CC BY
29Закон и право. 2022. № 6. С. 207-210. Law and legislation. 2022;(6):207-210. Научная статья
УДК 343 NIION: 1997-0063-6/22-362
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-6-207-210 MOSURED: 77/27-001-2022-6-562
Особенности оперативно-розыскной характеристики преступлений, совершаемых членами этнических преступных структур
Юлия Валерьевна Сергеева1, Владимир Николаевич Асафьев2
1 Академия управления МВД России, Москва, Россия
2 Управление уголовного розыска УМВД России по Ульяновской области, Ульяновск, Россия
1 sergeeva.73@yandex.ru
2 vasafev2@mvd.ru
Аннотация. В статье рассматриваются особенности оперативно-розыскной характеристики преступлений, совершаемых членами этнических преступных структур; обозначается специфика этнической преступности; обосновываются проблемы в деятельности оперативных подразделений по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, совершаемых членами этнических преступных структур.
Ключевые слова: оперативно-розыскная характеристика, преступление, этнические преступные структуры, организованная преступная группа, преступное сообщество.
Для цитирования: Сергеева Ю.В., Асафьев В.Н. Особенности оперативно-розыскной характеристики преступлений, совершаемых членами этнических преступных структур // Закон и право. 2022. № 6. С. 207—210. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-6-207-210.
Original article
Features of the operational-search characteristics of crimes committed by members of ethnic criminal structures
Yulia V. Sergeeva1, Vladimir N. Asafiev2
'Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Moscow, Russia 2 Department of Criminal Investigation of the Ministry of internal affairs of Russia for the Ulyanovsk Region, Ulyanovsk, Russia
1 sergeeva.73@yandex.ru
2 vasafev2@mvd.ru
Abstract. The article deals with the features of the operational-search characteristics of crimes committed by members of ethnic criminal structures; the specificity of ethnic crime is indicated; substantiates the problems in the activities of operational units for the detection, prevention, suppression and disclosure of crimes committed by members of ethnic criminal structures.
Keywords: operational-search characteristics, crime, ethnic criminal structures, organized criminal group, criminal community.
For citation: Sergeeva Yu.V., Asafiev V.N. Features of the operational-search characteristics of crimes committed by members of ethnic criminal structures // Law and legislation. 2022;(6):207—210. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-6-207-210.
|а современном этапе развития нашего I I общества борьба с преступностью, а осо-.А. .Абенно с организованными ее формами,
© Сергеева Ю.В., Асафьев В.Н. М., 2022.
остается одной из наиболее важных задач, стоящих перед оперативными подразделениями органов внутренних дел. Многонациональный состав нашего государства обусловливает наличие организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу.
LAW & LEGISLATION • 06-2022
Анализ показывает, что за последние пять лет количество зарегистрированных преступлений, совершенных организованными группами (О Г) и преступными сообществами (ПС), неуклонно растет:
■ в 2017 г. зарегистрировано 13 267 преступлений,
■ в 2018 г. - 15 647,
■ в 2019 г. - 16 331,
■ в 2020 г. - 17 742,
■ в 2021 г. — 22 216 преступлений.
При этом число преступлений, совершенных ОГ и ПС, сформированными по этническому принципу, в 2021 г. составило 1784 (+8%).
Для своевременного выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, совершаемых членами этнических преступных структур, большое значение имеет получение информации о таких преступлениях и лицах, их подготавливающих, совершающих, совершивших, а также знание оперативными сотрудниками оперативно-розыскной характеристики преступлений данной категории. Рассматривая оперативно-розыскную характеристику по линии противодействия организованным этническим группам, отметим, что ее предназначение состоит не только в выявлении и раскрытии преступлений, совершаемых представителями этнических преступных формирований, но и в возможности прогнозирования и использования при принятии организационных и тактических решений.
С учетом наработанных теорией и практикой положений оперативно-розыскная характеристика любого уголовно наказуемого деяния представляет собой систему свойств, а также характерных для последнего информационных признаков, которые зависят от вида преступления. Большинство исследователей в структуре оперативно-розыскной характеристики выделяют следующие составляющие:
■ уголовно-правовые признаки, характер -ные для каждого отдельно взятого преступления;
■ личность преступников, а также их характерные личностные свойства и признаки;
■ фазы развития, которые характерны для уголовно наказуемого деяния [2, с. 23].
