CC BY
57
Социология
УДК316.3 (330.59)
Дагбаева СэмбрикаДоржо-Нимаевна Sembrika Dagbaeva
ОСОБЕННОСТИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
THE PECULARITIES OF RUSSIAN FEDERATION POPULATION’S LIFE QUALITY IN THE BAIKAL REGION: A COMPARATIVE ANALYSES
Статья посвящена изучению актуальных проблем качества жизни населения в субъектах Байкальского региона. Анализ качества жизни осуществлен в рамках объективного подхода, основанного на изучении статистических показателей. В статье дается сравнение показателей качества жизни населения Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области
Елючевые слова: качество жизни населения, уровень бедности, демография, социально-экономическое развитие, безработица, Байкальский регион, Республика Бурятия, Забайкальский край, Иркутская область
The article is devoted to the study of actual problems of life quality in the regions of the Baikal region. Analysis of life quality is carried out in an objective approach based on the study of statistics. The article provides a comparison of life quality of the Republic of Buryatiya, Trans-Baikal Territory and the Irkutsk region
Key words: quality of life, poverty, demography, socio-economic development, unemployment, the Baikal region, the Republic of Buryatiya, Trans-Baikal Region, Irkutsk region
Современный этап социально-экономического развития России характеризуется относительной политической и институциональной стабильностью, укреплением новой социальной структуры общества, достижениями в финансовой обеспеченности государства, улучшением делового климата, формированием правового государства и цивилизованного рынка. Приоритет задачи построения социального государства, в котором каждый член общества имеет право на достойную жизнь, заложен в основном законе страны — Конституции Российской Федерации. Грамотное управление социальными процессами невозможно без знания ситуации в области качества жизни в регионах и стране в целом.
Качество жизни — это комплексная социально-экономическая категория, отражающая степень удовлетворения материальных, культурных и духовных потребностей и интересов человека в сопоставимом пространстве [1;С. 42-43].
Социально-экономическое развитие Байкальского региона, в состав которого входят Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край, имеет свою специфику в связи с тем, что оз. Байкал — ядро региона — имеет особый режим природопользования, в соответствии с которым в хозяйственной деятельности введены строгие экологические ограничения и требования по защите окружающей среды от загрязнений.
В субъектах Байкальского региона показатели рождаемости и естественного прироста выше среднероссийского уровня, однако наблюдается интенсивный миграционный отток населения. Это характерно прежде всего для Забайкальского края и Иркутской области. Основными мотивами миграции населения являются социальноэкономические проблемы — поиск работы, более высокий уровень оплаты труда, условий для реализации в полной мере своих возможностей, а также стремление найти лучшие условия для проживания, воссоединения с родственниками.
Уровень безработицы в субъектах Байкальского региона высокий, и наиболее проблемными в этом отношении являются Республика Бурятия (14,1 %) и Забайкальский край (12,2 %), где уровень безработицы на порядок превышает средние показатели по Сибирскому Федеральному округу (СФО) (10,5 %) и РФ (8,4 %) [2; С. 99].
Среднедушевые денежные доходы субъектов Байкальского региона отстают от среднероссийских показателей. Показатели среднедушевых денежных доходов в Иркутской области очень близки средним показателям по Сибирскому Федеральному округу. Самые низкие показатели по душевым доходам наблюдаются в Забайкаль-скомкрае [2; С. 116-118].
В России последние годы наблюдается рост среднедушевых доходов, но, тем не менее, величина среднедушевых доходов в субъектах Байкальского региона составляет только лишь 73...86 % среднероссийского показателя. За последние годы наблюдаются позитивные процессы — снижается уровень бедности в целом как по России, так и в субъектах Байкальского региона. Тем не менее, достаточно острой социальной проблемой является бедность для Байкальского региона, поскольку ее показатель выше средних показателей по РФ. Поэтому актуальными являются технологии регулирования уровня жизни и преодоления проблем бедности. В Республике Бурятия отмечаются самые высокие темпы снижения количества населения, имеющего дохо-
ды ниже прожиточного минимума. Бедное население в основном представлено домохозяйствами, состоящими из трех человек и более и семьями с детьми. В Иркутской области, как и в среднем по РФ, бедное население проживает в городской местности. В Забайкальском крае и Республике Бурятия малообеспеченное население сконцентрировано в сельской местности. Профиль бедности в стране изменился за счет увеличения доли семей с детьми и домохозяйств, состоящих из трех человек и более.
Самая низкая имущественная наполненность по товарам длительного пользования, согласно статистическим данным, наблюдается в Республике Бурятия. Забайкальский край лидирует по наличию у населения видеокамер и видеомагнитофонов, холодильников, стиральных машин, а Иркутская область по наличию персональных компьютеров и легковых автомобилей, причем их показатели выше средних показателей по РФ и Сибирскому Федеральному округу.
Поскольку качество жилищных условий оказывает большое влияние на оценку человеком своего качества жизни, необходимо сравнить показатели, характеризующие этот аспект в жизнедеятельности человека [4; С. 329-322]. В субъектах Байкальского региона низкая жилищная обеспеченность, особенно в Республике Бурятия, поскольку показатели общей площади жилых помещений, приходящихся на одного жителя, ниже, чем в целом по РФ. Решение жилищных проблем является очень актуальным для Бурятии, поскольку здесь самый высокий удельный вес семей, нуждающихся в жилье и самые низкие показатели решения этой проблемы.
