Особенности профилактики преступности несовершеннолетних Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.851.5

doi 10.24411/2072-8980-2019-10003

ОСОБЕННОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Кужугет М.Т.

Тувинский государственный университет, Кызыл

THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS OF PROPHYLAXIS OF CRIMINALITY OF MINOR

Kuzhuget М.Т.

Tuvan State University, Kyzyl

В статье рассматривается теоретические и практические проблемы профилактики преступности, в частности преступности несовершеннолетних. Автором предложена структура понятия «профилактика преступности» в следующих вариантах: а) предупреждения преступности; б) предотвращение преступности в) пресечение преступности. Раскрыто их содержания и особенности с позиции теории криминологии. Поведение личности преступника в период пресечения преступлений предлагается в следующем виде: предкриминоло-гическое поведение; поведение преступное в период совершения преступления; поведение преступное в период сокрытия следов преступления; посткриминологическое поведение.

Основное внимание акцентировано на меры предупреждения преступности, осуществляемые государством и обществом в данной сфере. Конкретизированы и разъяснены содержание отдельных нормативных актов Правительства Республики Тыва, направленные на профилактики преступности несовершеннолетних, а также предложены возможные пути профилактических работ, в частности, предложены положительные стороны изучения кодекса чести мужчин. Изложены особенности познания кодекса чести мужчин и применения их при проведении профилактических мероприятий среди учащихся, студентов республики. Необходимость изучения кодекса чести мужчин связана с тем, что преступность несовершеннолетних становится проблематичным. Кроме того изучение кодекса чести мужчин необходимо в предотвращении и пресечении женской преступности. Автором впервые раскрыто методологические основы изучения кодекса чести, который будет занимать существенное место в части профилактики криминологии.

Ключевые слова: профилактика, преступность несовершеннолетних, предупреждение преступности, предотвращение преступности, пресечение преступности, преступное поведение.

The article deals with theoretical and practical problems of crime prevention, in particular juvenile delinquency. The author proposes the structure of the concept of "crime prevention" in the following variants: a) crime prevention; b) crime prevention C) crime suppression. Their contents and features from a position of the theory of criminology are opened. The behavior of the offender during the suppression of crimes is proposed in the following form: pre-criminological

behavior; criminal behavior during the Commission of the crime; criminal behavior during the concealment of traces of the crime; post-criminological behavior.

The main attention is focused on crime prevention measures implemented by the state and society in this area. The content of separate normative acts of the Government of the Republic of Tuva aimed at the prevention of juvenile delinquency is concretized and explained, as well as the possible ways of preventive work are proposed, in particular, the positive aspects of the study of the code of honor of men are proposed. Features of knowledge of the code of honor of men and their application at carrying out preventive actions among pupils, students of the Republic are stated. The need to study the code of honour of men is related to the fact that juvenile delinquency is becoming problematic. In addition, the study of the code of honour of men is necessary in the prevention and suppression of female crime. The author for the first time reveals the methodological basis for the study of the code of honor, which will occupy an important place in the prevention of criminology.

Keywords: prevention, juvenile delinquency, crime prevention, crime prevention, crime, criminal behavior.

Аът болуру кулунундан Кижи болуру чажындан Конем становится с жеребца Человеком становится с младенчества (тувинская народная пословица)

Понятие «профилактика преступности» может пониматься как в узком, так и в широком смысле. В узком смысле профилактикой преступности считаются меры, направленные на выявление и ликвидацию причин и условий конкретных преступных деяний, а также на установление лиц, потенциально способных совершить преступление, с целью осуществления направленного предупредительного воздействия. В широком же понимании профилактика преступлений подразумевается в следующих синонимах: а) предупреждения преступности; б) предотвращение преступности; в) пресечение преступности. Такая структура деятельности является одним из этапов комплексной профилактики преступности, то есть разделов криминологии, которая изучает

преступность, виды преступности, преступления; их причины, иные виды их взаимосвязей с различными явлениями и процессами; результативность принимавшихся мер по борьбе с преступностью, на которой вырабатывают рекомендации по совершенствованию борьбы с преступностью.

В литературе и нормативных актах также часто употребляются термины «предупреждение преступности», «предотвращение преступлений» и «пресечение преступлений». Некоторые авторы не считают нужным выделять какие-то смысловые оттенки данных понятий и рассматривают их как синонимы общего понятия «профилактики преступности», однако определённые семантические отличия между ними всё же имеются.

