CC BY
619
ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ АДВОКАТУРЫ И АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ В ПЕРИОД XV-XX ВВ.
Ляпина Д.Р., аспирантка Пензенского государственного университета.
Аннотация. Статья освещает особенности, предшествующие становлению русской адвокатуры
- начало формирования присяжной адвокатуры, содержит информацию о первых упоминаниях о судебном представительстве в старейших памятниках древней Руси - Русской правде X-XII веков и договорах с греками. Изложены так же особенности судебной реформы 1864 года, положившей начало присяжной адвокатуре. Выявлены сложности, стоящие на пути зарождения и развития института адвокатуры, определены принципы организации и деятельности адвокатуры в процессе ее становления. Ключевые слова: адвокатура, адвокатская деятельность, правозаступничество.
THE FEATURES OF FORMATION AND DEVELOPMENT OF LEGAL PROFESSION IN RUSSIA DURING XV-XX CENTURIES
Ljapina D.R., post-graduate student of Penza state university.
Annotation. The Article presents the features preceding formation of Russian legal profession - the beginning of formation of legal profession, informs of the first references of judicial representation in the oldest monuments of the ancient Russia - the Russian truth of X-XII centuries and contracts with Greeks. The peculiarities of judiciary reform of 1864 that marked the beginning of legal profession are presented. The obstacles in way of origin and development of the institute of legal profession are revealed, the principles of organisation and activity of legal profession during its formation are defined.
Keywords: legal profession, lawyer activity, legal representation
Адвокатура известна российскому праву чуть более века. Ее история показывает, что на протяжении долгого периода времени значение адвокатуры принижали, и долгое время адвокатура не могла найти должного законодательного регулирования.
Делать серьезные выводы по вопросам и проблемам адвокатуры на основе анализа только сегодняшних реалий в корне не правильно. Более точно и четко понять состояние современной адвокатуры можно путем изучения ее зарождения, развития и преобразований, чрезвычайно важно знать историю адвокатского сословия. Путь становления российской адвокатуры был сложным, предпринимались различные поиски лучших форм и способов организации адвокатуры.
Правозаступничество (или представительство в суде) в организованном виде возникло не сразу. Е.В. Васьковский, говоря о правозаступничестве, как об институте, отмечал: «подобно всем социальным учреждениям адвокатура не возникает сразу в совершенно организованном виде, а появляется в жизни сначала в форме незначительного зародыша, который может при
благоприятных условиях развиваться и достигнуть пышного расцвета, а при неблагоприятных, чахнуть и прозябать в глуши». *(1)
Появление правозаступничества (или представительства в суде) связано, прежде всего, с тем, что для грамотного ведения дел необходима специальная подготовка, и лица, ею не обладающие, вынуждены обращаться к специалистам в области права.
Древнейшие правовые памятники Руси - Русская правда Х-Х11 веков и договоры с греками не содержат упоминания о судебном представительстве. Поэтому в древнерусском судебном процессе господствовал принцип личной явки сторон. Впервые о праве на помощь судебного представителя документально упоминается в законодательных актах XV века - Псковской и Новгородской судных грамотах. В них закреплено, что обязанности судебных представителей, кроме родственников тяжущихся (Новгородская судная грамота - ст. ст. 16, 17, 18), могли исполнять все правоспособные граждане, за исключением тех, кто состоял на службе и был облечен властью (псковская судная грамота - ст. ст. 68, 69). Первый класс составляли так называемые естественные представители (дети, братья, племянники, дворовые люди, друзья), а второй -наемные. Именно из наемных представителей постепенно создавался институт профессиональных поверенных (пособников и наймитов). *(2)
В соответствии со ст. 36 Судебника 1497 г. истец или ответчик могли не являться в суд, а прислать вместо себя поверенных. Судебник 1550 г. закреплял в ст. 13 не только право сторон иметь поверенных (стряпчих и поручников), но и устанавливал определенные правила для проведения поединка. Иными словами, в Судебниках 1497 и 1550 гг., а затем и в Соборном уложении 1649 г. (гл. 10, ст. 108) институт наемных поверенных фигурирует уже как существующий, но состав этих лиц был весьма разнообразен, ибо в то время еще не было законодательной регламентации представительства (стряпчества).
