CC BY
3
УДК / UDC 332.2
ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССА ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
В АГРАРНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
FEATURES OF THE PROCESS OF REPRODUCTION OF LAND RESOURCES
IN AGRICULTURAL PRODUCTION
Деревенец Д.К., старший преподаватель Derevenets D.K., senior lecturer E-mail: dianochka [email protected] ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина», Краснодар, Россия Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin, Krasnodar, Russia
Тема является актуальной, так как продовольственная безопасность страны зависит от состояния земельных ресурсов и возможности их воспроизводства. С использованием научных методов проанализированы работы ученых исследуемого направления. Систематизированы типы и методы воспроизводства земельных ресурсов. Определена проблема деградации земель, что приводит к потере качественных свойств и исключению их из сельскохозяйственного оборота. Имеется значительный резерв пахотных земель, который сформировался в результате последствий современной земельной реформы, образовались земельные участки, используемые не по целевому назначению. Воспроизводство земельных ресурсов в РФ может быть реализовано на интенсивной и экстенсивной основе путем вовлечения в производство неиспользуемых земель. Приведены факторы, влияющие на уровень воспроизводства земельных ресурсов, с разделением на группы и описанием их содержания. Предложено дополнить систему объединяющим фактором - экономико-математическая модель программирования урожайности сельскохозяйственных культур с учетом максимального использования ресурсного потенциала. Рассмотрены типы воспроизводства почвенного плодородия и показатели расширенного воспроизводства земельных ресурсов, которые предложено расширить показателями: повышение эффективности капитальных вложение в восстановительные мероприятия деградационных процессов и проведение противодеградационных агротехнических, лесомелиоративных мероприятий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот новых участков пашни. Объединены в группы факторы повышения экономического плодородия, дана их характеристика. Организационно-экономический фактор повышения экономического плодородия дополнен пунктом - разработка моделей и моделирование организационно-экономических мероприятий. Приведена государственная программа, в которой предусмотрено финансирование мероприятий, направленных на воспроизводство земельных ресурсов в аграрном производстве. Сделаны обобщающие выводы. Ключевые слова: воспроизводство, земельные ресурсы, аграрное производство, деградация, почва, государственная программа.
The topic is relevant, since the country's food security depends on the state of land resources and the possibility of their reproduction. Using scientific methods, the works of scientists in the field under study were analyzed. The types and methods of reproduction of land resources are systematized. The problem of land degradation has been identified, which leads to the loss of quality properties and their exclusion from agricultural use. There is a significant reserve of arable land, which was formed as a result of the consequences of modern land reform; land plots were formed that were not used for their intended purpose. Reproduction of land resources in the Russian Federation can be implemented on an intensive and extensive basis by involving unused lands in production. Factors influencing the level of reproduction of land resources are presented, divided into groups and a description of their content. It is proposed to supplement the system with a unifying factor - an economic and mathematical model for programming agricultural crop yields, taking into account the maximum use of resource potential. The types of reproduction of soil fertility and indicators of expanded reproduction of land resources are considered, which are proposed to be expanded with indicators: increasing the efficiency of capital investments in restoration measures for degradation processes and carrying out anti-degradation agrotechnical and forest reclamation measures to involve new areas of arable land in agricultural circulation. The factors for increasing economic fertility are grouped together and their characteristics
are given. The organizational and economic factor of increasing economic fertility is supplemented by the item - development of models and modeling of organizational and economic activities. A state program is presented that provides for the financing of activities aimed at the reproduction of land resources in agricultural production. General conclusions are drawn.
Key words: reproduction, land resources, agricultural production, degradation, soil, state program.
Введение. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современном мире независимость любого государства определяется обеспеченностью собственным продовольствием, следовательно, проблема воспроизводства земельных ресурсов является важнейшим звеном политики страны. Воспроизводство в аграрном производстве подчинено общим экономическим законам, но, в то же время, имеет ряд существенных особенностей, обусловленных характером производства, которые заключаются в решающем значении воспроизводства природно-биологической системы -земли, растений и животных. Следовательно, в этой сфере общественно-производственных отношений наиболее важным является обеспечение единства экономики, экологии, биологии и техники. По нашему мнению воспроизводство в аграрном производстве достаточно полно отражается в реализации биоклиматического и земельно-ресурсного потенциалов.
Цель исследований - особенности процесса воспроизводства земельных ресурсов в аграрном производстве.
Материалы и методы. При проведении исследования рассматривались труды отечественных и зарубежных ученых экономистов, использовались законодательные документы, материалы монографий. Методы исследования: абстрактно-логический, монографический, сравнительного анализа, систематизации.
