CC BY
7
Использованные источники:
1. http://www.km.ru/referats/C500650D2E194D79894A327C17792B09
2. http : //center-yf.ru/data/Marketologu/Koncepcii-marketinga. php
Яковлев М.А.
Уральский институт управления - филиал
РАНХиГС Зерчанинова Т.Е., к. с.н. руководитель, доцент Россия, г. Екатеринбург ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ГТО В ШКОЛАХ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КАК ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ПЛОЩАДЬ ВНЕДРЕНИЯ КОМПЛЕКСА ГТО
В наше время очень важно, чтобы спортсмены могли достойно представлять Россию на любых международных соревнованиях. Патриотический аспект нового всероссийского физкультурно-спортивного комплекса, должен стать важнейшей частью физической культуры личности и общества и выступить фактором, объединяющим и стимулирующим интересы всех категорий граждан России.
Сейчас в Свердловской области - как одной из 11 экспериментальных площадок ВФСК ГТО - более 70 процентов всех образовательных учреждений работает по системе нового комплекса. Массовой спортивной подготовкой при этом охвачены почти 80 процентов муниципальных образований региона. Свердловская область входит в число родоначальников и лидеров по внедрению содержания ВФСК в систему образования. В 2013 году подписан совместный Приказ министерства физической культуры, спорта и молодёжной политики и министерства общего и профессионального образования Свердловской области по реализации проекта. В результате педагогическая общественность и жители региона получили нормативно-правовую основу, которая сегодня позволяет планомерно вести процесс массовой сдачи нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО в образовательных учреждениях.
20 ноября в Уральском Государственном Педагогическом Университете прошла Всероссийская научно-практическая конференция "Актуальные проблемы и подходы к внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)".
Организаторы конференции - Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области и Институт физической культуры Уральского государственного педагогического университета.
Во время пленарного заседания прозвучали доклады Рапопорта Леонида Ароновича, доктора педагогических наук, профессора, министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области на тему «Модель управления внедрением Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на муниципальном и региональном уровне.
В рамках работы секций участники обсудили проблемы внедрение содержания Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в систему образования, в том числе образования и оздоровления лиц с ограниченными возможностями здоровья, а так же в систему профессиональной деятельности человека, общественно-государственного управления процессами внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для привлечения населения к занятиям физической культурой и ведению здорового образа жизни, формированию и развитию патриотизма и духовно -нравственных ценностей.
По итогам конференции была принята резолюция, содержащая рекомендации о принятии мер, необходимых для эффективной организации внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Наш регион на протяжении нескольких лет был «пилотной» площадкой, где отрабатывались разные аспекты, связанные с возрождением физкультурно-спортивный комплекса, его внедрением в образовательный процесс и проведением спортивно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.
2. МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕДРЕНИЕМ КОМПЛЕКСА ГТО В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Так, Свердловская область с 2007 года является передовой площадкой по реализации проекта возрождения комплекса ГТО, на первом этапе с 2007 по 2010 годы осуществлялась работа экспериментальной площадки совместно с Всероссийским научно-исследовательским институтом физической культуры, а начиная с 2010 года - началась практическая реализация сдачи норм комплекса ГТО
Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 09 июля 2014 года № 574/1 по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации Свердловская область включена в список субъектов Российской Федерации, осуществляющих организационно -экспериментальную работу по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2014 года № 540 «Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО) и Распоряжением
Губернатора Свердловской области «О поэтапном внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Свердловской области определена следующая модель внедрения ВФСК ГТО в Свердловской области, которая основана на создании нормативно-правовой базы, организационных, методических, практических и информационных условий для повсеместного внедрения ВФСК ГТО для повышения уровня развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения Свердловской области на основе взаимодействия с различными государственными и муниципальными органами исполнительной власти, а также общественными организациями.
Для реализации этой модели предусматривается создание следующей организационной структуры - Координационный Совет Свердловской области по внедрению и реализации ВФСК ГТО, который включает в себя представителей органов государственной власти, общественных организаций, образовательные учреждения и организации Свердловской области и межведомственная рабочая группа по разработке нормативных актов по внедрению Комплекса ГТО в Свердловской области, а также Создана межведомственная рабочая группа по разработке нормативных документов по внедрению Комплекса ГТО в Свердловской области
За поэтапное внедрение ВФСК ГТО в Свердловской области определено ответственным - Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области. Внедрение Комплекса ГТО носит межведомственный характер. Субъектами внедрения являются Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области. Начиная с 2016 года, планируется включить и Министерство социальной политики Свердловской области, так как в 2015 году будут разработаны нормативы для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Оператором внедрения Комплекса ГТО определен - Институт физической культуры ФГБОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет»
Организационная структура внедрения ВФСК ГТО в Свердловской области на муниципальном уровне включает себя:
а) органы местного самоуправления, ответственные за поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» в муниципальном образовании;
б) локальные места (центры) тестирования по видам испытаний (бассейны, тиры, лыжные базы, центры туризма) в Управленческих округах для широких слоев населения и муниципальные места (центры) тестирования.
