CC BY
21
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
REGIONAL ECONOMY
УДК 332.132
А.И. Зайцева , Т.Е. Степанова
ОСОБЕННОСТИ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье проанализированы основные показатели, характеризующие деятельность малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области, и рассмотрены особенности его пространственной организации на территории региона. Авторы выявляют прямую сильную связь между численностью населения муниципального образования и количеством МСП и приходят к выводу о крайне неравномерном распределении субъектов МСП по территории региона.
Ключевые слова: предпринимательство, малый бизнес, структура, территория, показатель.
Малое и среднее предпринимательство (МСП) представляет собой наиболее гибкую, массовую и динамичную форму хозяйствования. Именно малые предприятия особенно быстро осваивают рыночные ниши, оперативно приспосабливаются к изменениям спроса, максимально приближаются к потребителю.
МСП в России играет важную социально-экономическую роль, которая проявляется путем реализации ряда функций, наиболее значимыми из которых являются следующие:
- стабилизация и решение проблемы занятости населения, особенно в условиях глобального экономического кризиса;
- стимулирование роста национальной и региональной экономики путем создания новых и расширения существующих видов деятельности, продукции, услуг;
- повышение эффективности экономики посредством оптимизации издержек вследствие гибкости и мобильности реагирования на изменения рыночной конъюнктуры.
Индустриальная направленность экономики Кемеровской области с высокой зависимостью от развития сырьевых отраслей обуславливает текущую структуру экономики, доминирование материальных производств над нематериальными, а также влияет на развитие МСП.
Структура ВРП Кемеровской области характеризуется преобладанием сырьевых отраслей и отраслей с низким переделом. Около 50% ВРП области формируется за счет крупных много-
© Зайцева А.И., Степанова Т.Е., 2016. Б01: 10.15350/2221-7347.2016.11-1
*Зайцева Анна Игоревна - кандидат экономических наук, доцент кафедры общей и региональной экономики, Кемеровский государственный университет, Россия.
**Степанова Татьяна Евгеньевна - старший преподаватель кафедры общей и региональной экономики, Кемеровский государственный университет, Россия.
отраслевых финансово-промышленных холдингов, 9 из которых федерального уровня. Доминирующим видом деятельности таких холдингов является, как правило, добыча полезных ископаемых и металлургическое производство. Вспомогательными отраслями являются: производство и распределение электроэнергии, газа, воды; транспорт; строительство; производство строительных материалов; машиностроение; сельское хозяйство и пищевое производство. Среди субъектов Сибирского федерального округа по абсолютным значениям этих показателей и их удельному весу Кемеровская область находится на 1-м месте. В Кемеровской области наблюдается незначительный вклад субъектов малого предпринимательства в ВРП, поскольку большинство крупных и средних холдингов ориентированы на самообеспечение основными товарами и услугами за счет открытия собственных дочерних подразделений или приобретения долей в действующих предприятиях. Данный факт значительно снижает возможности развития МСП в регионе.
В тоже время, реализуемые на территории региона стратегические нормативные документы, - Стратегия развития Сибири до 2020 г. [1], Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2025 года [2], Концепция развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области на период до 2025 года [3] - относят Кемеровскую область к типу регионов Сибирского федерального округа с высоким уровнем развития МСП.
Указанные документы признают важную роль МСП в повышении уровня диверсификации и конкурентоспособности региональной экономики; развитии человеческого капитала и повышении уровня жизни жителей региона; обеспечении поддержки местных инициатив муниципальных образований.
Очевидно, что повышение доли малых и средних предприятий Кемеровской области в ВРП является одной из первостепенных задач региональных властей. Известно, что экономика является более устойчивой, особенно в кризисные времена, если в структуре ВВП значительную долю занимает малый бизнес.
