правило, большая часть номенклатуры выпускаемых изде-
ляются следующие особенности освоения: динамичность производства; неопределенность результатов; адаптивность к нововведениям; избыточность потребляемых ресурсов [3]. Для процесса освоения новой продукции наукоемких предприятий дополнительно к названным, характерны следующие особенности:
• высокая наукоемкость вновь создаваемой продукции (влечет за собой увеличение расходов на разработку и производство вследствие ужесточения регулирующих норм к наукоемкой продукции и усложнения самих изделий);
• сокращение периода эксклюзивности (общедоступность новых технологий приводит к быстрой сменяемости продукции);
• преимущественно длительный период использования продукции (это подразумевает создание системы сервиса).
Уровень производимой в России продукции для гражданских и оборонных отраслей во многом зависит от эффективности управления наукоемкими предприятиями ВТК в условиях рыночной экономики и
инновационной активности менеджмента этих предприятий. Роль и особенности наукоемких предприятий в инновационном развитии экономики:
• наукоемкие технологии и ВТК выступают основной движущей силой развития экономики как в масштабах отдельно взятой страны, так и в мировом масштабе;
• наукоемкие отрасли по темпам экономического роста в 3^4 раза превышают прочие отрасли экономики;
• наукоемкие отрасли характеризуются большой долей добавленной стоимости в конечной продукции, повышенной заработной платой работающих, крупными объемами экспорта, высоким инновационным потенциалом;
Таблица 1
________________Основные аспекты, характеризующие текущее состояние наукоемких предприятий____________
Слабые стороны Конкурентные преимущества
Значительный спад производства по основной номенклатуре Высокий потенциал прикладной науки с относительно небольшой капиталоёмкостью научноисследовательских работ
Наличие избыточных мощностей в военном производстве и недостаточный уровень необходимых мощностей для выпуска продукции качественно нового уровня Высокая доля свободных основных производственных фондов позволяет снижать капиталоемкость технологической модернизации производства
Неполная занятость персонала и низкий уровень его заработной платы, при высоких инвестиционных требованиях
Сложное финансово-экономическое положение предприятий и сокращение инвестиций Относительная дешевизна рабочей силы в сочетании с ее высокой квалификацией
• наукоемкие отрасли являются приоритетным направлением деятельности малых и средних фирм, а также основным объектом вложений венчурного капитала;
• наукоемкие технологии представляют основу научно-технического прогресса.
Для решения задач управления наукоемкими предприятиями в условиях развития экономики, выявления ее резервов совершенствования, особенностей функционирования всех элементов системы управления, их взаимодействия была оценена экономическая ситуация, сложившаяся на предприятиях ВТК на текущий момент [4, 5, 6] (табл.1.).
Зарубежный опыт показывает, что управление ВТК в промышленно развитых странах (США, Германия, Франция, Англия, Япония, Швеция, Китай) осуществляется через рыночные механизмы, где главными целями являются: недопущение роста безработицы и предотвращение падения темпов экономического роста. Финансовая помощь предприятиям не рассматривается как обязательное условие модернизации. Если такая помощь и имеет место, то она носит кратковременный характер и осуществляется в виде налоговых льгот. Возможность банкротства действует как стимул, побуждающий менеджмент предприятия к поиску конкурентоспособной продукции [7].
Очевидно, что вся продукция, создаваемая на наукоемких производствах должна быть высокотехнологичной и наукоемкой. Высокотехнологичная
продукция - это продукция, выпускаемая наукоемкими предприятиями, созданная с использованием их научно-технологического задела и научно-
технического потенциала и обладающая высокой социально-экономической эффективностью. Наукоемкая продукция - изделия, обладающие качественно новыми характеристиками, созданными посредством использования технологий, разработанных на основе современных достижений науки. К категории наукоемкой принято относить такую продукцию, при производстве которой доля затрат на исследования и разработки в общих издержках составляет не менее 3,5-5,0 % [2].
В табл.2 представлена разработанная авторами классификация новой продукции наукоемких предприятий.
