CC BY
84
УДК 504.06
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ. НАПРАВЛЕНИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В РОССИИ
Л. Л. Мочн.юва
I1роммшлснио?гь tumefl страны одновременнос обеспечением большей доли ВВП оказывает значн-гедьное негативное ялшнше на окружающею среду. В статье характеризуются основные задачи. иаираале-н1« и инструменты экологизации промышленного производства п России, позволяющие не только улуч» шип. Ж0.40Гнческую сипшшо, но If переИти к моде. 1 и устойчивого разоигим.
клкнеггыеотсма: экологпздшш примшшгсиноп) произволом, моорсструктурнлтна экономики, jko-логически малершадння лрмпмпегм, ynpaascinic эголоп^ес^абтоясчрстък» ?v™irv
I ическля полтика. шшимамшнах .'кологнческая отчетность. экологически чистое пронжолетво. нсаюги-ческнк менеджмент
live industry of our country ensures «he bigge.it pen ofOIP and el «he «me lime exercises great negative influence on environment Principal mski directions and instruments of Russian industrial production's ecologizmg which makei possible not only improvement of ecological situation but also going over to the sustainable development's model arc characterized by ilie article's author.
AC<V nnrdc: industrial production* scttilqgizing, ecological conversion of economy, ecological modernization vf industry, manugemcni of industry's safety ecological policy, enterprising ecological accounting, clcanet production, environmental management
Проблемы взоимоотношений в системе «промышленность - окружающая среда» длено являются объектом пристального внимания. изучения и обсуждения. Конец XX в., ставший для промышленного комплекса периодом весьма су mec I венных, почти революционных изменений, слизанных с глобализацией, научно-техническим прогрессом и сокращением возможностей привлечения инвестиционного капитала, принес много угроз в сферу деятельности промышленных предприятий. 11¿ряду с ipy гимн обострилась проблема масштабности и многогранности воздействия щю-мышленного производства па окружающую среду, когарля убедительно доказали срочность сю шплогнзапнн. Мол экологизацией промышленного прошводства понимается осуществление комплексных мероприятий, направленных на сокращение/предотвращение негативного воздействия техногенных факторов на природные системы, а иод уровнем >wv логизацнп (экологнчности) - степеньсоответ-стяим применяемых технологий и систем управления экологической деятельностью прешгрнятий-природ on ольэслагелей принятым нормативом и стандартам fil, 20). --128 -
Необходимость 3 КОЛОЛ оацин ПрОМЫШЛСН-ного производства, столь очевидная для обеспечения устойчивого развития, ставит перед отдельными отраслями промышленности и экономикой России в целом вполне конкретные задачи, охарактеризованные в Концепции национальной безопасности РФ. На первый план из них выдвигаются тс, которые свя заны с «устранением деформаций в структуре российской экономики, обеспечением опережающего роста производства наукоемкой продукции и продукция высокой степени переработки, поддержкой отраслей, составляющих основу расширенного воспроизводства, обеспечением занятости населения». К числу приоритетных направлений деятельности госудяр-етва в жоиогической сфере, в соответствии с Концепцией, относятся; рациональноеиспаль-кование природных ресурсов, воспитание экологической культуры населения: предотвращение загрязнения природной среды за счет повышения степени безопасности технологий, связанных с захоронением и утилизацией токсичных промышленных и бьгтовыл отходов: предотвращение радиоактивного загрязнения окружающей среды, минимизация послед-
сгний произошедших ранее радиационных аварий и юттасгроф; эколог ически беэоппснэс храните и угнлизацнк выведенного из бэевого состава вооружения, прежде всего итимных подводных ЛиЛоК. кораблей и сулои с ядерными энергетическими установками, ядерных боепрниасов, жидкого ракетного топлива. тон-лнва атомных электростанций, безопасное для окружающей природной среды и здороиья населения хранение и уничтожение запасов химического оружия: создание и кнезрение безопасных производств, поиск способов нрак-ги чес кого использования экологически чистых иСГОЧНнйэй энергии, принял* НбООДЮШК Природоохранных мер о экологически опасных регионах Российской Федерацию.' |6].
Из всего вышсскаланного следует вывод о том. что основными направлениями экологии ши« промышленного производства в России выступают: h экоресгрукту ризаиин экономики; 2) «кологическая модернизуй я производства; 3; разработка и применение и Истру мектоа управления экологической безопасностью производства.