Предупреждение преступности - систе- Теоретически поведение личности пре-ма мер, предпринимаемых государствен- ступника в период пресечения престу-ными органами, общественными организа- плений нами предлагается в следующих циями, представителями власти и другими структурах: а) предкриминологическое лицами, направленных на противодействие поведение, которое связано с такими по-процессам детерминации преступности, нятиями как приготовление преступления имеющие целью ресоциализацию потенци- или покушение преступления; б) поведе-альных преступников, предотвращение со- ние преступное в период совершения пре-вершения новых преступлений. ступления, которое характерно отказом Значение предупреждения преступлений преступника от дальнейших преступных было описано ещё мыслителям античности действий; в) поведение преступное в пери-и Нового времени. Чезаре Беккариа писал: од сокрытия следов преступления,которое «Лучше предупреждать преступления, чем характерно отказом преступника от покарать за них. Это составляет цель любого крытия следов преступлений; г) поведение хорошего законодательства, которое, в сущ- посткриминологическое, которое харак-ности, является искусством вести людей к терно отказом преступника от совершения наивысшему счастью или к возможно мень- повторных преступлений. шему несчастью, если рассуждать с точки В борьбе с преступности несовершен-зрения соотношения добра и зла в нашей нолетних более эффективно предупрежде-жизни» [1]. ние преступности, чем другие направления Предотвращение преступлений сводится профилактики (предотвращение преступле-к пресечению преступной деятельности на ний или пресечение преступлений). начальном этапе, когда преступник только Следует отметить, что вред, наноси-замышляет, планирует совершение опре- мый преступностью обществу, огромен. делённого деяния (то есть на стадии, когда На «чёрном счету» преступности не только его деятельность ещё не является уголовно материальные потери, но и жизни, отобран-наказуемой). Пост криминологическое по- ные убийцами, искалеченные судьбы. Чем ведение преступника. выше уровень преступности, тем выше и Пресечение преступлений имеет место, связанные с ней косвенные затраты, свя-когда процесс совершения преступления занные с обеспечением деятельности пра-останавливается внешним воздействием на воохранительных органов, выключением стадии приготовления или покушения, ког- значительной части населения из процесса да преступник только подготавливает сред- общественного воспроизводства. ства или орудия совершения преступления, Предупреждение преступности име-ищет соучастников, осуществляет сговор ет своей целью не допустить наступления на совершение преступления, либо когда этого ущерба. Предупредительные меры, процесс преступного посягательства пре- осуществляемые на ранних стадиях форми-секается до того, как была достигнута его рования преступной личности, позволяют цель, причинён преступный вред. «малой кровью» осуществить ресоциализа-

цию потенциального преступника, вернуть мальное общество особо болезненно ре-

его к нормальной жизни в обществе. агирует на пораженность преступностью

Преступность в различных ее проявле- именно несовершеннолетних. Но особое

ниях включает: преступление или индиви- внимание в криминологии к преступности

дуальное преступное поведение; отдельные несовершеннолетних объясняется не толь-

виды преступности, выделяемые по объ- ко тем, что эта проблема имеет большое со-

екту посягательств (государственная, хо- циальное значение, но и тем, что она харак-

зяйственная), формам вины (умышленная теризуется значительной спецификой.

и неосторожная); преступность предста- Характер преступности несовершенно-

вителей разных социальных групп (несо- летних и ее детерминации таков, что в борь-

вершеннолетних, женщин, предпринима- бе с ней во главу угла должны ставиться не

телей); преступность в разных регионах; в меры уголовной репрессии, а превентивные

разных сферах жизнедеятельности обще- подходы. Российское, а в особенности ту-

ства (эк, полит, духовной); преступность в винское, общество нуждается в тщательно

государстве в целом; преступность чело- проработанной, рассчитанной на перспек-

веческого общества на конкретных этапах тиву концепции государственной политики

его существования. Детерминация и при- предупреждения преступности несовер-

чинность преступности - это в целом про- шеннолетних.

