CC BY
28
Чайка П. Особенности демографического развития Словакии в контексте европейской демографии // Научный результат. Социология и управление. Т. 5, № 2, 2019.
Б01: 10.18413/2408-9338-2019-5-2-0-8
Особенности демографического развития Словакии в контексте европейской демографии_
Кафедра международных отношений и дипломатии Факультет политических наук и международных отношений Университет им. Матея Бела ул. Kuzmanyho, 1, Банска-Бистрица, 97401, Словакия [email protected]
Статья поступила 24марта 2019 г.; Принята 12 мая 2019 г.; Опубликована 30 июня 2019 г.
Аннотация. Введение. Население - ключевая переменная в функционировании общества, и поэтому изучению демографических процессов уделялось и продолжает уделяться особое внимание. Несмотря на то, что население является динамичным элементом общества, который включает несколько поколений, по своей природе оно достаточно предсказуемо. Это позволяет нам не только изучать текущие демографические тенденции и анализировать современные тренды, но и ориентироваться на его среднесрочное и долгосрочное развитие. Предвидение будущего развития, в свою очередь, делает возможной подготовку в форме принятия необходимых мер, которые могут сократить время реакции в случае неблагоприятного демографического развития и его последствий на развитие всего общества. Материалы и методы. Автор акцентирует внимание на анализе современных демографических тенденций и влияния демографического развития на различные сферы функционирования государства. Цель исследования состоит в том, чтобы с помощью традиционных методов эмпирического анализа, таких как индукция, дедукция и синтез, ответить на вопрос, как демографическая ситуация или же демографическое развитие в настоящее время влияет на общество на глобальном, региональном и национальном уровнях. Эмпирическая основа этого исследования включает в себя результаты первичного и вторичного анализов, касающихся демографических тенденций. Результаты. В контексте Словацкой Республики и ожидаемого среднесрочного и долгосрочного развития мы должны констатировать, что в некоторых аспектах предполагаемое демографическое развитие является еще более сложным, а ожидаемые тенденции более негативными, чем в других развитых странах мира или же по сравнению с другими государствами-членами ЕС. Одним из решающих факторов, оказывающих комплексное воздействие на все общество, является один из самых низких демографических приростов среди стран ЕС. Это результат низкой фертильности, из-за которого Словакия относится к группе наиболее быстро стареющих стран в рамках ЕС. Однако текущая тенденция, а также репродуктивное поведение населения в долгосрочной перспективе не указывают на более радикальные изменения в этом направлении. Именно этот фактор в долгосрочной перспективе значительно повлияет на все общество. Закономерным и ожидаемым будет постепенный рост населения постпродуктивного возраста, что окажет существенное давление на социальное, медицинское и пенсионное обеспечение. В то же время, как мы уже видим сегодня, такое развитие населения непосредственно влияет на внутреннюю миграцию в пределах Словакии. Проис-
УДК 314 Чайка П.
Д Чайка П. Особенности демографического развития Словакии
7"ГТТ |~1~1 у\ "Т-1 в контексте европейской демографии //
I Научный результат. Социология и управление. Т. 5, № 2, 2019.
RESEARCH RESULT
ходит миграция молодого, образованного и экономически активного население из отсталых, слаборазвитых и периферийных районов в экономически развитые районы страны, которые предлагают лучшие условия жизни для этой группы населения. Результат этого процесса - еще большее увеличение межрегиональных различий из-за депопуляционного развития. Демографическое изменение характера этих территорий вызвано увеличением постпродуктивного населения, что значительно ограничивает возможности экономического вовлечения населения в рамках национальной экономики, причем эта проблема бременем ложится на государство. Обсуждение и выводы. Наш анализ подтвердил важность демографических процессов для развития общества, а также их широкоспектральное действие. В то же время при исследовании глобального, регионального, европейского и словацкого контекстов нам удалось выявить несколько групп серьезных демографических проблем. Отмечаем четкую тенденцию, которая наблюдается в экономически развитых странах, и тот факт, что в них снижается естественный прирост населения, популяция стареет, поэтому можно ожидать, что прирост населения в этих странах будет происходить, главным образом, за счет иммиграции.
Ключевые слова: демографическое развитие; рождаемость; смертность; миграция.
Информация для цитирования: Чайка П. Особенности демографического развития Словакии в контексте европейской демографии // Научный результат. Социология и управление. 2019. Т. 5, N 2. С. 79-92. DOI: 10.18413/2408-93382019-5-2-0-8
Peter Chaika
Demographic development of Slovakia in the context
of European demography_
Department of International Relations and Diplomacy, Faculty of Political Science and International Relations, Matej Bel University
1 Kuzmany's St., 97401, Banska Bystrica, 97401, Slovakia [email protected]
Received on March 24, 2019; Accepted on May 12, 2019; Published June 30, 2019
Abstract. Introduction. Population is a key variable in the functioning of society, and therefore special attention has been and continues to be paid to the study of demographic processes. Despite the fact that the population is a dynamic element of society, which includes several generations, by its nature it is quite predictable. This allows us not only to study current demographic tendencies and analyze current trends, but also to focus on its medium-and long-term development. Foreseeing future development, in turn, makes it possible to prepare by taking the necessary measures that can reduce the response time in the event of adverse demographic development and its impact on the development of the whole society. Materials and methods. The author focuses on the analysis of modern demographic trends and the impact of demographic development on various areas of the state. The aim of the study is to use traditional methods of em-
Д Чайка П. Особенности демографического развития Словакии
7"ГТТ |~1~1 у\ "Т-1 в контексте европейской демографии //
I Научный результат. Социология и управление. Т. 5, № 2, 2019.
