CC BY
80
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №3/2016 ISSN 2410-700Х_
имел формальный характер.
Характерно, что дисциплинарные взыскания для рядового состава обычно были жестче, чем для командного, а взыскания для оперативных работников мягче, чем для сотрудников строевых подразделений.
Использование такой меры как увольнение носило очень редкий характер, при совершении совсем уже неприемлемых поступков, что вполне объяснимо все той же нехваткой кадров. Так, после отбытия ареста был уволен упомянутый выше похититель часов - милиционер Ерастов. Оперуполномоченный ОБХСС Бибодовский был уволен 31 декабря 1941 г. с формулировкой «за болтливость, халатное отношение к работе и жульничество» [7].
Применение дисциплинарного наказания экономического свойства - лишения процентной надбавки за выслугу лет - также не имело в годы войны широкого распространения, поскольку обесценивание денег нивелировало его воздействие.
В целом подводя итоги, можно говорить, что практика применения дисциплинарных взысканий в годы войны приобрела определенную специфику, детерминируемую такими факторами как острый дефицит кадров и обесценивание денег. В таких условиях наибольшее распространение получило применение ареста с исполнением служебных обязанностей, в то время как увольнение или лишение процентной надбавки к зарплате как виды дисциплинарных наказаний утратили свою эффективность и целесообразность. Список использованной литературы:
1. Архив УВД Приморского края. Ф. 12. Оп. 1. Д. 47. Л. 81об.
2. Там же, Д. 49. Л. 61.
3. Там же, Д. 60. Л. 63.
4. Там же, Л. 148.
5. Там же, Д. 64. Л. 4.
6. Там же, Л. 10.
7. Там же, Д. 66. Л. 181.
8. Там же, Д. 71. Л. 8.
9. Там же, Л. 14.
10. Там же, Л. 51.
11. Д. 82. Л. 34.
© Жадан А.В.. 2016
УДК 323.31 (470.40)
Федосеев Роман Васильевич
канд. ист. наук, доцент СВИ (г. Саранск) ВГУЮ (РПА Минюста России), г. Саранск, РФ Мордовский гуманитарный институт, г. Саранск, РФ
e-mail: [email protected] Качалов Павел Николаевич канд. филос. наук, доцент СВИ (г. Саранск) ВГУЮ (РПА Минюста России), г. Саранск, РФ
e-mail: [email protected]
ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ПЕНЗЕНСКОЙ ГУБЕРНИИ ВО ВТОРОЙ
ПОЛОВИНЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВВ
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы, связанные с особенностями административно-территориального
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №3/2016 ISSN 2410-700Х_
деления Пензенской губернии во второй половине XIX - начале XX вв. Исследована так же специфика распределения населения по уездам губернии в исследуемый период.
Ключевые слова
Территориальное деление, плотность населения, губерния, уезд, площадь.
Во второй половине XIX - начале XX вв. Пензенская губерния относилась к числу центральных губерний Европейской России, среди которых она находилась на восточной окраине. Площадь губернии в рассматриваемый временной промежуток составляла 34 129,1 кв. верст [10, с. 10]. По размеру площади Пензенская губерния занимала 41 место среди 50 губерний России и принадлежала к числу небольших по площади губерний.
Территориальное деление Пензенской губернии этого периода отражали процесс ее освоения. Ее территория на протяжении долгого времени оставалась дикой и необжитой. И только со второй половины XVI - XVII вв. началась интенсивная колонизация Пензенского края. Заключалась она преимущественно в строительстве крепостей и укрепленных сторожей Верхний и Нижний Ломовы, Керенск, Саранск, которые позже превращались в города, а также постройке города-крепости Пенза. Этим самым, государство постепенно осваивало окраинные территории, значительно увеличивая здесь количество населения [12, с. 33].
Административно-территориальное деление губернии неоднократно изменялось на протяжении российской истории. Губерния то упразднялась, то вновь образовывалась. Части губернии присоединялись к другим губерниям или вновь воссоединялись в рамках одной.
