ОСОБЕННОСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ В РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

Научная статья Original article УДК 378.1

ОСОБЕННОСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ В

РОССИИ

FEATURES OF IMPROVEMENT OF TERRITORIES IN RUSSIA

Селиванов Сергей Александрович, магистрант, Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия, selivanov-sa@mail.ru Куликова Елена Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления, Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия, e.s.kulikova@mail.ru

Selivanov Sergey Alexandrovich, master student, Ural State University of Economics, Yekaterinburg, Russia, selivanov-sa@mail.ru

Kulikova Elena Sergeevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of State and Municipal Administration, Ural State University of Economics, Yekaterinburg, Russia, e. s.kulikova@mail.ru

Аннотация. В статье рассмотрена специфика современного благоустройства городских территорий. Описаны наиболее значимые направления деятельности. Указаны типичные проблемы и пути их решения.

Abstract. The article considers the specifics of the modern improvement of urban areas. The most significant areas of activity are described. Typical problems and ways to solve them are indicated.

Ключевые слова: объекты благоустройства, комфортная городская

среда.

Keywords: improvement objects, comfortable urban environment.

Понятие благоустройства существует в нашем обществе давно. Поначалу оно включало в основном планировку и озеленение населенных пунктов, формирование городских ландшафтов. Со временем его границы расширились, вобрали в себя работу местных органов власти, торговлю и обрабатывающую промышленность, выгодно использующие благоприятную материальную среду территории для повышения благосостояния разных классов человеческого коллектива.

На сегодняшний день благоустройство - это обширный комплекс мероприятий по созданию комфортной среды для жизнедеятельности людей. У такой деятельности очень много направлений. Наиболее важными являются: озеленение населенных пунктов; защита особо охраняемых природных зон, расположенных в пределах поселений; создание необходимых условий для обеспечения отдыха и развлечения людей, проведения культурных и спортивных мероприятий; увеличение в ночное время видимости искусственным путем посредством закрепленных на мачтах ламп; сбор, вывоз, утилизация отходов человеческой деятельности; поддержание и улучшение низкого уровня заболеваемости и высокого уровня трудоспособности населения, эстетического вида территории; качественное содержание мест общего пользования [5, с. 730].

Таким образом, базовые работы ведутся в целях создания условий, при которых граждане не ощущают на себе воздействия вредных и опасных факторов, имеют возможность свободного доступа к качественной транспортной и инженерной инфраструктурам, перемещаются по уличным магистралям, оснащенным всем необходимым оборудованием, отдыхают и

занимаются спортом в садах, парках, лесных массивах, соответствующим современным стандартам санитарии, гигиены и безопасности.

Обеспечиваются эти условия соответствующим финансированием, функционированием органов управления муниципальным образованием и активным сотрудничеством с ними населения.

Благоустройство осуществляется в отношении специальных объектов и элементов [2, с. 80]. К объектам относятся: площадки для детских игр, спортивных занятий, выгула домашних животных, хранения автомобильного транспорта, установки контейнеров для сбора мусора и ТБО; участки земли с естественной или специально посаженной растительностью, обустроенными аллеями, водоемами, а также рядом с многоквартирными домами; озелененные территории внутри жилых или промышленных застроек; сооружения, окаймляющие береговую линию моря, реки, озера; улицы; инженерные сооружения, предназначенные для движения автомобилей; места размещения подземных и надземных коммуникаций.

Элементами считаются конструкции декоративного, технического, планировочного характера; оборудование и оформление разных видов; растения для формирования ландшафтных комплексов; сооружения, используемые для ландшафтно - эстетического обогащения территорий; выполненные из легких конструкций сооружения, без углубленного фундамента и подземных помещений; реклама на улице, стационарных и передвижных объектах.

Все объекты и элементы необходимо содержать в надлежащем виде, они должны соответствовать современным стандартам и требованиям. Для этого регулярно проводятся работы по цветочно - декоративному оформлению парков, скверов, садов. Осуществляются ремонт спортивных и детских площадок, придомовых территорий, оснащение их необходимым оборудованием, ликвидация незаконных мест захоронения отходов.

В настоящее время во многих городах в рамках такой деятельности применяются различные инновации. На детских и спортивных площадках устанавливаются резиновое покрытие, защищающее от травм, вандалоустойчивые оборудование и тренажеры, различные комплексы из красочных материалов с длительными сроками эксплуатации. Около многоквартирных домов размещаются информационные щиты, декоративные арки, места для тихого отдыха. Пешеходные дорожки покрываются цветной плиткой, натуральным камнем. Устанавливаются газонные решетки. На стоянках автомобилей применяется усиленное асфальтовое покрытие [3, с. 230].

Значимую роль в процессе создания удобств, необходимых для населения города, играют местные органы власти, хорошо знающие ситуацию, складывающуюся в связи с прямым или косвенным воздействием людей и их хозяйства на природу, загрязнением воздуха автомобильными выхлопами и промышленными выбросами, состоянием улично - дорожной сети, санитарной очистки отходов, качеством питьевой воды, уровнем шума, мест отдыха и занятий спортом.

