CC BY
59
галереей) ресторан «Гусятников», более 130 гостей. Прибыли представители государственной власти, руководители ВАК Минобрнауки России, ректоры и проректоры почти всех юридических вузов России. Естественно, все приготовили спичи, адреса. Мы с женой сочинили огромное шутливое стихотворение. Но... никто, включая ректора МГЮА, слова не получил. Юбиляр объявил: «Вы пришли ко мне отдохнуть, и я стану Вас развлекать». И началась самая настоящая концертная программа: пели ансамбли «Песняры», «Цветы», выступили известные танцевальные группы, а в заключение при участии юбиляра блестяще спела группа «Робинзон Крузо». В таком подходе (не всем он, наверное, понравился) есть бесспорная ценность: все оказались в равном положении, не было «сердечных уколов» относительно позднего предоставления слова для тоста. Игорь Михайлович в течение вечера подходил к гостям и тогда лились совсем другие, но очень горячие поздравительные речи.
С Нижегородской академией МВД России И.М. Мацкевич давно и плодотворно сотрудничает: неоднократно принимал участие в различных научных мероприятиях. Следует отметить — в 2009 году в издательстве «Проспект» под редакцией профессоров И.М. Мацкевича и В.М. Баранова вышли материалы Международного научно-практического круглого стола на до сих пор малоисследованную тему: «Правотворческие ошибки: понятие, виды, практика и техника устранения в постсоветских государствах». Книге предпосланы приветственные слова губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева и заместителя председателя Законодательного Собрания Нижегородской области (ныне члена Совета Федерации) Т.В. Вайнберга. Книга объемом в 1120 страниц мгновенно разошлась, и когда Государственная Дума РФ пожелала приобрести 50 экземпляров, то у нас работы не оказалось. Пришлось сделать две кустарные копии и направить электронную версию книжки.
На XVIII форуме «Юртехнетики» в сентябре 2016 года Игорь Михайлович выступил на пленарном заседании по теме «Преступность и преступление XXI века: точки несоприкосновения». Статья опубликована в 11 номере ежегодника «Юридическая техника».
Думаю, сейчас Игорь Михайлович волнуется — он отдал на наш «суд» свое детище и при любом раскладе не может не любить его.
Прошу высказываться, стараясь не поранить сердце автора и имея в виду, что критика позднее доходит до разума, нежели до чувств.
Павленков Роман Васильевич, кандидат экономических наук, доцент, первый заместитель начальника Нижегородской академии МВД России
Особенности подготовки оперативных сотрудников подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции в условиях реализации приоритетного профиля подготовки Нижегородской академии МВД России: состояние и перспективы развития
С момента распада СССР экономика нашего государства претерпела кардинальные изменения. Появились новые отрасли, которые сформировались благодаря предпринимателям, работающим исключительно на себя, а значит, стремящимся приумножить свое благосостояние наименее затратными способами. В России получили свое развитие банковская деятельность, наукоемкие и компьютерные технологии, промышленное производство, преобразована и совершенствована сфера государственных и муниципальных закупок. Организация вертикали власти подвергалась значительным преобразованиям. Все это, безусловно, сказалось на экономической и коррупционной преступности, ставшей еще более латентной, трудно выявляемой и доказуемой. Непрерывно происходящие изменения в отечественном законодательстве не всегда положительно влияли на правоприменительную практику. Все это потребовало от образовательных организаций системы МВД России адекватно и своевременно модернизировать подходы к подготовке специалистов для правоохранительной деятельности.
В приказе МВД России от 29 августа 2012 года № 820 «О профилизации образовательных организаций МВД России» еще раз было акцентировано внимание на том, что Нижегородская академия МВД России1 является учебно-научным центром, осуществляющим подготовку специалистов для подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.
1 Далее — академия.
Нижегородская академия использует и совершенствует накопленный в течение 90 лет опыт подготовки специалистов для подразделений БХСС — БЭП, а теперь ЭБиПК, осуществляющих выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие экономических и должностных (коррупционных) преступлений.