Экорес труктурн in чин (jttoerttp) ктур-нам перестройки) жииомики России проявляется и сдерживании развития отраслей промышленности, продуши и »пи технологические процессы которых являются основными источниками загрязнении, тергоемки, отличают» использованием дефинитных, нсвоэобновлхе-мых ресурсов или пронзволством особо опас-нмх ОТВОДОВ. Наблюдаются случаи сокращении н даже полного 'закрытия отдельных про-ИИЮДСТВ и предприятий. рСКОНОТруКЦНв KOJV-рых оказывается нецелесообразной как с экологической. (ah и социально-экономической точек зрения Й целом экорес груктуриззиня жоио.микн ориентируется на постепенное перераспределение ресурсов из нерв иных секторов экономики (добывающая промышленность, седsewoe хозяйствен ар.)во вторичные «сфера переработки сырья) и третичные (сфера услуг) н емжченне чисто сырьевой ориенгпинн экспорт за счет повышения доли продуктов более глубокой переработки
Несомненный вклад в сганоячсннеэкобе-зопаснон экономики вносиi развитие специфических отраслей, напрямую связанных с охраной природы Являясь новой сферой рост» занятости, экологическое прсдприниматсль-
ство. или экологический бизнес (экобнзнссХ актннно развивается и начинает занимал прочное место и экономике страны. Среди направлений деловой активности в эыаногичсс-кой сфере выделяются службы Контроля качества воды и воздуха, выбросов промышленных отходов, включая химической оналпт и экологический мошгторннг. Весьма перепек-гннными и экономическом гитане представляются направления, связанные с переработкой и сбытом промышленных отходов, внедрением альтернативных источников энергни, под-держанием и усовершенствованием сетей коммуникаций И энсргЧХ'б^режеНИЯ. Сфера действия экобюнеса распространяется также на услуп!. связанные с оценкой воздействия на окружающую среду, экологический консалтинг, предоставление экюлого-экономнческс й ннфор-манни, экологическое издательство, лкплоги-чес кий туризм В перечень эколопэ-фииансо-вых услуг входят экологический кредит, экологический вклад, экологическое страхование и лр. (18].
Важным направлением экологизации промышленного производства в нашей сгрине является экологическая ,иш)ерниюцим про-uMotknirui, предусматривдюшая изменениее* техниш-техлолотчсскоП основы путем перехода на ресурсосберегающие и малоотходные технологии. Под ресурсосберегающей технологией в данном случае пони мае гея такой технологический процесс, который предполагает минимизацию используемых природных ресурсов и минимальное нарушение природных (естественных) условий, г е. отличается oi гралнционмых технологий значительно меньшим удельным расходом сырья и энергни Дли малоотходных технологий главным являете» ие|>еход на замкнутые технологические циклы. в какой-то мере воспроизводящие природные. что позволяет получить минимум твердых. жидких, газообразных и icruiowax отходов и выбросов
Используемые технологические принципы организации экологичных технологий зависят от характера произволетаенных процессов и от групп отраслей промышленности Например, для отраслей добывающей промышленности, для которых характерны большие объемы перемещения пород, зъкне технологии связаны с переходом к прннцнпипль-
но новым технологиям добычи ископаемых «подземное выщелачивание. электрохиз, газификация »щи I ндроударвая добыча утя) пне-лрсицс которых обычно требует весьма пыеоких стартовых капитальных вложений. Для обрабатывающей промышленности (в частности. металлургии) весьма продуктивными оказываются переходы к более ~1)бокой переработке исходного сырья и максимальное использование образующихся отходов. Иног-ы еозааюгся стгтуадни. копт более уффектв-иым оказывается снижение степени тплече-ння основного компонента с целью ныигрыша в целом на комплексной переработке сырья и побочных продуктов Од паки они случаются при наличии крупно! о инвестирования в рамках холдинга или иного промышленного объединения Дня отраслей с прсрывнь^и ироиз-иолствепиыми процессами, основашнами преимущественно на механической обработке сырья {машиностроение, деревообработка, кч кая Промышленность). организация экодо-(ичцой тс.чнйЛО! ни евчзаиа, как правило, с существенным снижением общего количества m подов на основе изменения ередста воздействии на предмет груда. Например, порошко-лаи металлургия дает коэффициент использования металла до % 1~1
Экологизация промышленного npojimvi-лва требует (наработки и умелом применения инструментов управлении jk/>,kk'u-ч ее кий безопасность*! npouitoActtiACHKo-КО тйствениой Оенте.хьноето предприятии. к ним относятся: эколог ическая политика: инишшгнвиая экою! ическая отчетность: программа экологически чистого производства; ирофимма по достижению ВЛ7\ проскт-но-ннвестигшонный анализ; экологический менеджмент, стандарты менеджмстгта ISO серии 9000. ISO серии ЫООО, OHSaS 18000, \ц 8000: оценка жизненного цикля продукции; 1»оло1 нческин учет, экологическая сертификация: 1кОЛОГНческая маркировка н др Промышленные предприятия самостоятельно пыбнрают инструменты управления экологн-ческой безопасностью производства, исходя и масштаба производства, имеющихся возможностей (в Юм числе финансовых), остропи экологических проблем и степени понимания необходимости их решение