Таким образом, в России, в отличие от западноевропейских стран, где правозаступничество и судебное представительство развивались параллельно как два самостоятельных института, сначала возникло судебное представительство и только потом в качестве защиты родственное представительство, а непосредственно за ним появились и наемные поверенные, которыми называли ходатаями по делам и стряпчими.
Термин «адвокат» в России был употреблен в 1715 году в Воинских уставах Петра I. Для понимания сути прежних условий работы адвоката весьма важно правило, изложенное в "Кратком изображении процессов или судебных тяжб 1715 г.", в 5-й главе которого ("Об адвокатах и полномочных") указывалось: "Хотя в середине процесса челобитчик или ответчик занеможет или протчие важные причины к тому прилучаются так, что им самим своею особою в кригсрехте явитца невозможно, то позволяетца оным для выводу своего дела употреблять адвокатов и оных вместо себя в суд посылать. И, правда, надлежало б в кригсрехтах все дела как наикратчийше, отложа всякую пространность, представлять. Однако ж, когда адвокаты у сих дел употребляются, оные своими непотребными пространными приводами судью более утруждают, и оное дело толь паче к вящиему пространству, нежели к скорому приводят окончанию".
Следует отметить, что русские цари, от Петра Великого до Николая I были настроены решительно против создания в России адвокатской корпорации по запад-
Бизнес в законе
3'2010
ному образцу. Петр I считал ходатаев ябедниками, товарищами воров и душегубцев. Название «ябедников» удержалось за ними и в последующее время. Многочисленность законов, относящихся к ябедничеству и строгость положенных в них наказаний свидетельствуют, что это явление было очень распространено и требовало суровых репрессивных мер.
Екатерина II и Николай I считали адвокатов главными виновниками французской революции и гибели монархии и резко отрицали саму идею адвокатуры западного типа. В одном из своих писем Екатерина II писала: «Адвокаты и прокуроры у меня не законодательствуют и никогда законодательствовать не будут, пока я жива, а после меня будут следовать моим началам». *(3)
Тем не менее, анализируя законодательные акты, можно сделать вывод, что до Судебной реформы 1864 года, адвокатура существовала в следующих формах: адвокатура в Западном крае (вторая половина XVIII в. - первая половина XIX в.); присяжные стряпчие при коммерческих судах (до упразднении коммерческих судов в 1917 г.); «подпольная» или «уличная» адвокатура - форма, присущая всем периодам развития профессионального правозаступничества и судебного представительства.
Только в XIX столетии судебное представительство превращается в юридический институт присяжных стряпчих, которые вносились в особые списки, существовавшие при судах.
Законом от 14 мая 1832 г. был создан институт присяжных стряпчих, направленный на упорядочение деятельности судебных представителей в коммерческих судах. В список лиц, которые могли заниматься практикой в коммерческих судах, включались только те, кто представит аттестаты, послужные списки и другие свидетельства об их звании и поведении.
Суд по своему усмотрению либо вносил кандидата в список, либо отказывал ему в этом без объяснения причин. Внесенный в список стряпчий приносил присягу. В обязанности суда входило обеспечение достаточного количества присяжных стряпчих, чтобы тяжущиеся стороны не затруднялись в их выборе. Закон значительно ограничивал права и возможности присяжных стряпчих, практически они по-прежнему оставались в полной зависимости от судей.
К середине XIX в. необходимость проведения судебной реформы становилась все очевиднее. Органической ее частью должен был стать институт адвокатуры, по сути дела еще неизвестный российскому судопроизводству. Поэтому вопрос о будущем адвокатуры в то время серьезно обсуждался общественностью, которая пыталась найти компромисс между сложившимся неуважением к имеющейся адвокатуре и неумолимыми требованиями времени о создании состязательного процесса в судах.
