CC BY
31
значительно облегчает возмещение ущерба после пожара наличие страховки, однако если страховка не покроет ущерб, оставшуюся сумму необходимо взыскивать с виновника возгорания в рамках судебного разбирательства. Для возмещения ущерба в результате пожара необходимо наличие заключения пожарно-технической экспертизы, в результате которой будет установлена непосредственная (техническая) причина пожара. Таким образом, будет установлен виновник возгорания, с которого пострадавший может осуществить взыскание ущерба, причинённого пожаром. Для проведения оценки ущерба после пожара следует обратиться в специализированную организацию, занимающуюся оценкой имущества. Взыскание ущерба от пожара не обязательно должно происходить через суд: в том случае, если виновник возгорания признаёт себя таковым, пострадавший может вручить ему письменную претензию, в которой будет указан размер полученного ущерба (с подробным расчётом) и требуемая сумма компенсации. При ненаступлении последствий в крупном размере (250 тысяч рублей) при уничтожении или повреждении чужого имущества по неосторожности, данное деяние расценивается как административное правонарушение и подлежит ответственности по Кодексу РФ об административных правонарушениях (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ).
Должностные лица органов ГПН, при исполнении государственной функции, вправе проводить исследования, экспертизы, испытания, расследования и другие мероприятия по контролю; ими вносятся предложения о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; должностные лица возбуждают дела об административных правонарушениях, которые в основе своей имеют нарушения требований пожарной безопасности, рассматривают их, принимают меры по предотвращению подобных нарушений; вызывают в органы ГПН должностные лица органов власти, граждан по административным делам, делам и материалам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, которые находятся в их производстве, получают объяснения от названных выше лиц, справки, документы т.д.
В результате исполнения государственной функции сотрудник ГПН составляет акт проверки, также выдает предписание об устранении обнаруженных в результате проверки нарушений, предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения; составляет протокол об административном правонарушении, которое связано с нарушением требований пожарной безопасности и принимает меры по их предотвращению; выдает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности; выдает заключение о несоответствии или соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности [4].
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (по состоянию на 01 сентября 2017 г.).
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
3. Федеральный закон № 123 от 22 07.2008г. Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
УДК 109.343
А. С. Половинкин, Г.И. Сметанкина, О.В. Дорохова
ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России ОСОБЕННОСТИ ОСМОТРА МЕСТА ПОЖАРА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЗДАНИЯ
Рассматриваются особенности проведения осмотра места пожара производственного здания, приведены сведения, которые должны быть указаны в протоколе осмотра места пожара.
Ключевые слова: очаг пожара, производственное здание, осмотр места пожара, осмотр помещения.
A.S. Polovinkin, G.I. Smetankina, О. V. Dorokhova
PECULIARITIES OF INSPECTION OF THE PLACE OF FIRE OF THE PRODUCTION BUILDING
The features of the inspection of the fire site of the production building are considered, the information that should be indicated in the fire site inspection report.
Keywords: fire center, industrial building, inspection of the fire site, inspection of the premises.
Ключевое значение для расследования пожара имеет быстрое и точное определение места очага пожара. При выявлении очага нужно, в частности, учитывать: а) очаг пожара обычно находится там, где в первую очередь появились пламя и дым; б) в том случае, когда пожар начался с появления огня и дыма, цвет которых характерен для горения определенного вещества, это может указывать на то, что очагом пожара является место хранения данного вещества (материала); в) о месте очага пожара можно судить по степени обгорания конструкций и предметов, однородных по материалу, поскольку очагом пожара обычно являются участки, подвергшиеся наибольшему сгоранию; г) на то, что пожар начался в верхней части здания, могут указывать упавшие со стен или потолка предметы на участки пола, которые не подверглись воздействию огня; д) осколки стекла, лопнувшие под воздействием высокой температуры, падают по направлению к источнику огня [1].
Особенности, которые необходимо отражать в протоколе при осмотре производственного здания:
1. Архитектурно-планировочные данные: число этажей подъездов ворот.
2. Особенности здания - наличие подвальных, технических, чердачных и других помещений специального назначения (в т.ч. коммерческих).
3. Материал строительных конструкций: стен, перекрытий, перегородок, лестничных маршей, крыши (с указанием материала кровли), ограждений, условия газообмена.
4. Наличие наружного или встроенного лифтового оборудования: количество кабин, тип дверей, материал кабин и ограждений лифтовых шахт.
5. Возможные пути распространения пожара: наличие технологических проемов, систем вентиляции.
Наружное электрооборудование:
1. Вводно-распределительное устройство: состояние проводов и кабелей, аппаратов электрозащиты и др.
2. Магистральные стояки с поэтажными щитками: состояние проводов и кабелей, аппаратов электрозащиты и др.
3. Силовое питание лифтов: состояние проводов и кабелей, аппаратов электрозащиты и др.
Инженерное оборудование:
1. Наличие электротехнического оборудования, его состояние и работоспособность.
2. Наличие силовой электропроводки и ее назначение.
3. Наличие газо-технического оборудования.
4. Наличие технологического оборудования - его назначение и способ приведения в
действие.
5. Наличие изделий, веществ и материалов (в том числе используемых в технологическом процессе), имеющих особую опасность.
