CC BY
41
ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОГО НАРУШЕНИЯ В.В. Плис, студент
Научный руководитель: П.А. Паулов, канд. юрид. наук, доцент Самарский государственный экономический университет (Россия, г. Самара)
DOI: 10.24411/2500-1000-2019-12005
Аннотация. В данной статье рассматриваются вопросы, касающиеся особенностей одного из видов финансово-правового нарушения. Также в статье рассматриваются основные точки зрения касательно определения ответственности за налоговые нарушения в системе юридической ответственности. Раскрывается правовая природа ответственности за правонарушения в налоговой сфере на основе действующего законодательства Российской Федерации. Также, приведены примеры, которые могут доказывать, что ответственность наступает за противоправное действие или бездействие субъекта финансового права.
Ключевые слова: финансово-правое нарушение, финансово-правовая ответственность, юридический факт, правовая природа, субъект права, налоги, налогоплательщик, налоговый кодекс Российской Федерации.
Финансовое правонарушение представляет собой основание финансово-правовой ответственности (юридический факт) из-за которого и возникает правоотношение юридической ответственности. Это виновное противоправное действие или бездействие осуществляемое субъектом финансового права (государственными органами или органами местного самоуправления), за что законодательством установлена финансово-правовая ответственность [1].
Поведение субъектов можно рассматривать, как волевое поведение общественного значения, при нарушении которого могут наступить нежелательные последствия.
Исследуя научные труды можно заметить, что финансовую деятельность осуществляют субъекты финансового права в рамках представленных им полномочий, но в действительности не всегда это происходит с соблюдением правил, предписаний и требований, установленных законом, что в свою очередь порождает финансовые правонарушения. Таким образом, нарушение финансового законодательства представляет собой неисполнение участниками финансовой деятельности установленных законом правил или злоупотребление своими правами.
Что касается налоговых отношений и правонарушений участников таких отношений, а именно государства в лице налогового органа и налогоплательщика, выявить особенности возможно лишь после раскрытия основной сути финансового правонарушения.
Следовательно, нужно понять, что такое финансовое правонарушение, во многих юридических и экономических словарях это понятие трактуется совершенно по-разному, рассмотрим некоторые из них. Финансовое правонарушение - это действие, которое согласно закону является наказуемым (умышленная неуплата налогов, сокрытие доходов, прибыли) [2]. Виновные в нарушении законодательства должностные лица и граждане привлекаются к уголовной, гражданской, дисциплинарной ответственности. В одном из словарей финансовых терминов понятие «финансовое правонарушение» - это противоречащий финансовому законодательству факт или противоречащее закону действие.
Понятие «финансовое правонарушение» в литературе освещено не так хорошо, как понятие «налоговое правонарушение» являющееся одним из правовых институтов налогового права, которое в свою очередь является подотраслью финансового права. Так, в статье 106 Налогового кодекса РФ
под налоговым правонарушением понимается виновное противоправное деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое согласно законодательству установлена ответственность [3].
Но законодательство соседних стран дает более полное понятие «налогового правонарушения». Рассмотрим на примере Казахстана в законодательстве которого налоговым правонарушением считается противоправное действие, бездействие, которое приводит к неисполнению или ненадлежащему исполнению лицом норм, которые установлены Налоговым законодательством Казахстана и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовые акты. В Канадском законодательстве достаточно наличия сговора с любыми лицами с целью уклонения уплаты налогов.
Итак, считаем, что налоговым правонарушением является противоправное действие или бездействие, которое затрудняет выполнение требований налогового законодательства по взысканию в государственные и местные бюджетные фонды в определенный срок и размере пошлин, налогов и других обязательных платежей. Такое определение дает возможность предупредить допускаемые налоговым законодательством нарушения или же, нарушения из-за которых было нарушено налоговое законодательство, хозяйствующими субъектами в ходе осуществления своей деятельности.
По результатам анализа практики мер ответственности применяемых органами налоговой службы согласно налоговому
основная часть налоговых правонарушений выражается в уклонении от уплаты налогов, что является особенностью субъективной стороны правонарушения. В данном случае сам субъект осознанно игнорирует оценку своего правонарушения. Именно поэтому стоит выделить 4 основания порождающих такие правонарушения: экономические (прибыль, получаемая от не оплаты налогов, чем выше ставка, тем больше интерес), моральные (многие считают, что в стране коррупция и большинство государственных средств используется в личных целях) политические (чаще всего «мелкие» налогоплательщики используют прямое сокрытие доходов), технические (запутанность в налоговом законодательстве) и другие.
Согласно статье 108 Налогового кодекса РФ налогоплательщик считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его вина не доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда [4].
На основании всего вышеизложенного стоит отметить, что ответственность за правонарушения в сфере финансовой деятельности, несмотря на трудности в законодательстве, существует, и санкции установленные законодательством государства также существуют. А само налоговое правонарушение представляет собой противоправное действие (бездействие) нарушающее установленные законодательством предписания, которые несут огромный вред финансовой системе государства, а к виновным применяются соответствующие санкции.
законодательству, можно отметить, что
Библиографический список
1. Ильина Д.А., Паулов П.А., Финансовый мониторинг как вид государственного финансового контроля // Сборник материалов XXXV Международной научно-практической конференции. - Астрахань: Изд-во Научный центр «Олимп», 2018. - С. 134. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=35085444
2. Мусаткина А.А. Дискуссионные вопросы понятия финансового правонарушения // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Сер.: Юридические науки. - 2014. - №4 (19). - С 71-74.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ (ред. от 29. 10. 2019) // Российская газета, № 150-152, 12.08.1998.
4. Мусаткина А.А. Финансовая ответственность как вид юридической ответственности // Журнал российского права. - 2005. - №10 (106). - С. 62-67.
FEATURES OF FINANCIAL LEGAL VIOLATION
V.V. Plis, Student
Supervisor: P.A. Paulov, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Samara State University of Economics (Russia, Samara)
Abstract. This article discusses issues related to the characteristics of one of the types of financial and legal violation. The article also discusses the main points of view regarding the definition of liability for tax violations in the legal liability system. The legal nature of liability for tax offenses is disclosed based on the current legislation of the Russian Federation. Also, examples are given that can prove that liability arises for unlawful action or inaction of the subject of financial law.
Keywords: financial and legal violation, financial and legal liability, legal fact, legal nature, subject of law, taxes, taxpayer, tax code of the Russian Federation.