Для подготовки судебной реформы в 1861 г. была образована комиссия, результатом работы которой стали Основные положения преобразования судебной части в России, утвержденные императором Александром II 29 сентября 1862 г. Эти Положения состояли из трех частей, посвященных соответственно судоустройству, гражданскому и уголовному судопроизводству. Принципы Положений легли в основу Учреждения судебных установлений, принятых в ходе судебной реформы 20 ноября 1864 года, главой второй «О присяжных поверенных» (ст. 353-406) впервые в России учреждается адвокатура (присяжные поверенные).
Адвокатура, созданная в ходе этой судебной реформы, стала быстро завоевывать общественный авторитет. Современники поражались обилию талантливых адвокатов, их популярности у народа, росту числа выигранных дел. Институт присяжных поверенных создавался в качестве особой корпорации, состоявшей при судебных палатах. Но она не входила в состав суда, а пользовалась самоуправлением, хотя и под контролем судебной власти. В законе были определены предъявляемые к присяжным поверенным условия, они фактически совпадали с теми требованиями, которым должен был отвечать судья - иметь высшее юридическое образование и пятилетний стаж работы по юридической специальности. Но наряду с этим были введены и ограничения.
Присяжными поверенными не могли быть:
- лица, не достигшие 25-летнего возраста;
- иностранцы;
- граждане, объявленные несостоятельными должниками (банкротами);
- состоящие на службе от правительства или по выборам, за исключением лиц, занимающих почетные или общественные должности без жалования;
- граждане, подвергшиеся по судебному приговору лишению или ограничению прав состояния, а также священнослужители, лишенные духовного сана по приговору духовного суда;
- состоящие под следствием за преступления или проступки, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния;
- исключенные из службы по суду либо из духовного ведомства за пороки или же из среды обществ и дворянских собраний по приговору тех же сословий, к которым они принадлежат;
- те, коим по суду воспрещено хождение по чужим делам, а также исключенные из числа присяжных поверенных.
Для лиц нехристианских вероисповеданий (так называемых иноверцев) поступление в адвокатуру было ограничено рядом дополнительных условий, и самое главное то, что приняты они могли быть только с разрешения Министерства юстиции. По толкованию Сената, не могли быть присяжными поверенными (а равно их помощниками) лица женского пола. Это была явная дискриминация.
Введение в действие судебных уставов сразу обнаружило явно недостаточное количество присяжных поверенных. Вследствие этого образовалась своеобразная неупорядоченная законом частная адвокатура в лице всевозможных ходатаев по делам, как правило, гражданским. Возникла необходимость в ее законодательной регламентации.
В мае 1874 года наряду с присяжной адвокатурой учреждается институт частных поверенных. Для того, чтобы стать частным поверенным и получить право на участие в производстве гражданских дел, как мировых, так и в общих судебных установлениях, необходимо было получить особое свидетельство, выдававшееся судами, в округе которых частный поверенный осуществлял ходатайство по делам. Этими же судами накладывалось дисциплинарное наказание. Подробно правовое положение частных поверенных было регламентировано в ст. ст.406-1 — 406-19 Судебного учреждения, в своде Законов 1892 года (ст.406-19 запрещалось получать звание частного поверенного женщинам).
Следует отметить, что с 1890 года стала развиваться коллективная форма работы в виде юридических консультаций.
3 марта 1890 года был принят закон, ограничивающий допуск в адвокатуру евреев. Принятие дискриминирующего евреев закона было тем редким случаем, когда присяжные поверенные не выступили с коллек-тивнымпротестом против введенного сверху ограничения их полномочий.
Но, следует оговориться, что после падения старого режима были отменены все ограничения на прием евреев, а 1 июня 1917 года Временное правительство позволило заниматься адвокатской практикой и женщинам.
Следует подчеркнуть, что самоуправляющиеся адвокатские объединения, такие как консультации и, в дальнейшем, коллегии, были созданы не везде. И в тех округах, где не было создано советов присяжных поверенных и их отделений, их права и обязанности принадлежали местному окружному суду, что естественно не позволяло говорить о полном самоуправлении адвокатуры.
Деятельность адвокатской корпорации выявляла множество проблемных и больных для самой адвокатуры вопросов. Была очевидной необходимость реформирования этого института. Изменения произошли уже после падения самодержавия.