Стоит вспомнить о том, что еще в 1985 году в Горьковской высшей школе МВД СССР (ныне академия) был создан кабинет педагогического мастерства, включавший телестудию, два полигона («квартира» и «магазин»), кабинет-тренажер с комплексом ТСО и системой звуко- и видеотрансляции, позволявший фиксировать и передавать информацию о ходе занятий в лекционные залы и учебно-методические кабинеты кафедр.
Если раньше оперативные уполномоченные работали с документами (изучали и организовывали исследования), то теперь имеется острая необходимость использовать разнообразные технические устройства, уметь анализировать большие объемы информации.
В этой связи Нижегородская академия нацелена на дальнейшее продвижение тенденций современного образования — реализацию практикоориентированного подхода в своей деятельности в виде применения различного рода инновационных педагогических методик, используемых в этом процессе.
Отмечу, что Нижегородской академией в рамках деятельности по ранней профессиональной ориентации проводится отбор учащихся образовательных организаций, которые имеют углубленные знания в области экономики, финансов и права, склонности к их исследованию. С этой целью академией с 2014 года проводится Всероссийская олимпиада школьников «На страже экономики», нашедшая поддержку в ДГСК МВД России. Цели олимпиады достигнуты: реализована идея об информировании абитуриентов о преимуществах обучения в академии, проведены мероприятия по подбору будущих специалистов для органов внутренних дел среди учащихся 8—11 классов.
Количество школьников — участников отборочного этапа остается стабильно высоким и составляет около 4 тысяч человек. Из года в год увеличивается квота финалистов (с 19 в 2014 году, 23 — в 2016 году до 38 в 2017 году). При этом количество представленных регионов в заключительном этапе увеличилось с 13 на первой проводимой олимпиаде до 20 — в третьей олимпиаде в 2017 году.
Отрадно, что в текущем году школьники из всех субъектов Российской Федерации проявили свой интерес и приняли участие в организованных академией отборочных испытаниях.
Следующий этап учебно-воспитательной деятельности образовательной организации, который позволяет выявить наиболее способных обучающихся среди слушателей и курсантов академии, а также стимулировать их научно-исследовательскую работу, сформировать интерес к будущей профессиональной деятельности, — это организация межвузовского конкурса на лучшую научно-исследовательскую работу курсантов, слушателей и студентов на тему «Деятельность подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции». Конкурс проводится в рамках реализации приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2012 года № 820 «О профилизации образовательных организаций МВД России» с 2013 года совместно с Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России.
В конкурсе принимают участие курсанты и слушатели очной формы обучения образовательных организаций Министерства внутренних дел России и стран ближнего зарубежья с целью выявления наиболее талантливых и одаренных из них, способных оригинально и творчески решать исследовательские задачи, проявляющих способности в самостоятельном овладении знаниями и применении их на практике. Конкурсные работы рецензируются ведущими специалистами Нижегородской академии МВД России, сотрудниками Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, Управления на транспорте МВД России по ПФО, Главного управления МВД России по Нижегородской области.
Тематика работ победителей не только разнообразна, но и соответствует реалиям времени: «Особенности деятельности подразделений ЭБиПК по выявлению, предупреждению и раскрытию взяточничества в сфере государственной и муниципальной службы»; «Роль подразделений ЭБиПК в обеспечении реализации государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»; «Особенности расследования преступлений, связанных с долевым строительством многоквартирных жилых домов»; «Деофшоризация российской экономики как фактор повышения экономической безопасности России» и другие.
Еще одно перспективное направление деятельности академии — это организация и проведение один раз в три года на базе Нижегородской академии Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди сотрудников подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции. В мероприятии принимают участие представители всех территориальных и линейных подразделений МВД России. Заключительный этап конкурса состоялся в период с 22 по 25 августа 2016 года. В состязаниях приняли участие 95 представителей подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции территориальных органов МВД России, прошедших предварительные отборочные этапы в своих регионах. Представители УТ МВД России (Кузнецов Д.А. —1 место), МВД России по Удмуртской Республике (Му-рин С.В. — 2 место), УМВД России по Тамбовской области (Лужнова О.В. — 3 место) признаны победителями конкурса. Победители и призеры конкурса в отдельных номинациях (по специальной, медицинской, технико-криминалистической, огневой, физической подготовке) награждены дипломами и ценными подарками.
Оперативные сотрудники подразделений ЭБиПК МВД России соревновались в пяти видах испытаний: специальной, технико-криминалистической, медицинской, огневой и физической подготовке.