Наконец Александр I своим Указом от 9 сентября 1801 г. «О восстановлении пяти губерний и о подчинении пограничных губерний военным губернаторам», вторично восстановил Пензенскую губернию в старых границах, в составе 10 уездов: Городищенского, Инсарского, Мокшанского, Чембарского, Нижнеломовского, Керенского, Краснослободского, Пензенского, Саранского и Наровчатского. Каждый из уездов делился на два стана, за исключением Городищенского, Инсарского и Краснослободского, разделенных на три стана [6, с. 448].
Уезды в Пензенской губернии имели различную площадь, так как, основой для их размежевания были земельные наделы служилых людей, у которых не было каких-либо постоянных признаков [7, с. 8]. Так, размер наименьшего по площади Наровчатского уезда (2 295,0 кв. верст) был почти в три раза меньше самого крупного уезда губернии - Городищенского (6 046,7 кв. верст) (см.: табл. 1).
Таблица 1
Площадь уездов Пензенской губернии (кв. верст) [10 с. 10].
Наименование уезда Площадь % к общей площади губернии
Пензенский 2 934,5 8,59
Городищенский 6 046,7 17,71
Инсарский 3 983,2 11,67
Керенский 2 376,5 6,96
Краснослободский 3 640,4 10,66
Мокшанский 2 752,9 8,06
Наровчатский 2 295,0 6,72
Нижнеломовский 3 174,9 9,30
Саранский 2 947,7 8,63
Чембарский 3 977,3 11,65
Всего губерния 34 129,1 100
На севере губерния граничила с Нижегородской губернией (примыкала уездами Ардатовским и Лукояновским); на востоке - с Симбирской губернией (уездами Корсунским, и Сызранским); на юге - с Саратовской губернией (уездами Сердобским, Кузнецким, Петровским); на западе - с Тамбовской губернией (уездами Кирсановским, Моршанским, Спасским и Темниковским) [9, с. I].
В таких пределах мы и застаем губернию во второй половине XIX в. В них же она просуществовала на протяжении всего исследуемого периода и вплоть до 1923 г.
До XIX в. количество населения Пензенской губернии учитывалось эпизодически и, в основном, в
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №3/2016 ISSN 2410-700Х_
фискальных целях. Так, в 1762 г. в Пензенской провинции проживало около 270 тыс. человек. В 1795 г. население Пензенского наместничества составляло около 350 тыс. К началу 1864 г. в Пензенской губернии проживал 1 068 021 житель, из которых мужчин было 518 799, а женщин 594 222 человека. В городах проживало 90 688 человек, а в уездах 977 333 [5, с. 8].
Пензенскую губернию можно было отнести к разряду многолюдных губерний. Плотность народонаселения в 1858 г. составляла 34,8 человека на одну квадратную версту [8, с. 158]. Самая высокая плотность наблюдались и Наровчатском, Инсарском и Саранском уездах. Наименьшая плотность существовала в Чембарском, Краснослободском, Пензенском и Городищенском уездах.
В исследуемый период происходило увеличение населения, в 1883 г., в Пензенской губернии проживало уже 1 402 867 человек, из них: мужского населения - 694 629 человек, женского населения - 708 238 человек. Вместе с этим увеличилась и плотность населения. К 1883 г. она составляла уже 41,1 человек на 1 кв. версту [10, с. 46-47], а в 1897 г. она равнялась 43,6 человека на 1 кв. версту [8, с. 158]. К 1905 г. население достигло 1 676 200 человек. Причем по уездам распределялось оно неравномерно.
Так, население Инсарского уезда почти вдвое превышало население Керенского и Мокшанского. Но уезда, в котором численность населения заметно отличалась бы от остальных не было. В целом же, население большинства уездов не превышало 200 тыс. (см.: табл. 2).
Таблица 2
Распределения населения по уездам Пензенской губернии в 1905 г. [4, с. 47-49].
