CC BY
11
7.Гончаров И.В. Вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина в условиях особых правовых режимов // Право и государство: теория и практика. 2008. № 2. С. 21;
8.Кононов А.М. Проблемы законодательной легитимизации участия граждан в охране общественного порядка и варианты ее решения // Пробелы в российском законодательстве.2010.№4.С.9.
9.Киричек Е.В. Взаимодействие полиции и институтов в Российской Федерации //Административное право и процесс. 2015. № 7. С. 29.
10.Затонский В.А. Эффективная государственность в личностно-правовом измерении: общетеоретическое исследование: дисс. докт. юрид. наук. Саратов, 2008. С. 214.
11.Грудцына Л.Ю. Государственно-правовой механизм формирования и поддержки институтов гражданского общества в Российской Федерации: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2009. С. 22.
УДК 338.43
ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ В МОЛОЧНО
СКОТОВОДСТВЕ
Цугленок Ольга Михайловна
старший преподаватель кафедры экономики ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ Ачинский филиал Россия, г. Ачинск
Аннотация: На современном этапе функционирования агропромышленного комплекса, в целом и его отдельных сегментов, в частности, возникает необходимость и условия внедрения инновационных технологий управления. Реформирование аграрного сектора экономики происходило на его старой материально-технической базе, сопровождалось быстрым моральным и техническим старением техники и отставанием технологии, которые за это время не обновлялись и практически выработали свой ресурс. Назрела острая необходимость освоения новой техники и технологий.
Ключевые слова: Российская Федерация, сельскохозяйственное производство, животноводство, инвестиционная деятельность, сельское хозяйство, инвестиционное развитие, инновационные факторы.
FEATURES OF THE INVESTMENT in dairy farming
Tsuglenok Olga
Art. Lecturer of the Department of Economics Krasnoyarsk State Agrarian University Achinsk branch Russia, Achinsk
Abstract: At the current phase of the agro-industrial complex as a whole and its individual segments, in particular, there is a need for and modalities of implementation of innovative management technologies. The reform of the agrarian sector of the economy happened to his old material and technical base, accompanied by a rapid aging of the moral and technical equipment and technology behind that for this time have not been updated and
107
practically exhausted their resources. There is an urgent need to develop new techniques and technologies.
Keywords: Rossiyskaya Federation, agricultural production, animal husbandry, investment, agriculture, investment development, innovation factors.
Сельскохозяйственное производство является основным источником получения продуктов питания. Особое место в нём занимает животноводство. Во все века проблема производство продуктов питания с использованием земли и скота как основных средств производства была самой важной. Одно из них это молочное скотоводство. Оно является приоритетным направлением в животноводстве.
В условиях рыночных отношений, усиливающихся процессов конкурентной борьбы на рынке сельскохозяйственной продукции эффективное развитие производства молока возможно при активной инвестиционной политике. Именно поэтому среди ключевых положений долгосрочных программ развития в России указывается на необходимость обеспечения ускоренного развития сектора животноводства сельскохозяйственной отрасли, в том числе повышение генетического потенциала разводимых в России животных и улучшение условий их содержания, закупка племенного скота и современного технологического оборудования.
Животноводство можно рассматривать как сложную социально-экономическую систему, которая включает множество подсистем - функциональных, организационных, экономических, маркетинговых и др., которые взаимосвязаны между собой и взаимовлияют друг на друга, образуя некую целостность. Основной целью системы животноводства является обеспечение условий для расширенного воспроизводства, что может быть реализовано на основе инновационно-инвестиционного развития, как условия обеспечения устойчивости и повышения конкурентоспособности отрасли. Среди основных категорий, составляющих элементы рассматриваемой сферы выделяются: [1]
1) Воспроизводство.
2) Эффективность.
3) Интенсификация.
4) Конкурентоспособность.
5) Инновация.
6) Инновационный процесс.
7) Инновационная деятельность.
8) Инновационная привлекательность
9) Инновационная политика.
10) Инновационный капитал.
11) Инвестиции.
Существует множество направлений развития животноводства, которые определяются воздействием различных условий и факторов. Два направления являются основными: Инерционное развитие представляет собой процесс, предполагающий стагнацию, земледелие темпов экономического роста, сопровождающееся кризисными явлениями, связанными с ростом цен, инфляцией, безработицей. Инновационное развитие связано с ускоренным экономическим ростом, повышением эффективности функционирования системы, расширенным воспроизводством и улучшением качества жизни населения.