Внедрение Комплекса ГТО в Свердловской области отличается следующими особенностями:
1) организационные
2) методические
3) практические
4) информационные
Организационные особенности заключаются в реализации программно-целевого подхода к внедрению Комплекса ГТО в рамках следующих государственных программ:
1) государственная программа Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года»
2) комплексная программа Свердловской области «Подготовка молодёжи к военной службе в Свердловской области до 2020 года»
3) комплексная программа Свердловской области «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области на 2014-2020 годы»
К методическим особенностям относится разработка:
1) методических рекомендаций по внесению изменений в учебные программы;
2) программ курсов повышения квалификации;
3) методических рекомендации по самоподготовке для различных возрастных групп населения;
4) рекомендаций для организации физического воспитания детей и подростков по поэтапному внедрению Комплекса ГТО в загородных оздоровительных лагерях.
К практическим особенностям относится:
1) Переход на единую систему требований к организации процесса физического воспитания обучающихся образовательных учреждений и организаций всех типов.
2) Осуществление подготовки к сдаче Комплекса ГТО через духовно-нравственное патриотическое воспитание населения в контексте почетного гражданского достижения (сдача норм ГТО рассматривается как высший уровень социальной ценности)
3) Включение содержания Комплекса ГТО в программы туристическо-краеведческой деятельности позволит не только более разнообразно и содержательно осуществлять сдачу нормативов по туризму, но и расширит возможности по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию.
4) С учетом исторических, культурных и национальных особенностей нашего Региона разработано и утверждено Положение о порядке сдачи норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Свердловской области.
5) Внесение изменений в образовательные программы в учебные дисциплины (физическая культура, история, география, обществознание, внеклассная деятельность) позволит комплексно подойти к всестороннему развитию обучающегося.
6) В целях стимулирования обучающихся к подготовке и сдаче нормативов Комплекса ГТО разработано и утверждено Положение о мерах поощрения обучающихся в образовательных организациях, выполнивших нормативы и требования золотого, серебряного и бронзового знаков отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Свердловской области.
К информационным особенностям относится реализация информационной политики по пропаганде Комплекса ГТО в Свердловской области, а также создание системы мониторинга и анализа.
Актуальными проблемами внедрения Комплекса ГТО являются:
1)Совершенствование системы медицинского обеспечения для широких слоев населения. Отсутствие доступного механизма прохождения соответствующего медицинского осмотра для допуска к сдаче нормативов сдачи норм ГТО;
2) Развитие материально-технической базы с учетом требования норм комплекса ГТО на муниципальном уровне. Необходимо разработать механизм субсидирования финансирования мест центров тестирования различных форм собственности;
3) Доступность услуг спортивных объектов. Необходимо решить вопрос доступности в муниципальных и государственных спортивных объектах физкультурно-спортивных услуг для детей и подростков, в том числе на безвозмездной основе в рамках регулирования муниципального и государственного заданий;
4) Оптимизация системы спортивных соревнований. Необходимо создать систему внутри школьных и межшкольных соревнований от районного до общероссийского уровней для всех категорий обучающихся и прочих социальных групп населения в соответствии с возрастом и уровнем подготовленности;
5) Финансовые нормативы. Необходимо принять Финансовые нормативы для обеспечения деятельности по внедрению ВФСК ГТО.
3. ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ КОМПЛЕКСА ГТО
Информация общероссийского опроса населения о результатах внедрения комплекса ГТО
Проведенный в ноябре 2014 г. общероссийский опрос населения страны с 9-ти летнего возраста показал, что большинство граждан страны (54%) поддерживают введение ГТО. Это в 5 раз больше по отношению к тем, кто не поддерживает (остальные затруднились ответить). За введение ГТО больше всего выступают лица старшего возраста (61%), далее обучающиеся и трудящиеся по 52%. Голосовавшие за ГТО объясняют это тем, что комплекс ГТО способствует укреплению здоровья, стимулированию занятий физической культурой и спортом, решению проблем воспитания, отвлечению население от курения, употребления спиртных напитков и др. Те, кто
высказался против введения ГТО опасаются, прежде всего, проявления «обязаловки» при реализации комплекса.
