ОСОБЕННОСТИ НОВОВВЕДЕНИЙ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Крутько В.В.

студент Санкт-Петербургского Государственного экономического университета

Литунова А. С.

студент Санкт-Петербургского Государственного экономического университета

Маньков В.В.

студент Санкт-Петербургского Государственного экономического университета

ОСОБЕННОСТИ НОВОВВЕДЕНИЙ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

INNOVATIONS FEATURES OF PENSION REFORM IN THE RUSSIAN FEDERATION

Krutko V.,

student of Saint Petersburg State University of Economics, Saint-Petersburg

Litunova A.,

student of Saint Petersburg State University of Economics, Saint-Petersburg

Mankov V.,

student of Saint Petersburg State University of Economics, Saint-Petersburg

АННОТАЦИЯ

В данной статье изучены особенности новой пенсионной реформы Российской Федерации. Особое внимание уделено нововведениям для отдельных категорий граждан, а также рассмотрены достоинства и недостатки данной реформы. ABSTRACT

This article describes the features of the new pension reform in the Russian Federation. Special attention is paid to the innovations for certain categories of citizens. The advantages and disadvantages of this reform are considered.

Ключевые слова: пенсионная реформа Российской Федерации, пенсия. Keywords: the pension reform of the Russian Federation, the pension.

Прежде всего, стоит сказать о важном изменении в структуре пенсионной системы: с 1 января 2015 года пенсия делится на два самостоятельных вида: страховая и накопительная (ранее страховая являлась частью трудовой).

Какие же факторы влияют на размер будущей пенсии? Ключевыми являются следующие:

• размер официальной заработной платы;

• вариант пенсионного обеспечения: формирование только страховой или страховой и накопительной пенсий;

• продолжительность страхового стажа;

• возраст выхода на пенсию (сразу при возникновении права на нее или в более позднем возрасте).

Будущая пенсия гражданина РФ основана на пенсионных взносах, которые ежемесячно работодатель направляет в Пенсионный фонд Российской

Федерации в размере 22% от годового фонда оплаты труда своего работника. Данный тариф имеет следующую структуру:

• 6% - солидарный тариф (для уплаты пенсионерам фиксированной выплаты);

• 16% - индивидуальный тариф (учитываются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица): 10% (страховая пенсия) и 6% (накопительная пенсия)8.

Рассмотрим особенности пенсионной реформы для отдельных групп населения в зависимости от возрастных категорий.

1. Граждане 1967 года рождения и моложе

У данной категории граждан может формироваться накопительная пенсия только в случае, если они до конца 2015 года подали соответствующее заявление (рис. 1).

Рис. 1. Варианты формирования пенсии у граждан 1967 года рождения и моложе

8 В 2014-2016 гг. (а также и в 2017-2019 гг.) у всех граждан РФ по решению государства формируется только страховая пенсия.

Средства пенсионных накоплений учитываются на индивидуальном лицевом счете гражданина в Пенсионном фонде России, либо на пенси-

онном счете в НПФ и инвестируются на финансовом рынке. Рассмотрим более подробно, куда же направляются данные накопления в зависимости от выбранного вида пенсии (рис. 2).

- в управляющую частную компанию

- в негосударственный пенсионный фонд

Рис. 2. Пути инвестирования накопительной части пенсии в зависимости от способа формирования

пенсии

Следует помнить, что та часть данной категории граждан, которая сделала выбор в пользу формирования страховой и накопительной пенсий в системе обязательного пенсионного страхования, имеет возможность в любое время отказаться от накопительной пенсии и направить 6% страховых взносов на формирование только страховой пенсии.

1.1. Граждане, которые начали впервые работать после 01.01.2014 года.

Такая категория граждан имеет возможность в течение пяти лет с момента первого начисления страховых взносов выбрать, какой вариант является более предпочтительным: формирование только страховой пенсии или же страховой и накопительной. Если же гражданину не исполнилось полных 23 года, то данный период увеличивается до окончания года, в котором ему исполняется 23 года.

2. Граждане 1966 года рождения и старше.

В данном случае, такой выбор, как у вышерас-смотренной категории граждан, не предоставляется. Существует один вариант пенсионного обеспечения - формирование только страховой пенсии.

Далее рассмотрим, как же формируется страховая пенсия. Пенсионные права граждан выражаются в индивидуальных пенсионных баллах. Все пенсионные права, которые были ранее сформированы, в полном размере конвертируются в коэффициенты (баллы). В рубли же они переводятся непосредственно при назначении страховой пенсии.

Кроме того, существуют нестраховые периоды, которые в обязательном порядке включаются в стаж9:

• 1,8 балла: 1 год ухода за гражданином, достигшем 80 лет, инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, 1 год отпуска по уходу за первым ребенком, один год военной службы по призыву;

• 3,6 балла: 1 год отпуска по уходу за вторым ребенком;

• 5,4 балла: 1 год отпуска по уходу за третьим и четвертым ребенком.

9http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/kak_form_bu d_pens/

Таблица 1

Способы расчета страховой и накопительной пенсий

Форма пенсии

Страховая

Накопительная

Формула расчета

СП = ИПК*СИПК + ФВ, где СП- страховая пенсия ИПК- это сумма всех пенсионных баллов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии СИПК- стоимость пенсионного балла в году назначения страховой пенсии. В 2016 году = 74,27 руб. Ежегодно индексируется государством.

ФВ- фиксированная выплата._

НП=ПН/Т, где ПН- сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Т - количество месяцев статистического периода выплаты накопительной пенсии (в 2016 году - 234 месяцев)._

Необходимыми условиями возникновения права на страховую пенсию по старости являются:

• достижение возраста 60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин. Отдельные категории граждан имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно;

• наличие страхового стажа: 7 лет - в 2016 году, не менее 15 лет - с 2024 года;

• наличие минимальной суммы пенсионных баллов: 9 баллов - в 2016 году, не менее 30 баллов -с 2025 года.

