CC BY
135УДК 339.543
ОСОБЕННОСТИ ОТБОРА ПРОБ ТЕКСТИЛЬНЫХ ТОВАРОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Пяткова Татьяна Владимировна
Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии, доцент кафедры товароведения и таможенной экспертизы, к.э.н., e-mail: [email protected]
В статье выявлены особенности отбора проб текстильных товаров при проведении таможенной экспертизы. Рассмотрены вопросы идентификации при проведении диагностики текстильных волокон, нитей и жгута
Ключевые слова: текстильные товары; бор проб; таможенная экспертиза
от-
FEATURES OF SAMPLING TEXTILE PRODUCTS FOR CUSTOMS EXAMINATION
Pyatkova Tatyana V.
Russian Customs Academy St.-Petersburg branch named after Vladimir Bobkov, Associate Professor of Department of Commodity Science and Customs Expertise, PhD, Docent, e-mail: [email protected]
The article identifies the peculiarities of taking samples of textile goods during customs examination. The issues in diagnostics of textile products, filaments and harness are identified
Keywords: textile products; sampling of textile products; customs examination
Для цитирования: Пяткова Т.В. Особенности отбора проб текстильных товаров при проведении таможенной экспертизы // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2020. № 1 (73). С. 31-35.
Легкая промышленность объединяет специализированные отрасли промышленности, производящие нити, ткани и текстильные изделия из различных видов сырья. В настоящее время данная отрасль находится в противоречивой ситуации: с одной стороны, наблюдается рост объемов производства и качества продукции, возвращается потребительский спрос, с другой - российские потребители продолжают покупать продукцию иностранных компаний и заказывать товары из-за рубежа, тем самым повышая импорт.
Удельный вес текстильных изделий в общем количестве импортируемых товаров за период январь-декабрь 2019 г., как и в 2018 г., составил 6,2 %. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров, также как и в 2018 г., составила 6,1 %, из стран СНГ - 7,3 % (7,4 %). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы возросли на 1,8 % и 4,5 % по сравнению с предыдущим годом [1].
Темп роста импорта по стоимости за период январь-декабрь 2019 г. к январю-декабрю 2018 г. составил:
- волокна хлопкового, нечесаного - 62,8 %;
- тканей хлопчатобумажных - 102,8 %;
- одежды - 103,9 %.
На основании анализа, проведенного автором, а также статистических данных, предоставленных таможенными органами РФ [1], можно сделать вывод, что в РФ импорт текстильных товаров преобладает над экспортом. Это обусловлено тем, что внутреннее потребление товаров легкой промышленности превышает собственные возможности производства. Развитие предприятий легкой промышленности сдерживает нехватка средств
на закупку сырья: волокон хлопка, шерсти и тканей. Повышение импорта не способствует развитию отечественного производства. Следует учитывать, рост импорта идет на фоне мирового кризиса и многим российским текстильным предприятиям достаточно сложно производить закупку у зарубежных партнеров.
В результате такого активного роста объемов импорта текстильных товаров возрастает нагрузка на таможенные органы, осуществляющие контроль классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), а текстильное сырье становится приоритетным объектом для усиленного таможенного контроля.
Отбор проб и образцов для диагностики и экспертизы осуществляется в соответствии с действующими стандартами. Для диагностики и идентификации химических волокон и жгута; пряжи (однониточной и крученой) из натуральных и химических волокон; пряжи смешанной; нитей (мононитей, комплексных, крученых комплексных, крученых комбинированных, текстурированных) натуральных, химических и неоднородных используют положения:
- ГОСТ 6611.0-73 (СТ СЭВ 2462-80) «Нити текстильные. Правила приемки» (с Изменениями № 1, 2, 3, 4) [2];
- ГОСТ 10213.0-2002 «Волокно штапельное и жгут химические. Правила приемки и метод отбора проб», устанавливающий правила отбора проб текстильных нитей, химического волокна и жгута [3].
Положения ГОСТ 6611.0-73 (СТ СЭВ 2462-80) «Нити текстильные. Правила приемки» и ГОСТ
О ъ
А
х
S ЗА
.Е S to S
я РА
ВЛЕ hi X S
hi
ТА
МОЖЕ
hi X X О
S«
>
hi Я H
hi >
Сг X О
п н сг
5
Пяткова Т. В.