Завершая краткий обзор судебной реформы 1864 г., следует отметить, что в результате ее организация русской адвокатуры строилась на следующих принципах:
- совмещение правозаступничества с судебным представительством;
- относительная свобода профессии;
- относительная независимость от органов власти;
- корпоративность и сословность организации, сочетавшаяся с элементами дисциплинарной подчиненности судам;
- определение гонорара по соглашению с клиентом.
После проведения реформы судебная система России стала, по сравнению с прежней, более упорядоченной и стройной.
В первые десятилетия становлении и развития адвокатуры в России она, помимо профессиональной детальности, выполняла высокие общественнополитические функции в обществе, так как в ее составе были яркие представители либеральной интеллигенции - В. Д. Спасович, К. К. Арсеньев, А. И. Урусов, С.А. Андриевский, Н.П. Карабчевский, Ф.Н. Плевако.
Таким образом, период развития российской адвокатуры с XV в. До 1864 года можно охарактеризовать как период зарождения института стряпчества, как прообраза института адвокатуры. Реформы второй половины XIX века, безусловно, заложили основы присяжной адвокатуры - компетентной и самоуправляемой организации адвокатов. В период с 1864 года до 1917 года была оформлена адвокатская профессия.
Список литературы:
1. Е.В. Васьковский. Организация адвокатуры. В 2-х частях. Спб., 1893. Часть 1. Очерк всеобщей истории адвокатуры.
2. М.Н. Тихомиров. Пособие для изучения Русской правды. М.: Изд-во МГУ, 1953.
3. По: Колмаков Н. Очерки и воспоминания // Русская старина. 1886. №12.
4. С.Н. Гаврилов. Адвокатура в Российской Федерации. Учебное пособие. 2000 г.
5. Гессен И.В. Адвокатура, общество и государство (1864-1914)/ Сост. С.Н. Гаврилов. - М. Юристъ, 1997.
Л.Ю. Грудницина. Российской адвокатуре 140 лет: историческая ретроспектива. «Адвокат» № 10,11, октябрь, ноябрь 2004 г.
6. Галоганов А.П. Российская адвокатура: история и современность, -М.: "Юрлитинформ" - 2003.
7. Смирнова Е. М. Адвокатура: Учебное пособие, -М.: Юриспруденция. 2000.
8. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1996. Т. 1.
9. Судебная реформа 1922 года (А. Смыкалин, "Российская юстиция", N 4, апрель 2002 г.).
10. Российская адвокатура. (С. Дедиков, "Российская юстиция", N 2, февраль 2002 г.).
11. Альбрант Н.В. Конституционное право на получение адвокатской помощи в Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -Челябинск, 2004.
12. Павлова Г.А. Статус адвокатуры в Российской Федерации на современном этапе ее развития. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М.,2000.
РЕЦЕНЗИЯ
Статья Ляпиной Д.Р. посвящена становлению российской адвокатуры с древнейших времен и во времена судебной реформы 1864 года. Автор статьи справедливо отмечает, что на протяжении долгого времени значение адвокатуры принижалось, и долгое время адвокатура не могла найти должного законодательного регулирования. Автор статьи на конкретных примерах доказывает, что история адвокатуры, от далекого дореформенного периода раскрывает перед нами ярчайший пример беспрерывной борьбы и все сложности пути России в ее социальных и правовых исканиях.
Актуальность данной статьи не вызывает сомнений, поскольку исторический обзор развития адвокатуры позволяет видеть ее не только в статике, но и в динамике, раскрывает многие важные свойства ее современного положения. Точно и четко понять состояние современной адвокатуры можно путем изучения ее зарождения, развития и преобразований.
Все содержание статьи логически взаимосвязано и подтверждено цитатами из авторитетных источников.
Научная статья Ляпиной Д.Р. «Особенности становления и развития адвокатуры и адвокатской деятельности в России в период XV-XX вв.» соответствует всем требованиям, предъявляемым к работам такого рода. Данная статья может быть рекомендована к публикации.
Д.ю.н.
Синцов Г.В.