RESEARCH RESULT
pirical analysis, such as induction, deduction and synthesis, to answer the question of how the demographic situation or demographic development currently affects society at the global, regional and national levels. The empirical basis of this study includes primary and secondary analyses of demographic trends. Results. In the context of the Slovak Republic and the expected medium-and long-term development, we should note that in some aspects the expected demographic development is even more complex and the expected trends are more negative than in other developed countries of the world or in comparison with other EU member States. One of the decisive factors that have a complex impact on the whole of society is one of the lowest demographic growth rates among the EU countries. This is the result of low fertility, which makes Slovakia one of the fastest ageing countries in the EU. However, the current trend, as well as the reproductive behavior of the population in the long term do not indicate more radical changes in this direction. This factor in the long term will significantly affect the whole society. The gradual growth of the population of post-productive age will be natural and expected, which will put significant pressure on social, medical and pension security. At the same time, as we can see today, such population development has a direct impact on internal migration within Slovakia. Young, educated and economically active people are migrating from backward, underdeveloped and peripheral areas to economically developed areas of the country, which offer better living conditions for this population group. The result of this process is an even greater increase in inter-regional differences due to depopulation development. The demographic change in the nature of these territories is caused by an increase in the post-productive population, which significantly limits the possibilities of economic involvement of the population within the national economy, and this problem is a burden on the state. Discussion and conclusions. Our analysis confirmed the importance of demographic processes for the development of society, as well as their broad-spectrum effect. At the same time, in the study of global, regional, European and Slovak contexts, we were able to identify several groups of serious demographic problems. We note a clear trend that is observed in economically developed countries, and the fact that they reduce the natural population growth, the population is aging, so we can expect that the population growth in these countries will occur mainly due to immigration. Keywords: demographic development; birth rate; mortality; migration.
Information for citation: Chaika P. (2019), "Demographic development of Slovakia in the context of European demography", Research Result. Sociology and management, 5 (2), 79-92, DOI: 10.18413/2408-9338-2019-5-1-0-8
Введение (Introduction). Население - ключевая переменная в функционировании общества, и поэтому изучению демографических процессов уделялось и продолжает уделяться особое внимание. Несмотря на то, что население является динамичным элементом общества, который включает несколько поколений, по своей природе оно достаточно предсказуемо. Это позволяет нам не только изучать текущие демографические тенденции и анализиро-
вать современные тренды, но и ориентироваться на его среднесрочное и долгосрочное развитие. Предвидение будущего развития, в свою очередь, делает возможной подготовку в форме принятия необходимых мер, которые могут сократить время реакции в случае неблагоприятного демографического развития и его последствий на развитие всего общества.
С политикогеографической точки зрения, мы считаем население одним из
необходимых и основных атрибутов существования и функционирования государства. Население - единственный динамичный элемент среди обязательных и основных атрибутов государства, оказывающих значительное влияние как на внутреннюю стабильность государства, так и на статус государства в международном сообществе. Поэтому именно «поведение населения», имеется в виду естественное и механическое движение, этническая, национальная, религиозная структура, численность и распределение населения, а также его образовательная структура и другие характеристики, в значительной мере влияют на характер каждого государства.
Цель данной статьи - показать некоторые особенности демографического развития в Словакии за последние десятилетия по сравнению с текущими демографическими изменениями в странах Европейского Союза и в этом контексте обрисовать перспективы дальнейшего развития в следующем периоде.
Научные результаты и дискуссия (Research results and discussion).
Некоторые демографические тенденции в Словакии.
В связи со сменой политического режима в Словакии на рубеже 80-90-х гг. значительно изменилось репродуктивное и семейное поведение населения. Изменения были настолько существенными, что можно говорить о новой модели репродуктивного и семейного поведения. С глобальной точки зрения, Словакия входит в число стран бывшего Восточного блока, в которых демографическое развитие изменилось аналогичным образом. В последние годы изменения в развитии народонаселения в Словакии были менее значимыми, чем в 90-х годах прошлого века - период, когда полным ходом происходили фундаментальные социальные преобразования. Можно сказать, что уже создается основа для репродуктивной модели в посттрансформационный период. Многие популяци-онные тенденции стабилизировались, но в некоторых все еще проходят компенсатор-
ные процессы за развитие в течение трансформационного периода, особенно его начальной фазы (Ванё, 2015: 275).
Изменения, произошедшие в результате трансформации экономической системы, позволили создание и развитие частной собственности, обеспечили условия для функционирования рыночного механизма. Культурное и социальное развитие создало пространство для разнообразия стилей жизни, что впоследствии повлияло на репродуктивное поведение и систему ценностей населения. Ввиду реформы были либерализированы пограничные зоны, которые позволили перемещение капитала, товаров, услуг и рабочей силы. Чтобы получить более высокое финансовое вознаграждение или чтобы трудоустроиться, стал распространяться временный или постоянный переезд в поисках работы. Незарегистрированная миграция граждан Словакии за границу стала феноменом, негативно влияющим на функционирование семей и экономическое развитие страны.