Результаты и обсуждение. В экономической практике ученые выделяют три типа воспроизводства: простое, расширенное и суженное. В этом вопросе ученые У. Петти, Д. Рикардо, К. Маркса, Ф. Кенэ, А. Смита, Ж.-Б. Сея, С. Сисмонди, М. Кейнса, П. Б. Струве, М. И. Туган-Барановский, П. Нежданов, Р. И. Шнипер, П. Ф. Парамонов, Г. А. Кочьян, Ж. А. Шадрина, А. И. Алтухов, И. С. Санду, А. Р. Леппке, И. О. Хицков, В. И. Нечаев, Е. И. Артемова, Л. А. Белова различают два метода осуществления расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве -экстенсивный и интенсивный (рисунок 1 ) [4, 8].
Эти мероприятия носят характер фундаментальных исследований, требуют серьезного бюджетного финансирования на уровне отдельного сельскохозяйственного производства, муниципалитета и региона в целом.
В качестве магистрального пути интенсификации сельскохозяйственного производства Продовольственной программой определено обеспечение расширенного воспроизводства за счет рационального, все более эффективного использования всех ресурсов, как имеющихся, так и вновь выделяемых [10].
Огромное внимание заслуживают вопросы качественного (повышение плодородия почвы) и количественного (освоение новых земель) воспроизводства земельных ресурсов, особенно в сложившихся условиях функционирования аграрного производства и усугубления экологического кризиса.
Рисунок 1 - Типы и методы воспроизводства
Ученые напоминают, что процессы «производство - распределение -обмен - потребление» при воспроизводстве земельных ресурсов, имеют следующее выражение (рисунок 2).
Рисунок 2 - Процесс воспроизводства земельных ресурсов
Воспроизводство земельных ресурсов осуществляется в процессе их сельскохозяйственного использования. Деградация земель, связанная с потерей потребительских свойств, ведет к их исключению из оборота сельскохозяйственного использования, для повторного ввода в процесс производства потребуются значительные капитальные вложения [6, 12, 13].
На рисунке 3 отражены показатели расширенного воспроизводства земельных ресурсов и типы воспроизводства почвенного плодородия.
Автором предложено дополнить воспроизводство земельных ресурсов следующими показателями:
- повышение эффективности капитальных вложение в восстановительные мероприятия деградационных процессов;
- проведение противодеградационных агротехнических и лесомелиоративных мероприятий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот новых участков пашни.
Предложенные показатели позволят повысить эффективность воспроизводственных процессов, использования земельно-ресурсного потенциала с учетом природных особенностей конкретных территорий и повысить качество фитосанитарного состояния природных ландшафтов и агроландшафтов.
Для описания процессов восстановления продуктивного потенциала почв, т.е. их экономического плодородия, Е.А. Бессонова предлагает ввести в научный оборот категорию «эколого-экономическая реабилитация земель», описывающую совокупность технико-технологических методов и приемов по восстановлению продуктивных качеств земель сельскохозяйственного назначения и комплекс мер институционального воздействия, обеспечивающих повышение заинтересованности всех субъектов земельных отношений в повышении плодородия почв и эффективности землепользования [1].
Рисунок 3 - Типы воспроизводства
Анализируя возможности воспроизводства земельных ресурсов, считаем, что необходимо использовать метод экономико-математического моделирования урожайности сельскохозяйственных культур, так как он способен отразить целостность природы исследуемого агроландшафта через составление функции и системы ограничений влияния естественных и антропогенных факторов на состояние земельных ресурсов (почв) в результате их использования. Применение экономико-математических моделей позволит:
- рационально использовать биоклиматический и земельно-ресурсный потенциалы территории в разрезе ее противодеградационной и противоэрозионной организации;
- обосновать рациональную структуру посевных площадей и организовать севообороты с учетом качества почв;
- учитывать генетические возможности сорта сельскохозяйственных культур;
- оптимизировать агротехнику выращивания растений на основе биологического потенциала сорта;
- рационально использовать имеющиеся в сельскохозяйственной организации материальные, сырьевые и трудовые ресурсы [11, 14].
Факторы, влияющие на уровень воспроизводства земельных ресурсов, разделены на три группы: природно-климатические и экологические, организационно-экономические, противоэрозионные, противодеградационные агротехнические. По мнению А. В. Назарова они могут подразделяться на
основные направления в области повышения эффективности воспроизводственных процессов и почвенного плодородия, который заключается в росте уровня использования агроклиматического потенциала земельных ресурсов за счет: рационального выбора сельскохозяйственных культур и их сортов, адаптированных к условиям конкретных агроландшафтов; расширения видового и генетического разнообразия возделываемых сельскохозяйственных культур и роста масштабов адаптивной селекции; углубления дифференциации приемов, методов и технологий, обеспечивающих формирование конкурентных преимуществ в процессе использования ресурсного потенциала с учетом особенностей конкретных территорий; повышения устойчивости агроландшафтов и др. (рисунок 4) [7, 15].
