CC BY
32
ОСНОВЫ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОПОСТАВЛЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ
Елкин С.Е., к.э.н. РАНХиГС при Президенте РФ
Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных потребностей. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания. Категория уровня жизни по своему исходному содержанию носит сопоставительный характер и предусматривает сравнение значений соответствующих показателей во временном или в пространственном аспектах. В настоящее время проведение таких сопоставлений является актуальным.
Сопоставление уровня жизни во временном разрезе представляется важным, потому что оно позволяет оценить влияние проводимых социально-экономических преобразований на жизнь населения. Сравнение между отдельными регионами страны необходимо для учета различий в уровне и условиях жизни населения в них и возможного оказания поддержки им на федеральном уровне.
Существует множество рейтинговых оценок, которые позволяют сделать сравнительный анализ между регионами по социально-экономическому развитию. На уровне Российской Федерации проводится комплексная социально-экономическая оценка развития регионов.
Уровень жизни в переводе с английского Standart of Life - уровень потребностей. Некоторые, однако, различают эти два понятия, из которых второе имеет на английском языке особое обозначение: Standart of Comfort или Standart of Living. Понятие уровня жизни, согласно этому мнению, шире: оно охватывает не только потребности, но и жизнедеятельность - проявление энергии или жизненной силы. Английский экономист Маршалл определяет Standart of Life как уровень жизнедеятельности (activities) и потребностей (wants).
Уровень жизни характеризуется как родом потребностей, так и их объемом. Изменяясь в зависимости от естественных условий, в которых живут люди, жизненные потребности всегда представляют величину весьма скромную по сравнению с совокупностью потребностей, присущих в настоящее время даже самому непритязательному человеку. Большая часть последних вытекает не из физической природы, а из культурного развития человека. Очень многие потребности, привитые культурой, до такой степени срослись с человеческой природой, что сделались в такой же мере насущными, как и те, которые вытекают из физиологических функций человеческого организма.
Уровень жизни - степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения. Но необходимо учитывать, что уровень жизни - это динамический процесс, который испытывает воздействия множества факторов. Определение уровня жизни - сложный и неоднозначный процесс. Так как он, с одной стороны, зависит от состава и величины потребностей общества, а с другой, ограничивается возможностями по их удовлетворению, опять же исходя из различных факторов, обуславливающих экономическое, политическое и социальное положение в стране. Сюда относятся эффективность производства и сферы услуг, состояние научно-технического прогресса, культурно - образовательный уровень населения, национальные особенности и др. Уровень жизни оценивает качество жизни населения и служит критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.
Вместе с понятием «уровень жизни» тесно связано понятие «качество жизни». Качество жизни включает в себя условия жизни населения, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания. Поэтому качество жизни является более сложным показателем. Он характеризуется степенью удовлетворения потребностей человека, определяемой по отношению к соответствующим нормам, обычаям и традициям, а также по отношению к уровню личных притязаний. Другими словами качество жизни - это совокупность характеристик, отражающих материальное, социальное, физическое и культурное благополучие населения. Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека.
Существует классификация показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры потребления;
статистические показатели и др.
К общим показателям относятся размеры национального дохода, фонда потребления национального богатства на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества. К частным показателям можно отнести условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания и др.
Экономические показатели характеризуют экономическую сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения его потребностей. Сюда можно отнести показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояние населения (номинальные и реальные доходы, занятость и др.). Социально - демографические показатели характеризуют половозрастной, профессионально - квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы. Деление показателей на объективные и субъективные связано с обоснованием изменений в жизнедеятельности людей и разделяются в зависимости от степени субъективности производимой оценки.
К стоимостным показателям относятся все показатели в денежной форме, а натуральные характеризуют объем потребления конкретных материальных благ и услуг в натуральных измерителях. Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные показатели. Количественные определяют объем потребления конкретных материальных благ и услуг, а качественные - качественную сторону благосостояния населения. Как самостоятельные, можно выделить показатели, характеризующие пропорции и структуру распределения благосостояния населения. Важную роль при определении уровня жизни играют статистические показатели, которые включают обобщающие показатели, показатели доходов, потребления и расходов, денежных сбережений, накопленного имущества, жилища населения и ряд других.
Наиболее полное и объективное сопоставление уровня жизни населения в регионах обеспечивает их сравнение по всей совокупности показателей, характеризующих уровень и условия жизни, с проведением количественно выводимых разносторонних оценок.
Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать максимально благоприятные условия для благополучной жизни людей, обеспечивая социальную стабильность в обществе.
К числу основных направлений повышения уровня жизни следует отнести необходимость ускорения темпов экономического роста, т.к. развитие производства, обеспечивающее экономический рост, определяет совокупность, уровень развития человеческих потребностей и степень их удовлетворения через количество производимой продукции, объем получаемых доходов. Не менее существенна значимость обратной связи: экономический рост возможен только при условии достижения необходимого уровня жизни.