2009-2014 гг. принесли изменения и в области миграции. По сравнению с 2007 и 2008 годами растущий тренд миграционного прироста приостановился и сальдо внешней миграции начало снижаться. В 2014 году оно достигло лишь 1713, что составляет всего около четверти по сравнению с докризисными годами. Изменения также произошли в странах, в которые направляются мигранты. Долговременно большинство жителей Словацкой Республики переезжает в Чешскую Республику, за которой с отрывом следуют Германия и Австрия. И даже если мигранты предпочитают указывать так называемые «другие причины», главная причина кроется в переезде вслед за членом семьи, а в случае с выехавшими широко представлены факторы, касающиеся работы (около 10%). Семейные причины, однако, имеют исключительный статус у женщин, так как четверть выехавших женщин указывает основной причиной переезд вслед за членом семьи, а для 13% женщин причиной выезда из Сло-
вацкой Республики является брак. На примере женщин прослеживается убыль миграции в пользу Австрии и Швейцарии (Ванё, 2015: 279-280).
Трудовая миграция, а главным образом низкая заинтересованность в создании собственной семьи - основные причины нынешнего старения населения в Словакии. Сильное изменение репродуктивного поведения фиксируется с конца 80-х годов XX века из-за нестабильной экономической ситуации отдельных лиц, семей и целых поколений. Значительные социальные различия на местном и региональном уровнях создают субъективное чувство относительной бедности. По данным исследований социальные различия, которые существуют между словацкими семьями, не вытекают из принципа заслуг, а из чрезмерно низких зарплат. Жители Словакии стыкаются с объективным экономическим неравенством, которое приводит к постепенному социальному изолированию, снижению инвестиций в сферу образования и, главным образом, в развитие семьи и репродукции. Большее количество детей означает меньшую долю объема финансовых средств на «душу» и более высокий риск впасть в нищету. Современная семья, которая находится на стадии «жизненно важных инвестиций», например, создание семьи или рождение ребенка, поставлена под угрозу бедности. В Словакии в настоящее время все меньше и меньше молодых людей создают семьи. Сегодняшняя модель поведения населения имеет свои характерные черты, такие как снижение уровня заключения браков, увеличение числа разводов и падение рождаемости (Копрлова, Копрла, 2010).
Одна из основных текущих проблем, не принимая во внимание Словакию, требующая немедленного решения в связи с ее нынешним, но прежде всего будущим воздействием на отдельные страны, - это сокращение населения и связанные с этим проблемы старения. Старение популяции является одной из фундаментальных особенностей современного развития населе-
ния с его будущим, по-видимому, необратимым последствием. Интенсивность и важность этого процесса значительны в глобальном масштабе, особенно в последние сто лет. Таким образом, старение населения причинно связано с демографическим переходом и его окончанием в более развитых странах мира. Экономические и социальные последствия старения, наверное, не нужно отдельно вспоминать. Время, когда соотношение пенсионеров и детей поменяется, приближается. Это будет время, когда социальные обычаи, привычки и нормы изменятся. Это одна из главных причин почему этому явлению необходимо уделять особое внимание (Блеха, Ванё, 2007: 62-80).
Старение населения наблюдалось уже в 50-х годах, однако особое внимание во всем мире ему стали уделять в 90-х годах. В конце XX и начале XXI веков был достигнут большой технологический и технический прогресс, который привел к фундаментальным изменениям в образе жизни и, следовательно, в репродуктивном поведении населения. Возможность разнообразного образа жизни стала причиной исчезновения традиции так называемой классической семьи и репродуктивных ценностей. Семья обрела новый формат, в котором ее члены обладают большей индивидуальностью, чем в традиционной семье в прошлом.
Популяционное старение представляет собой в Словакии одну из самых больших проблем XXI века, которая необратимо затронет все сферы общества. Старение населения - это процесс, который необратим в течение следующих десятилетий и, вероятно, будет усиливаться. Чем выше интенсивность старения, тем компенсаторные меры будут более требовательными и дорогостоящими. С точки зрения воздействия интенсивность старения населения будет почти исключительно зависеть от развития рождаемости. Поэтому мы считаем поддержку рождаемости основой для устранения социальных последствий демографического развития.