цесс порождения преступности в обществе Для криминологии важность изучения

(социальная детерминация) и выделение в преступности несовершеннолетних обу-

данном процессе производящих, причин- словливается тем, что она является резер-

ных зависимостей (причинность). вом всей преступности. Установлено: чем

Содержание криминологии как науки - в более раннем возрасте человек совершил

это исследование и оценка преступности, преступление, тем выше вероятность того,

ее изменений, региональных и социаль- что он совершит новое преступление. Более

но-групповых различий, их оценка; иссле- 2/3 рецидивистов совершили первое пре-

дование и оценка процессов детерминации ступление в несовершеннолетнем возрасте.

и причинности преступности, ее измене- Увеличение доли преступлений несовер-

ний и различий; разработка рекомендаций шеннолетних в совершении преступности

по борьбе с преступностью, а также мето- рассматривается как ухудшение характера

дологии и методики криминологических преступности. В общей структуре преступ-

исследований. ности эта доля составляет 10—12%. Свыше

Приоритетной во внутренней политике 90% преступлений совершается лицами

любого цивилизованного государства яв- мужского пола.

ляется задача охраны жизни, физического Согласно статистическим данным Геи нравственного здоровья будущего поко- неральной прокуратуры Российской Фе-ления, всемерная социальная и правовая дерации за последние два года отмечено защита законных прав и интересов несо- снижение регистрируемых преступлений в вершеннолетних и молодежи. Всякое нор- 58 субъектах Российской Федерации [2]. В

основном на территории всех федеральных округов Российской Федерации отмечается сокращение числа зарегистрированных преступлений. Наибольшее снижение уровня преступности отмечено в Северо-Западном (-17,1 %), Центральном (-14,9 %), Сибирском (-13,8 %), Приволжском (-12,5 %), Северо-кавказском (-11,7 %), Южном (-11,2 %), Дальневосточном (-10,3 %) и Уральском (-8,7 %) федеральных округах .

Вместе с тем отмечается тенденция к росту зарегистрированных преступлений в таких субъектах Российской Федерации как Чеченская Республика (+17,6 %), Республика Тыва (+16 %), Калужская область (+8 %), Республика Марий Эл (+5,7 %), Саратовская (+5,2 %), Магаданская (+2,9 %), Челябинская (+1,1 %) области, Карачаево-Черкесская Республика (+1 %).

В разрезе преступлений совершенных несовершеннолетними в Республике Тыва за 2017 год зарегистрирован рост преступлений, на 28,4%. В докладе уполномоченного по правам человека (ребенка) в Республике Тыва отмечается, что в общем количестве всех преступлений в республике детская преступность составляет 6,8% и является одним из самых высоких показателей в Сибирском федеральном округе [3]. Увеличение детской преступности зафиксировано также в Республике Ингушетия -на 180%, в Смоленской области - на 32,4%, в Адыгее - на 11,5% и в Карелии - на 6,4%.

Вместе с тем, итоги 2017 года показали уменьшение количества преступлений, совершенных детьми и подростками против собственности: разбоев (на 13%), грабежей (на 11%), умышленного причинения вреда здоровью (на 15%).

В девяти муниципальных образованиях республики отмечено сокращение детской преступности, в том числе: в Тере-Хольском районе (на 100%), в Бай-Тайгинском районе (на 65%), в Тоджинском и Тес-Хемском районах (на 50%), в г. Ак-Довураке (на 49%), в Каа-Хемском районе (на 37%), в Улуг-Хем-ском районе (на 33%), в Чеди-Хольском районе (на 30%) и в Тандинском (на 9%). В четырех районах республики преступность осталась на уровне 2016 года: в Сут-Холь-ском, Пий-Хемском, Эрзинском и Чаа-Холь-ском районах. В четырех муниципальных районах республики зафиксировано увеличение преступности несовершеннолетних, в том числе: в Овюрском (на 50%), в Кы-зылском (на 25%), в Монгун-Тайгинском (на 17%), в БарунХемчикском (на 13%) и в г. Кызыле (на 8%). Негативными тенденциями прошлого года стали увеличение количества особо тяжких преступлений (на 41%), рост групповой преступности (34% от общего количества), рецидивной преступности, автоугонов (86%). Возрастная структура детской преступности свидетельствует о том, что наибольшее количество преступлений совершается учащимися 5-9 классов (72%), затем учащимися младших классов 1-4 (21%) и старшеклассниками с 9-11 (20%), и студентами сузов и вузов - 2%. Каждое третье преступление совершено подростками 14-15 лет.