Оперативно-розыскная характеристика преступлений, совершаемых членами этнических преступных структур, имеет аналогичную структуру, но, вместе с тем, следует выделить ряд ее особенностей.
Этническая преступность определяется как «обладающая высокой степенью общественной опасности форма социальной патологии, выражающаяся в воспроизводстве запрещенных уголовным законом деяний, совершенных в составе этнического (национального) формирования, обладающего такими признаками, как целостность, синергичность, делимость, структурированность, закрытость и адаптивность» [4, с. 207].
Ка к правило, под этнической преступностью подразумевают преступления, совершаемые в различных сферах жизнедеятельности государства этническими группа ми двух видов [5, с. 143]:
■ организованными группа ми, сформированными с це лью совершения преступлений;
■ не устойчивыми («одноразовыми») группа ми, сложившимися стихийно, ка к правило, без предварительного замысла .
К группа м первого вида относятся организованные преступные группы, совершающие преступления в корыстных целях, а также образованные для ведения террористической и экстремистской деятельности.
Второй вид образуют группы, которые совершают преступления в большинстве случаев на бытовой почве , из личной не приязни, из хулиганских побуждений или под влияние м внезапно возникших обстоятельств криминального характера , в основном в целях завладения чужим имуществом, изнасилования или унижения по признакам национальной принадлежности. Эти группы составляют, ка к правило, лица одного или родственных этносов, поддерживающие между собой личные отношения (совместная трудовая деятельность, проживание по соседству и т.п.). Продолжительность существования та ких групп иногда не превышает длительности совершения преступлений, одна ко они могут перерастать в организованные преступные группы первого вида или поглощаться ими.
Следует отметить, что любые преступные структуры, в том числе и этнические, обладают определенным набором качеств (признаков). К таким в данном случае следует отнести:
1. Устойчивость. Данный признак характеризует степень развития одной и той же организованной преступной группы в процессе совершения преступлений и совершенствования своих действий, направленных против ее разоблачения.
2. Иерархичность организационной структуры. Под ней понимается определенная упорядоченность организации преступной группы в пла-
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2022
не взаимоотношений между участниками, а также отношения лидерства и подчиненности.
3. Наличие неформальных норм поведения и ответственности. Они содержат более или менее разработанную систему санкций и поощрений. Чаще всего это смесь законов криминального мира — «блатных» с нормами криминального бизнеса и теневой экономики.
4. Наличие фонда материального страхования (так называемый «общак»).
5. Связь с другими организованными группами. Она может строиться на следующих основах: нейтральные взаимоотношения; отношения подчиненности — властвования; состояние войны.
6. Закрытость и адаптивность этнических преступных сообществ. Данный признак характеризуется тем, что этнические преступные группы формируются по признаку отдельной этнической принадлежности, и проникновение во внутреннюю среду их социума крайне осложнено для представителей других национальностей и народностей.
Исследую оперативно-розыскную характеристику преступлений, совершаемых членами этнических преступных структур в современной России, отметим, что в структуре таких преступлений преобладают тяжкие и особо тяжкие преступные деяния.
В 2021 г. наблюдалась тенденция снижения краж (-19,5%), грабежей и разбоев (-21,3%), что свидетельствует об отходе ОГ и ПС от общеуголовных преступлений в сторону преступлений в сфере экономики. Чаще совершались мошеннические действия, в том числе в сфере кредитования (+42,6%), а также преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (+17,6%) и оружия (+70,8%).
Такие изменения закономерны в силу направленности деятельности криминальных структур на максимальное извлечение прибыли. В существующих реалиях организованная преступность адаптировалась к условиям пандемии СОУГО-19 [3, с. 145], в том числе путем новых схем преступной деятельности, особенно в ки-берпространстве [1, с. 84].
В легализации преступных доходов стали активно применяться криптовалюты. В ряде случаев прослеживается управляемость криминальной средой западным разведсообществом (наркобизнесу торговля оружием и боеприпасами, экстремизм, незаконная миграция).