Индекс старения постепенно увеличивался с 2001 года и в 2017 году достиг 99,43 (почти 99 жителей в возрасте 65+ приходилось на 100 детей в возрасте от 0 до 14 лет); индекс старения мужчин в 2017 году составил 76,2; индекс старения женщин в 2012 году составил 123,94. Средний возраст населения Словацкой Республики также постепенно увеличивается; в 2017 году он достиг 40,6 лет (38,97 лет у мужчин; 42,14 лет у женщин). Средняя ожидаемая продолжительность жизни, ее увеличение в сочетании с текущей низкой рождаемостью, также свидетельствует об ускорении старения населения в Словакии. В Словацкой Республике средняя ожидаемая продолжительность жизни увеличится в долгосрочной перспективе, хотя и относительно медленно. В рамках ЕС27 Словакия входит в число стран с самой низкой продолжительностью жизни. В 2015 году средняя ожидаемая продолжительность жизни превысила 73 года у мужчин (впервые) и 80 лет у женщин. По сравнению с 2001 годом в 2011 году она увеличилась на 3,5 года у мужчин и на 2,2 года у женщин. Таким образом, мы входим в Т0П-10 стран ЕС, в которых в период с 2006 по 2016 год ожидаемая продолжительность жизни значительно увеличилась. Первое место в рейтинге занимает Эстония, в которой с 2006 года продолжительность жизни у женщин увеличилась на 3,6 года, а у мужчин - почти на 6 лет. В 2017 году средняя ожидаемая продолжительность жизни у мужчин составляла не полных 74 года, а у женщин - 81 год. На уровень оценки средней продолжительности жизни влияют такие факторы, как экономические условия общества, уровень медицинской помощи, качество окружающей среды, семейная обстановка, образ жизни людей, образование и т.д.
В случае Словацкой Республики, в контексте ее демографического развития, старение - выразительная черта развития. Нынешнее старение населения стало результатом предыдущих демографических процессов (с 90-х годов общая рождаемость
постепенно снижалась с 2,08 (1990 г.) до нынешнего показателя 1,48 (2016 г.) ребенка на одну женщину) и является следствием естественного развития передовой цивилизации (экономическое, хозяйственное, социальное и медицинское развитие).
Снижение рождаемости является основной причиной старения населения. Сегодня только 36 из 79 районов имеют естественный прирост населения. В остальных районах людей становится меньше. К 2035 году население увеличится только в 10 районах. Кроме того, эксперты предупреждают, что старение не будет постепенным, а очень динамичным. В результате мы станем одним из самых быстро стареющих слоев населения в Европе.
Даже если число жителей Словацкой Республики в ближайшие годы будет немного расти, старение все же повысится. Половина населения Словакии достигает возрастного ограничения в сорок лет или же старше. Это также означает, что доля детей в возрасте 0-14 лет стала одинаковой по сравнению с долей людей в постпродуктивном возрасте 65+. Возрастная структура населения Словакии, рассчитанная на 2030 год, будет характеризоваться значительным приростом населения шестидесяти пяти лет и старше (с 11,39% в 1999 году до 19,48%). Количество в категории 15-64-летних снизится в 2030 году до 65,92% по сравнению с 68,80% в 1999 году. Количество возрастной группы 0-14-летних в этом прогнозе снизится до 14,60% по сравнению с 19,81% в 1999 году (Черный, 2017).
«Очевидно, что старение касается всех регионов. Западная и центральная Словакия, однако, по сравнению с востоком и севером стареет интенсивнее», -сделал вывод Ванё (Ванё, 2015). С начала 90-х годов наше население постарело на 5,5 лет. На 100 детей приходится 88 пожилых людей. Институт информатики и статистики прогнозирует к 2050 году сокращение населения. К 2020 году согласно среднему варианту численность населения Словакии должна составить менее пяти
Чайка П. Особенности демографического развития Словакии в контексте европейской демографии // Научный результат. Социология и управление. Т. 5, № 2, 2019.
миллионов, а к 2050 году - сократится еще почти на миллион по сравнению с сегодняшним днем. В самом оптимистичном случае естественная убыль будет колебаться около пяти тысяч человек в год. Однако в этом нет ничего необычного: во всей Западной и Восточной Европе происходили аналогичные изменения. С этой точки зрения развитие в нашей стране вполне нормальное (Шпоха, Майо, 2016).
В Словакии наблюдается увеличение числа людей в пострепродуктивном возрасте (население стареет «сверху», ожидаемая продолжительность жизни увеличивается) при настоящей убыли численности в предпродуктивной части населения (популяция стареет и «снизу», низкий уровень рождаемости). Нынешнюю структуру населения Словацкой Республики в целом характеризуют два признака - колебания и старение. Что касается демографии Словацкой Республики, изменения в интенсивности демографических процессов воз-
растной структуры представляют собой определенную изменчивость (Югасова, Коллар, 2013). В исследовании демографического развития наблюдается абсолютное и относительное старение населения. Абсолютное старение - это естественный популяционный процесс, который возникает в результате снижения смертности и увеличения средней продолжительности жизни. Вследствие названных изменений население послепродуктивного возраста растет. При относительном старении населения фиксируется увеличение численности населения в послепродуктивном возрасте из-за убыли населения в компоненте предпродуктивного возраста. Относительный темп старения намного быстрее абсолютного. В Словацкой Республике преобладает относительный темп старения, из чего следует, что продление жизни населения оказывает меньшее влияние на процесс старения, чем снижение рождаемости населения (Копрлова, Копрла, 2010).
Рис. 1. Развитие состава населения Словакии (1950-2011, прогноз 2020-2050, %),
Источник: (Пишко, 2013) Fig. 1. The development of the composition of the population of Slovakia (1950-2011, forecast 2020-2050,%), Source: (Pishko, 2013)
Чайка П. Особенности демографического развития Словакии в контексте европейской демографии // Научный результат. Социология и управление. Т. 5, № 2, 2019.