10213.0-2002 «Волокно штапельное и жгут химические. Правила приемки и метод отбора проб» не распространяется на углеродные, асбестовые, стеклянные, металлические волокна и нити.
При отборе проб для диагностики и идентификации волокон и нитей используются нижеперечисленные термины.
Партия текстильных нитей - количество текстильных нитей одного наименования, способа производства, цвета, сорта, класса, числа и порядка сложений, одних величин и направлений номинальных круток, одной смеси, номинальной линейной плотности, отделки и оформленное одним документом о качестве [2].
Партия химического волокна и жгута - продукция одного наименования, способа производства, цвета, сорта, одной линейной плотности и отделки и оформленная одним документом о качестве [3].
На основании анализа и обобщения положений нормативных документов [2; 4] при проведении исследований нитей автором сформирована табл. 1 для расчета необходимого количества единиц продукции (моток, початок, шпуля, бобина, катушка, сновальный валик, ткацкий навой, секционная катушка и др.) в зависимости от длины нити в единице продукции.
Таким образом, согласно сведениям табл. 1 при отборе проб нитей необходимо выполнять следующее положение. Общая длина нити, предоставляемая на исследование, должна составлять величину, не менее указанной в графе 2, а количество единиц продукции должно соответствовать числу, полученному при делении значения графы 2 на длину нити в единице продукции и округленному в большую сторону.
Для проведения отбора проб текстильных нитей сопоставляют количество упаковочных единиц в партии (ящики, пачки, тюки, мешки) с количеством единиц продукции, необходимых для проведения исследований:
1. Если в партии только одна упаковочная единица или менее одной упаковочной единицы,
то отбор необходимого количества единиц продукции производят из имеющихся в наличии единиц продукции методом случайного отбора или методом наибольшей объективности.
2. Если в партии 2 упаковочные единицы и необходимо отобрать 2 единицы продукции, то отбирают по одной единице продукции из каждой упаковочной единицы.
3. Если в партии 2 упаковочные единицы и необходимо отобрать более 2 единиц продукции, то необходимое количество единиц продукции отбирают равномерно из упаковочных единиц методом случайного отбора или методом наибольшей объективности.
4. Если в партии упаковочных единиц более 2, но менее количества необходимых для проведения исследований единиц продукции, то необходимое количество единиц продукции отбирают равномерно из всех упаковочных единиц.
5. Если в партии количество упаковочных единиц равно количеству необходимых для проведения исследований единиц продукции, то необходимое количество единиц продукции отбирают по следующему принципу: по одной единице продукции из каждой упаковочной единицы.
6. Если в партии количество упаковочных единиц более 2 и больше количества необходимых для проведения исследований единиц продукции, то методом случайного отбора или методом наибольшей объективности отбирают количество упаковочных единиц продукции равное необходимому для проведения исследований количеству единиц продукции. После этого отбирают по одной единице продукции от каждой из отобранной упаковочной единицы.
Единицы продукции берут произвольно из верхних, средних и нижних слоев ящика, а также из средних и боковых частей слоя.
Если размеры партии не позволяют провести отбор из ненарушенных упаковочных единиц, допускается производить отбор из вскрытых упаковочных единиц.
Таблица 1
Отбор единиц продукции нитей в зависимости от длины нитей в единице продукции
Наименование нитей Суммарная длина нитей, достаточная для проведения исследований, м Длина нитей в единице продукции, м Количество единиц продукции, шт.
1 2 3 4
Нити шелковые (натуральные) крученые комплексные не менее 800 менее 200 более 4
200 4
более 200 2-4, не менее 2
Пряжа хлопчатобумажная и из химических волокон, включая смешанную, однониточная не менее 600 менее 200 более 3
200 3
более 200 2-3, не менее 2
Остальные виды нитей не менее 400 менее 200 более 2
200 2
более 200 не менее 2
Единицы продукции тщательно упаковываются с защитой от повреждений и отсылаются в лабораторию.