Следует отметить, что на эффективность и результативность в противодействии этнической преступности оперативными подразделениями
влияет как уровень развития науки и техники, так и квалификация субъектов проведения оперативно-розыскных мероприятий. К ней относятся стаж работы по специальности, опыт участия в проведении оперативно-розыскных мероприятий и своевременное повышение профессиональных знаний [6, с. 75].
Подводя итог, отметим, что оперативно-розыскная характеристика преступлений, совершаемых членами этнических преступных структур, имеет свои отличительные особенности. С учетом специфики совершения данных преступлений значительную сложность представляет процесс их выявления, раскрытия и документирования. Знания указанной характеристики позво -лят оперативным сотрудникам органов внутренних дел повысить эффективность борьбы с организованной преступностью в целом и с этническими преступными группами, в частности.
В рамках настоящей статьи мы рассмотрели лишь некоторые особенности оперативно-розыскной характеристики данной категории преступлений, в целом же она требует дальнейшего глубокого изучения в целях выработки путей повышения ее эффективности.
Список источников
1. Воронин Ю.А. Транснациональная организованная преступность в цифровой сфере // Правопорядок: история, теория, практика. 2021. № 3 (30). С. 84—88.
2. Иванов С.Н. Проблемы взаимодействия следственных и оперативно-розыскных подразделений на первоначальном этапе расследования террористических актов. Ижевск: Ижевск. филиал НА МВД России, 2009. С. 23—24.
3. Пузырева Ю.В. Тенденции развития транснациональной организованной преступности под влиянием пандемии СОУГО-19 // Актуальные проблемы медицины и биологии. 2021. № 1. С. 143—146.
4. Тимина Т.Н. Основные признаки, характеризующие этническую организованную преступность: Матер. региональной науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург. 17 ноября 2017). Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2017. С. 207—208.
5. Хромов И.Л. Преступность иностранных граждан. Оперативно-розыскная деятельность и криминологический анализ: Монография. М.: Юриспруденция, 2018. 256 с.
6. Эзрохин П.В. Оперативно-розыскная деятельность подразделений уголовного розыска по
ЬДМ & ЬЕ^БЬДТЮМ • 06-2022
противодействию организованной преступности как частная научная теория // Науч. портал МВД России. 2020. № 3(51). С. 73-79.
References
1. Voronin Yu.A. Transnational organized crime in the digital sphere / / Law and order: history, theory, practice. 2021. № 3 (30). Pp. 84-88.
2. Ivanov S.N. Problems of interaction between investigative and operational-search units at the initial stage of the investigation of terrorist acts. Izhevsk: Izhevsk, branch of the Ministry of internal affairs of Russia, 2009. Pp. 23—24.
3. Puzyreva Yu. V. Trends in the development of transnational organized crime under the influence
of the COVID-19 pandemic // Actual problems of medicine and biology. 2021. №. 1. Pp. 143—146.
4. Timina T.N. The main features characterizing ethnic organized crime: materials of the regional scientific and practical conference (St. Petersburg, November 17, 2017). St. Petersburg: St. Petersburg University of the Ministry of internal affairs of Russia, 2017. Pp. 207—208.
5. Khromov I.L. Crime of foreign citizens. Operational-investigative activity and criminological analysis: Monograph. Moscow: Jurisprudence, 2018. 256 p.
6. Ezrokhin P.V. Operative-search activity of criminal investigation departments for combating organized crime as a private scientific theory // Scientific portal of the Ministry of internal affairs of Russia. 2020. № 3 (51). Pp. 73—79.
Информация об авторах
Сергеева Ю.В. — кандидат юридических наук
Асафьев В.Н. — начальник отделения по борьбе с организованными этническими группами межрайонного отдела по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности УУР УМВД России по Ульяновской области
Information about the authors
Sergeeva Yu.V. — candidate of law
Asafiev V.N. — head of the department for combating organized ethnic groups of the inter-district department for combating organized crime of general criminal orientation of the Criminal Investigation Department of the Ministry of internal affairs of Russia for the Ulyanovsk Region
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 25.04.2022; одобрена после рецензирования 08.05.2022; принята к публикации 14.05.2022.
The article was submitted 25.04.2022; approved after reviewing 08.05.2022; accepted for publication 14.05.2022.
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2022
