МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №3/2016 ISSN 2410-6070
Список использованной литературы:
1. О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии: постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 04.09.2015) // Собрание законодательства РФ. 04.06.2012. № 23. Ст. 3008.
2. Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии: постановление Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 (ред. от 17.09.2015) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2004. № 4. Ст. 282.
3. [Электронный ресурс] URL: http://regulation.gov.ru/project/12751.html (дата обращения 05.02.2015)
4. Кулаков А. Анализ судебной практики по спорам между субъектами бизнеса и органами государственного энергетического надзора // Административное право. 2014. № 3. С. 11 - 16.
5. О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства: постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 (ред. от 14.10.2010)// Вестник ВАС РФ. 2008. № 8.
6. Романова В.В. Формирование общих энергетических рынков государств - членов Евразийского экономического союза // Правовой энергетический форум. 2015. № 1. С. 16 - 22.
7. По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Маслянский хлебоприемный пункт»: постановление Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П// Собрание законодательства РФ. 28.01.2013. № 4. Ст. 304.
© Малая М.С., Жадобина Н.Н. 2016.
УДК 34
Я.В.Моржуева
Юридический факультет Ростовский филиал ФГБОУВО «Ростовский государственный университет правосудия» г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
Аннотация
В статье анализируются проблемы правового статуса мировых судей, цели и задачи института мировой юстиции и их законодательное закрепление.
Ключевые слова
Мировые судьи, статус мирового судьи, гражданское общество, цель мирового судьи.
Создание института мировой юстиции, как и любого другого правового института, преследовало определенные цели. Однако, к сожалению, в действующем федеральном законодательстве, цели и задачи, поставленные перед мировыми судьями, отражения не нашли. Данное обстоятельство, на наш взгляд, затрудняет дальнейшее развитие мирового судопроизводства в нашей стране.
С помощью терминов «задача» и «цель» выражается целевая направленность правового института. При этом задача является промежуточной целевой установкой, выступая в перспективе средством достижения поставленной цели [5]. С этой точки зрения цель мирового судьи - обеспечить охрану и защиту прав, свобод и интересов как отдельных физических и юридических лиц, так и государства в целом. Задачей является справедливое осуществление правосудия. Указанная цель и задача, поставленная перед мировой юстицией, может быть рассмотрена как элемент общей задачи правосудия, которому присуща определенная
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №3/2016 ISSN 2410-6070_
индивидуальная специфика.
Отсутствие четкого определения цели и задачи, средств их реализации нивелирует целесообразность и необходимость создания правового института.
Мировая юстиция в современных условиях, прежде всего, предназначена облегчить и обеспечить всем гражданам свободный и равный доступ к правосудию и это можно считать современной миссией мировой юстиции [5]. Такой доступ обеспечивается, во-первых, путем законодательного перераспределения подсудности уголовных и гражданских дел между судами федерального уровня и мировыми судьями.
Во-вторых, благодаря специализации мировых судей на рассмотрении незначительных судебных дел. Рассматривая повторяющиеся и однотипные дела мировые судьи не только специализируются в правовых вопросах, но приобретают и специфические процессуальные навыки, например, только они рассматривают дела частного обвинения, где закон допускает встречное обвинение, рассматриваемое одновременно с первоначально заявленным обвинением. Рассмотрение таких дел и в такой процедуре требует хорошего знания психологии конфликта, навыков управления таким процессом и поведением его конфликтующих участников.
Таким образом, с помощью присущих им методов и средств, мировые судьи обеспечивают защиту прав и интересов физических и юридических лиц по тем видам дел, которые отнесены законом к их компетенции.
В законах некоторых субъектов Российской Федерации о мировых судьях присутствует формулировка цели и задач, стоящих перед мировой юстицией. Так, например, в преамбуле Закона Ивановской области «О мировых судьях» [4] сказано, что этот закон «принят в целях упорядочения и развития судебной системы на территории Ивановской области».
Общество дает оценку деятельности мировых судей по её социальной значимости, поэтому законодательное закрепление целей и задач данного правового института должны соответствовать тем целям и задачам, которые общество возлагает на мировую юстицию. Правосудие у мирового судьи должно быть ориентировано на применение различных примирительных процедур, то есть мировой судья должен быть судьей «мира».
