CC BY
13
Пимкин М.Г. студент СИУ РАНХиГС
факультет государственного и муниципального управления
Россия, г.Новосибирск
ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
Аннотация. В данной работе рассмотрены особенности реализации национальных проектов в сфере здравоохранения в Забайкальском крае. Установлено, что в Забайкалье активно внедряются инновации в сфере здравоохранения, создаются новые методы профилактики, диагностики и лечения различных заболеваний. В статье обозначено, что по приказу Министерства здравоохранения в Забайкальском крае создана служба телемедицинских консультаций на федеральном уровне и на региональном уровне. Проанализирована статистика по уровню заболеваемости злокачественными новообразованиями. С внедрением федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» начались серьезные изменения и оптимизация в системе оказания медицинской помощи онкологическим больным. В течение последних пяти лет забайкальским здравоохранением взят курс на совершенствование организации родовспомогательной службы, в основе которой - трехуровневая система. Автор приходит к выводу, что в крае активно развивается оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи на базе государственных и муниципальных лечебных учреждений.
Ключевые слова: Забайкальский край, здравоохранение, заболеваемость, национальный проект, медицинская помощь.
Pimkin M.
SIU RANEPA
Faculty of State and Municipal Administration
Russia, Novosibirsk
FEATURES OF THE IMPLEMENTATION OF NATIONAL PROJECTS
IN THE FIELD OF HEALTHCARE IN THE TRANS-BAIKAL
TERRITORY
Annotation. In this paper, the features of the implementation of national projects in the field of healthcare in the Trans-Baikal Territory are considered. It has been established that innovations in the field of healthcare are being actively introduced in Transbaikalia, new methods of prevention, diagnosis and treatment of various diseases are being created. The article indicates that by
order of the Ministry of Health in the Trans-Baikal Territory, a telemedicine consultation service has been established at the federal and regional levels. The statistics on the incidence of malignant neoplasms are analyzed. With the introduction of the federal project «Fight against oncological diseases», serious changes and optimization began in the system of providing medical care to cancer patients. Over the past five years, the Trans-Baikal healthcare has taken a course to improve the organization of the obstetric service, which is based on a three-level system. The author comes to the conclusion that the provision of high-tech types of medical care on the basis of state and municipal medical institutions is actively developing in the region.
Keywords: Trans-Baikal Territory, healthcare, morbidity, national project, medical care.
Инновационное развитие - важнейший элемент совершенствования системы здравоохранения в Забайкальском крае. Повышение эффективности использования кадровых, материальных и технологических ресурсов отрасли и достижение максимальной медицинской эффективности - важнейшая задача инновационного поиска и главная цель процесса реформирования здравоохранения. Особую роль играют инновации процессов, позволяющие исследовать новые и более совершенные методы лечения и более эффективно достигать конечных результатов, сокращая и упрощая сам процесс оказания медицинских услуг и, следовательно, повышая экономическую и медицинскую эффективность отрасли.
В Забайкалье активно внедряются инновации в сфере здравоохранения, создаются новые методы профилактики, диагностики и лечения различных заболеваний. Одним из наиболее активных медицинских организаций в этом направлении являются ГУЗ «Краевая клиническая больница», ГБУЗ «Забайкальский краевой клинический фтизио-пульмонологический центр», ГУЗ «Краевой онкологический диспансер». Разрабатываются новые способы лечения в ГУЗ «Городская клиническая больница № 1», врачами получены более 14 патентов на изобретения, которые внедрены и используются в повседневной клинической практике, совместно со специалистами ГОУ ВПО «Читинская государственная медицинская академия» активно ведётся поиск новых, наиболее эффективных способов лечения в травматологии и ортопедии, хирургии, комбустиологии [2, С. 234].
По приказу Министерства здравоохранения в Забайкальском крае создана служба телемедицинских консультаций как на федеральном уровне (консультант - федеральная профильная клиника), так и на региональном уровне (консультант - руководитель медицинского учреждения, консультант - центральная районная больница края).
В период с 2012 по 2017 год первичная заболеваемость злокачественными новообразованиями увеличилась на 17,3%, с 525 931 в 2012 году до 617 177 в 2017 году. За тот же период показатель выявления злокачественных новообразований на ранних стадиях (I и II) увеличился на 10,1%, с 50,5% в 2012 году до 55,6% в 2017 году. В то же время смертность от рака снизилась на 3,1%, с 203,1 на 100 000 населения в 2012 году до 196,9 на 100 000 населения в 2017 году [5, С. 31].