Наличие и работоспособность противопожарных систем:
1. Внутренний противопожарный водопровод.
2. Охранная, охранно-пожарная и пожарная сигнализация (тип датчиков и приемных станций).
3. Система пожаротушения: тип установки, вид гасящего вещества.
4. Система дымоудаления, способ приведения в действие.
Наружный осмотр здания (по периметру).
1. Состояние стен, балок, остекления окон (обрушения, окопчения и др.).
2. Состояние электро- и газовых вводов в здание, где находится элек-троподстанция, питающая здание.
3. Наличие следов тушения пожара вокруг здания - выброшенные предметы, обрушение конструкций, следы подхода и подъезда к зданию и др.
Внутренний осмотр здания:
1. Лестничные клетки - признаки задымленности, обгорание и закопчение ограждений, наличие посторонних предметов, признаки сосредоточенного горения, признаки применения средств пожаротушения.
2. Лифтовое хозяйство - количество и тип лифта в подъезде, состояние лифтовых кабин, состояние ограждений и дверей лифтовых шахт, приводного двигателя и аппаратов управления его работой, наличие повреждений.
3. Вентиляционное оборудование - состояние, работоспособность, наличие повреждений.
При осмотре помещения в здании необходимо обращать внимание на наличие следов взлома преград и других следов проникновения посторонних лиц, состояние дверных замков и запоров (обнаруженные в дверях замки, при необходимости, изымаются для последующего исследования с целью установления каких-либо механических нарушений в их механизме, попыток открывания нештатными ключами или приспособлениями), результаты обследования окон и дверей (наличие слоя копоти на поверхности стекла и др.) [3].
Основной задачей осмотра места пожара является установление комплекса следов и признаков, позволяющих сделать предварительный вывод о том, где, в каком месте начался пожар, как это произошло. Внутренний осмотр производственных зданий сопровождается исследованием в местах выгорания древесных несущих балок, каркасов и строительных ферм, настилов полов и т.п., металлических изделий: гвоздей, болтов, крепежных скоб и др. (их скопление может указывать на признаки возможного места возникновения пожара); изучением состояния пола сгоревшего (поврежденного огнем) помещения; наличия различных предметов, ранее находившихся на потолке и стенах помещения (следов выявляемых на полу после его очистки, отпечатков, образовавшихся в результате поверхностного обгорания, наслоения сажи или изменения цвета поверхности при термическом воздействии, локальных обгораний и сквозных прогаров). При их обнаружении необходимо произвести отбор проб для исследования с целью определения вида горевшего вещества с уровней, расположенных под местом горения) и др. Также исследуется состояние аппаратов электрозащиты (автоматических выключателей и плавких предохранителей), наличие на остатках токоведущих жил проводов и кабелей следов воздействия электрической дуги: - шаровидных или каплевидных оплавлений, оплавлений в виде косого среза или кратера, множественных шаровидных наплывов на поверхности проводника, хрупких изломов на торце проводника с характерным металлическим блеском, наличие термических и иных повреждений на остатках изоляции и жилах; наличие на
объекте молниезащиты, соответствие ее действующим требованиям до возникновения пожара.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Расследование пожаров: Учебник / B.C. Артамонов, В.П. Белобратова, Ю.Н. Белыпина и др. Под ред. Т.Н. Кирилова, М.А. Галишева, С.А. Кондратьева. СПб.: СПб Университет ГПС МЧС России, 2007. - 544 с.
2. Четко ИД. Технические основы расследования пожаров: методическое пособие. -М.: ВНИИПО 2002. - 330 с.
3. Четко И.Д., Юн Н.В., Плотников В.Г., Антонов А.О., Воронов С.П., Павлов Е.Ю., Толстых В.И. Осмотр места пожара: Методическое пособие. М.: ВНИИПО, 2002. - 340 с.
УДК 614.8
А. В. Поляков, С. О. Потапова
ФГБОУ ВО Воронежский институт-филиал Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России
РИСК-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД К РАНЖИРОВАНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
В статье описано - применение риск - ориентированного подхода к информационному наполнению типовых паспортов безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в части, касающейся характеристик водных объектов. Данная методика позволяет ранжировать по степени опасности места массового пребывания людей на отдельном водном объекте муниципального образования субъекта Российской Федерации.
Ключевые слова: риск - ориентированный подход, ранжирование водных объектов, места массового пребывания людей, среднестатистическая стоимость жизни.
А. V. Polyakov, S. О. Potapova
THE RISK - BASED APPROACH TO RANKING THE WATER OF OBJECTS AND TERRITORIES OF CONSTITUENT ENTITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION THE DEGREE OF DANGER FOR THE POPULATION
The article describes the application of a risk-based approach to the information filling of standard safety data sheets of the territories of the subjects of the Russian Federation and municipalities in the part concerning the characteristics of water bodies. This technique allows to rank according to the degree of danger of the place of mass pre-stay of people on a separate water body of the municipality of the subject of the Russian Federation.
Key words: risk-based approach, ranking of water bodies, places of mass stay of people, average cost of living.
Введение
Согласно статистике ежегодно на водных объектах Российской Федерации погибает от 5000 до 6000 человек. Основную опасность на водных объектах представляют места