По городу Кызыл за 2017 год на 55% больше уголовных дел совершено несовершеннолетними. Это очень тревожная цифра, отмечается в докладе начальника Управления МВД России по городу Кызылу Т.Б. Куулара и профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, за-

щита их прав и законных интересов является одной из главных задач. Профилактическая работа полиции направлена на более тесное взаимодействие со школами города. В докладе был приведен и факт прекращения противоправной деятельности группы лиц, состоявшей из 13 несовершеннолетних, которые были привлечены к уголовной ответственности по 17 уголовным делам.

Основным республиканским нормативно-правовым актом в сфере регулирования отношений, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, является Закон Республики Тыва «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва» [4].

В соответствии с Указом Главы Республики Тыва от 18 февраля 2013 года №30 «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Республике Тыва на 20122017 годы», в целях проведения социальной реабилитации детей, совершивших правонарушения и преступления, профилактики безнадзорности и беспризорности, преступности несовершеннолетних, в том числе рецидивной Правительством Республики Тыва принято Постановление от 18 мая 2016 г. №165 «Об утверждении республиканской комплексной программы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних «Бузурел» (Вера) [5]. Логическое продолжение Республиканской целевой программы «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи в Республике Тыва» на 20122014 годы утвержденного Постановлением Правительством Республики Тыва от 27 ок-

тября 2011 г. № 637.

Программой «Бузурел» одним из основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Тыва по защите прав и интересов детей установлено: организация профилактической работы с семьями и детьми, предусматривающей создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия; сохранение ребенка в его родной семье, профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законном. Объем бюджетных ассигнований Программы составляет 31 млн. 849 тыс. рублей.

В обоснование проблемы преступности и правонарушений несовершеннолетних отмечено, что пренебрежительное отношение к ребенку, отрицательное влияние на детей со стороны родителей в семье, где процветает пьянство, жестокое обращение, отсутствуют любовь и взаимопонимание, формируют в будущем социально дезадаптированных людей, не способных быть хорошими родителями.

Деформации нравственного и правового сознания в той или иной форме присущи всем преступникам. Но следует иметь в виду, что деформация ценностно-нормативной сферы есть конечный результат всего процесса неблагоприятного формирования личности, и простая констатация данного факта недостаточна. Необходимо исследовать источники этих деформаций, социальные факторы, которые обусловили формирование антисоциальной личности,

т.е. надо изучать «причину причин». На момент совершения преступления многие социальные процессы могут прекратить свое воздействие, но поскольку они внесли свой вклад в формирование личности преступника, то остаются в сфере интересов криминологии.

К условиям неблагоприятного формирования личности, т.е. факторам, определяющим деформацию ценностно-нормативной сферы, чаще всего относят: семейное неблагополучие — структурное (более половины несовершеннолетних осужденных воспитывались в неполных семьях) и функциональное; отрицательное влияние ближайшего окружения, вовлечение несовершеннолетних в аморальное поведение (пьянство, азартные игры, попрошайничество); недостатки в работе школы (второгодничество, прекращение учебы); недостатки в трудоустройстве и воспитании в трудовых коллективах; длительное отсутствие определенных занятий, безнадзорность; отсутствие полноценных видов досуга и т.д.

Все эти факторы не выступают изолированно друг от друга, они прямо или косвенно связаны, каждый продолжает или усиливает действие другого.

В настоящее время действие этих факторов, иногда называемых социальными издержками проводимых экономических реформ, значительно усилилось. Наиболее уязвимым оказался такой важнейший институт социализации, как семья. Стремительное обнищание значительной части населения, безработица, рост пьянства и алкоголизма ведут к распаду семьи. Распад семей имеет следствием значительный рост среди несовершеннолетних безнадзорно-

сти, бродяжничества, попрошайничества, вовлечения их в аморальную и преступную деятельность. Резко обострилась проблема социального сиротства, т.е. фактического отсутствия семьи при живых родителях (уклоняющихся от воспитания детей, лишенных родительских прав или находящихся в местах лишения свободы).

Увеличилось число правонарушителей из таких социально неустроенных групп, как мигранты и вынужденные переселенцы.