Конкурсы такого рода позволяют:
1) совершенствовать профессионально-прикладные знания, умения и навыки сотрудников, позволяющие выполнять свои должностные обязанности;
2) стимулировать заинтересованность сотрудников в непрерывном повышении своего профессионального мастерства;
3) повышать правовую культуру сотрудников;
4) развивать у сотрудников профессионально-психологические, моральные, нравственные и деловые качества, прививать им чувство ответственности за выполнение своих служебных обязанностей;
5) выявлять высококвалифицированных, компетентных сотрудников и создавать из их числа резерв для выдвижения на вышестоящие должности;
6) укреплять законность и дисциплину среди сотрудников, вырабатывать и закреплять у них устойчивые навыки в решении оперативно-служебных задач, а также умения действовать в экстремальных ситуациях.
Отмечу, что руководство МВД не только указывает на важность профессиональной служебной и боевой подготовки в ежегодно принимаемых директивах как основных направляющих документах, но и отмечает своих лучших сотрудников. Например, победитель заключительного этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди сотрудников подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции на звание «Лучший по профессии» в 2013 году капитан полиции Гурбуз Владислав Юрьевич на момент конкурса служил в Управлении на транспорте МВД России по СКФО на должности оперуполномоченного отделения по выявлению коррупционных преступлений отдела ЭБиПК. В апреле 2014 года он был приглашен для дальнейшего прохождения службы в ГУЭБиПК МВД России, где в настоящее время и проходит службу на должности старшего оперуполномоченного 12 отдела (по борьбе с правонарушениями в сферах генерирования, передачи и распределения электроэнергии) Управления «Т» (по борьбе с правонарушениями в сферах ТЭК и химии). За достигнутые результаты оперативно-служебной деятельности в 2016 году приказом МВД России в качестве поощрения ему досрочно присвоено звание «майор полиции».
Полагаю, что конкурс «Лучший по профессии» является достойным трамплином для продвижения по службе оперативных сотрудников подразделений экономической безопасности.
Отмечу и реализуемые академией задачи.
Нижегородской академией учрежден журнал «На страже экономики», на страницах которого публикуются результаты открытых и закрытых научных исследований, статей, обзоров, научных рецензий и отзывов, посвященные проблемам обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, стран постсоветского пространства, государств дальнего зарубежья. Данная работа выполняется сотрудниками (работниками) академии, а также учеными образовательных и научных организаций и гражданами, ведущими научные исследования в порядке личной инициативы. Кроме того, на страницах журнала публикуются материалы конференций, информационных материалов, аналитических обзоров, экспертных заключений.
Руководством Нижегородской академии и кафедрой экономики и экономической безопасности реализован проект по присуждению статуса научной школы научному коллективу кафедры экономики и экономической безопасности под руководством доктора экономических наук, профессора Чеботарева Владислава Стефановича.
Исследования в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и выработка мер адекватного противодействия стратегическим рискам (угрозам) в сфере экономической безопасности ведутся коллективом кафедры под руководством Чеботарева Владислава Стефановича с 2000 года. Результаты исследования нашли свое отражение в научно-исследовательских работах, методических рекомендациях, диссертационных исследованиях, внедрены в практическую деятельность подразделений экономической безопасности противодействия коррупции МВД России. В 2013 году результаты исследования были использованы при подготовке аналитических материалов в доклад Президента Российской Федерации.
Ежегодно проводятся фундаментальные исследования стратегического, программного и прогностического характера в области выработки реальных подходов по обеспечению экономической безопасности РФ в рамках плана научной деятельности Нижегородской академии МВД России, плана фундаментальных научных исследований Департамента государственной службы и кадров МВД России.
В рамках научной школы выполняется работа по подготовке и защите диссертационных исследований. За время ее существования подготовлено 8 диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством».
Представители научной школы принимают участие в работе по созданию объединенного диссертационного совета по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора/кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством».
Основными задачами формируемой научной школы являются:
1. Развитие научного потенциала МВД России.
2. Повышение качества научных исследований, проводимых в МВД России.
3. Обеспечение развития результатов фундаментальных научных работ в прикладных научных исследованиях.