Формулирование списка целей и задач мировой юстиции еще не определяет назначение мировой юстиции как самостоятельного института судебной власти. К сожалению, в настоящее время назначение (миссия) мировой юстиции практически сводится лишь к разгрузке районного звена судебной системы. Безусловно, необходимо стремиться к обеспечению реального доступа граждан к правосудию, обеспечивая функциональное назначение мировой юстиции. Но в современных условиях уже не менее значимой становится и необходимость обеспечивать социальное назначение мировой юстиции, в том числе, существенно расширяя пределы разрешения споров между сторонами путем примирения, как это имело место раньше, в дореволюционной России.
В связи с этим необходимо внести изменения в Закон «О мировых судьях в Российской Федерации», дополнив его статьей 1.1 - «Цели и задачи мировых судей»: «Цель деятельности мирового судьи -обеспечение и защита нарушенных прав и интересов физических и юридических лиц, государства; мировое судопроизводство направлено преимущественно на примирение сторон. Основная задача мировых судей -осуществление правосудия от имени Российской Федерации на принципах справедливости и судебного федерализма, используя возможности различных примирительных процедур».
Список использованной литературы:
1. Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. ФКЗ от 21.07.2014 №13-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ.2011. № 7. Ст. 898; 2014. №30. (Часть I). Ст. 4204.
2. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 22.12.2008 № 262-ФЗ (ред. от 12.03.2014 № 29-ФЗ)// Собрание законодательства РФ.2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6217; 2014. № 11. Ст. 1094.
3. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 21.07.2014 № 276-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.1998. № 51. Ст. 6270; 2014. № 30 (Часть I). Ст. 4277.
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №3/2016 ISSN 2410-6070_
4. Закон Ивановской области «О мировых судьях» от 04.07.2012 № 59-ОЗ (ред. от 01.04.2014)// Собрание законодательства Ивановской области.2012. № 27(596).
5. Захаров В.В., Колоколов Н.А., Павликов С.Г., Сачков А.Н., Ярцев Р.В. Мировая юстиция. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.- 423 с.
© Моржуева Я.В., 2016
УДК 347
А. В. Паркина
студентка 3 курса юридического факультета Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва
г. Саранск, Российская Федерация
О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НЕНАДЛЕЖАЩИМ СОДЕРЖАНИЕМ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ
Аннотация
В статье рассматриваются проблемы, связанные с ненадлежащим содержанием скотомогильников, определением субъекта права собственности и как результат этого - угроза вскрытия сибиреязвенных скотомогильников и опасность возникновения эпидемии сибирской язвы.
Ключевые слова
Скотомогильник; биотермическая яма; сибирская язва; субъект права собственности; возмещение вреда.
The article deals with the problems, related to the improperly content of cattle graves, the definition of the subject property rights and as a result of this - threat of opening anthrax cattle graves and the risk of anthrax epidemic.
Keywords
Cattle grave; biothermal pit; anthrax; the subject of property rights; indemnification.
До настоящего времени на территории России остается значительное число бесхозных и неучтенных скотомогильников, которые не обозначены ни на картах, ни на местности. Многие из них расположены около пустующих ныне сел и деревень. В результате не приходится говорить об их надлежащем содержании. В определенной степени это касается и захоронений животных, инфицированных и павших от сибирской язвы.
Согласно закону, такие скотомогильники должны иметь особый статус охраны и учёта. Это связано с тем, что сибирская язва, являясь острым инфекционным заболеванием, занимает особое место среди заразных болезней [7], так как она нарушает нормальный ритм деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, и несет угрозу здоровью человека, если в результате нарушения правил эксплуатации имеется доступ диких или домашних животных к зараженным биологическим отходам.
Заболеваемость сибирской язвой среди людей встречается во всех странах мира. Инфицирование человека может произойти не только при уходе за больными животными, в процессе их убоя, снятия шкур, разделки туш, кулинарной обработки мяса, но и при уничтожении трупов, при хранении и первичной переработке животного сырья, при вдыхании спор сибирской язвы, а также и при употреблении мяса, содержащего бактерии. Заражение человека возможно и при контакте с заражённой почвой, так как споры сибирской язвы остаются жизнеспособны в течение примерно 300 лет.
По данным Всемирной организации здравоохранения, в мире ежегодно регистрируется около 9 тыс. заболеваний людей [8]. Заболеваемость в Российской Федерации проявляется отдельными групповыми вспышками. За последнее время, в период с 2009 года по 2014 год, в Российской Федерации зарегистрировано 40 случаев заболеваний людей сибирской язвой. В 4 субъектах Северо-Кавказского