Традиционные культуры приобщают детей к реальности и ценности жизни, воспитывают молодёжь в духе нравственности. Сегодня тысячелетние пласты человеческого существования, основанного на опыте народов, подвергаются колоссальной деструкции. На волнах нигилизма, отрицания закономерностей и ценности жизни человеческой уже в глобальном масштабе, с применением средств массовой информации, сети «Интернет», хаос внедряется в сознание и быт населения.

Поскольку процесс социализации и процесс формирования преступного поведения у несовершеннолетних совпадают во времени, и одно (преступное поведение) есть следствие недостатков или неудач в другом (социализации), основным направлением в предупреждении преступлений несовершеннолетних является общесоциальная профилактика. Она имеет целью создать условия, способствующие нормальному формированию личности подростка. Ею должны быть охвачены все основные сферы социализации: семья, школа, трудовой коллектив, сфера общения и досуга.

Продуманная социальная политика госу-

дарства, включающая в себя помощь семье в воспитании детей, улучшение воспитания в школе, совершенствование трудового воспитания, создание условий для проведения полноценного досуга — все это содержит значительный антикриминогенный потенциал. Центр тяжести в профилактической работе с несовершеннолетними должен быть перенесен из правоохранительной системы в государственные и общественные организации.

При активной поддержке Главы Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оол в республике в декабре 2013 года начал действовать общественная организация «Совет отцов Республики Тыва».

Его основными задачами были определены: разработка мероприятий по пропаганде Кодекса чести мужчин Тувы, повышение ответственности отцов за воспитание детей, их благополучие, укрепление семейных ценностей, также распространение лучших традиций, обычаев, изучение истории своего народа, профилактика и предупреждение правонарушений и преступлений. Главное -повысить роль мужчины не только в семье, но и в обществе, а также возродить то самое доброе отцовство, каким оно было у наших предков.

Изучение кодекса чести должно способствовать: углублению и расширению знаний, освоению содержания текста кодекса чести: «Помни всегда и везде: ты - потомок древнего и благородного народа, а потому не имеешь права на недостойный поступок. Знай и помни свою родословную от основателей рода»; формированию интереса к познавательной деятельности, особенно, язык, обычаи, культуру и историю, в част-

ности, содержанию текса кодекса чести: «Изучай язык, обычаи, культуру и историю своего народа и края - эти знания укрепят твой дух, возвеличат душу, придадут силы в трудные минуты»; овладению приемами процесса познания, в том числе умственного и физического развития: «Постоянно работай над своим умственным и физическим развитием. Закаляй и укрепляй здоровье, не поддавайся пагубным пристрастиям, и будь достойным своих великих предков»; развитию способностей к труду, в частности, указанных в кодексе чести: «Трудись сам, уважай труд и не посягай на чужое добро»; развитию патриотических способностей «Никогда не завидуй другим. Если ты истинный патриот, докажи это делом и благородным поступком. Будь способным оценить достижения других»; развитию интернационалистических способностей: «Никогда не оскорбляй ничьих национальных и религиозных чувств, при этом уважай веру своих предков»; развитию благородных способностей, указанных в тексте кодекса чести: «Будь гордым и честным, сильным и благородным, готовым прийти на помощь. Береги и защищай младших, уважай и почитай старших, более всего родителей, даровавших тебе жизнь»; развитию способностей ответственности, указанных в кодексе чести: «Дорожи именем и честью своей семьи, и своего рода, ибо по твоим поступкам и делам будут судить не только о тебе, но и о твоем народе»; развитию ответственности перед семьей, народом и Отечеством: «Как высшую заповедь предков, усвой истину - величие настоящего мужчины никогда не измерялось богатством, а лишь ответственностью и долгом

перед семьей, народом и Отечеством».

Во всех школах нашей республики создаются кадетские классы, успешно развивается движение «Юнармия», инициированное министром обороны России С.К. Шойгу: «Не обязательно, что все ребята станут военными. Главное, чтобы из них выросли настоящие мужчины, хранители семейного очага, защитники Отечества» [6].