Для диагностики предоставляют единицы продукции, сопровождающиеся актом отбора проб и имеющие ярлык или бумажный вкладыш со следующей информацией: наименование предприятия, наименование продукции и ее характеристики, номер партии, число единиц продукции, дата отбора проб, обозначение стандарта, согласно которому проведен отбор проб, подпись лица, производившего отбор проб, место назначения (т.е. лаборатория, для которой предназначены пробы).
Партию текстильной нити принимают по кондиционной массе, которую рассчитывают по формулам, приведенным в ГОСТ 6611.0-73 (СТ СЭВ 2462-80) «Нити текстильные. Правила приемки» [2], учитывая замасливание и влажность нитей. Для определения фактической массы нитей применяют весы для статического взвешивания среднего класса точности (III) по ГОСТ 23676-79 «Весы для статического взвешивания. Пределы взвешивания. Метрологические параметры» [5].
Прочность нитей определяют по ГОСТ 28073-89 «Изделия швейные. Методы определения разрывной нагрузки, удлинения ниточных швов, раздвигаемости нитей ткани в швах» [6]. Для определения разрывной нагрузки и удлинения нитей и жгутов применяют машины разрывные с постоянной скоростью опускания нижнего зажима и машины разрывные с постоянной скоростью деформации или с постоянной скоростью возрастания нагрузки.
Для юридических и физических лиц, обратившихся с просьбой провести диагностику нитей, дополнительно могут предоставить одну единицу продукции, которая после проведения испытаний упаковывается и опечатывается в лаборатории, а затем возвращается владельцу вместе с заключением по результатам проведенного испытания с целью упрощения процедуры таможенного оформления и контроля.
Перед отбором проб химических волокон из партии исключают поврежденные упаковочные единицы.
В соответствии с положениями ГОСТ 10213.0-2002 «Волокно штапельное и жгут химические. Правила приемки и метод отбора проб» [3] отбор упаковочных единиц волокон в выборку проводят методом наибольшей объективности или методом случайного отбора по табл. 2., а отбор упаковочных единиц жгута - по табл. 3.
Для проведения исследования волокна от каждой упаковочной единицы отбирают 5 точечных проб массой по 1 г.
Отбор точечных проб волокна проводят в различных местах упаковочной единицы на глубине не менее 20 мм и на расстоянии не менее 100 мм от края упаковочной единицы.
Таблица 2
Отбор упаковочных единиц волокон в выборку в зависимости от объема партии
Количество упаковочных единиц в партии волокон Количество упаковочных единиц волокон в выборке
от 1 до 3 1
от 3 до 5 2
от 5 до 7 3
от 7 до 9 4
от 9 до 50 5
более 50 10 % от партии с округлением до целых единиц
Таблица 3
Отбор упаковочных единиц жгута в выборку в зависимости от объема партии
Количество упаковочных единиц в партии жгута Количество упаковочных единиц жгута в выборке
до 3 все упаковочные единицы
от 3 до 50 3
от 50 до 100 4
от 100 5
Для идентификации предоставляют либо точечные пробы, отдельно упакованные по упаковочным единицам, либо объединенную пробу.
Точечные пробы волокна отдельно по упаковочным единицам помещают в пакет или оборачивают в бумагу. Вместе с пробами кладут ярлык со следующей информацией: наименование волокна, номер партии и номер упаковочной единицы.
Объединенную пробу волокна готовят из отобранных от каждой упаковочной единицы точечных проб, раскладывая ровным слоем на гладкой поверхности площадью 50х50 см, накладывая слои волокна для каждой упаковочной единицы друг на друга и тщательно перемешивая. Объединенную пробу также помещают в пакет или оборачивают в бумагу, куда кладут и ярлык, содержащий наименование волокна и номер партии.
Перед отбором проб жгута из партии также первоначально исключают поврежденные упаковочные единицы. Общая длина жгута, представляемого на исследование, должна составлять не менее 2 м. От каждой отобранной упаковочной единицы с конца отрезают 0,5 м жгута и отбрасывают. Затем пробы отбирают непрерывно. Для проведения исследований жгута отбирают по 2 точечные пробы (т.е. 2 отрезка длиной не более 1 м) из каждой упаковочной единицы.