4. Эффективное использование научных работ исследователей научной школы в решении актуальных проблем деятельности органов внутренних дел МВД России в соответствии с профилем образовательных и научных учреждений МВД России.
5. Укрепление связей между наукой и практикой в МВД России.
6. Укрепление научных связей ученых МВД России с научным сообществом России и международным научным сообществом.
7. Представление научных достижений ученых МВД России в научном сообществе России и за рубежом.
Академия стремится к тому, чтобы выпускник как «продукт» нашей учебно-воспитательной деятельности соответствовал требованиям, предъявляемым заказчиками — комплектующими органами (подразделениями ЭБиПК). Безусловно, заказчику необходимо, чтобы к нему на службу поступил готовый к осуществлению оперативно-служебных задач сотрудник (как с точки зрения психологической готовности, так и грамотный в правовом отношении).
Комплексность и многогранность обозначенных в связи с этим целей обусловливают необходимость использования в образовательном процессе разнообразных форм, методов и способов познавательной деятельности, направленных не только на банальное усвоение учебного материала, но и на раскрытие личностного потенциала обучающихся, воспитания в них интереса к будущей профессии, развития познавательных способностей и стремления к самосовершенствованию.
Сложные схемы финансовых связей, формируемые в условиях изменения норм различных отраслей права, высокая степень подготовленности участников криминальных структур — все это требует от образовательной организации нестандартно подходить к образовательному процессу: использовать трансформирующиеся, эффективные, нетрадиционные педагогические методики.
Перед академией стоит задача по формированию у выпускников профессиональных специализированных компетенций, позволяющих на высоком уровне выполнять должностные обязанности в качестве сотрудника подразделений ЭБиПК. Квалификационные требования предполагают формирование таких профессиональных знаний, умений и навыков, которые позволят будущему специалисту самостоятельно решать разнообразные оперативно-служебные задачи.
Одна из проблем, обозначенная комплектующими территориальными органами внутренних дел при оценке качества подготовки выпускников, — достаточно длительный период адаптации молодого специалиста к специфическим условиям службы того или иного региона. Период адаптации в среднем занимает 2-3 года, что в условиях кадрового реформирования системы МВД России и оптимизации численного состава сотрудников Министерства неминуемо ведет к снижению эффективности работы правоохранительной системы. Возрастающая нагрузка на сотрудников влечет за собой сокращение времени на самообразование, а также на возможность устранения имеющихся пробелов, допущенных при обучении.
Академия, стремясь максимально снизить период адаптации выпускников, внедряет в образовательный процесс не просто дисциплины, позволяющие сформировать общий набор знаний, умений и навыков, присущих той или иной узкой специализации, а дисциплины, способные осуществлять «точечную настройку» молодого специалиста — оперуполномоченного подразделения ЭБиПК.
Впервые, в 2015—2016 учебном году была разработана система взаимодействия между академией и конкретными комплектующими органами. В рамках этой работы подразделения ЭБиПК за 8 месяцев до очередного выпуска направляют в академию сведения о приоритетных линиях оперативно-служебной деятельности, по которым планируется использование молодых специалистов. В качестве таких направлений определены: борьба с преступлениями коррупционной направленности; борьба с преступлениями в кредитно-финансовой сфере; борьба с преступлениями в бюджетной сфере; борьба с налоговыми и связанными с ними экономическими преступлениями; борьба с преступлениями, связанными с хищением бюджетных средств.
Безусловно, для каждого региона направления работы являются особенными, что также находит отражение в оперативно-служебной деятельности.
В дальнейшем профессорско-преподавательским составом академии изучаются социальная, экономическая, криминологическая и иные характеристики субъекта Российской Федерации, и разрабатываются уникальные методические материалы, способствующие изучению основных закономерностей, типичных схем, поисковых признаков преступной деятельности в сфере экономики по приоритетным линиям оперативно-служебной деятельности подразделения ЭБиПК, дислоцированного в регионе дальнейшего прохождения службы выпускника.
Данный материал нашел применение в изучении дисциплины «Формирование практических навыков в работе уполномоченных подразделений по обеспечению экономической безопасности и борьбе с коррупцией». Учебные группы в завершающем семестре обучения вплоть до выпуска разделены на отдельные подгруппы в соответствии с указанной заказчиком линией работы и «оттачивают» тонкости работы в оперативных подразделениях ЭБиПК — будущих местах службы.