Для оценки роли МСП в формировании рельефа экономики Кемеровской области в период с 2004 по 2015 гг. были проанализированы следующие показатели и их значения (таблица 1):
Таблица 1
Основные показатели деятельности МСП (с учетом микропредприятий) [4]
№ Наименование показателя Значение показателя
2004 2009 2015
1 Общая численность малых и средних предприятий 14300 26000 34033
2 Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек населения Кемеровской области; 54 92 122
3 Численность работающих в МСП (без внешних совместителей), тыс. чел. 114,9 178,5 198,8
4 Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), чел 107 171,6 174
5 Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в ВРП Кемеровской области, % - - 10,3
6 Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, млрд руб. 31,2 193 313,3
Данные таблицы 1 свидетельствуют о положительной динамике рассмотренных показателей. Так, число МСП за анализируемый период возросло в 2,5 раза. Количество малых предприятий на 1000 человек жителей Кемеровской области увеличилось более чем в 2 раза. Почти в 1,5 раза увеличилась среднесписочная численность работников МСП. Динамика оборота МСП в Кемеровской области характеризуется повышательной тенденцией, которая привела к увеличению почти в 10 раз значения данного показателя и послужила поводом для включения Кемеровской области в число 25 регионов с позитивной динамикой этого индикатора. Численность работающих в МСП за исследуемый период возросла на 99%. При этом доля занятых в МСП в общем числе занятых в Кемеровской области составляет 21,4%. На малых и средних предприятиях работает 6,3% от общей численности населения Кемеровской области (2725 тыс. человек). По
„ Экономика и право гешпи юл
Новый университет 2016 N° 11 1(69) ISSN 2221-7347
данному показателю Кемеровская область в 2015 году занимала 3-е место после Томской области и Республики Хакасия. В Кемеровской области наблюдается незначительный вклад субъектов малого предпринимательства в ВРП региона. С 2004 года по 2015 год их доля возросла до 10,3% [5].
Анализируя динамику основных показателей состояния МСП в Кемеровской области, необходимо отметить особую роль реализуемых в регионе мероприятий государственной поддержки, в том числе за счет Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области.
Так, в Кемеровской области создана разветвленная инфраструктура поддержки МСП: в 34 городах и районах области действуют муниципальные центры поддержки предпринимательства. Успешно работает областной Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования. Функционирует ЕвроИнфоЦентр, задача которого содействовать налаживанию деловых связей с компаниями других регионов и стран, продвигать кузбасских производителей на внешние и межрегиональные рынки. Центр субконтрактации при Кузбасской торгово-промышленной палате обеспечивает поиск подрядчиков и поставщиков для предпринимателей [6].
Малый бизнес охватывает практически все отрасли экономики Кемеровской области (рисунок 1).
11,6
I оптовая и розничная торговля
I Социальная сфера и услуги
I Обрабатывающее производство
I Строительство
I Сельское и лесное хозяйство
Рис. 1. Структура МСП по укрупненным видам экономической деятельности, % [7]
Наибольшее число малых предприятий сосредоточено в сфере оптовой и розничной торговли (40,1%), в социальной сфере и предоставлении услуг (30,85), в сфере обрабатывающих производств (15,6%), строительстве (11,6%).
Структура численности занятых в МСП в целом совпадает со структурой по видам хозяйствования (рисунок 2). Наибольшее число занятых приходится на социальную сферу и предоставление услуг (28,7%), чуть меньшее число трудовых ресурсов занято в сфере торговли (26,9%). В сфере обрабатывающих производств занято 23,4%.
■ оптовая и розничная торговля
■ Социальная сфера и услуги
■ Обрабатывающее производство
■ Строительство
Сельское и лесное хозяйство
Рис. 2. Структура численности занятых в МСП по укрупненным видам экономической деятельности, % [7]
Территориальная организация МСП в Кемеровской области характеризуется крайне неравномерным распределением субъектов по муниципальным образованиям и городским округам (рисунок 3).
Наибольшее число предприятий малого и среднего бизнеса - около 30 тыс. (88,5%) - расположено в Кемеровском, Беловском, Прокопьевском, Новокузнецком муниципальных районах и их городских округах. Только на областной центр - г. Кемерово приходится более 40% всех субъектов МСП. Это обусловлено, прежде всего, двумя факторами: во-первых, здесь существует более или менее развитая рыночная инфраструктура, позволяющая реализовывать предпринимательские проекты; во-вторых, имеется более широкий и объемный потребительский рынок.
