CC BY
511
© Андреев А. М., 2010
АНДРЕЕВ Александр Михайлович
ООО «ЮНАКО-Инвест»
620010, РФ, г. Екатеринбург, ул. Торговая, 2 Контактный телефон: (963) 048-46-37 e-mail: aam1976@mail.ru
Кандидат экономических наук, коммерческий директор
Особенности экономической глобализации на современном этапе, ее перспективы и угрозы
Ключевые слова: глобализация; экономическая глобализация; глобализационные процессы; интернационализация хозяйственной жизни; интеграция; регионализация; мировое разделение труда; транснациональные компании; мирохозяйственные связи.
Аннотация. Рассматриваются особенности экономической глобализации на современном этапе. Показано, что экономическая глобализация - не просто новый этап интернационализации хозяйственной жизни, но и качественно иной многопараметрический процесс, вызывающий массу споров по поводу его позитивных и негативных последствий для мировой экономики.
Вопросы глобализации в последние годы приобрели особую значимость в мировой экономической и политический науке. Глобализация стала реальной характеристикой современной мировой системы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих ход развития планеты [1].
В настоящее время глобализация понимается как процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации, основными следствиями которого являются мировое разделение труда, миграция в масштабах планеты капитала, человеческих и производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение культур разных стран. Это - объективный процесс, носящий системный характер, охватывающий все сферы жизни общества. Являясь многогранными и разнонаправленными, глобализационные процессы в первую очередь проявляются в экономической плоскости, формируя качественно новый этап интернационализации хозяйственной жизни и воздействуя на функционирование экономических систем.
Среди основных направлений экономической глобализации обычно выделяют устойчивый и уже достаточно длительный процесс интеграции мирохозяйственных связей, выражающийся, прежде всего, в усилении роли траснациональных компаний (ТНК) под патронажем мировых финансовых институтов. Глобализация дает прямой экономический эффект в виде снижения транзакционных издержек; при этом расширение рынков, рост объемов производства и усиление его стандартизации способствуют снижению производственных и эксплутационных расходов [2].
Многообразие определений экономической глобализации показывает, что в настоящее время не существует четкого и однозначного понимания сути этого явления: формулировки носят описательный, часто взаимоисключающий характер; различия в определениях усиливаются сторонниками и противниками глобализации. Однако, признавая неизбежность глобализационных процессов в современной экономике, раскрытие ее содержания и проявлений в экономической сфере общественной жизни позволит сформировать новые научные знания для понимания и предвидения основ функционирования отдельных направлений мирохозяйственных связей.
Несмотря на всестороннее изучение различных аспектов глобализации в трудах зарубежных и российских авторов, в теоретическом плане недостаточно проработанными остаются вопросы развития экономического глобализма, например: соотношение политической и экономической власти, способное вызвать изменение некоторых функциональных норм экономики; вопросы распределения дополнительных доходов; соотношение реального сектора экономики и рынка ценных бумаг; проблема доступа к географически неравномерно распределенным природным ресурсам; монополизация отдельных сегментов рынка. Первостепенное значение приобретают вопросы стратегического развития отдельных экономических систем (национальных государств, отраслей, рынков) в условиях экономической глобализации.
Серьезную озабоченность вызывают противоречия в логике взаимосвязи понятий «глобализация» и «интернационализация», применяемых в экономической среде.
Несмотря на повышенное внимание исследователей к теме глобализации, появившееся в последнее время, следует отметить, что глобализационные процессы развивались на протяжении всей истории мировой экономики, принимая на разных этапах различные формы и обеспечивая неоднозначное воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем.