В настоящее время всеми отечественными предприятиями, желающими продемонстрировать свою ответственность перед обществом за сохранность качества окружающей среды, составляется и декларируется собственная экологическая политика Она оформляется в виде документа, в котором сформулированы экологические принципы и обязательства предприятия, определены основные направления и цели его экологической деятельности, В качестве принципов,обязательств и направлений дсятелььости предприятия. наиболее часто используемых промышленными предприятиями при ¡разработке ими экологической политики, выступают* последовательное улучшение во всех областях управления качеством окружающей среды на предприятии, где это практически возможно; акшвнос сотрудничество со всеми шннтерс-соваиными м экологических аспектах деятель иости предприятия лицами и сторонами, соответствие деятельности предприятия действующим законодательным. нормативным и иным требованиям в области экологии; повышение степени социальной и моральной ответственности за решение производственных. терр1ггори-альных и глобальных экологических проблем (обеспечение пришиии экое11раведлнвосп0 и др.
Одним из важных направлений в экологической деятельное «и промышленных предприятий. содержащихся в их экозотической пшти-тике, выступает активное информационное взаимодействие с заинтересованными сторонами по вопросам экологии Для сформировании государственных органов власти и общественности об экологических аспектах соб-ст венной производственно-хозяйственной деятельности предприятиями используются показатели, входящие в состав официально собираемой в стране статистической отчетности. которые не могут был. секретными согласно статье 42 Конституции РФ Однако далеко не все отечественные компании открывают свою экологическую отчетность полностью - многие делают это с разной степенью детальности либо не делают вовсе 112]. Полнота раскрытия для общественности стандартного набора экологических Показателей рассматривается как показатель «экологической прозрачности» бизнеса И, как свидетельствует практика, уровень внимания отечественных
предприятии ксвоей экологической «прозрачности» повышается Отчасти это связано с ужесточением экологического законодательства, отчасти-с пониманием тою. что экологические аспекты корпоративной деятельное-ги являются одним из наиболее важныл «оров. Которые интересуют общо, женностъ Ни самом деле.
Начиная с 2000 г. Между народны Ii социально-экологический союз (МСоЭС) и учрежденное им в 2003 г Независимое экологическое рейтинговое агентство (ДНО «НЭРА») собирают данные об уровне воздействия на окружающую среду ведущих российских компаний. С 2006 г. Гринпис России входи» в состав Наблюдательного совета ДНО «ПЭРА» и использует подготовленную arcirrcTBoM информацию д. «я оценки компаний по степени экологической прозрачности их бизнеса По результатам обработки полученных данных к началу 200? г. был составлен сиравдчннк «Экологическая прозрачность российских предприятий», содержащий оценку степени экологической открытости практически всех российских акционерных обществ, представляющих интерес для портфельного инвестора По данным проведенного исследования, наиболее прозрачными можно назвать 16 российских компаний, вошедших в ««белый.-* список' ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА». ОАО «Акрон». ОАО «Архангельский i ХБК», ОАО «Волжский трубный завод», (МО «Качка нареки h ГОК «Ванадий».«», ОАО «ММК» с дочерними предприятиями. ОАО «Ныжнс-камскшина». ОАО «Пластик» (г. Сызрань), ОАО «Тулачермсг». ООО «Усольехммпром». ОАО »Якуту голь ЖКм. ОАО «Сильвинит». ОАО «Автодизель», ОАО «КАМАЗ». ОАО «ОПС-3». ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь»». Черный список соспь иг из 14 компаний. ОАО «Лпагит», ОАО «Балтика пивоваренная Компания)», ОАО «Вимм Билль-Длин», ОАО <Воркута-Угодьл, ОАО «Казанский вертолетный завод». ОАО «Кузбассразрезу i оль». ОАО «Михайлов-екий I OK». ОАО «Новодннсцкий мегаллурги-ческнй комбинат». ЗЛО «Завод холодштьни-«0в"С по юл"», ОАО«ТВЭД».ОАО«Уралиалнй», «Уралваго»павод» по ФГ"УП. ОАО «Уф» чское могорхтроительиое производственное объели нение»,ОАО «Черкизовский мясонерсргбатм-
шиошиЯ хивод». <. ерый список - самый большой, в него попали: ОАО <<Тягисфть». Группа «УРАЛМАШ-ИЖОРА». ОАО «Русад-УК», ОАО «I азпром», ОАО «Урал шекгромедю ОАО «Лукойл», СУД Л, ОАО «1!орнльскиЙ никель УМК», ООО "Уральская сталь», РАО «ГЭС России». ОАО «{Нижнетагильский ме-шллургическни комбинат» и др. ( 10].
