CC BY
56
Мнения, комментарии, рекомендации специалистов
особенности оформления
и документального наполнения официальных интернет-сайтов образовательных организаций с учетом последних рекомендаций рособрнадзора
М. В. БЕСПАЛОВ, кандидат экономических наук, доцент, заместитель главного бухгалтера Тамбовский государственный университет им. Г. Р. Державина
Современные условия характеризуются развитием информационных технологий и интернет среды. При этом официальный сайт организации в Интернете — это уже не просто информационная и коммуникационная площадка, но и механизм для сбора отзывов, предложений, рекламаций, ведения диалога с клиентами.
Процесс информатизации распространяется на все организации, в том числе и образовательные. Для унификации и стандартизации общих сведений образовательных организаций, размещаемых на их сайтах, Правительством РФ было принято постановление от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации» (далее — Постановление № 582). В Постановлении № 582 определен порядок размещения на официальном сайте образовательной организации информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государс-
твенную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации. При этом данное постановление носит общий характер.
04.08.2014 Минюстом России был зарегистрирован приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и формату представления на нем информации» (далее — Приказ Рособрнадзора № 785). Рассмотрим подробно, как по новым требованиям Рособрнадзора должен выглядеть сайт образовательного учреждения и какую информацию он должен содержать в обязательном порядке.
Так, для размещения информации на сайте образовательного учреждения должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации». Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы сайта, а также из основного навигационного меню сайта.
В требованиях Рособрнадзора отмечается, что специальный раздел сайта «Сведения об образовательной организации» должен содержать следующие подразделы:
1) основные сведения — в них должна содержаться информацию о дате создания образовательной организации, об учредителях организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
2) структура и органы управления образовательной организацией — данная страница должна содержать информацию о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе о наименовании структурных подразделений (органов управления); руководителях структурных подразделений, местах нахождения структурных подразделений, адресах официальных сайтов структурных подразделений (при наличии), адресах электронной почты структурных подразделений (при наличии), сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);
3) документы — на данной странице сайта должны быть размещены следующие документы:
— в виде копий: устав образовательной организации, лицензия на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельство о государственной аккредитации (с приложениями), план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством порядке, или бюджетные сметы образовательной организации, а также локальные нормативные акты, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», в том числе правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор;
— отчет о результатах самообследования;
— документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе:
— образец договора об оказании платных образовательных услуг;
— документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
— предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
4) образование — данный подраздел должен содержать информацию о реализуемых уровнях образования, формах обучения, нормативных сроках обучения, сроке действия государственной аккредитации образовательной программы, описание образовательной программы с приложением ее копии, информацию об учебном плане с приложением его копии, аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий, информацию о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических или юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение).
Образовательные организации, реализующие профессиональные образовательные программы, дополнительно для каждой образовательной программы указывают:
— уровень образования;
— код и наименование профессии;
— специальности;
— направления подготовки.
Кроме того, указывается информация:
— о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования);
— о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических или юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям;
— о результатах перевода, восстановления и отчисления;
5) образовательные стандарты — этот подраздел должен содержать информацию о федеральных государственных образовательных стандартах (информация должна быть представлена с приложением их копий). Допускается вместо копий федеральных государственных образовательных стандартов размещать в подразделе гиперссылки на соответствующие документы на сайте Минобрна-уки России;
6) руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав — на этой странице сайта образовательной организации должна содержаться следующая информация:
— о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе фамилия, имя, отчество руководителя, его заместителей, должность руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адреса электронной почты;
— о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе фамилия, имя, отчество работника, занимаемая должность, преподаваемые дисциплины, ученая степень, ученое звание, наименование направления подготовки или специальности, данные о повышении квалификации и профессиональной переподготовке, общий стаж работы, стаж работы по специальности;
7) материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса — в данном подразделе должна содержаться информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся;
8) стипендии и иные виды материальной поддержки — на этой странице сайта должна содержаться информация о наличии и условиях предоставления стипендий, о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии и иных видов
материальной поддержки обучающихся, о трудоустройстве выпускников;
9) платные образовательные услуги» — в этом подразделе должна содержаться информация о порядке оказания платных образовательных услуг;
10) финансово-хозяйственная деятельность — данный подраздел сайта должен содержать информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
11) вакантные места для приема (перевода) — на этой странице сайта образовательной организации размещается информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц).
В целом все файлы документов представляются на сайте образовательной организации в форматах Portable Document Files (. pdf), Microsoft Word / Microsofr Excel (. doc,. docx,. xls,. xlsx), Open Document Files (. odt,. ods). При этом все файлы, ссылки на которые размещены на страницах сайта, должны удовлетворять следующим условиям:
— максимальный размер размещаемого файла не должен превышать 15 Мб. Если размер файла превышает максимальное значение, то он должен быть разделен на несколько частей (файлов), размер которых не должен превышать максимальное значение размера файла;
— сканирование документа должно быть выполнено с разрешением не менее 75 dpi;
— отсканированный текст в электронной копии документа должен быть читаемым.
Все страницы официального сайта образовательной организации должны содержать специальную html-разметку, позволяющую однозначно идентифицировать информацию, подлежащую обязательному размещению на сайте. Данные, размеченные указанной html-разметкой, должны быть доступны для просмотра посетителями сайта на соответствующих страницах специального раздела.
По мнению автора, анализируя положения Приказа Рособрнадзора № 785, можно прийти к выводу о дальнейшей динамике в сфере образования, направленной на повышение открытости этой сферы, особенно в сети Интернет. По новым правилам на официальном сайте образовательной организации должна быть максимально подробно представлена информация не только об образовательных программах, лицензиях, количестве обучающихся, но и о стипендиальном обеспечении, его видах, количестве бюджетных и внебюджетных мест, количестве мест в общежитиях, наличии оборудованных аудиторий, спортивных сооружений. Также должны быть представлены документы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность организации, структуру управления, кадровое обеспечение.
В результате после фактического исполнения требований Приказа Рособрнадзора № 785 любой желающий сможет изучить практически все основные направления деятельности образовательной организации по средствам использования информации, размещенной на официальном интернет-сайте организации. И как главный итог — любой пользователь сети Интернет сможет компетентно выбрать школу, вуз, среднее учебное заведение, максимально отвечающие его потребностям и требованиям.
Список литературы
1. Беспалов М. В. Бухгалтерский учет платных образовательных услуг в бюджетных учреждениях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2014. № 9. С. 2—6.
2. Беспалов М. В. Реформа финансирования высшего образования // НВ: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. 2012. № 5. С. 74.
3. Беспалов М. В. Современные технологии анализа хозяйственной деятельности учреждений дошкольного образования // Аудит и финансовый анализ. 2013. № 4. С. 307—310.
4. Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации: постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 582.
5. Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации: приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785.
6. URL: http://www.consultant.ru.
l"0 и"1 Публикация годовой и квартальной Г / отчетности В кратчайшие сроки опубликуем отчетность Вашей организации в наших журналах. Стоимость одной публикации — 8 000 руб. за две журнальные страницы формата А4.
Тел.: (495) 989-9610, e-mail: post@fin-izdat.ru