Если в первые годы в работе по ГТО будет процветать «формализм», безответственность и не профессиональный подход, то никакого эффективного внедрения ГТО на практике не будет!
Надо чтобы требования и нормы ГТО выполняли те лица, которые:
а) добровольно сдают нормы (кроме силовых ведомств);
б) обязательно занимаются физической культурой систематически (не менее 2-3 раз и в объеме не менее 3 часов в неделю);
в) прошли медицинский контроль;
г) готовились к сдаче норм, в том числе соблюдали рекомендованную 9-ти часовую недельную двигательную активность;
д) повышают уровень своих знаний по вопросам физической культуры и спорта;
е) в первый год (в каждой ступени) готовятся, а во второй сдают нормы.
Подготовка и выполнение норм и требований ГТО - это не только
выполнение тестов, но и повышение уровня информированности и степени знаний, реализация рекомендаций по недельной двигательной активности, систематические занятия физической культурой и спортом и участие в спортивных соревнованиях и физкультурных мероприятиях.
Уточнение конкретных норм и требований по оценке физической подготовленности на первом этапе внедрения ГТО осуществляется в экспериментальном порядке в 12 субъектах Российской Федерации, как и апробация наиболее эффективных организационных форм работы с населением по внедрению ГТО, но это не должно сдерживать в целом внедрение ГТО среди всего населения.
Опрос еще раз показал, какое важное значение имеет физическая культура и спорт в оздоровлении, в воспитании населения и в реализации демографической политики. Так, среди обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом, по отношению к не занимающимся, примерно в 10 раз меньше регулярно употребляющих алкоголь, в 5 раз меньше регулярно курящих. Кроме того, среди занимающихся спортом обучающихся на хорошо и отлично значительно больше, чем среди не занимающихся.
Исследование показало, что, по субъективным оценкам опрошенных, общий уровень физической подготовленности населения находится на уровне 3 баллов (по 5-ти бальной системе). Тогда как, у населения занятого в экономике этот показатель ниже 3 баллов, то есть почти неудовлетворительный. Именно поэтому только около 12% граждан страны выражают уверенность в том, что они смогут выполнить нормативы ГТО без дополнительных тренировок. Это говорит о том, что предстоит серьезная, системная и целенаправленная работа по созданию условий, позволяющих различным группам населения заниматься физической культурой, спортом и
готовиться к выполнению норм и требований ГТО.
Как правило, различные категории и группы населения желают готовиться и выполнять нормативы ГТО по месту жительства или обучения (работы), а также в Центрах, так называемого тестирования, при условии, если эти Центры станут использоваться как для подготовки и выполнения практических норм ГТО, так и для «распространения» необходимых людям знаний, умений и навыков. Пока же, как показал опрос, 63% трудового населения считают, что условия для подготовки и сдачи ГТО по месту их работы или плохие, или отсутствуют.
За последнее время Минспортом России и субъектами Российской Федерации уделяется большое внимание строительству объектов спорта, в том числе и по месту жительства. Об этом говорят результаты исследования. Так, почти 40% жителей страны отметили, что по месту их жительства имеются спортивные площадки, но, к сожалению, только 4% населения считают, что на данных площадках ведутся организованные занятия физической культурой и спортом.
Как известно с 1 сентября введен в стране комплекс ГТО и в настоящее время идет эксперимент по его апробации в 12 субъектах Российской Федерации, но это не значит, что все остальные субъекты Российской Федерации должны ждать своего этапа внедрения ГТО.
По мнению большинства опрошенных необходимо уже сегодня вести работу по подготовке кадров, волонтеров и решать организационные вопросы, вопросы нормативно-правового, научного и медицинского обеспечения, укреплять материально-техническую базу. Очень важно не терять время и приступить к разработке и внедрению различных программ, предназначенных тем, кто занимается в спортивных секциях, группах общефизической подготовки или в организованных формах при объектах спорта, по месту жительства населения, в образовательных организациях и трудовых коллективах.
Якунина Ю.С., к.э.н.
доцент кафедра экономики Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф.Горбачева
Заикина М. Ф. студент 4 курса Институт экономики и управления Россия, г. Кемерово
ЭКОНОМИКА СЧАСТЬЯ
Статья посвящена новому направлению в экономической теории-«экономике счастья». Одной из главных проблем, которой, является поиск оптимальных индикаторов благосостояния граждан. А так же выявление