Таблица 2
Классификация новой продукции наукоемких предприятий
Область применения Наименование продукции Характеристика продукции
Оборонно- промышленный комплекс Основная (профильная) Продукция, которая производится по государственным заказам для обеспечения обороноспособности страны на протяжении длительного промежутка времени
Диверсифицированная (на основе концентрической диверсификация) Продукция, созданная за счет расширение номенклатуры товаров, то есть подобных изделий и видов деятельности, имеющих техническое или маркетинговое сходство с ранее производимыми продуктами
Обороннопромышленный комплекс и национальная экономика Двойного назначения Продукция, которая может применяться в оборонном и гражданском секторах без изменения технологии ее производства, что позволяет сокращать расходы на производство
Национальная экономика Монозначения Гражданская продукции, которая производится на том же оборудовании на базе изменений в технологии военного производства. Построение технологических операций и компоновка комплектующих узлов деталей осуществляется, таким образом, при котором военная продукция классифицируется как гражданская
Диверсифицированная (на основе горизонтальной диверсификации) Продукция, созданная в результате расширение ассортимента за счет товаров, отличающихся от ранее выпускавшихся фирмой изделий
Диверсифицированная (на основе конгломератной диверсификации) Принципиально новая продукция, не имеющая ничего общего с ранее производившимися товарами и видами деятельности ни по своим потребительским свойствам и назначению, ни технологически, а также реализуемая на самых различных сегментах рынка
Конверсионная Гражданская продукция, которая изготавливается на производственных мощностях, ранее задействованных для производства изделий военного назначения
Утилизация той части военной техники, которая подлежит ликвидации в результате международных соглашений и модернизация основных видов профильной продукции наукоемких предприятий позволяет адаптировать российскую экономику под изменившееся политическое состояние в мире, к снижению уровня противостояния вооружений, привести оборонные арсеналы и производственные мощности в соответствие с этими новыми реальностями, а также обеспечивает ей приоритетные позиции на мировых рынках, усиливает ее военный потенциал, компенсируя качеством высоких технологий количественную убыль вооружений и военной техники в условиях их сокращения [7].
Теория и практика современного корпоративного управления выдвигают ряд причин для обоснования необходимости реструктуризации наукоемких производств в виде интеграционных структур.
При проведении реструктуризации основное внимание уделяется повышению конкурентоспособности компаний. Анализ опыта управления авиационно-космическими компаниями США и Западной Европы по повышению конкурентоспособности продукции за счет снижения ее стоимости показывает, что
снижение конечной стоимости продукции осуществляется за счет [8]:
• сокращения малорентабельных производств (10%);
• совершенствования производственного процесса, внедрения эффективных технологий и повышения профессиональной подготовки персонала (20%);
• использования информационных технологий в управлении программами разработки, изготовления, испытаний и поставки изделий потребителю при контроле произведенных затрат на каждом этапе реализации программы (24%);
• применения новых, эффективных ресурсосберегающих материалов и их экономии в процессе производства (16%);
• совершенствования информационных технологий, заимствования имеющихся технологических наработок, главным образом в коммерческом секторе производства, в целях экономии средств на собственные разработки (30%).
Интеграционные процессы в ВТК, как и во всей российской экономике, способствуют увеличению совокупного потенциала (научно-технического, тех-
нологического, производственного, инвестиционного, кадрового). Растет производительность труда, улучшается структура и конкурентоспособность производства, все больше соответствуя требованиям рынка. Эффективность использования потенциала возрастает за счет многих факторов, основными из которых являются:
• концентрация финансовых и материальных ресурсов на наиболее критических или выгодных направлениях;
• увеличение объема и финансовых и материальных ресурсов, соответственно, масштаба инвестиционных проектов;
• повышение мобильности использования всех видов ресурсов;
• снижение технических и инвестиционных рисков.