Зарождение процессов экономической интернационализации прослеживается с Античных времен. В частности, Римская империя, утвердив свое господство над странами Средиземноморья, обеспечила глубокое переплетение торгово-экономических связей и возникновение разделения труда в регионе. В XVI-XVII веках устойчивый экономический рост в Европе сочетался с достижениями в мореплавании и географическими открытиями, в результате чего португальские и испанские торговцы распространились по всему миру и занялись колонизацией Америки. Голландская Ост-Индская Компания (Dutch East India Company), существовавшая в 1602-1798 гг. и торговавшая со многими азиатскими странами чаем, медью, серебром, текстилем, хлопком, шелком, керамикой, пряностями и опиумом, стала первой подлинной межнациональной компанией [3]. В ходе европейской колонизации Африканского континента несколько частных компаний (Imperial British East Africa Co, South Africa Co и др.) сконцентрировали в своих руках не только торговые операции с африканскими территориями, но и вопросы налогообложения, денежной эмиссии и миграции трудовых ресурсов.
В XIX веке ускоренные темпы индустриализации привели к росту торговли и инвестиций между европейскими державами, их колониями и США. В этот период причинами экономической интернационализации были, прежде всего, технические и политические факторы (снижение транспортных издержек, освоение энергии пара, изобретение телеграфа). Становление финансово-промышленного капитализма с фондовыми и товарными биржами мирового значения связано с использованием таких средств коммуникации, как телеграф и телефон. В основе такого развития лежала свободная торговля, двигателем которой был рост европейских колониальных владений (прежде всего, британских), втягивавший в глобальную экономическую сеть все континенты. Низкий уровень искусственных барьеров на пути товаров и капитала создал предпосылки для увеличения их потоков между странами мира [4; 5].
В первой половине XX века процессы экономической интернационализации были прерваны двумя мировыми войнами и разделявшим их периодом экономического спада. После Второй мировой войны глобализационные процессы активно возобновились, чему способствовали развитие технологий, приведшее к ускорению морских, железнодорожных и воздушных перевозок, а также ставшая доступной международная телефонная связь. В 1944 г. СССР, США и Великобритания договорились о формировании Международной торговой организации (МТО), однако эта идея так и не была реализована, поскольку Великобритания в принципе была согласна с необходимостью значительно уменьшить протекционистские внешнеторговые барьеры во всех
странах, но при этом хотела сохранить особые торговые отношения с членами Британского Содружества [6]. В конце 1940-х годов западноевропейские страны решили искоренить экономические причины войн, создав Европейское объединение угля и стали (предшественник Европейского Сообщества), в рамках которого страны установили единые правила торговли в секторе черной металлургии [7]. В качестве промежуточного этапа на пути к созданию МТО в 1947 г. основные мировые державы подписали Генеральное соглашение по тарифам и торговле - ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT), регламентирующее основные правила международной торговли [8]. Индустриальные страны, входящие в ГАТТ, снижали тарифы в торговле друг с другом, а развивающиеся государства, пользуясь режимом «наиболее благоприятствуемой нации», получали выгоду от этого снижения тарифов, ничего не теряя. В 1995 г. в качестве правопреемника ГАТТ была создана Всемирная торговая организация (ВТО), призванная регулировать торгово-политические отношения стран-участников, в том числе на принципах тарифного регулирования, отказа от использования количественных и иных ограничений [9].
Несмотря на прогресс интернационализации торгово-экономических отношений на протяжении нескольких десятилетий, современная глобализация не является простым ее продолжением [См.: 5]. Различия между ними имеются не только в количественном, но и качественном аспекте. Экономическая глобализация отличается наличием множества параметров: усиление процессов интеграции в мировой экономической системе, технологическая стандартизация, международная унификация политико-правовых норм, укрепление роли международного права, возрастание регулятивной функции наднациональных организаций, ослабление императивности принципа национального суверенитета, глобальное распространение стандартизированной продукции [См.: 2]. С. А. Лукаш подчеркивает, что в основе современного процесса глобализации лежит процесс интернационализации хозяйственной жизни национальных государств. Однако сегодня этот процесс осуществляется на принципиально иной материально-технической базе, характеризуемой наличием современных информационных технологий; именно они позволяют мировой экономике функционировать как единая система, поскольку их использование существенно сократило транспортные и коммуникационные расходы [10].