Рис. 3. Распределение субъектов МСП по территории Кемеровской области
В основной зоне расселения населения Кемеровской области, которая формируется между центрами региона Кемерово и Новокузнецком, проживает около 1,6 млн. человек, что составляет 58,5% от численности всего населения региона. Именно взаимосвязью между количеством предприятий МСП и численностью населения муниципальных районов и городских округов объясняется высокая концентрация малых и средних предприятий в этой полосе (таблица 2).
Таблица 2
Укрупненные данные о численности населения и количестве МСП в муниципальных образованиях Кемеровской области
Муниципальные образования Количество МСП, ед. Численность населения, чел.
Кемеровский городской округ, Кемеровский муниципальный район, Березовский городской округ 14912 640285
Новокузнецкий городской круг, Новокузнецкий муниципальный район, Междуреченский муниципальный район 11354 702333
Прокопьевский городской округ, Прокопьевский муниципальный район, Киселевский городской округ 2208 332526
Беловский городской округ, Беловский муниципальный район, Крас-нобродский городской округ 1214 173885
Ленинск-Кузнецкий городской округ, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Полысаевский городской округ 870 154642
Юргинский городской округ, Юргинский муниципальный район 772 104012
Осинниковский городской округ, Калтанский городской округ, Ташта-гольский муниципальный район 636 134113
Анжеро-Судженский городской округ, Яйский муниципальный район 348 99469
Гурьевский муниципальный район 211 42285
Топкинский муниципальный район 207 44299
Промышленновский муниципальный район 188 49432
Мариинский муниципальный район 177 22907
Тайгинский городской округ, Яшкинский муниципальный район 146 56549
Крапивинский муниципальный район 93 23942
Тяжинский муниципальный район 75 23959
Тисульский муниципальный район 69 22789
Ижморский муниципальный район 38 12173
Чебулинский муниципальный район 32 15338
Корреляционный анализ данных таблицы 2 показал прямую сильную связь между численностью населения муниципального образования и количеством МСП (коэффициент корреляции равен 0,95).
С целью стимуляции более рационального размещения субъектов МСП по территории Кемеровской области с 2011 г. в рамках региональной программы развития предпринимательства осуществляются мероприятия по предоставлению муниципальным образованиям субсидий для реализации отдельных мероприятий этих программ, а с 2015 г. субъектам предоставляется право по субсидированию затрат на приобретение оборудования.
Таким образом, количественная оценка пространственного размещения субъектов МСП по территории Кемеровской области позволяет сделать вывод о высоком уровне внутрирегиональной дифференциации развития малого и среднего предпринимательства в пользу наиболее заселенных районов.
Библиографический список
[1] Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. # 1120-р г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902229380
[2] Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2025 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ako.ru/Ekonomik/strateg-2025.pdf
[3] Об утверждении концепции развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области на период до 2025 года: постановление коллегии администрации Кемеровской области от 28 июля 2010 г. № 579-р [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kemerovo.opora.ru/legal/msp.
[4] Аналитические материалы. Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.dprpko.ru/analiticheskie-materialyi.html
[5] Гавриленко И.И., Новиков Н.И. Малое и среднее предпринимательство Кемеровской области в современных условиях // Инновационное развитие территорий материалы III Международной научно-практичекой конференции. Череповецкий государственный университет, 2015. С. 53-55.
[6] Косинский П.Д. К вопросу развития малого и среднего предпринимательства промышленного региона [Электронный ресурс] // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал, 2014. № 2(38). - Режим доступа: http://region.mcnip.ru
[7] Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kemerovostat.gks.ru
***
UDC 332.132
A.I. Zaytseva, T.E. Stepanova
FEATURES OF THE SPATIAL ORGANIZATION OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN THE KEMEROVO REGION
The article deals with the analysis of the main indicators characterizing activity of small and average business in the Kemerovo region. The features of spatial organization of small and average business in the region are also considered. Authors reveal direct strong connection between population of the municipality and quantity of small and average business subjects and come to a conclusion that there is an extremely uneven distribution among them across the territory of the region.
Keywords: entrepreneurship, small business, structure, territory, index.