Рисунок 4 - Факторы, влияющие на уровень воспроизводства земельных
ресурсов
По нашему мнению объединяющим фактором для всего представленного комплекса может служить экономико-математическая модель программирования урожайности сельскохозяйственных культур с учетом максимального использования ресурсного потенциала.
Факторы повышения экономического плодородия можно объединить в следующие группы: биологические, социально-экономические, технологические, технические, организационно-экономические (рисунок 5) [2, 3, 5].
Рисунок 5 - Факторы повышения экономического плодородия
Автором дополнен организационно-экономический фактор повышения экономического плодородия пунктом - разработка моделей и моделирование на ПК организационно-экономических мероприятий. Наши исследования показывают, что разработка экономико-математической модели программирования урожайности сельскохозяйственных культур должна быть направлена на повышение эффективности использования биоклиматического и земельно-ресурсного потенциалов, с учетом сортовых особенностей сельскохозяйственных культур. Реализация результатов моделирования позволит получить прибавку урожая, следовательно, дополнительный чистый доход, который даст возможность финансировать противодеградационные и пр. мероприятия, проводимые в отношении земельных ресурсов и почв.
Государство, используя широкий спектр административных и экономических методов управления, способствует формированию адекватной институциональной среды земельных отношений, регламентирующей процессы управления земельными ресурсами, в том числе их воспроизводства.
Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» продлено до 2025 г. Предусматривает воспроизводство и повышение эффективности использования в аграрном производстве земельных и других ресурсов, а также экологизацию производства. В соответствии с целью определена задача - экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне (таблица 1).
Таблица 1 - Финансирование Федеральной целевой программы_
Вид мероприятий Значение показателей
2023 г. 2024 г. 2025 г.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, тыс. га 54,3 54,3 54,3
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения мелиораций, тыс. га 1020,2 1103,5 1551,4
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления, тыс. га 99,7 97,7 96,1
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания, тыс. га 52 55 58
Объемы финансирования Программы - всего, млрд руб. 876,0 881,1 806,7
Государственной программой предусмотрен новый механизм субсидирования - поддержка доходов сельхозтоваропроизводителей, не связанная с производственными показателями растениеводства, средства которой относятся к так называемой «зеленой корзине». Данные меры господдержки заменили выплату прямых субсидий на компенсацию части затрат для приобретения средств химизации (минеральных удобрений и пестицидов) и горюче-смазочных материалов.
Государственные субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства направлены на возмещение части затрат на гектар посевной площади:
-на проведение комплекса агротехнологических работ; -на повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства;
-на повышение плодородия и качества почв [9].
Выводы. Результаты наших исследований показали, чтобы обеспечить воспроизводство земельных ресурсов в аграрном производстве необходимо:
-максимально учитывать природно-климатические и организационно-пространственные особенности агроландшафтов;
-вовлечь в сельскохозяйственный оборот все продуктивные земли по средствам проведения противодеградационных агротехнических мероприятий; -обеспечить условия для полной реализации ресурсного потенциала. Для реализации результатов проведенных исследований, связанных с воспроизводством земельных ресурсов в практическую плоскость, необходимо использование экономико-математической модели программирования урожайности сельскохозяйственных культур, направленной на максимальное использование агроклиматического и земельно-ресурсного потенциалов агроландшафта.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Бессонова Е.А. Эколого-экономическая эффективность внедрения адаптивно-ландшафтного земледелия // Вестник ОрелГАУ. 2011. №2 (29). С. 41-44.
2. Бутко И.В. Пути повышения эффективности воспроизводства и использования земельных ресурсов // Вестник ОрелГАУ. 2012. № 12. С. 18-22.
3. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное / вступ. статья Н. А. Макашевой. М: Эксмо, 2007. 960 с. С. 99.
4. Кочьян Г.А., Шадрина Ж.А. Оптимизация воспроизводственных процессов в промышленном плодоводстве. Краснодар, 2009. 163 с.
5. Малейченко В.Н., Артемова Е.И., Плотникова Е. В. Направления совершенствования государственного управления воспроизводством почвенного плодородия // Экономика устойчивого развития. 2018. № 2 (34). С. 218-227.
6. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.25. Кн.3, ч.1, 2: Процесс капиталистического производства, взятый в целом/Под ред.Фридриха Эгельса. - М.: Политиздат, 1961. 1060 с.
7. Назаров А.В. Аналитическая записка «Эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения в Южном федеральном округе» // Сайт Контрольно-счетной палаты Приморского края. - Режим доступа: http://www.ksp25.ru/files/002.pdf
8. Нечаев В.И., Артемова Е.И., Белова Л.А. Экономика сельского хозяйства. М.: КолосС. 2010. 383 с.
9. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 : Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2019 г. № 98 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_318044/
10. Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации : Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 [Электронный ресурс] // Гарант.Ру. - Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73338425/
11. Свиридов В.И., Комов В.Г. Эффективность системных методов при разработке адаптивно-ландшафтных систем земледелия // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2014. № 6. С. 39-41.