Серьезные последствия в связи с другими негативными трендами популяцион-ного развития также можно ожидать в региональной структуре Словакии. Это результат текущего или будущего развития количества жителей в Словакии.
Исходя из анализа прогноза развития населения в Словакии к 2035 году (Шпро-ха, Ванё, Блеха, 2013) можно ожидать неравномерное развитие на уровне районов или же регионов. Согласно этому анализу, к 2035 году более половины районов (а именно 43) будут иметь прирост или убыль населения менее 5%. В целом изменения численности населения в течение прогнозируемого периода колеблются от -
11,0% до + 31,8%. Однако только в 15 районах ожидаются изменения численности населения более 8% в течение прогнозируемого периода, и только в пяти из них изменение численности населения должно превысить 10% (районы Левице, Кежма-рок, Кошице, Наместово и Сенец). Районы с наибольшей убылью населения расположены в южной, центральной Словакии и на крайнем востоке вдоль границы с Украиной. Речь идет о зоне от района Тополь-чаны и Партизанске до района Вельки-Кртиш, о части района Липтов и Турца, а также о восточнословацких районах Медзилаборце, Гуменне и Собранце.
Рис. 2. Развитие численности населения в районах Словакии (2012-2035), Источник: (Шпроха, Ванё, Блеха, 2013: 68) Fig. 2. Population development in the districts of Slovakia (2012-2035),
Source: (Sproha, Vanyo, Blekha, 2013: 68)
Эта популяционная убыль является комбинацией нескольких факторов, таких как низкий уровень рождаемости, высокий уровень смертности и отрицательное сальдо миграции. С точки зрения долгосрочного развития Словакии, негативное демографическое развитие представляет реальную угрозу социально-экономическому развитию регионов, особенно центральной и
южной Словакии (Рысова, 2009). Нынешнее отставание - отражение долгосрочного упадка и застоя регионов не только в течение последних 20 лет, этот тренд изучался и в прошлом. Все эти обстоятельства повлияли на нелестное демографическое развитие этих регионов, а в будущем, как мы видим из прогноза, можно ожидать еще большее ухудшение развития.
Графическая модель показывает, что в вышеупомянутых районах можно ожидать очень негативные изменения с точки зрения демографического потенциала развития. В этом контексте должное внимание следует уделить вопросам регионального развития маркетинга (Масар, 2011: 90).
Принимая во внимание сложную социально-экономическую ситуацию вышеупомянутых регионов, дальнейшее развитие будет означать их серьезную переоценку, поскольку пространственный охват этих районов представляет собой относительно большую территорию страны, необходимо будет всесторонне рассмотреть дальнейшее направление развития, в частности с позиции государства. Как упоминалось выше, серьезными демографическими проблемами являются низкая рождаемость, высокая смертность и отрицательное миграционное сальдо. Результат такого развития - не только общая убыль населения, но и его деформированная структура с точки зрения долгосрочной перспективы экономического развития и роста.
Текущие тенденции можно обобщить следующим образом:
• демографические изменения в этих регионах не создают никакого потенциала для будущего использования экономически активного населения;
• тренд развития направлен в сторону старения популяции;
• низкая рождаемость косвенно означает будущую нехватку квалифицированной рабочей силы в этих регионах;
• ввиду нехватки экономически активного, а также образованного населения, эти регионы вряд ли будут привлекательны для потенциальных работодателей, особенно со стороны ряда иностранных инвесторов, в результате чего экономический спад будет продолжаться;
• поскольку в настоящее время это регионы с отрицательным миграционным сальдо, особенно в случае молодого экономически и репродуктивно активного населения, мы не можем ожидать улучшения в будущем, а скорее наоборот;
• тогда как с точки зрения демографического развития ситуация является неблагоприятной не только для одного или же нескольких районов, а охватывает значительную часть территории центральной и южной Словакии, социально-экономические процессы будут иметь серьезные последствия не только для этого региона, но и для всей Словакии.
Таким образом, соответствующие регионы столкнутся с существующими проблемами в отношении их экономического и хозяйственного положения в пределах Словакии. В нынешнее время речь идет о регионах с долгосрочным упадком, причины которого необходимо искать в прошлом (период послевоенного развития и создания Чехословацкой Социалистической Республики). Это долгосрочное неблагоприятное развитие было отмечено не только экономическим и хозяйственным спадом в Словакии, но также нашло отражение в упомянутых демографических показателях. Негативными последствиями развития этих регионов оказываются не только неразвитая инфраструктура, особенно транспортная, но и недостаточно логичная структура расселения, ситуация с безопасностью (Казанский, 2013), негативное наследство отраслевой структуры экономики регионов со времен социалистического хозяйствования и т.д. Все эти аспекты повлияли на текущее развитие этих регионов. Следующим фактором среди прочих является тот, что ни одно высшее учебное заведение не было исторически представлено на юге Словакии. В результате вышеупомянутого фактора отмечаем отток молодежи в крупные города, предоставляющие высшее образование. Остается вопрос, вернется ли это население в эти регионы снова и будет ли оно положительно их стимулировать.