Начало XXI века имеет свои особенности, выражаемые именно понятием «глобализация» и определяющие, по мнению М. Тэтчер, содержание «искусства управления государством». Основным признаком этого явления, по ее словам, служит то, что «мир подвижного капитала, международной рыночной интеграции, непосредственных связей, информации ... и открытых (в известной мере, конечно) границ ... очень непохож на тот мир, который был столь мил сердцу ... в прошлом» [См.: 4. С. 16]. На рубеже тысячелетий экономическая глобализация приобрела новые черты, среди которых -усиление влияния азиатских стран (прежде всего, КНР, Японии, Индии, Южной Кореи и Индонезии) на мирохозяйственные связи. Основная причина этого кроется в росте населения: к 2050 г., по прогнозам, численность жителей Азии должна вырасти до 5,2 млрд чел. (около 58% населения Земли), а в условиях глобальной экономики с высокой мобильностью капиталов и технологий большая численность населения означает большие трудовые ресурсы и растущий рынок [11].
Другой особенностью глобализации начала XXI века стала экономическая регионализация, оказывающая влияние на состояние системы международных экономических связей; она заключается в изменении соотношения глобальной и региональных составляющих мировой экономики. Несмотря на некоторые противоречия в определении экономической регионализации в трудах ряда авторов (А. А. Рогожин, А. Д. Воскресенский, Г. К. Широков, Н. О. Ковальский и др.), следует отметить, что под «регионализацией» понимается региональная экономическая интеграция, формирование экономических
связей в регионе на основе географической близкорасположенности государств [12]. Экономическая регионализация, будучи следствием углубляющегося международного разделения труда, представляет собой механизм оптимизации экономики. Г. К. Широков указывает, что экономическая регионализация является не только порождением глобализации, но и инструментом противодействия ее негативным последствиям [13]. Наглядными примерами экономической регионализации являются: создание общеевропейского экономического пространства (предусматривает отмену таможенных пошлин, свободное движение труда и капитала, единую денежную систему на основе евро); Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA) между Канадой, США и Мексикой, а также формирование Таможенного Союза России, Казахстана и Беларуси.
В настоящее время глобализационные процессы в мировой экономике принимают многоуровневый характер: во-первых, протекают на микроэкономическом уровне, т. е. на уровне отдельных компаний; во-вторых, на мезоуровне (товарные, финансовые, валютные рынки и рынки труда); в-третьих, на макроэкономическом уровне (национальная и региональная экономика), когда государства и интеграционные объединения стремятся к экономической активности вне своих границ за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров и т. п. Кроме того, глобализационные процессы опираются на межгосударственные согласованные действия по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного пространства в крупных регионах мира.
Множественность и сложность факторов глобализации, усложнение условий хозяйствования подчеркивают особое значение макроэкономического уровня.
В современных условиях микроэкономический уровень является структурообразующей основой экономической глобализации, поскольку отдельные компании становятся субъектами международных экономических связей. Большинство крупнейших ТНК вынуждено функционировать в глобальных масштабах: их рынком служит любая территория с высоким уровнем спроса.
Философия современного бизнеса имеет глобальные масштабы с точки зрения различных категорий покупателей, технологий, издержек, поставок, стратегических альянсов и конкурентов; определенные этапы проектирования, производства и сбыта товаров и услуг осуществляются в разных странах, унифицируясь в мировом масштабе.
Таким образом, именно ТНК выступают основным субъектом глобализационных процессов, их главной движущей силой [См.: 1; 3].
Мировой экономический кризис, начавшийся в 2008 г., позволил по-новому взглянуть на процесс глобализации. Можно сказать, что он стал предвестником возникновения экономической системы нового типа, а в перспективе - и новой общественной формации. По мнению О. С. Виханского, наиболее характерной чертой этой системы, начинающей формироваться уже сейчас, является гораздо более действенное и активное влияние различных общественных и государственных институтов на экономику. При этом будет усиливаться регуляторная функция государств в экономике - как на уровне отдельных стран, так и на глобальном - посредством возникновения международных экономических институтов, а также выработки и распространения унифицированных норм регулирования локальных и национальных экономик [14]. Кроме того, особенностями глобализации на современном этапе являются ее всеохватывающий характер, втягивание мирового сообщества в открытую систему общественно-политических и финансово-экономических связей на основе новейших коммуникационных и информационных технологий [15].