Концентрация высоких технологий и высококвалифицированных кадров на ведущих предприятиях ВТК является одним из важных факторов, обеспечивающих мощное развитие научных школ и освоение высокотехнологичной продукции мирового уровня [9]. Модернизация наукоемких производств поставила перед менеджментом этих предприятий круг задач, составляющих ядро реализации кадровой политики:
• целевая подготовка молодых специалистов как элемент кадрового рекрутинга;
• совершенствование инструмента экономического стимулирования;
• внедрение основ контрактной системы;
• закрепление ответственности руководителей за обеспечение объемов контрактов, фонда оплаты труда, качества продукции;
• укрепление социальной защищенности работников;
• ресурсное обеспечение кадровой политики.
Опыт ФГУП НИИ измерительных систем им.
Ю.Е.Седакова показал, что комплексный подход к мотивационной политике на наукоемком предприятии позволяет достичь высоких показателей в профессиональном росте сотрудников, увеличении реальных доходов, обеспечении безопасных условий труда и социальных гарантий. Для этого были поставлены и осуществлены следующие задачи:
- рост заработной платы, подкрепляемый устойчивым ростом экономического положения предприятия;
- дифференциация персональной оплаты труда по результатам (окладная часть + премия + премиальная персональная надбавка);
- обоснованное сохранение части объектов социально-культурного назначения (профилакторий, детский лагерь, база отдыха, спортивный комплекс);
- частичная компенсация стоимости приобретаемого жилья [9].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что управление освоением новой продукции на наукоем-
ких предприятиях - важный инструмент менеджмента, не только снижающий непроизводительные затраты, но и повышающий качество продукции за счет использования всех ресурсов предприятия, в первую очередь, научно-технологического задела и научнопроизводственного потенциала. Это инструмент, позволяющий иметь полную информацию о текущем процессе освоения и бизнеса в целом, а также принимать своевременные и стратегически верные решения.
Литература
1. Туровец О.Г. Совершенствование организации производства как фактор модернизации промышленных предприятий / О.Г.Туровец, В.Н.Родионова // Организатор производства. Теоретический и научнопрактический журнал. - М. Экономика и финансы, 2010.
- № 1. - С.21-24.
2. Энциклопедический словарь. Современная рыночная экономика. Государственное регулирование экономических процессов / Общ. ред.: д.э.н. проф. Кушлин В.И., д.э.н., проф., член.-корр. РАН Чичканов В.П. - М.: Изд-во РАГС, 2004. - 744 с.
3. Анисимов Ю.П. Освоение продуктовых инноваций: Монография / Ю.П.Анисимов, Ю.В.Журавлев, В.Б. Артеменко; Под ред. Ю.П.Анисимова; Воронеж, гос. технол. акад. Воронеж, 2003. - 413 с.
4. Анисимов Ю.П. Организация разработки стратегии развития инновационно-производственных комплексов / Ю.П. Анисимов, С.В.Шапошникова // Теоретические основы и практика организации производства: Юбилейный сборник научных трудов. - Воронеж, ВГТУ, 2010. - С.54-64.
5. Мужжавлева Т.В. Динамика и перспективы военно-технического сотрудничества России со странами дальнего зарубежья / Т.В.Мужжавлева // Финансы и кредит, 2005. - №7. - С.38-49.
6. Пустякова Н. Г. Реструктуризация и конверсия оборонной промышленности. Проблемы и перспективы / Н.Г. Пустякова // Экономический журнал ВШЭ. -1999. - №4. - С.569-580.
7. Управление освоением конверсионной продукции на наукоемких предприятиях: Монография / Анисимов Ю.П.. [и др.]; под ред. Ю.П.Анисимова. -Воронеж: Научная книга, 2009. - 407 с.
8. Валюхов С.Г. Интеграция - важный фактор развития оборонно-промышленного комплекса [Текст] / С.Г.Валюхов, Б.Э.Гаджиметов, Е.М.Часов // Конверсия в машиностроении, 2007, №2. - С.56-61.
9. Микульчик А. А. Вопросы кадрового менеджмента предприятия в условиях конверсии / А. А.Микульчик // Конверсия в машиностроении, 2002. - №5. - С.95-97.
® 8 (4732) 43-76-67
Ключевые слова: производство высоких технологий, предприятия высоких технологий, система управления, процесс развития нового производства