Исходя из текущей информации и тенденций развития в Словакии в отношении миграции в основном молодых и экономически активных групп населения, вряд ли можно ожидать таких изменений, которые приведут к дальнейшему углуб-
Чайка П. Особенности демографического развития Словакии в контексте европейской демографии // Научный результат. Социология и управление. Т. 5, № 2, 2019.
лению межрегионального экономического неравенства и негативных демографических тенденций. Такое положение дел представляется неустойчивым в долгосрочной перспективе, и в настоящее время необходимо принять и осуществить меры для устранения этой негативной тенденции. Достижение демографии - предсказуемое развитие в долгосрочной перспективе, которое на региональном уровне в наших условиях является довольно неблагоприятным или же ему уделяется недолжное внимание.
Прогнозы популяционного развития в Словакии.
Актуальное развитие популяции можно обозначить как основу для репродуктивной модели в посттрансформационный период. Некоторые демографические тенденции уже стабилизировались и в текущей форме должны оставаться в течение более длительного периода. В некоторых демографических процессах все еще продолжаются компенсаторные процессы за развитие в течение трансформационного периода. Наиболее значимые особенности нынешнего развития населения - реализация отложенных браков и, главным образом, родов.
Последствия изменения рождаемости на численность и возрастной состав населения являются значительными. В настоящее время рождаемость растет в основном за счет реализации отложенных родов. Однако эффект рекуперации в краткосрочной перспективе будет исчерпан и для дальнейшего повышения рождаемости потребуются новые импульсы. Можно стабилизировать социальное развитие, которое является важной предпосылкой для увеличения рождаемости. Однако с большей вероятностью можно предположить, что этого импульса будет недостаточно. Поэтому от государства потребуются дальнейшие импульсы. Это должна быть долгожданная, комплексная и стабильная система мер, основывающаяся на государственной доктрине народонаселения, которая уже давно обсуждается, однако все еще безрезуль-
татно. Государственные интересы в попу-ляционной области, разработанные на основе экспертных рекомендаций и закрепленные широким политическим соглашением, являются обязательной предпосылкой для задумки комплексной, долгосрочной и стабильной системы мер. Только так можно изменить социальный и демографический климат, что является обязательным условием для повышения социального престижа института семьи и возможности, по крайней мере, частичного воздействия на репродуктивное и семейное поведение населения. К такому выводу мы приходим, глядя на многие страны Западной и Северной Европы, которые, таким образом, смогли изменить тенденции в развитии рождаемости. В первую очередь стоит отметить Францию, которая на протяжении двух десятилетий из европейских стран со средней рождаемостью стала страной с наивысшим уровнем рождаемости в Европе. Основными препятствиями для большего количества детей в семьях и, тем самым, повышения рождаемости является недоступность жилья для молодых семей (особенно в городах), трудности согласования рабочих и семейных обязанностей, а также современный образ жизни, ориентированный на достижении индивидуальных и социальных целей, приобретение интересного опыта и личный комфорт. Поэтому основное внимание должно быть сосредоточено на развитии строительства арендного жилья, на том, чтобы работа на неполную ставку стала предпочтительнее, на развитии услуг для семей с детьми и на создании широкого спектра доступного ухода за детьми дошкольного возраста. Эти и другие меры должны улучшить условия для функционирования семей с детьми и, по крайней мере, частично компенсировать упущенные возможности, которые возникают у родителей в связи с уходом за детьми. Определяющая мера должна быть направлена на вторых и третьих детей, которые в наших условиях имеют решающее значение для повышения рождаемости (Балаж и др., 2013: 31).
Наибольшая неопределенность связана с будущей регистрацией браков. Незначительная и колеблющаяся тенденция регистрации браков с середины 90-х годов и по настоящее время, а также неясное отношение молодого поколения к сожитель-ствам не позволяют выявить четкую тенденцию в этом направлении. Остается открытым, как будет развиваться сожительство, до какой степени оно будет реальной альтернативой браку или же гражданский брак имеет перспективы стать официальным. В любом случае, не ожидается снижение уровня количества браков ниже нынешнего. Долгосрочное увеличение числа разводов прекратилось, а наступивший спад (ниже 40%), по-видимому, является важным сигналом для развития уровня разводов в течение ближайших десятилетий. Можно предположить, что уровень разводов постепенно стабилизируется на отметке около 35%. В частности, в результате рекуперации за период 2006-2014 гг. рождаемость увеличилась на 21%. Несомненно, наблюдаем значительный сдвиг, в результате которого после восьми лет Словакия оказалась под чертой очень низкой рождаемости. Это изменение неудивительно, скорее наоборот, на него рассчитывали ранее. Поскольку Словакия исторически принадлежала к странам с самым высоким уровнем рождаемости в Европе, а в настоящее время находится значительно выше среднего показателя по ЕС, несомненно существует потенциал для дальнейшего увеличения рождаемости. Умеренный рост до 1,7-1,8 ребенка на женщину в течение репродуктивного периода является вероятным сценарием. Самопроизвольные аборты, наверное, сохранят долгосрочную стабильную тенденцию, однако очень незначительное улучшение тоже возможно. Искусственные аборты, возможно, приблизятся к порогу, ниже которого они больше не опустятся. Продолжительность жизни населения Словацкой Республики обоих полов продолжает расти, однако Словакия по-прежнему входит в число стран с самыми высокими показате-
лями смертности в ЕС. Учитывая значительный потенциал для улучшения показателей смертности ожидается, что долгосрочная тенденция к снижению общей смертности сохранится в ближайшие десятилетия, при этом должна постепенно снижаться смертность среди мужчин. Ожидаемые демографические изменения также создадут риски на рынке труда. В настоящее время рост экономически активного населения снижается, а рабочая сила стареет. Очевидны также значительные региональные различия. После 2020 года демографические последствия на рынок труда будут усиливаться. Потеря рабочей силы также произойдет и в случае дальнейшего роста экономической деятельности (Ванё, 2015: 282-283).