В лабораторию предоставляют по отдельности упакованные точечные пробы жгута или объединенную пробу жгута.
Точечные пробы жгута, аналогично, как и пробы волокна, отдельно по упаковочным единицам помещают в пакет или завертывают в бумагу. Туда же
Пяткова Т.В.
кладут ярлык со следующей информацией: наименование жгута, номер партии и номер упаковочной единицы.
Объединенную пробу жгута получают из точечных проб упаковочных единиц путем раскладывания точечных проб жгута равномерными слоями один на другой на гладкой поверхности.
Объединенную пробу жгута также помещают в пакет или завертывают в бумагу, и кладут ярлык, содержащий наименование жгута и номер партии.
Тщательно упакованные пробы волокна, как и пробы жгута, отсылаются в лабораторию в сопровождении акта отбора проб.
Для юридических и физических лиц, обратившихся в лабораторию для проведения исследования волокна или жгута, по их просьбе часть оставшегося после проведения испытаний материала упаковывается и опечатывается в лаборатории, а затем возвращается владельцу вместе с заключением по результатам испытания из лаборатории.
При получении неудовлетворительных результатов анализа отбор проб следует производить по ГОСТ 6611.0-73 (СТ СЭВ 2462-80) «Нити текстильные. Правила приемки» (с Изменениями № 1, 2, 3, 4) [2].
Отбор проб текстильных товаров осуществляется в соответствии с Приказом ФТС России от 20.11.2014 № 2264 [7], утвердившим Порядок отбора таможенными органами РФ проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, порядка приостановления срока проведения таможенной экспертизы.
В соответствии с данным Порядком:
- отбор проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы осуществляется уполномоченными должностным лицом таможенного органа (ДЛТО), назначившего таможенную экспертизу;
- отбор проб (образцов) товаров осуществляется на основании вынесенного ДЛТО решения о назначении таможенной экспертизы;
- пробы (образцы) товаров отбираются не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления таможенным
органом декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, или их представителей о назначении таможенной экспертизы.
В случае если в одной декларации на товары заявлено несколько наименований товаров, таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, оформляет один акт на товары, в отношении которых назначена таможенная экспертиза.
При необходимости использования специальных познаний и применения технических средств отбор проб и образцов товаров может проводиться с участием таможенного эксперта (эксперта).
Пробы (образцы) товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.
Количество (объем) проб (образцов) [7] нитей, необходимых для проведения экспертизы в таможенных целях, представлено в табл. 4.
Рассмотрим примеры классификации по ТН ВЭД ЕАЭС [8] нитей, применяемых в медицине, и жгутов:
- нить монофиламентная из полипропилена линейной плотности 70-2350 дтекс нестерильная, применяемая в качестве шовного материала в хирургии - 5404 12 000 0;
- нить монофиламентная из нейлона линейной плотности 97,63-285,23 дтекс, намотанная на катушку, предназначенная для микрохирургического шовного материала - 5404 19 000 0;
- нить монофиламентная из поливинилиденф-торида нестерильная линейной плотности 71-3100 дтекс, предназначенная для изготовления хирургического шовного материала - 5404 19 000 0;
- жгут ацетатцеллюлозный, состоящий из большого числа продольно сложенных параллельных некрученых неокрашенных элементарных нитей, не подвергнутых операциям по подготовке к прядению, имеющий следующие характеристики: линейная плотность элементарной нити - 7,05 дтекс, общая линейная плотность - 20860 дтекс, волокнистый состав - ацетат 100 %, длина жгута - 1,0 м -5504 90 000 0.