12. Смит А. Исследование природы и причин богатства народов // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/smit/smit_1.pdf
13. Стратегическое управление землями сельскохозяйственного назначения [Текст]: монография / П.В. Демидов, А.В. Улезько. - Воронеж: ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2018. 190 с.
14. Шатилов И.С., Чудновский А.Ф. Агрофизические, агрометеорологические и агротехнические основы программирования урожая (принципы АСУ ТП в земледелии) [Текст]. - Ленинград: Гидрометеоиздат, 1980. 320 с.
15. The use of digital technologies to improve the technical and economic efficiency of anti-erosion measures in agriculture / E. Yarotskaya, G. Barsukova, K. Yurchenko, D. Derevenets // 20th International Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM 2020. Sofia: Общество с ограниченной ответственностью СТЕФ92 Технолоджи, 2020. P. 643-650.
REFERENCES
1. Bessonova Ye.A. Ekologo-ekonomicheskaya effektivnost vnedreniya adaptivno-landshaftnogo zemledeliya // Vestnik OrelGAU. 2011. №2 (29). S. 41-44.
2. Butko I.V. Puti povysheniya effektivnosti vosproizvodstva i ispolzovaniya zemelnykh resursov // Vestnik OrelGAU. 2012. № 12. S. 18-22.
3. Keyns Dzh.M. Obshchaya teoriya zanyatosti, protsenta i deneg. Izbrannoe / vstup. statya N. A. Makashevoy. M: Eksmo, 2007. 960 s. S. 99.
4. Kochyan G.A., Shadrina Zh.A. Optimizatsiya vosproizvodstvennykh protsessov v promyshlennom plodovodstve. Krasnodar, 2009. 163 s.
5. Maleychenko V.N., Artemova Ye.I., Plotnikova Ye. V. Napravleniya sovershenstvovaniya gosudarstvennogo upravleniya vosproizvodstvom pochvennogo plodorodiya // Ekonomika ustoychivogo razvitiya. 2018. № 2 (34). S. 218-227.
6. Marks K. Kapital. Kritika politicheskoy ekonomii. T.25. Kn.3, ch.1, 2: Protsess kapitalisticheskogo proizvodstva, vzyatyy v tselom/Pod red.Fridrikha Egelsa. - M.: Politizdat, 1961. 1060 s.
7. Nazarov A.V. Analiticheskaya zapiska «Effektivnost ispolzovaniya zemel selskokhozyaystvennogo naznacheniya v Yuzhnom federalnom okruge» // Sayt Kontrolno-schetnoy palaty Primorskogo kraya. - Rezhim dostupa: http://www.ksp25.ru/files/002.pdf
8. Nechaev V.I., Artemova Ye.I., Belova L.A. Ekonomika selskogo khozyaystva. M.: KolosS. 2010. 383 s.
9. O vnesenii izmeneniy v postanovlenie Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii ot 14 iyulya 2012 g. № 717 : Postanovlenie Pravitelstva RF ot 8 fevralya 2019 g. № 98 [Elektronnyy resurs] // KonsultantPlyus. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_318044/
10. Ob utverzhdenii Doktriny prodovolstvennoy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii : Ukaz Prezidenta RF ot 21 yanvarya 2020 g. № 20 [Elektronnyy resurs] // Garant.Ru. - Rezhim dostupa: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73338425/
11. Sviridov V.I., Komov V.G. Effektivnost sistemnykh metodov pri razrabotke adaptivno-landshaftnykh sistem zemledeliya // Vestnik Kurskoy gosudarstvennoy selskokhozyaystvennoy akademii. 2014. № 6. S. 39-41.
12. Smit A. Issledovanie prirody i prichin bogatstva narodov // [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/smit/smit_1.pdf
13. Strategicheskoe upravlenie zemlyami selskokhozyaystvennogo naznacheniya [Tekst]: monografiya / P.V. Demidov, A.V. Ulezko. - Voronezh: FGBOU VO Voronezhskiy GAU, 2018. 190 s.
14. Shatilov I.S., Chudnovskiy A.F. Agrofizicheskie, agrometeorologicheskie i agrotekhnicheskie osnovy programmirovaniya urozhaya (printsipy ASU TP v zemledelii) [Tekst]. - Leningrad: Gidrometeoizdat, 1980. 320 s.
15. The use of digital technologies to improve the technical and economic efficiency of anti-erosion measures in agriculture / E. Yarotskaya, G. Barsukova, K. Yurchenko, D. Derevenets // 20th International Multidisciplinary Scientific GeoConference SGEM 2020. Sofia: Obshchestvo s ogranichennoy otvetstvennostyu STYeF92 Tekhnolodzhi, 2020. P. 643-650.