Уезды Количество населения % от общей численности населения
Пензенский 175 900 10,49
Городищенский 191 700 11,43
Инсарский 206 000 12,28
Керенский 121 300 7,23
Краснослободский 192 700 11,49
Мокшанский 126 400 7,54
Наровчатский 139 800 8,34
Нижнеломовский 176 700 10,54
Саранский 165 000 9,84
Чембарский 180 700 10,78
Губерния в целом 1 676 200 100
В Пензенской губернии на 1864 г. насчитывалось 1790 населенных мест, которые по уездам распределялись следующим образом: в Керенском - 122, в Нижнеломовском - 128, в Наровчатском - 157, в Пензенском - 166, в Мокшанском - 172, в Саранском - 191, в Городищенском - 216, в Инсарском - 224, в Чембарском - 172 и в Краснослободском - 242 [9, с. XXI]. К началу XX в. количество населенных пунктов увеличилось до 2800, однако по этому показателю губерния занимала одно из последних мест в черноземной России [8, с. 162]. Количество городов в губернии составляло - 13 [10, с. 176].
В целом, на развитие того или иного региона, большое влияние оказывают его административно-территориальное деление, создающее базу для развития хозяйственной деятельности населения данной территории.
Список использованной литературы:
1. Качалов П.Н. Демографический аспект воспроизводства социального пространства (социально-философский анализ) : дисс. ... канд. филос. наук. Саранск: 2009. 150 с.
2. Качалов П.Н. Демографический аспект воспроизводства социального пространства региона // Регионология. 2007. № 2. С. 154-161.
3. Качалов П.Н. Народонаселение в воспроизводстве социального пространства // Studium. 2008. № 2 (7). С. 5.
4. Логанов Г. Статистика землевладения Европейской России по уездам. СПб.: тип. МВД, 1906. 145 с.
5. Памятная книжка Пензенской губернии на 1889 г. Пенза: Губернская типография, 1888. 461 с.
6. Пензенская энциклопедия / гл. ред. К. Д. Вишневский. М.: Большая Российская энциклопедия, 2001. 756 с.
7. Первушкин В. И. Исторический очерк административно-территориального деления Пензенского края // Краеведение. 1998. № 3-4. С. 7-9.
8. Россия. Полное географическое описание нашего Отечества. Под ред. В. П. Семенова. Т.2. Среднерусская
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №3/2016 ISSN 2410-700Х_
черноземная область. СПб.: изд-во А. Ф. Дервиена, 1902. 502 с.
9. Список населенных мест Российской империи. По сведениям 1864 года. Т. XXX. Пензенская губерния. СПб.: изд. ЦСК МВД, 1869. 119 с.
10. Статистический временник Российской империи. Сборник сведений по России. Серия III. Вып. 8. СПб.: изд. ЦСК МВД, 1885. 294 с.
11. Федосеев Р. В. Географическое положение и почвенный состав территории Среднего Поволжья как основа аграрной специализации дворянского хозяйства во второй половине XIX - начале XX вв. // Фундаментальные проблемы науки. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2015.С. 84-87.
12. Федосеев Р. В. Дворянское хозяйство Пензенской губернии во второй половине XIX - начале XX века (от поместья к экономии) : дисс. ... канд. ист. наук. Саранск: 2007. 186 с.
13. Федосеев Р. В. Основные тенденции экономического развития Пензенской губернии во второй половине XIX - начале XX вв. // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 7-1 (47). С. 24-28.
14. Федосеев Р. В. Почвенный состав территории Среднего Поволжья как определяющий фактор сельскохозяйственной направленности дворянского хозяйства во второй половине XIX - начале XX вв. // Мир науки и образования. 2015. № 3. С. 19.
15. Федосеев Р.В. Структура дворянского землевладения Среднего Поволжья во второй половине XIX -начале XX века // Экономическая история. 2014. № 2 (25). С. 66-75.
16. Хвощев А. Л. Очерки по истории Пензенского края. Пенза: 1922. 74 с.
© Федосеев Р.В., Качалов П.Н., 2016