Таблица 4
№ п/п Наименование товара Количество (объем) проб или образцов по решению о назначении таможенной экспертизы
1. Нитки швейные из химических нитей, нити комплексные синтетические, искусственные, химические, мононити, товарные позиции - 54015406 ТН ВЭД ЕАЭС 3 образца х 30 м нити (или 2 бобины весом не более 500 г)
2. Нитки хлопчатобумажные, швейные, нить металлизированная, товарные позиции - 5204, 5605 ТН ВЭД ЕАЭС 1 м х 5 проб (3 образца)
3. Химические нити (синтетические текстурированные), товарная позиция - 54 ТН ВЭД ЕАЭС 1 м х 5 проб (3 образца)
4. Пряжа, нитки, шнуры, тесьма, ленты, канаты и др., расфасованные или упакованные для розничной продажи в мотки, рулоны, катушки, на шпульках и бобинах, группа - 55 ТН ВЭД товарные позиции - 5308, 5307, 5207, 5206, 5205, 5109, 5107, 5006, 5607 ТН ВЭД ЕАЭС 1 м х 5 проб (3 образца)
Количество (объем) проб (образцов) текстильных товаров, необходимое для проведения экспертизы в таможенных целях
Для идентификации и контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при проведении экспертиз в таможенных целях в Письме ФТС России от 20.08.2014 № 01-11/39451 [9] даны рекомендации ДЛТО при оформлении «Решения о назначении таможенной экспертизы» для постановки вопросов для экспертов.
Идентификацию текстильных материалов осуществляют при помощи органолептического, физико-химического и экспресс-методов [10].
Таким образом, при проведении экспертизы текстильных товаров в таможенных целях решаются задачи [10]:
1. Установление вида, сырьевого (качественного и количественного) состава и массовое соотношение (%) всех составляющих компонентов нитей, волокон и жгута товара.
2. Определение количественных параметров (линейная плотность нитей и пряжи).
3. Определение вида и количественного соотношения текстильных волокон.
4. Определение вида товара, степени его обработки, способа изготовления, конструктивных особенностей, вида отделки, способа расфасовки (для ниток швейных, нитей).
5. Определение линейной плотности в текс (дтекс) и степени крутки в кр/м (для мононитей и комплексных нитей).
6. Определение относительной разрывной нагрузки в сН/текс (для мононитей и комплексных нитей), размера поперечного сечения в мм (для мононитей), ширины (для плоских и аналогичных нитей);
7. Определение наличия и степени крутки нитей в кр/м.
Библиографический список:
1. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. Экспорт и импорт Российской Федерации по товарам. URL http://customs.ru/folder/517 (дата обращения: 03.03.2020).
2. ГОСТ 6611.0-73 (СТ СЭВ 2462-80). Нити текстильные. Правила приемки (с Изменениями № 1, 2, 3, 4). URL: http://docs.cntd.ru/ document/1200018489 (дата обращения: 03.03.2020).
3. ГОСТ 10213.0-2002 Волокно штапельное и жгут химические. Правила приемки и метод отбора проб. URL: http://docs.cntd.ru/ document/ 1200031087 (дата обращения: 03.03.2020).
4. ГОСТ 15895-77 (СТ СЭВ 547-84) Статистические методы управления качеством продукции. Термины и определения (с Изменениями № 1, 2, 3). URL: http://docs.cntd.ru/document/1200006714 (дата обращения: 03.03.2020).
5. ГОСТ 23676-79 Весы для статического взвешивания. Пределы взвешивания. Метрологические параметры (с Изменениями № 1, 2, 3). URL: http://docs.cntd.ru/ document/1200038773 (дата обращения: 03.03.2020).
6. ГОСТ 28073-89 Изделия швейные. Методы определения разрывной нагрузки, удлинения ниточных швов, раздвигаемости нитей ткани в швах. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200018812 (дата обращения: 03.03.2020).
7. Приказ ФТС России от 20.11.2014 № 2264 (ред. от 07.02.2019) «Об утверждении Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.03.2020).
8. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: TKS.RU - российский таможенный портал. 2000-2018. URL: http://www.tks.ru/db/tnved/tree (дата обращения: 02.03.2020).
9. Письмо ФТС России № 01-11/39451 от 20.08.2014) «О перечне вопросов для экспертов». URL: https:// www.alta.ru/tamdoc/14p39451/ (дата обращения: 03.03.2020).
10. Пяткова Т.В. Товароведение и экспертиза текстильных товаров: учебное пособие / Т.В. Пяткова, Российская таможенная академия. Санкт-Петербургский филиал. СПб: РИО Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии. 2019. 116 с.
