CC BY
41
Список использованной литературы
1. Екстремальна психолопя: [тдручник] / [О. П. Свсюков, А. С. Куфлiев-ський, Д. В. Лебедев та ш.]; за ред. О. В. TiM4eHKa. - К.: ТОВ «Август трейд», 2007. - 502 с.
2. Свсюков О. П. Психолопчне прогнозування професшно! надшносп фaхiвцiв aвaрiйно-рятувaльних пiдроздiлiв МНС Укра!ни: автореф. дис. на здо-буття наук. ступеня канд. психол. наук: спец. 19.00.09 „Психолопя дiяльностi в особливих умовах» / О. П. Свсюков. - Харюв, 2007. - 21 с.
3. Корольчук М. С. Теорiя i практика професшного психологiчного вщбо-ру / М. С. Корольчук, В. М. Крайнюк. - Ки!в: Нiкa-Центр, 2006. - 536 с.
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ПОНЯТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
М. Ю. Спичкин
Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж
Конституция Российской Федерации гарантирует права и свободы человека и гражданина, защиту их жизни, здоровья и собственности от преступных посягательств, в том числе, совершаемых общеопасным способом и в результате преступных нарушений противопожарных правил. Подобные нарушения приводят не только к возникновению пожаров, но и способствуют наступлению тяжких последствий. По их тяжести и числу жертв к наиболее опасным преступлениям этой категории относят преступления, связанные с причинением вреда здоровью различной тяжести людям и вреда жизни в результате любого возгорания.
В подавляющем большинстве случаев в основе пожаров лежит нарушение правил пожарной безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 года) «О пожарной безопасности» «...пожарная безопасность -это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров» (ст. № 1 вышеуказанного Федерального закона)[1]. «Пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства»[1].
В свою очередь «требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом»[1].
Условно преступления в сфере пожарной безопасности можно разделить на 3 группы [2]:
1. Преступления против пожарной безопасности. Основным непосредственным объектом таких преступлений должна быть пожарная безопасность.
Безусловно, в российском уголовном праве можно выделить лишь одно такое преступление. Оно предусмотрено статьей 219 УК РФ - нарушение пожарной безопасности.
2. Преступления, совершенные путем поджога. Отличительной чертой таких преступлений является наличие общеопасного способа совершения таких преступлений, то есть поджога.
В настоящее время в уголовно-правовой литературе под поджогом понимается преднамеренное вызывание пожара, т. е. неконтролируемого процесса горения, сопровождающегося уничтожением материальных ценностей и создающего опасность для жизни людей [3].
Поджог - это возгорание в результате умышленных или неосторожных действий, после чего пожар распространяется самопроизвольно. В криминологической науке различают поджог имущества, поджог по страсти (пиромания, убийство), поджог по сексуальным мотивам, по мировоззренческим соображениям, как месть, зависть и преступление для сокрытия других деяний. Неосторожный поджог вызывается ненадлежащим обращением с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, но может явиться следствием неустранения неполадок в технических устройствах. Уголовное право всегда выделяло поджог в самостоятельный состав преступления и карало как одно из самых тяжких. Такой подход сохранился в ряде государств до сих пор. Однако по УК РФ поджог рассматривается не как отдельный состав, а как общеопасный способ совершения преступлений (умышленного уничтожения или повреждения имущества, умышленного уничтожения или повреждения лесов, терроризма, диверсии) [4].
В настоящее время к таким преступлениям можно отнести ч.2 ст.167 УК РФ - умышленное уничтожение или повреждения чужого имущества путем поджога; ч.3 ст.261 УК РФ - уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога; терроризм - ст.205 УК РФ; массовые беспорядки -ст.212 УК РФ; диверсия - ст.281 УК РФ).
3. Преступления, связанные с пожарами. Указанная группа преступлений в сфере пожарной безопасности является самой широкой и включает в себя две других ранее перечисленные группы преступлений.
К таким преступлениям можно отнести:
а). Преступления, обязательным признаком которых являются такие способы их совершения, как поджог, общеопасный способ, нарушение правил пожарной безопасности:
- преступления, в которых поджог или нарушение правил пожарной безопасности являются способом причинения вреда личности - ее жизни или здоровью (убийство при отягчающих обстоятельствах (п. «е» ч. 2 ст. 105 УК); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах (п. «в» ч. 2 ст. 111 УК));
- преступления, в которых поджог или нарушение правил пожарной безопасности - способ причинения вреда собственности (умышленное унич-
тожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК));
- преступления, в которых поджог или нарушение правил пожарной безопасности - способ причинения вреда общественной безопасности (массовые беспорядки (ст. 212 УК); хулиганство (ст. 213 УК); уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК); надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК); жестокое обращение с животными (ст. 245 УК), в том числе, ее конкретным проявлениям - например, экологической безопасности (ч.2 ст. 261 УК РФ));
- преступления, в которых поджог или нарушение правил пожарной безопасности - это способ причинения вреда государственной власти (терроризм (ст. 205 УК); приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК); диверсия (ст. 281 УК); надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК)).
б) Преступления, которые не предусматривают указанные выше способы в качестве обязательных признаков состава, однако, часто имеют место фактически при их совершении (вымогательство (ст. 163 УК); принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК) и др.).
В российском уголовном праве и криминологии до сих пор нет единого мнения по поводу понятия преступления, совершаемого в сфере пожарной безопасности или посягающего на пожарную безопасность.
Исходя из вышеизложенного, преступление в сфере пожарной безопасности можно определить как общественно-опасное, виновное, противоправное деяние (действие или бездействие) лица, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания, направленное на причинение вреда пожарной безопасности, или реально причиняющее ей вред, в результате которого возникает пожар, или его угроза, если это деяние повлекло наступление негативных для жизни и здоровья человека, собственности и общественной безопасности либо других охраняемых правом объектов последствий либо создало реальную угрозу их причинения.
Список использованной литературы
1. Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3649.
2. Никольская Софья Александровна. Преступления, посягающие на пожарную безопасность: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.08 Тамбов, 2005. 198 с.
3. Гаухман Л. Д. Ответственность за преступления против собственности / Л. Д. Гаухман, С. В. Максимов. - М., 2001. - С. 154.
4. Экономический словарь // URL: http://enc-dic.com/economic.