Изучив многочисленные российские и зарубежные источники, мы констатируем, что отношение исследователей к проблеме глобализации очень неоднозначно, а порой и диаметрально противоположно. Это обусловлено различными точками зрения на последствия глобализационных процессов, в которых одни авторы усматривают
серьезную угрозу мировой экономической системе, а другие - источник дальнейшего развития экономических отношений.
Прежде всего, следует обратить внимание на двойственность процессов глобализации. По мнению О. А. Борисова, с одной стороны, они обеспечивают формирование условий, облегчающих вхождение в мирохозяйственные связи и ускоряющих экономическое развитие, а с другой - глобализируемые страны могут подвергаться дискриминации со стороны глобализирующих государств, получать однобокое развитие отдельных отраслей [16].
Среди потенциальных негативных последствий глобализации выделяются возможное разорение и уход на мировую «обочину развития» отдельных национальных экономических систем вследствие жесткой конкуренции. При этом в новых глобализируемых странах общественное производство материальных благ сопровождается общественным производством рисков, формирующих проблемы социально-экономического характера, связанные с распределением доходов и занятостью. Таким образом, современные процессы глобализации проявляются в экономически реализуемых отношениях доминирования и подчинения [17].
М. Тэтчер соглашается с тем, что с ускорением развития глобальной экономики разрыв между наиболее богатыми и отсталыми странами углубился еще больше, но при этом неравенство благосостояния признается неотъемлемым атрибутом экономического развития (как национального, так и международного), способствующим такому прогрессу [См.: 4].
Ряд авторов делает акцент на объективной оценке возможных рисков и потерь для национальных экономик от их интеграции в мировую экономическую систему. При этом выделяются такие сферы, как угрозы отечественным производителям, связанные с вступлением страны в ВТО, лишающим государство возможности вести протекционистскую политику, ослабление влияния национальной денежной единицы на валютном рынке, а также усиление зависимости экономической системы страны от международных кредитных организаций [18].
Е. Козловский пишет о глобализации как о попытке утверждения нового мирового порядка: первая практическая задача глобализации рынка - передача минеральных ресурсов под контроль стран «золотого миллиарда» и устранение национальных экономических границ [19]. В. А. Федоров относит к неизбежным издержкам экономической глобализации на современном этапе резкое падение основных экономических показателей национальной экономики, маргинализацию значительной части различных слоев населения, редукцию научно-исследовательского сектора страны при вступлении в эпоху глобализации в состоянии глубокого внутреннего системного кризиса; такое включение в геоглобальные экономические процессы дает неоднозначные, но в целом негативные результаты, подпитывающие настроения изоляционизма [См.: 2].
Явной проблемой, связанной с экономической глобализацией, принято считать информационную дифференциацию. Так, М. Г. Делягин полагает, что концентрация в наиболее развитых странах «информационного сообщества» ведет к тому, что «разрыв между развитыми и развивающимися странами приобретает окончательный, а при сохранении сложившихся тенденций - и непреодолимый характер». При этом, по его мнению, «в результате конкуренция из механизма воспитания и развития слабых превращается в механизм их уничтожения» [20].
Несомненно, одной из самых больших угроз глобализационных процессов является рост безработицы. Ряд западных авторов, в том числе Г.-П. Мартин и Х. Шуманн, прогнозируют, что для функционирования мировой экономики в текущем столетии будет достаточно 20% населения: пятой части всех ищущих работу хватит для производства товаров и предоставления всех дорогостоящих услуг, какие мировое сообщество сможет себе позволить [21].