Зачастую многочисленные проблемы в этой сфере обуславливаются бессистемным и неупорядоченным характером осуществляемых мероприятий, отсутствием четко разработанной концепции повышения качества условий жизни жителей населенной территории. Также в качестве факторов, снижающих эффективность работ по благоустройству городов следует назвать недостаточный объем научных разработок по этой проблеме, непонимание того, насколько значимо ее решение для преобразований в системе экономики и ведения хозяйства страны, низкий интерес лиц, профессионально занимающихся политической деятельностью или бизнесом, к этой сфере, а также недостаточно развитые культуру ответственность как всего социума в целом, так и отдельных индивидов [1, с. 104].

Любые работы по улучшению функционального, санитарного, экологического, эстетического состояния населенного пункта следует проводить на основе тщательно продуманной и подготовленной специалистами городской службы по благоустройству целевой программы. В ней должны быть указаны основные сведения о планируемых работах: названия, адреса, объемы, сроки, исполнители, стоимость. Реализация программы должна находиться под строгим контролем соответствующих служб, создающих благоприятные условия для жизнедеятельности населения, а также лиц, уполномоченных осуществлять экспертно - проверочные мероприятия по поддержанию надлежащего качества выполняемых работ. Ожидаемыми результатами выполнения такой программы считаются повышение уровня комфорта для проживания граждан, степени их защищенности от негативных последствий природных и техногенных катастроф, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий.

При этом нельзя обойти вниманием и проблемы, которые встают перед муниципальными властями, работающими над благоустройством городов [4, с. 726]. Территории таких населенных пунктов, как правило, очень стеснены. На них размещается большое количество автомобилей. Инженерные коммуникации изношены, что становится причиной частых аварий, вынуждает демонтировать асфальт, тротуарное покрытие, малые архитектурные формы, детские и спортивные площадки.

Часто жители городов небрежно относятся к элементам благоустройства: приводят в негодность детские и спортивные уличные комплексы, разрушают, разрисовывают фасады домов, создают незаконные свалки ТБО и мусора.

Стремясь обеспечить сохранность объектов благоустройства, власти привлекают к такой работе жителей, проводят смотры конкурсы на лучший дом, лучший двор. Но желаемый результат достигается не всегда. Необходимо также совершенствование общего культурного уровня граждан.

Из вышесказанного можно сделать следующие выводы. Систематическая и целенаправленная работа по благоустройству города способна существенно улучшить его экологическое состояние, внешний облик, повысить уровень комфорта для проживания людей с точки зрения микроклимата, санитарии, гигиены, эстетики. Между степенью благоустройства и качеством жизни населения существует прямая взаимосвязь, обеспечение которой является одной из ключевых задач органов деятельности граждан, обеспечивающих самостоятельное решение ими вопросов местного значения. Эффективность этой деятельности может быть повышена путем привлечения горожан к мероприятиям по благоустройству, установления тесных и долговременных контактов с профильными организациями, государственными властными структурами, отвечающими за это направление внутренней политики страны.

Литература:

1. Качковский Б. Р., Рыбаков Ю. И. Проблемы благоустройства территории муниципального образования и пути их решения //Современный взгляд на будущее управленческой науки. - 2018. - С. 104-105.

2. Кузнецова О. В. Бюджетные возможности городов миллионников в России как фактор их социально-экономического развития //Вестник Московского университета. Серия 5. География. - 2018. - №. 4. - С. 7582.

3. Оборин М. С., Шерешева М. Ю., Иванова С. А. Анализ результатов государственной поддержки и тенденций развития моногородов РФ //Государственное управление. Электронный вестник. - 2018. - №2. 68. С. 211 - 241.

4. Селиванов, С. А. Анализ цифровых технологий в сфере благоустройства территорий / С. А. Селиванов, Е. С. Куликова // Умная цифровая экономика. - 2022. - Т. 2. - № 4. - С. 79-82. - БЭК таИКУО.

5. Федотова Ю. Г. Благоустройство территории: реальность или фикция // Современное право. 2018. № 11. С. 726 - 732.

References

1. Kachkovskiy B. R., Rybakov YU. I. Problemy blagoustroystva territorii munitsipal'nogo obrazovaniya i puti ikh resheniya //Sovremennyy vzglyad na budushcheye upravlencheskoy nauki. - 2018. - S. 104-105.

2. Kuznetsova O. V. Byudzhetnyye vozmozhnosti gorodov millionnikov v Rossii kak faktor ikh sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya //Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 5. Geografiya. - 2018. - №. 4. - S. 75-82.

3. Oborin M. S., Sheresheva M. YU., Ivanova S. A. Analiz rezul'tatov gosudarstvennoy podderzhki i tendentsiy razvitiya monogorodov RF //Gosudarstvennoye upravleniye. Elektronnyy vestnik. - 2018. - №2. 68. S. 211

- 241.

4. Selivanov, S. A. Analiz tsifrovykh tekhnologiy v sfere blagoustroystva territoriy / S. A. Selivanov, Ye. S. Kulikova // Umnaya tsifrovaya ekonomika.

- 2022. - T. 2. - № 4. - S. 79-82. - EDN WEHNVQ.

5. Fedotova YU. G. Blagoustroystvo territorii: real'nost' ili fiktsiya // Sovremennoye pravo. 2018. № 11. S. 726 - 732.

© Селиванов С.А., Куликова Е.С. 2023 Международный журнал прикладных наук и технологий "'Integral" № 1/2023.

Для цитирования: Селиванов С.А., Куликова Е.С. Особенности благоустройства территорий в России // Международный журнал прикладных наук и технологий "Integral" № 1/2023.