Инвестиционная деятельность в молочном скотоводстве - это целенаправленное вложение средств в развитие отрасли, направленных на техническую и технологическую модернизацию подотрасли, увеличение поголовья скота и объемов производства молока. Данная отрасль, с одной стороны, может рассматриваться как ресурсосберегающая, которая позволяет минимизировать капитальные вложения и затраты на корма по
сравнению с другими отраслями животноводства, и получить при этом дешевую, но ценную экологически чистую продукцию. С другой стороны, меры стимулирования инвестиционной активности и государственной поддержки инвестиционной деятельности в данной отрасли должны подбираться с повышенным вниманием к ее технологическим особенностям. Одной из главных особенностей при этом является значительный временной лаг (около 3-х лет) между инвестициями в строительство объектов и закупку племенного скота и временем начала реализации основных объемов продукции. [2]
В таблице 1 представлены факторы инновационной группы, оказывающие влияние на развитие молочного скотоводства.
Таблица 1. Группы инновационных факторов, влияющих на развитие молочного скотоводства. [2]_
Группа Факторы
Технико-технологические - наличие передовых типовых проектов производственных предприятий, позволяющих улучшить качество и сократить сроки строительства предприятий; - внедрение инноваций; - создание нового и повышение эффективности функционирования действующего технологического оборудования; - внедрение инновационных механизмов производства корма; - повышение эффективности селекционно-племенной работы; - повышение эффективности оборудования по выработке молочной продукции.
Организационные - повышение эффективности различных форм производства; - повышение эффективности маркетинговой активности; - повышение эффективности коммуникационной активности; - внедрение условий и управленческих технологий по нормированию и организации труда; - глубокие исследования состояния рынка молочной продукции; - внедрение систем управления качеством продукции; - обеспечение мер по интеграции производства.
Экономические - внедрение системы экономико-стратегического планирования на основе норм и нормативов; - повышение экономической эффективности взаимодействия (сокращение трансакционных издержек) во взаимоотношениях с контрагентами и подразделениями; - оптимизация ценовой и инвестиционной политики; - оптимизация налоговой политики; - повышение эффективности распределения.
Социально-психологические - обеспечение достойных условий труда на основе внедрения инновационных технологий производства; - внедрение передовых технологий стимулирования труда; - создание приемлемого морально-психологического климата; - социальная поддержка специалистов; - обеспечение квалификации персонала, соответствующего уровню инновационного развития сельскохозяйственного предприятия.
Природно-климатические - агроклиматические условия; - эффективный выбор земельных угодий, соответствие рельефа местности задачам сельскохозяйственного предприятия; - соответствие показателей плодородия почвы задачам развития сельскохозяйственного предприятия;
- обеспечение необходимой питательной ценности кормов; - обеспечение грамотного территориального размещения; - создание приемлемого зонального микроклимата.
Эколого- эпидемиологичес кие - обеспечение приемлемого уровня экологичности кормовых средств на основе реализации инновационных технологий; - обеспечение охраны труда и техники безопасности; - реализация ветеринарно-санитарных мероприятий; - минимизация влияния радиационного воздействия; - обеспечение эффективной переработки и утилизации отходов; - выпуск экологически чистой молочной продукции.
Таким образом, в настоящее время молочное скотоводство занимает важное место в структуре народного хозяйства Российской Федерации, в том числе и Красноярского края. Являясь основной отраслью сельскохозяйственного производства, оно обеспечивает население высокоценным продуктом питания - молоко. Проблема привлечения инвестиций в развития молочного скотоводства Красноярского края, как в целом по стране является актуальной, так как возникает необходимость заинтересовывать и показать потенциальным инвесторам привлекательные характеристики молочного скотоводства и условия осуществления инвестиционной деятельности.
Список литературы
1. Ушачев И.,Т. Инновационная деятельность в аграрном секторе экономики России / Под ред. И.Г. Ушачева, И.Т. Трубилина, Е.С. Оглоблина, И.С.Санду. - М.: КолосС, 2007. - 636 с
2 Шагдурова Э.А. Инновации как фактор повышения эффективности молочного скотоводства. [Электронный ресурс].
УДК 342.722.31
К ВОПРОСУ О РАВНОМ ДОСТУПЕ ГРАЖДАН К МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
Чабрицкая Анастасия Станиславовна
преподаватель кафедры государственного, международного и таможенного права ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский университет аэрокосмического приборостроения»
Россия, г. Санкт-Петербург
Аннотация: Статья посвящена актуальным вопросам конституционного права реализации права граждан на равный доступ к муниципальной службе, поскольку хоть данное право и не закреплено Конституцией, но основывается на конституционных формулировках. В статье также рассматривается судебная практика и законодательство по реализации права и возможные основания его ограничения. Автор статьи приходит к выводу о важности рассмотрения права о равном доступе граждан к муниципальной службе и закрепления его в Конституции РФ, для обеспечения действия закрепленного законодательно принципа взаимосвязи муниципальной и государственной службы. А также предлагает внести дополнения в законодательные формулировки, связанные с ограничениями, закрепленными в специальных нормативно-правовых актах Российской Федерации регулирующих правовой статус муниципальных служащих.