Подобного рода взаимодействие позволяет не только внести более глубокую, целевую, практическую составляющую в образовательный процесс, но и, что самое важное, — значительно сократить период адаптации выпускников, что скажется на укреплении экономической безопасности регионов.
Такая практика является нестандартной для образовательных организаций в рамках системы МВД России.
В 2013 году Нижегородской академией МВД России совместно с сотрудниками ГУЭБиПК МВД России специально для финального этапа Всероссийского конкурса «Лучший по профессии» среди сотрудников территориальных подразделений ЭБиПК МВД России разработана уникальная полигонная база, воссоздающая обстановку, складывающуюся в процессе решения оперативно-служебных задач в сфере борьбы с экономическими и коррупционными преступлениями. Целью использования данных полигонов явилась проверка умений и навыков действующих сотрудников при проведении различных оперативно-разыскных мероприятий. Высокая степень эффективности данных полигонов сыграла решающую роль в решении вопроса о включении данных полигонов в образовательный процесс курсантов и слушателей.
В настоящее время в академии действуют полигоны по наиболее актуальным направлениям оперативно-служебной деятельности, таким как борьба с коррупционными и налоговыми преступлениями, преступлениями, совершаемыми в финансово-кредитной, жилищно-коммунальной и других сферах.
На полигонах отрабатываются навыки проведения таких трудоемких оперативно-разыскных мероприятий, как «оперативный эксперимент», «обследование помещений, зданий, сооружений»; следственных действий: «осмотр места происшествия», «выемка и обыск» и другие.
Нижегородская академия МВД России уделяет особое внимание совершенствованию образовательного процесса путем симбиоза классических педагогических методик и инновационных аппаратно-программных комплексов.
Так, в 2016 году Нижегородской академией создан и внедрен в образовательный процесс информационно-аналитический комплекс противодействия финансированию терроризма и экстремизма «ОРИОН», который предназначен для проверки и развития аналитического мышления в ситуациях с различными сценариями неявной криминальной активности, для разработки и актуализации методики получения информации оперативно-поисковым путем. «ОРИОН» направлен на работу по борьбе с различными видами преступлений экономической, коррупционной, экстремистской и террористической направленности, позволяет использовать весь арсенал оперативно-разыскной деятельности в этом направлении.
Необходимость внедрения в образовательный процесс подобного рода аппаратно-программных комплексов продиктована не только многообразием и гибкостью механизмов преступной деятельности в сфере экономики, межотраслевым характером экономических преступлений, но и быстрой интеграцией противоправных элементов в законные механизмы финансово-хозяйственной деятельности.
В этой связи принятие решений с учетом складывающейся обстановки на различных уровнях управления в организационной структуре — от самого низшего (например, оперативного работника) до высшего (руководителя, начальника управления) — требует получения необходимой информации посредством анализа различных данных, имеющихся в свободно доступных источниках, базах данных или же данных, добытых негласными способами.
Проведение подобного рода аналитической разведки направлено на обнаружение в имеющемся массиве информации сведений о совершаемых либо готовящихся преступных деяниях, а также лицах, их осуществляющих, их связях и способах реализации преступного умысла. При этом реализованный программно-аппаратный комплекс позволяет решать поставленные задачи различными способами, с проведением полного комплекса оперативно-разыскных мероприятий и привлечением всевозможных сил и средств.
Технически информационно-аналитический комплекс включает в себя пять рабочих мест, два монитора для вывода общей информации и рабочее место администратора. Каждое рабочее место комплекса представлено в виде персонального компьютера и трех мониторов, функционирующих со специально-разработанной программной оболочкой. Администратор комплекса может в любое время следить за аналитической работой каждого из обучающихся, выводить на общие мониторы информацию с имеющихся рабочих мест, а также иную дополнительную информацию, необходимую для принятия решения в том или ином случае, что, безусловно, помогает проанализировать ошибки, акцентировать внимание на ключевых моментах.
Создание нескольких рабочих мест в комплексе дает возможность применения методики, по которой обучающиеся могут не только самостоятельно решать поставленную задачу, но и выполнять совместную работу, имеющую одну общую цель, а также играть в этом процессе различные роли.