И. Г. Владимирова также в качестве угрозы выделяет потенциальный рост безработицы в результате перевода компаниями стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с традиционно низким уровнем оплаты труда (прежде всего, в страны Азии и Африки). Кроме того, компании развитых стран прекращают производство убыточной продукции и переходят к выпуску товаров, требующих использования высококвалифицированных трудовых ресурсов, в результате чего происходит перераспределение рабочей силы [См.: 1]. В качестве негативного последствия глобализации определяется также существенное увеличение разницы в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников.
Таким образом, проведенный анализ развития глобализационных процессов в мировой экономике позволяет раскрыть современные особенности экономической глобализации, выявить ее качественно новый уровень по отношению к интернационализации хозяйственных отношений. Рассматривая перспективы и угрозы, необходимо понимать, что глобализационные процессы приняли необратимый и всеобъемлющий характер, проникая во все сферы политической, экономической и культурной жизни человечества.
Источники
1. Владимирова И. Г. Глобализация мировой экономики: проблемы и последствия // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 3.
2. Федоров В. А. Глобализация: тенденции и перспективы // Вестн. Рос. ун-та дружбы народов. Сер. «Политология». 2001. № 3.
3. Косинцев А. П., Фальченко О. Д. Анализ критериев транснациональности международных корпораций // Изв. Урал. гос. экон. ун-та. 2009. № 3 (25).
4. Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира : пер. с англ. М. : Альпина Паблишер, 2003.
5. World Economic Outlook (International Monetary Fund). World Economic Outlook: a Survey by the Staff of the International Monetary Fund. 1980. Washington, D.C. : The Fund, 1997.
6. Коммерсантъ. Власть. 2006. № 46.
7. Всемирная торговая организация. Краткое пособие для бизнеса. М. : Центр торговой политики и права, 2005.
8. Данильцев А. В. Международная торговля: инструменты регулирования : учеб.-практ. пособие. 2-е изд., перераб. М. : Деловая литература ; Палеотип, 2004.
9. www.wto.ru.
10. Лукаш С. А. Эволюция экономических функций государства в условиях глобализации: социальные аспекты : автореф. дис. ... д-ра экон. наук. М., 2009.
11. World Population 1998, United Nations Department of Economic and Social Affairs, Population Division.
12. Рогожин А. А. Юго-Восточная Азия и интеграция // Восток/Запад: региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений : учеб. пособие / под ред. А. Д. Воскресенского. М. : МГИМО; РОССПЭН, 2002.
13. Широков Г. К. Регионализация: новые тенденции мирового развития на рубеже XX и XXI веков // Новая и новейшая история. 2004. № 4.
14. Виханский О. С. Homo economicus должен умереть // Эксперт. 2009. № 17-18.
15. Дианов И. И. Социальные проблемы общества в эпоху глобализации // Современное состояние и перспективы развития экономики России : сб. ст. IV Всерос. науч.-практ. конф. Пенза, 2006.
16. Борисов О. А. Коррупция и глобализация // Экономические реформы в России : тр. V Междунар. науч.-практ. конф. СПб. : Изд-во Политехн. ун-та, 2006. Ч. I.
17. Ашихина Т. Ю. Социально-экономические проблемы глобализирующихся стран // Факторы устойчивого развития экономики России на современном этапе (федеральный и региональные аспекты) : сб. ст. V Всерос. науч.-практ. конф. Пенза, 2007.
18. Кожевников О. В., Авраменко Е. С. Экономическая безопасность России в условиях глобализации мировой экономики // Экономические реформы в России : тр. V Междунар. науч.-практ. конф. СПб. : Изд-во Политехн. ун-та, 2006. Ч. I.
19. Козловский Е. Минерально-сырьевые ресурсы стран СНГ и их совокупная значимость в условиях глобализации // Промышленные ведомости. 2007. № 7.
20. Делягин М. Г. Россия в условиях глобализации // НГ-сценарии. 2001. № 4.
21. Мартин Г.-П., Шуманн Х. Западня глобализации: атака на процветание и демократию : пер. с нем. М. : АЛЬПИНА, 2001.