Если же у гражданина при достижении пенсионного возраста данные показатели не достигли минимальных значений, то он имеет право обратиться за социальной пенсией по старости, либо продолжать трудовую деятельность.

Существует еще одна особенность данной реформы: обращаться за назначением пенсии позже пенсионного возраста выгодно, то есть за каждый год более позднего обращения за назначением пенсии фиксированная выплата и страховая пенсия увеличиваются на повышающие коэффициенты (таблица 2).

Таблица 2

Получение права на страховую пенсию зависит от года назначения страховой пенсии11

Минимальная

Год Минимальный страховой стаж сумма индивидуальных пенсионных коэффициен- Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента

тов

при отказе от формиро- при формировании

вания накопительной накопительной пен-

пенсии сии

2015 6 6,6 7,39 7,39

2016 7 9 7,83 7,83

2017 8 11,4 8,26 5,16

2018 9 13,8 8,7 5,43

2019 10 16,2 9,13 5,71

2020 11 18,6 9,57 5,98

2021 12 21 10 6,25

2022 13 23,4 10 6,25

2023 14 25,8 10 6,25

2024 15 28,2 10 6,25

2025 и

позднее 15 30 10 6,25

10

Таким образом, новая пенсионная реформа -это абсолютно иная система начисления пенсии. С одной стороны, она сложна в понимании, сроки страхового стража и минимальной суммы пенсионных баллов значительно увеличились, но с другой стороны, она имеет ряд преимуществ, одним из которые является стимулирование граждан к получению официальной заработной платы.

Список литературы

1. Пенсионный фонд Российской Федерации [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.pfrf.ru/

2. Российская газета [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL:

https://ria.ru/trend/Russia pension reform 05102012/

10 http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/kak_form_bud_pens/

11 http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/kak_form_bud_pens/

3. Пенсионный эксперт. Пенсионная реформа 2016 [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL:

http://pensiaexpert.ru/novosti/pensionnaya-reforma-v-2016-godu.html

4. РИА новости. Пенсионная реформа в России [электронный ресурс] — Режим доступа. —

URL:

https://ria.ru/trend/Russia pension reform 05102012/ 5. Лаборатория пенсионной реформы. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http ://pensionreform. ru/

Лыскова И.Е.

кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры экономики и менеджмента Коми республиканской академии государственной службы и управления, г. Сыктывкар, Россия

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ УНИВЕРСИТЕТСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНЦА XIX - НАЧАЛА XX ВЕКА В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННЫХ ПРОБЛЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

THE UNIVERSITY EXTENSION MOVEMENT IN THE LATE 19th AND THE EARLY 20th CENTURIES IN THE CONTEXT OF MODERN PROBLEMS OF PROFESSIONAL EDUCATION

Lyskova I.E.,

Candidate of historical sciences, associate professor of the economics and management department of the Komi Republican Academy of State Service and Administration, Syktyvkar, Russia

АННОТАЦИЯ

В статье анализируется зарубежный опыт формирования системы университетского образования, в частности раскрываются характерные особенности международного общественного движения за распространение университетского образования в странах Западной Европы, Северной Америки и России в конце XIX - начале XX веков. Предлагается анализ основных проблем развития профессионального образования и становления системы персонального менеджмента в России в контексте современных проблем высшего школы.

ABSTRACT

The article is elaborated the main characteristics features of the University Extension Movement in Western Europe, North America and Russia in the late 19th and the early 20th centuries. This article gives a common description the basic problems of development of professional education system. It emphasizes the role of education system in the process of personal development and forming the system of self-management in the context modern problems of higher school.

Ключевые слова: зарубежный опыт развития высшего образования, распространение университетского образования, история экономической и управленческой мысли, персональный менеджмент, самообразование, научное наследие Н.И. Кареева и П.Н. Милюкова.

Keywords: foreign experience of development of higher education, The University Extension Movement, history of economic and managerial thought, self-management, self-education, N.I. Kareev's and P.N. Milyukov's scientific heritage.

Современные тенденции политического, социально-экономического, социокультурного развития России все чаще обосновывают значимость организации эффективного управления образованием на федеральном, региональном, муниципальном, локальном уровне. Сегодня трудно переоценить роль системы образования, принимая во внимание задачи государственного, социального и личностного характера. В современных условиях невозможно игнорировать роль человеческих ресурсов и человеческого капитала как мощного фактора развития материального и духовного производства, формирования основ экономики знаний, развития системы национальной безопасности.

Анализ исторического опыта внедрения передовых зарубежных практик в сфере образования приобретает исключительное значение в контексте задач повышения доступности, эффективности, качества общего и высшего образования. Одним из таких примеров является международное обще-

ственное движение за распространение университетского образования в конце XIX - начале XX веков. Одним из ярких примеров инноваций того времени, направленных на решение задач эффективного индивидуального и социального развития, достигших масштабов «колоссального культурного движения», следует признать образовательную систему University Extension [1].

Термин «University Extension», означавший буквально «распространение университетского образования», вошёл в научный оборот и получил широкое применение в теории и практике профессионального образования и персонального менеджмента благодаря английскому профессору астрономии Д. Стюарту в 1871 г. В начале 70-х годов XIX века трудно было представить, что спустя пару десятилетий частная инициатива вырастет до масштабов мировой практики, получит поддержку на государственном уровне и станет частью государственной системы образования в странах Западной Европы (Англии, Бельгии, Австрии, Германии,