Показатель продолжительности жизни обобщенно оценивает потенциал всего населения: уровень физического и психического здоровья людей, использование накопленного ими образования, квалификации и жизненного опыта. Этот показатель результирует социальные, экономические и политические процессы, протекающие в обществе. В целом в субъектах Байкальского региона показатели ожидаемой про-
должительности жизни ниже общероссийских (РФ 68,67 лет), Республика Бурятия — 65,27; Забайкальский край — 64,67; Иркутская область — 65,45.
Отмечается тенденция ухудшения состояния здоровья населения как в целом по России, так и в рассматриваемых субъектах
Байкальского региона, растет показатель заболеваемости населения [2; 3]. В Бурятии и Забайкальском крае ситуация несколько лучше, показатели заболеваемости на порядок ниже, чем в целом по России. Показатели же Иркутской области превышают показатели по России (рис. 1).
Заболеваемость населения по субъектам Байкальского региона
(зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на
1000 человек населения)
□ Российская Федерация
□ Республика Бурятия
□ Забайкальский край
□ Иркутская область
Рис. 1. Заболеваемость населения по субъектам Байкальского региона (зарегистрировано больныхсдиагнозом, установленнымвпервые в жизни,
на ЮООчеловекнаселения)
В субъектах Байкальского региона чаще, чем в целом по РФ, причинами смерти населения являются инфекционные и паразитарные заболевания (в том числе туберкулез), болезни органов дыхания и внешние причины, обусловливающие высокую смертность трудоспособного населения. В Иркутской области смертность от инфекционных и паразитарных болезней, в том
числе туберкулеза, в два раза выше, чем в среднем по России, также чаще умирают по причине болезней органов пищеварения. Жители Байкальского региона реже, чем в целом в РФ, умирают от новообразований. В Забайкальском крае высокий показатель смертности от болезней органов дыхания, который в 2 раза превышает общероссийский показатель (см. таблицу).
Смертность населения по основным классам причин смертности (2010 г.)
Субъекты РФ Число умерших на 100 ООО человек населения от:
некоторых инфекционных и паразитарных болезней втом числе от туберкулеза новообра- зований болезней системы кровообра- щения болезней органов дыхания болезней органов пищева- рения вне- шних причин смерти
Российская Федерация 24,0 16,8 206,9 801,0 56,0 62,7 158,3
Республика Бурятия 29,2 19,7 177,6 606,1 79,0 61,0 279,9
Забайкальский край 27,5 20,3 160,9 676,8 103,2 61,1 268,0
Иркутская область 55,9 41,5 191,3 685,2 80,5 72,1 209,3
В субъектах Байкальского региона меньше дошкольных образовательных учреждений, чем в целом по России. Наименьшие показатели обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями демонстрирует Бурятия. Такое положение
вещей негативно сказывается на положении женщин на рынке труда. Именно из-за нехватки детских садов молодые семьи часто откладывают рождение детей или ограничиваются одним ребёнком.
В последнее время возрастает роль безопасного социального окружения на оценку качества жизни. Неблагоприятной в плане безопасности социального пространства является сложная криминогенная обстановка, сложившаяся в субъектах Байкальского
региона, в которых показатели количества преступлений на 100000 чел. превышают показатели в целом по РФ. Наиболее проблемными в этом отношении являются Бурятия и Иркутская область (рис. 2).
Рис. 2. Число зарегистрированных преступлений на 100 000 человек
Сопоставление показателей качества жизни населения в субъектах Байкальского региона позволяет сделать следующие выводы.
В настоящее время в Байкальском регионе остро проявляются социальные проблемы. Часть из них связана с низким качеством жизни, неудовлетворительным состоянием здоровья населения. Другая составляющая социальных проблем вызвана
высоким уровнем безработицы, преступности, неудовлетворительным состоянием социальной инфраструктуры и доступом к основным социальным услугам, особенно в сельской местности. Сказанное ведет к сокращению и старению населения, главным образом за счет миграции, а также к повышению неорганизованной нагрузки на биологические ресурсы Байкальской природной территории.
Литература
1. Дагбаева С.Д-Н. Качество жизни населения: технологии анализа и управления. — Улан-Удэ, 2011. — 280 с.
2. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2010: стат. сб. / Росстат. — М., 2010. — 507 с.
3.Социальное положение и уровень жизни населения России. 2009: стат. сб. / Росстат. — М., 2009. — 511 с.
4. Качество и уровень жизни населения в новой России (1991-2005 гг.) / В. Бобков, И. Горлов, А. Гулюгина [и др.] / Под ред. В. Бобкова. — М.: ВЦУЖ, 2007. — 719 с.
Коротко об авторе______________________________
Дагбаева С.Д-Н., канд. социол. наук, доцент кафедры «Социальные технологии», Восточно-Сибирский государственный университет (ВСГУ) Служ.тел.: (3012) 43-36-05
Научные интересы: социальные отношения, процессы, уровень и качество жизни, бедность, социальные технологии, социальная политика, социальная защита
_______________________Briefly about the author
S. Dagbaeva, candidate of sociological sciences, assistant professor of the social technologies department, East Siberian State University
Scientific interests: social relationships, processes, level and quality of life, poverty, social technologies, social policy, social protection