Интерфейс программной оболочки представляет собой три окна: «Новостная лента», «Виды оперативно-разыскных мероприятий», «Схема криминальных связей».
«Новостная лента» является первоначальным информационным блоком, подлежащим осмыслению и анализу для получения первичных сведений о возможной готовящейся преступной деятельности. Данный блок включает подготовленную для каждого сценария общедоступную информацию, представляющую собой совокупность сведений из новостных сайтов, контента блогос-феры, иных открытых медийных источников. Изучая содержание «Новостной ленты», обучающийся отбирает информацию о предполагаемых фигурантах, представляющих оперативный интерес, для последующей поисковой и аналитической работы.
Рабочая область «Виды оперативно-разыскных мероприятий» является основным окном, к которому обучающийся обращается на всем протяжении выполнения задания. При выборе того или иного вида оперативно-разыскного мероприятия поверх основного окна всплывают иные рабочие области с соответствующими полями запросов, где можно искать конкретную информацию, полученную из анализа «Новостной ленты» или из ранее проведенных оперативно-разыскных мероприятий.
При обработке вводимого запроса программа использует сведения, содержащиеся в учебных базах данных, являющихся частью программного продукта. Полученный результат отображается
в специальной области запросного окна либо, если содержит большой объем информации, — в отдельном окне.
Программная оболочка позволяет администратору комплекса блокировать проведение различных оперативно-разыскных мероприятий или пользование ресурсами баз данных, вынуждая обучающегося искать новые пути решения поставленной задачи и проверки информации.
В процессе проводимой поисково-аналитической работы обучающийся обращается к рабочей области «Схема криминальных связей», в которой выстраивает свои предположения путем соотнесения объектов разного уровня (выявленных фигурантов) друг с другом. Полученный результат (схема криминальных связей) наглядно подводит итог проделанной поисково-аналитической работе с информационными массивами и способствует более полному и точному восприятию оперативной информации, формирует логическое мышление обучающегося.
По окончании работы программная оболочка фиксирует полный алгоритм действий с момента авторизации, что позволяет в последующем не только обращать внимание на допущенные в процессе аналитической работы ошибки, но и обобщать применяемые алгоритмы действий для разработки идеальной модели документирования тех или иных преступлений.
Уникальность информационно-аналитического комплекса «ОРИОН» заключается в возможностях проверки и развития аналитических способностей в условиях нетипичной криминальной активности; нелинейности (гибкости) сценариев занятий; использовании различных приемов и методов документирования; использовании комплекса сотрудниками различных уровней управления в организационной структуре — от самого низшего (например, оперативного работника) до высшего (руководителя, начальника управления); фиксации и анализе результатов проводимой работы; разработке универсальных методик выявления и документирования различных преступлений; развитии комплекса и применения его по иным направлениям правоохранительной деятельности.
Не остались без внимания профессорско-преподавательского состава академии и требования о практикориентированности основной образовательной программы 38.05.01 — «Экономическая безопасность», специализация — экономико-правовое обеспечение экономической безопасности.
Будущие специалисты получают высшее экономическое образование, ориентированное на борьбу с экономической преступностью. Обладая только юридической подготовкой, сотруднику трудно противодействовать современной экономической преступности. В рамках данной специальности выпускники Нижегородской академии МВД России смогут проявить свои профессиональные и творческие способности в интеллектуальной схватке с представителями «беловоротничко-вой» преступности, реально угрожающими экономической безопасности государства.
Безусловно, время и практика дадут оценку начинаниям академии, но потребность в таких специалистах сегодня имеется.
С целью придания образовательному процессу практической направленности в академии создан учебно-практический полигон «Организация и проведение документальных исследований подразделениями ЭБиПК ОВД». Главным достоинством полигона является то, что на персональные компьютеры установлено профессиональное программное обеспечение «1С: Бухгалтерия». Оснащение полигона определяется профильной направленностью обучения в Нижегородской академии. Он используется при проведении занятий по учебным дисциплинам: «Бухгалтерский учет», «Контроль и ревизия», «Аудит», «Судебная бухгалтерия».