Одним из важнейших элементов проектов является программа «Борьба с онкологическими заболеваниями», целью которой является снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных опухолей, до 185 на 100 000 населения к 2024 году. С реализацией федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» начались серьезные изменения и оптимизация системы здравоохранения для онкологических больных.
Реализация федерального проекта позволит проводить мероприятия по раннему выявлению и дальнейшему лечению рака, развитию «онкологической осведомленности» среди врачей различных специальностей и тщательному оказанию медицинской помощи онкологическим больным в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения).
Национальные и муниципальные медицинские центры региона активно развивают оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Клинические больницы региона располагают подготовленными специалистами с опытом работы в центральных клиниках в России и за рубежом, а также имеют достаточную медицинскую и материальную базу. Имплантируются двухкамерные кардиостимуляторы с частотной адаптацией, кардиостимуляторы, изготовленные с применением цифровых технологий. На территории края успешно выполняются операции по эндопротезированию крупных суставов.
Офтальмологическая программа продолжает работать в регионе с конечной целью оказания качественной хирургической, лазерной и диагностической помощи пациентам с патологиями глаз Закуплено офтальмологическое оборудование на сумму более 60 млн. рублей, причем большая часть оборудования используется для лечения патологий глаз.
В ходе реализации национального проекта «Здоровье» улучшилось качество демографических показателей и наблюдения за состоянием здоровья беременных женщин, новорожденных и детей раннего возраста. Программа родовых сертификатов создала механизм повышения ответственности медицинского персонала за здоровье беременных женщин, рожениц и новорожденных с помощью материальных стимулов. Была значительно улучшена физическая и техническая инфраструктура и медицинское оборудование родильных домов, что позволило улучшить показатели качества услуг по охране детства и родовспоможению в
регионе [1, С. 24].
За последние пять лет Забайкальская система здравоохранения усовершенствовала организацию службы родовспоможения на основе трехуровневой структуры.
Первая ступень - муниципальное родильное отделение Центральной больницы, куда поступают женщины с хорошим здоровьем.
Второй этап представлен родильными отделениями и специализированными родильными отделениями в родильных домах и муниципальных родильных домах. Эти учреждения сравнимы с перинатальными центрами по техническому оснащению, квалификации персонала и организации медицинской помощи (круглосуточное дежурство акушеров-гинекологов, анестезиологов-реаниматологов, неонатологов и т.д.).
Третий уровень - это перинатальный центр областной клинической больницы, где оказывается передовая помощь беременным, роженицам и родильницам, а также новорожденным [3, С. 150].
Таким образом, в Забайкальском крае существует достаточно большое количество проектов и других мероприятий по поддержке и развитию сектора здравоохранения. Однако многие проблемы сектора остаются нерешенными, включая нехватку кадров в здравоохранении. Отсутствие финансовых ресурсов также является важным недостатком.
Использованные источники:
1. Ананьин С.А. Перспективы национального проекта «Здравоохранение» // Актуальные проблемы управления здоровьем населения: Тематич. сборник науч. трудов по результатам второй всеросс. науч.-практ. конф. с междунар. участием. - 2019. - С. 22-27.
2. Афлятунова Г.Р. Основные направления развития здравоохранения в Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта // Совершенствование системы государственного и муниципального управления в условиях реализации приоритетных национальных проектов в Российской Федерации. - 2019. - С. 233-237.
3. Груздева М.А., Калачикова О.Н. Развитие отечественного здравоохранения в контексте целей национального проекта // Социально -экономические и демографич. аспекты реализации нац. проектов в регионе. - 2019. - С. 147-153.
4. Дубовой И.И., Королюк Е.Г., Антонов К.А. Вопрос информатизации поликлиник (в рамках обмена опытом с сотрудниками ГАУЗ «Брянская городская поликлиника №5») // Тверской медицинский журнал. - 2020. -№2. - С. 201-206.
5. Иванов А.Г., Сайед К. Доступность и качество оказания медицинской помощи (результаты социологического опроса населения г. Твери) // Верхневолжский медицинский журнал. - 2017. - Т. 16. №2. - С. 29-33.
6. Иванов А.Г., Сайед К., Березовский И.В. Профессионально-общественная аккредитация и оценка качества высшего образования в России // Здоровье - основа человеческого потенциала: проблемы и пути их решения. -2015. -Т. 10. №1. -С. 213-216.