Уже в настоящее время ощущается нехватка рабочей силы в некоторых профессиях, которая будет еще более углубляться. Поэтому необходимо искать ресурсы для расширения предложений рабочей силы. С точки зрения миграции, связанной со сменой постоянного места жительства, Словакия демонстрирует долгосрочные выгоды от внешней миграции. Число мигрантов, которые приезжают на постоянное место жительства, за последние годы значительно возросло и в 2017 году составляло 7188 человек. Миграционное сальдо с 2014 года намного увеличилось и в настоящее время (2017) составляет 3722 человека. В связи с миграционной ситуацией в мире и с потребностями Словакии (особенно экономическими) предполагается, что рост миграции будет увеличиваться в ближайшие десятилетия.
Наряду с молодыми людьми, которые только собираются на работу, безработным, экономически неактивным населением, иммигрантами и эмигрантами значительный потенциал, с точки зрения рабочей силы, представляют пожилые люди. Возможности для более продолжительной деятельности пожилых людей на рынке труда могут быть созданы путем повышения пенсионного возраста. Важной предпосылкой таких изменений является
улучшение состояния здоровья населения (Балаж и кол., 2013: 32).
Заключение (Conclusion). В контексте Словацкой Республики и ожидаемого среднесрочного и долгосрочного развития мы должны констатировать, что в некоторых аспектах предполагаемое демографическое развитие является еще более сложным, а ожидаемые тенденции более негативными, чем в других развитых странах мира или же по сравнению с другими государствами-членами ЕС. Одним из решающих факторов, оказывающих комплексное воздействие на все общество, является один из самых низких демографических приростов среди стран ЕС. Это результат низкой фертильности, из-за которого Словакия относится к группе наиболее быстро стареющих стран в рамках ЕС. Однако текущая тенденция, а также репродуктивное поведение населения в долгосрочной перспективе не указывают на более радикальные изменения в этом направлении. Именно этот фактор в долгосрочной перспективе значительно повлияет на все общество. Закономерным и ожидаемым будет постепенный рост населения постпродуктивного возраста, что окажет существенное давление на социальное, медицинское и пенсионное обеспечение. В то же время, как мы уже видим сегодня, такое развитие населения непосредственно влияет на внутреннюю миграцию в пределах Словакии. Происходит миграция молодого, образованного и экономически активного население из отсталых, слаборазвитых и периферийных районов в экономически развитые районы страны, которые предлагают лучшие условия жизни для этой группы населения. Результат этого процесса - еще большее увеличение межрегиональных различий из-за депопуляционного развития. Демографическое изменение характера этих территорий вызвано увеличением постпродуктивного населения, что значительно ограничивает возможности экономического вовлечения населения в рамках национальной экономики, причем эта проблема бременем ложится на государство.
Относительно миграции в Словацкой Республике действует правило, согласно которому в случае трудовой миграции или же ее эмиграции в настоящее время мы не говорим только об утечке части населения «высшего качества», исключительно с точки зрения уровня образования, но и о квалифицированных и высококвалифицированных эмигрантах. Кроме того, при эмиграции наблюдается отток населения продуктивного и репродуктивного возраста. Для стран, которые в настоящее время борются с перенаселением, трудовая эмиграция может принести ряд положительных моментов, особенно в форме снижения уровня безработицы, а также притока денежных переводов, которые могут помочь дальнейшему развитию страны, родом из которой эти мигранты. Однако в случае так называемой утечки мозгов, нельзя говорить о положительных эффектах, ни в одной из стран происхождения. Для стран, которые в настоящее время переживают демографический застой или даже демографический спад (например, Словацкая Республика), мы считаем дальнейший отток рабочей силы продуктивного возраста в контексте дальнейшего развития данной страны очень рискованным.
Список литературы
Балаж В., Феик М., Грамата Й., Гусарикова В., Янкурова А., Немец М., Солларова Э., Стахо М., Ваньо Б. Стратегия активного старения. Братислава, 2013.
Блега Б., Ваньо Б. Некоторые теоретико-методологические аспекты демографической политики и ее концепция для Словацкой Республики // Социология. 2007. Т. 39, № 1. С. 62-80.
Черны Й. Плохая демография беспокоит // Словацкая национальная газета. URL : http ://snn. sk/news/zla-demografia-znepokojuje (дата обращения: 11.04.2017).