Учебно-практический полигон используется для обеспечения процесса по приобретению слушателями навыков составления первичных учетных документов в электронном виде.
Для обеспечения учебно-воспитательного процесса на компьютерах созданы как учебные базы данных, на которых обучающиеся учатся формировать учетные записи, так и базы данных, содержащие операции, представляющие собой элементы экономических и налоговых преступлений, взятые из конкретных уголовных дел и материалов.
Совершенствование образовательного процесса коснулось и иных дисциплин.
Так, кафедрой психологии и педагогики организуется проведение занятия в форме деловой игры на тему «Этикет как показатель эстетической культуры курсанта МВД России». Целью деловой игры является демонстрация служебного этикета при проведении селекторного совещания. В качестве материально-технического обеспечения используется синхронное оборудование, видеокамера, с помощью которой выводится изображение представителей центрального аппарата, компьютер, 3 микрофона. Деловая игра позволяет отработать навыки публичной деятельности обучающихся, учитывая правила служебного этикета при представлении доклада, способы поста-
новки вопросов, которые демонстрируются участникам как на мониторах, так и в распечатанном виде на столах.
Сочетание новых методик проведения, использование современного технического оборудования позволяет эффективнее организовать проведение лекционных занятий и предпринимать меры к формированию компетенций еще на начальных стадиях обучения.
Академией на протяжении нескольких лет при поддержке Главного управления экономической безопасности проводится работа по поддержанию в актуальном состоянии учебно-информационного комплекса, посвященного деятельности территориальных подразделений ЭБиПК. Данный комплекс представлен в виде стендов, которые содержат сведения о структуре, приоритетных линиях работы и достижениях комплектующего органа. Этот комплекс способствует практической ориентации учебного процесса академии.
С помощью имеющейся в нем информации академия прививает интерес обучающихся к будущей службе путем визуализации этой деятельности; представляет конкретную информацию обучающемуся по каждому региону, максимально готовит его к вхождению в коллектив (обучающиеся видят своего будущего начальника, структуру подразделения, куда впоследствии будут направлены на службу).
В целях упрочнения деловых связей с комплектующими органами по инициативе академии в каждом из управлений (отделе) по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями закреплены ответственные лица. Это помогает академии быть ближе к территориальным органам, неформально и оперативно общаться с сотрудниками, корректировать процедуру прохождения обучающимися практики со стороны аппаратов управления подразделениями ЭБиПК и т. д.
Отдельно следует остановиться на значимости ставших уже традиционными совещаний-семинаров. Так, в 2016 году в ходе семинара «О повышении эффективности служебной деятельности и методического обеспечения вопросов борьбы с преступлениями в сфере экономики и коррупцией», проводимого с руководителями подразделений ЭБиПК территориальных органов МВД России, озвучивались способы выявления и документирования таких актуальных преступлений, как преступления в кредитно-финансовой сфере, сфере ТЭК, противодействие финансированию экстремизма и терроризма и т. д.
К участию в семинарах привлекаются представители профессорско-преподавательского состава академии. Это один из способов повышения собственного профессионального мастерства, укрепления деловых связей, получения информации из первых уст, последующей актуализации образовательного процесса.
Использование академией в образовательном процессе инновационных образовательных программ и технологий, упрочнение связей с практическими органами оказывает положительное влияние на качество профессиональной подготовки курсантов и слушателей и будет способствовать успешному выполнению функциональных обязанностей сотрудников органов внутренних дел.
Баранов Владимир Михайлович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, помощник начальника Нижегородской академии МВД России по инновационному развитию научной деятельности, президент Нижегородского исследовательского научно-прикладного центра «Юридическая техника»
Общетеоретические и учебно-методические аспекты социальной обусловленности
экономической преступности
Новая работа И.М. Мацкевича — уникальный авторский курс, в котором рельефно отобразилась личность оригинально мыслящего ученого, опытного педагога, хорошо знающего юридическую практику в целом и не «зацикленного» только на уголовно-правовом и криминологическом профиле.
Учебное пособие вряд ли является классическим: слишком самобытна структура и необычна композиция текста.
Вышедшую книгу «пронизывает» диалогичность — автор постоянно вступает в открытый диалог с читателем. Вспомним введение — оно на с. 3 начинается с завлекательной информации:
