CC BY
133
УДК 340
Саидов Шохин Нурович
кандидат юридических наук, доцент, докторант Таджикского национального университета 89163797371
Особенности личности преступников,
СОВЕРШАЮЩИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПО МАТЕРИАЛАМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН)
Shohin N. Saidov
candidate of law, docent, doctoral student.
Tajik National University 89163797371
Personality characteristics
OF CRIMINALS COMMITTING CRIMES IN THE SPHERE OF CUSTOMS ACTIVITY (ON MATERIALS OF THE REPUBLIC OF TAJIKISTAN)
Аннотация. В статье на основе анализа деятельности таможенных органов Республики Таджикистан освещаются особенности личности преступников, совершающих преступления в сфере таможенной деятельности. Отмечается, что эффективная работа по предупреждению таможенных преступлений возможна лишь при условии знания особенностей лиц, их совершающих. Приводятся характеристики преступников, совершающих преступления указанной категории в зависимости от гражданства, пола, возраста, сфер трудовой деятельности, судимости, наличия возможности пересечения границы. Отмечается, что обобщенная информация о лицах, нарушивших таможенное законодательство, имеет большое значение для организации оптимальной работы таможенных органов.
Ключевые слова: личность преступника, таможенные преступления, пол, возраст, судимость, образование, таможенные подразделения.
Annotation. In this article on the basis of the analysis of the activity of the customs bodies of the Republic of Tajikistan the personality characteristics of criminals committing crimes in the sphere of customs activity are highlighted. It is noted that effective prevention of customs offences is possible only with the knowledge of the persons involved. The characteristics of criminals who commit crimes depending on depending on nationality, gender, age, areas of employment, criminal records, and availability of crossing the border are given. It is noted that General information on persons violating customs law is essential for the optimal performance of customs authorities.
Keywords: customs crime, sex, age, criminal record, education, customs unit.
Изучение личности преступников имеет большое значение для предупреждения преступлений. Как очень верно отметили Ю.М. Антонян и В.Е. Эминов, «успешное предупреждение преступлений возможно лишь в том случае, если внимание будет сконцентрировано на личности преступника, поскольку именно личность - носитель причин их совершения» [1, с. 8].
В криминологии под личностью преступника понимается совокупность социально значимых и субъективных свойств личности человека, виновно совершившего деяние, запрещенное уголовным законом [2, с. 65].
В настоящее время в Республике Таджикистан достаточно остро стоит проблема предупреждения преступлений в таможенной сфере. Для разработки более эффективных мер борьбы с ними
необходимо тщательно изучение личности лиц, их совершающих.
С учетом специфики работы таможенных органов Республики Таджикистан рассмотрение данных о преступниках в сфере таможенного дела представляется целесообразным провести по следующим группировкам:
- гражданство (с выделением позиций: иностранцы, в том числе граждане государств -бывших субъектов СССР; граждане Республики Таджикистан);
- пол;
- возраст;
- сфера деятельности;
- образование;
- судимость;
- цель поездки с пересечением таможенной
382
границы.
Обобщение данных проведено на базе рассмотрения информации по 32 делам о контрабанде и нарушениях таможенных правил из числа возбужденных таможенными органами Республики Таджикистан в 2013 г. и по 41 аналогичным делам, возбужденных в 2014 г., находящихся на учете в Информационном центре Таможенного
комитета Республики Таджикистан.
Рассмотрим более подробно результаты анализа личности преступников по указанным делам.
Распределение лиц, совершивших таможенные преступления, по признаку гражданства в период 2013-2014 гг. приведено в таблице 1.
Таблица 1
2013 г. 2014 г.
гражданство Ст. 289 УК Ст.290 УК Ст.291 УК Ст.289 УК Ст.290 УК Ст.291 УК
Г раждане Республики Таджикистан 32 - 4 40 - 5
Иностранные граждане 2 - - 3 - -
Лица без гражданства - - - - - -
Приведенные данные свидетельствуют, что преступления в таможенный сфере совершаются, в основном, гражданами Республики Таджикистан. Из иностранцев в наибольшей степени выделяется рост показателей, характеризующих противоправную деятельность граждан Афганистан.
Соотношение преступников по полу распределяется следующим образом.
Таблица 2
Пол 2013 г. 2014 г.
Мужчины 27 38
Женщина 5 3
Подавляющее большинство лиц, совершающих исследуемые преступления, как видно из таблицы 2 составляют мужчины - 89 % преступников, женщин среди них - 11 %.
При этом данные о правонарушениях, совершенных как гражданами Республики Таджикистан, так и иностранцами, указывают на наметившуюся тенденцию к росту количества таможенных преступлений, совершаемых лицами женского пола.
Как правило, лица, совершающие обозначенные преступления - это лица, состоящие в браке (83 %); холостыми на момент совершения преступления были лишь 10 %; состояли в разводе 7 % преступников. У большинства из них есть дети.
Практический интерес представляет рассмотрение информации о правонарушителях с учетом их возрастных групп. «Возрастная характеристика преступников позволяет делать выводы о криминогенной активности и особенностях преступного поведения представителей различных возрастных групп. Знать особенности, связанные с возрастом, необходимо для успешной работы по предупреждению и раскрытию преступлений,
исправлению и перевоспитанию осужденных» [4, с. 106].
Характеристика преступников по возрастному признаку приведена в таблице 3.
Таблица 3
Возрастные группы 2013 г. 2014 г.
16-18 лет 3 2
19-30 лет 20 28
31 -40 лет 8 18
41 -50 лет 3 6
51 -60 лет и более 1 2
Представленные выше данные свидетельствуют, что среди возрастных групп наибольшее число фактов нарушений таможенного законодательства приходится на лиц в возрасте с 19 до 30 лет.
Применительно к сферам трудовой деятельности лица, совершившие таможенные преступления, характеризуются следующим образом-в числе лиц, привлекаемых к ответственности за нарушения таможенного законодательства, значительную часть составляют неработающие граждане (свыше 40 % от общего числа привлеченных к ответственности лиц), многие из которых, как это известно из практики, составляют так называемые «челноки» - лица, совершающие регулярные заграничные поездки и занимающиеся поставкой товаров в виде промысла.
Следует также отметить, что подавляющее большинство лиц, совершающих исследуемые преступления, имеют постоянное место работы, что составляет 74 % от общего числа изученных уголовных дел, при этом из них 16 % являются должностными лицами и (или) занимают руководящие должности в организациях различных форм собственности.
383
Образовательный уровень преступников распределился следующим образом: основная масса из них (56 %) имели неоконченное высшее и высшее образование, 29 % - среднее специальное образование и 15 % - среднее образование.
Таким образом, преобладание среди лиц, совершивших преступления в таможенной сфере, неоконченного высшего и высшего образования имеет свои объективные причины. Во-первых, возникающие потребности, связанные с ростом жизненного уровня отдельных категорий лиц, приводят к необходимости их удовлетворения, которое достигается посредством занятия определенной «ниши» в той или иной сферах деятельности, что практически невозможно без высшего образования. Во-вторых, совершение данных преступлений требует высокого образовательного уровня подготовки.
Ранее судимые лица, совершающие преступления в таможенной сфере, составляют 44 % от общего числа изученных материалов уголовных дел исследуемой категории, в том числе 24 % с погашенной судимостью.
Приведенные данные характеризуют вероятностно-статистическую взаимосвязь между характером преступного деяния и степенью сложности его исполнения. Для осуществлении контрабанды - преступления сложного и трудоёмкого - необходимы достаточно зрелый возраст, определенный жизненный опыт, значительные материальные средства, затраты физических сил, знание конъюнктуры потребительского рынка, способов сокрытия предметов контрабанды от таможенного контроля и т. д.
Необходимо обратить внимание на такой показатель, характеризующий лиц, совершающих контрабанду, как возможность выезда за границу.
Вероятностно-статистическая взаимосвязь между характером преступного деяния и личностью контрабандиста по служебным категориям и социальному положению характеризуется следующими данными.
По социальному положению - это, как правило, работники коммерческих организаций (46 %); на втором месте находятся государственные служащие (25 %); третье место занимают работники торговли - (21,5 %); четвертое место принадлежит работникам промышленности (3,3 %), пятое место занимают работники иных сфер экономической деятельности (4,2 %).
Применительно к таможенной специфике значительный интерес в плане криминологического исследования и решения практических задач по осуществлению контроля представляет также анализ данных, характеризующих официальную цель поездок лиц, пересекающих границу.
Как полагает В.А. Жбанков, контингент лиц, совершающих таможенные преступления, можно подразделить на несколько групп: сотрудники дипломатических ведомств; лица, выезжающие в служебные командировки в зарубежные страны; лица, служебная деятельность которых связана
с пересечением государственных границ (члены экипажей воздушных судов, бригады поездов, автотранспортных средств); лица, выезжающие за границу на гастроли, спортивные мероприятия и т.д.; лица, выезжающие для приобретения промышленных и продовольственных товаров («челноки»); туристы и т. д. [3, с. 675].
В числе привлеченных к ответственности граждан Республики Таджикистан и иностранцев большинство составляют лица, следующие через границу по личным делам. При этом возросло число указанных лиц, следовавших через границу в качестве туристов.
Отмечается тенденция роста противоправных проявлений в сфере таможенного законодательства со стороны иностранцев, посещающих Республику Таджикистан по личным делам (в гости, на лечение и другие).
У большинства лиц, совершающих контрабанду, преобладают установки к стяжательству, страсть к наживе, стремление быстрого накопления богатства любым путем. Большинство из них непосредственно участвуют в финансово-коммерческой деятельности на разном функциональном уровне (руководители и другие организаторы коммерческих структур, банков, иных кредитных организаций). Среди них имеются лица, владеющие информацией о деятельности кредитно-финансовых структур, знающие изъяны в их деятельности,
В современных условиях лица, совершающие преступления в таможенной сфере, приспосабливаются к новым формам предпринимательской деятельности, учитывают специфику и конъюнктуру при формировании рыночных отношений и совершают преступления с учетом изменяющейся обстановки.
Лица, осуществляющие контрабанду, в большинстве случаев тесно взаимосвязаны с работниками государственных, таможенных, правоохранительных органов и учреждений, руководителями банков и иных кредитных организаций, а также с криминальными элементами, которые контролируют ту или иную территорию или сферу экономической деятельности.
Практика борьбы с таможенными правонарушениями свидетельствует, что нарушители, специализирующиеся на контрабандной деятельности, периодически меняют маршруты следования и виды транспорта, изыскивая пункты пропуска на границе с наиболее благоприятными условиями для осуществления контрабандных операций. Своевременное доведение до таможенных органов информации о правонарушениях, ранее выявленных другими таможнями при оформлении вещей граждан, ориентирует на усиление контроля, что приносит практические результаты. Обобщенные данные о характере деятельности отдельных граждан также могут учитываться в определении позиции и разработке организационных и правовых мер, определяющих характер осуществления контроля на границе с сопредельными государствами.
В условиях ограниченного времени на проведе-
384
ние таможенного оформления и значительного объема работы сотруднику таможенного органа необходимо решить вопрос, на каком из объектов (имея в виду товары, включая вещи, валюту, перемещаемые через таможенную границу ли-
Литература:
1. Антонян Ю.М. Личность преступника / Ю.М. Антонян, В.Е. Эминов. Криминолого-психологическое исследование. М. : Инфра-М, 2010.
2. Невский С.А. Противодействие незаконному обороту оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (исторические, криминологические и уголовно-правовые аспекты). М., Издательство «Юрлитинформ», 2008.
3. Криминология : учебник под общ. ред. А.И. Долговой. 3-е изд., перераб и доп. М. : Норма. 2008.
4. Криминология и профилактика преступлений. Учебник под ред. А.И. Алексеева. М. : МВШМ МВД СССР, 1989.
цами) необходимо сконцентрировать усилия при проведении досмотровых операций. Информация, основанная на опыте предыдущей работы и практике других таможенных органов, помогает в решении этого вопроса.
Literature:
1. Antonyan Yu.M., Eminov У.Е. Offender. Criminological and psychological research. M. : Infra-M, 2010.
2. Nevskii S.A. Айюп against trafficking of arms, ammunition and explosives (historical, criminological and penal-legal aspects). M., Urlitinform, 2008.
3. Criminology : textbook. 3 ed., rev. and exp./ ed. by A.I. Dolgova. M. : Norma, 2008.
4. Criminology and crime prevention : textbook / ed. by A.I. Alekseev. M. : MHMS MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS of USSR, 1989.
385