Juhâszovâ A., Kollâr A. Implorions of the Demographic Changes in the Slovak Republic // Politické vedy. 2013. Roc. 16, c. 4. S. 106-119.
Чайка П. Особенности демографического развития Словакии в контексте европейской демографии // Научный результат. Социология и управление. Т. 5, № 2, 2019.
Казанскы Р. Актуальные проблемы исследования международных конфликтов и кризисов и их решения. Банска-Бистрица: Белиянум, 2013.
Копрлова Й., Копрла М. Анализ развития и структуры процессов старения Словацкой Республики - спецификация для регионов. Кошице: Университет им. Павла Йозефа Шафарика, 2010.
Масар, Д. Избранные вопросы государственной экономики и государственных финансов. Сладковичово: Колледж в Сладковичово, 2011.
Пишко М. Активные пенсионеры -редкое явление. Они предпочитают сидеть перед телевизором. URL:
https://domov.sme.sk/c/7029869/aktivni-penzisti-su-zriedkavy-ukaz-radsej-sedia-pred-televizorom.html (дата обращения: 5.12.2013)
Рысова, Л. Регионы, региональное развитие, региональная политика и достижение экономической и социальной сплоченности в Европейском Союзе. Банска-Бистрица: Университет им. Матея Бела, 2009.
Шпроха Б., Маё Й. Век развития народонаселения в Словакии I. Демографические процессы. Братислава: ИН-ФОСТАТ - Исследовательский демографический центр, Центр социально-психологических наук САН, Университет им. А.Я. Коменского, 2016.
Шпроха Б., Ваньо Б., Блега, Б. Прогноз развития населения в районах Словацкой Республики до 2035 г. Братислава: Прогностический институт САН, ИН-ФОСТАТ - Научно-исследовательский демографический центр, Университет им. А.Я. Коменского, 2013.
Ваньо Б. Текущее и ожидаемое развитие населения в Словакии и его социально-экономические последствия // Прогнозная работа. 2015 Т. 7, № 3. С. 273-293.
References
Balazh, V., Feik, M., Gramata, Y., Gusarikova, V., Yankurova, A., Nemets, M., Sol-larova, E., Staho, M. and Van'o, B. (2013), The strategy of active ageing, Bratislava, Slovakia.
Blega, B. and Van'o, B. (2007), "Some theoretical and methodological aspects of demographic policy and its concept for the Slovak Republic", Sotsiologiya, 39 (1), 62-80.
Cherny, Y. "Plohaya demografiya be-spokoit", Slovatskaya natsional'naya gazeta [Online], available at: http://snn.sk/news/zla-demografia-znepokojuje (Accessed 11 April 2017).
Juhaszova, A. and Collar, A. (2013), "Implications of the Demographic Changes in the Slovak Republic", Political Sciences, 16 (4), 106-119.
Kazansky, R. (2013), Actual problems of research of international conflicts and crises and their solutions, Beliyanum, Banska-Bistritsa, Slovakia.
Koprlova, Y. and Koprla, M. (2010), Analysis of the development and structure of aging processes in the Slovak Republic - specification for the regions, Universitet im. Pavla Yozefa Shafarika, Koshitse, Slovakia.
Masar, D. (2011), Selected issues of the state economy and public finance, Kolledzh v Sladkovichovo, Sladkovichovo, Slovakia.
Pishko, M. Active pensioners are a rare phenomenon. They prefer to sit in front of the TV [Online], available at:
https://domov.sme.sk/c/7029869/aktivni-penzisti-su-zriedkavy-ukaz-radsej-sedia-pred-televizorom.html (Accessed 5 December 2013).
Rysova, L. (2009), Regions, regional development, regional policy and achieving economic and social cohesion in the European Union, Universitet im. Mateya Bela, Banska-Bistritsa, Slovakia.
Shproha, B. and Mayo, Y. (2016), Age of population development in Slovakia I. Demographic processes, INFOSTAT - Issledovatel'skiy demograficheskiy tsentr, Tsentr sotsial'no-psihologicheskih nauk SAN, Universitet im. A.Ya. Komenskogo, Bratislava, Slovakia.
Shproha, B., Van'o, B. and Blega, B. (2013), Forecast of population development in the regions of the Slovak Republic until 2035, Prog-nosticheskiy institut SAN, INFOSTAT - Nauch-no-issledovatel'skiy demograficheskiy tsentr, Uni-versitet im. A.YA. Komenskogo, Bratislava, Slovakia.
Van'o, B. (2015), "Current and expected population development in Slovakia and its socioeconomic consequences", Prognoznaya rabota, 7 (3), 273-293.
Чайка П. Особенности демографического развития Словакии в контексте европейской демографии // Научный результат. Социология и управление. Т. 5, № 2, 2019.
Конфликты интересов: у автора нет конфликта интересов для декларации.
Conflicts of Interest: the author has no conflict of interest to declare.
Чайка Петр, доцент кафедры международных отношений и дипломатии Факультета
политических наук и международных отношений Университета им. Матея Бела, PhD.
Peter Chaika, Associate Professor, Department of International Relations and Diplomacy, Faculty of Political Science and International Relations, Matej Bel University, PhD.