Отрадно заметить открытие функционирование организаций и учреждений, направленных на воспитательные, правовые, организационные и другие меры воздействия, благодаря которым выявляются и ликвидируются обстоятельства и условия, приводящие к преступности и правонарушениям несовершеннолетних, таких как: Кызылское президентское кадетское училище, образованное 6 сентября 2014 года и открытое к юбилейным торжествам, посвященным 100-летию единения Тувы и России и основания столицы республики, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Республиканская школа-интернат Тувинский кадетский корпус», созданное 09 января 2017 года путем слияния государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Республиканская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Тыва

«Республиканская кадетская школа-интернат» в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 31 августа 2016 г. № 378 «О реорганизации государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Республиканская школа- интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Тыва «Республиканская кадетская школа-интернат» и Тувинское отделение Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», созданное в 2016 году.

Сегодня, как никогда остро стоит вопрос конструктивного и консолидированного объединения усилий всех субъектов профилактики правонарушений и преступлений в отношении несовершеннолетних. В индивидуальной работе с подростками главное значение имеют меры ранней профилактики. В отношении несовершеннолетних они наиболее эффективны, поскольку направлены на устранение относительно незначительных отрицательных тенденций в развитии личности, не сформировавшихся в устойчивую позицию. Ранняя профилактика требует также меньше расходов, поскольку осуществляется в значительной степени в рамках общевоспитательной работы.

Библиографический список жим доступа https://genproc.gov.ru. Дата

1. Беккариа Ч. О преступлениях и наказа- обращения 09.04.2019.

ниях. Москва, 1995. 123 с. 3. Уполномоченный по правам человека

2. Генеральная прокуратура Российской (ребенка) в Республике Тыва [электрон-Федерации [Электронный ресурс]. Ре- ный ресурс] http://ombudsman.rtyva.

ru/biblioteka/doklady/. Дата обращения 09.04.2019.

4. О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва [электронный ресурс]: закон Республики Тыва № 1165 вх-1 от 9 декабря 2004 г., с последними изменениями и дополнениями от 21.12.2018 № 450-ЗРТ. Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/802052411. Дата обращения 09.04.2019.

5. Постановление Правительства Республики Тыва от 18 мая 2016 г. № 165. Республиканская комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Республике Тыва "Бузурел" (Вера). gov.tuva.ru>upload/iblok/563/ ПостБузурел.. .165.. .изм. Дата обращения 09.04.2019.

6. Роман Немчинов «О роли мужчины в воспитании детей. Мужской атори-тет». Плюс Информ. 23.02.2018г. www. plusinform.ru.lookatnews.info>post/.... Дата обращения 09.04.2019.

References

1. Bekkaria CH. O prestupleniyah i nakazaniyah. Moskva, 1995. 123 s.

2. General'naya prokuratura Rossijskoj Federacii [Elektronnyj resurs]. Rezhim

dostupa https://genproc.gov.ru. Data obrashcheniya 09.04.2019.

3. Upolnomochennyj po pravam cheloveka (rebenka) v Respublike Tyva [elektronnyj resurs] http://ombudsman.rtyva.ru/ biblioteka/doklady/. Data obrashcheniya 09.04.2019.

4. O sisteme profilaktiki beznadzornosti i pravonarushenij nesovershennoletnih v Respublike Tyva [elektronnyj resurs]: zakon Respubliki Tyva № 1165 vh-1 ot 9 dekabrya 2004 g., s poslednimi izmeneniyami i dopolneniyami ot 21.12.2018 № 450-ZRT. Rezhim dostupa http://docs.cntd.ru/document/802052411. Data obrashcheniya 09.04.2019.

5. Postanovlenie Pravitel'stva Respubl iki Tyva ot 18 maya 2016 g. № 165. Respublikanskaya kompleksnaya programma profilaktiki pravonarushenij i prestuplenij nesovershennoletnih v Respublike Tyva "Buzurel" (Vera). gov.tuva.ru>upload/iblok/563/ PostBuzurel.. .165.. .izm. Data obrashcheniya 09.04.2019.

6. Roman Nemchinov «O roli muzhchiny v vospitanii detej. Muzhskoj atoritet». Plyus Inform. 23.02.2018g. www.plusinform. ru.lookatnews.info>post/.... Data obrashcheniya 09.04.2019.

Кужугет Мерген Таан-оолович, старший преподаватель кафедры уголовного права и процесса Тувинского государственного университета, e-mail: tkuzhuget@yandex.ru

Mergen Kuzhuget, Senior Lecturer at the Department of Criminal Law and Procedure, Tuvan State University, e-mail: tkuzhuget@yandex.ru

Дата поступления статьи в редакцию 09.04.19