Литература
1. Бекларян Л.А., Сотский С.В. Инвестиционная деятельность с. учетом региональной инвестиционно-финансовой политики. Разбиение регионов и инвесторов на группы по уровню их взаимной привлекательности / Л.А. Бекларян // Аудит и финансовый анализ. — 2013. — №2. — С. 13—16.
2. Бирюков В.В., Метелев С.Е., Плосконосова В.П. Economy of Omsk region : priorities of development strategy / V. V. Birukov, S. E. Metelyov, V. P. Ploskonosova ; Federal agency of education, The Russ. state trade a. economics univ., Omsk inst.. Omsk, 2007.
3. Бобков В.Н. Российская бедность: измерение и пути преодоления // Общество и экономика. — 2005. — №3. — С. 150 - 230.
4. Елкин С.Е. Дистанционное обучение в системе управления человеческими ресурсами // Сибирский торгово - экономический журнал. - РГТЭУ, 2011. - № 14 - С. 25 - 32.
5. Елкин С.Е. Организационно-экономические аспекты управления развитием человеческого потенциала // Фундаментальные исследования, 2012, № 11, часть 4, с. 980-985.
6. Елкин С.Е. Системный аспект управления организационными изменениями // Сибирский торгово - экономический журнал. - РГТЭУ - 2012. - № 16. - С. 15 - 17.
7. Елкин С.Е. Экономические и социальные последствия безработицы (по результатам анкетного социологического опроса безработных) // Вестник Омского университета. Омск: ОмГУ, 1998, № 4. - С. 85-88.
8. Елкин С.Е., Елкина О.С. О функциях управления // Сибирский торгово-экономический журнал. - 2006. - № 3. - С. 7-10.
9. Елкин С.Е., Калинина Н.М., Чижик В.П. Модернизация системы образования в России в условиях институциональной трансформации научно-образовательных комплексов // Успехи современного естествознания. - 2010. - С.44-46.
10. Елкин С.Е., Метелев С.Е. Корпоративный менеджмент и управление процессом изменений // Человек и труд, № 2, 2010. - С.62-63.
11. Елкин С.Е., Метелев С.Е. Устойчивость человеческого развития как основа инновационной системы управления изменениями организации //Наука о человеке: гуманитарные исследования. 2014. № 2 (16). С. 75-83.
12. Елкина О.С. О критериях оценки эффективности рынка труда // Человек и труд. - 2005. -№ 10.
13. Елкина О.С. Основные закономерности стратегий экономического поведения работников на рынке труда (на основе данных социологических исследований) // Вестник Омского университета. - 2007. - № 1. - С. 89-96.
14. Идченко Н.В., Елкин С.Е. Эффективные методы оценки интеллектуального капитала // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 3.
15. Косьмина Е.А., Метелев С.Е., Косьмин А.Д. Культурный капитал общества в реальном материале функционирующей организации. - Москва, 2007.
16. Курбанов Р.А. Исторические модели регионального взаимодействия на евразийском пространстве. Правовые аспекты. Баку, 2016.
17. Курбанов Р.А. Современные тренды глобализации и регионализации и евразийские интеграционные проекты // Евразийская экономическая перспектива : сборник докладов / Под редакцией И. А. Максимцева. 2016. С. 136-144.
18. Лизунов В.В., Метелев С.Е. Роль инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона //Закон и право. 2008. № 4. С. 10-14.
19. Метелев И.С., Косьмина Е.А. Развитие системы индикаторов народного благосостояния //Вестник экономической интеграции. 2010. № 4. С. 30-39.
20. Метелев С. Человеческий капитал как фактор экономического роста //Закон и право. 2008. № 5. С. 6-9.
21. Метелев С.Е. Трансформационные преобразования в России и криминальные явления на современном этапе развития общества //Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. № 1. С. 69-76.
22. Метелев С.Е. Устойчивое развитие Омской области: вчера, сегодня, завтра //Региональные проблемы преобразования экономики. 2012. № 2. С. 113-127.
23. Метелев С.Е. Экономика Омской области: тенденции и перспективы развития : Устойчивое развитие региона: прошлое, настоящее, будущее Международная научно-практическая конференция студентов, аспирантов, преподавателей, теоретиков и практиков (I Манякинские чтения). Омск, 2012. С. 271-279.
24. Метелев С.Е., Елкина О.С., Елкин С.Е. Экономика ХМАО: социально-экономические приоритеты и стратегия развития. РГТЭУ Омский институт (филиал). Изд-во ИП Погорелова Е.В. - Омск, 2009. - 186 с.
25. Метелев С.Е., Круковский Я.В. Моделирование устойчивого развития региона (на основе качественного анализа неравновесных состояний) //Вестник Московского университета МВД России. 2006. № 1. С. 105-110.