По причине гого, что успешно вес ти бт-нсс. «функционируя и изол|фованном прострл»т-стве. невозможно, интеграция принципа Обеспечения экологической прозрачности в стра-гег ни» развития бизнеса становится характерной чертой ведущих отечественных предприятий. Проявлением этого подхода является подготовка инициативного экологического отчета, включающего информацию п том объеме, насколько прозрачной желает быть Предприятие. Это может бы п. отдельный отчет иди раздел об экологической результативности предприятия в рамках Отчета о корпоративной социальной ответственности и Ornela об устойчивом развитии, выступающие формами нефшишеовой отчетности, при подготовке которой исиользуклся рекомендации, определенные стандартом британского Института социальной и этической отчетности (Account AbtUty. АА lOOfl). I лобальнои инициативой по составлению огчегности {(¡lobai Repoyan £ тшш. HRI). Рекомендациями но отчетности устойчивого развития USuiluina-bliiiy Repart Шя (Ju'uielines) и Принципами «Экватор» ( Equular fruta pies) |!5|
Конечно, нннцшггипный нефинансовый отчет можно рассматривать просто как дополнительную статью затрат, складывающихся из стоимости трудозатрат слсциал иегов предприятия, обязательных мероприятий по организации диалогов с заинтересованными сторонами, работы консульт.нггов и аудиторов, сопоставимых с затратами па маркетинг продукции или услуг. Однако для отечественных предприятий важным моментом должно был. го, что подготовка ннипшнивногоотчега увеличивает их прозрачности, способствует повышению деловой репутации и обеспечивает выход на международные рынки [5J Исследования покалывают, что огечес i венные пред-приятия со средним и небольшим уровнем капитализации пока либо не составляют инициативно!) экологической отчетности, либо
включают некоторую информацию m устойчивом) развитию в головые отчеты и финансовую отчетность; ирелнриа по» же с бзяьшой рыночной капитализацией четко демонстрируют свою приверженность представлению подобной отчетности, однако им еще многое предстоит сделать дли улучшении публичного имиджа их деятельности п области корпо-рагианоИ социальной отвстсгвеиностн и устойчивого раэвигия.
Особый практический интерес ь сфере управления эколо» и ческой безопасностью для отечественных предприятий имеет внедрение и реализация Программы экологически чистого производств», согласующейся с одноименной концепцией, которая была разработана а С U1A в конце 80-х гг на базе интеграции положительного опыта перехода предприятий на «лучшие из имеющихся технологий. не требующих чрезмерных затрат» (англ. fk'Si /tvolluhlc Technique». 11А7) и ттро-изводства высококачественной продукции и услуг в условиях внедрения международных стандартов ¡SO 9000, устанавливающих требования к системе менеджмента качества. Программа ЮНИДО п 1992 г. очарактеризо* вала экологически чистое производство (oiffii. clcumr proilifi'tion) как «непрерывное приложение комплексной нревенттгвной стратегнн охраны окружающей среды к токнологичос ким процессам и продукции с целью снижения риска для здоровья людей и окружающей среды» (13] Экологически чистое производство подразумевает во-первых, сокращение в источнике и повторное использование отходов на месте - в том же технологическом процессе или в другом, но внутри предприятия <0 идеале чистое производство не должно Иметь очистных сооружений или мест образования отходов); во-вторых, выпуск эколопг-чоски чистой продукции - такой продукции, которая по возможности производится из возобновляемого сырья и вторичных материалов, не содержит посторонних вредных примесей, отличается низким уровнем энергопотребления при эксплуатации и не затоязняет окружающую среду
Процесс формнроваштя экологически чистого производства в России рассматривается как логичное завершение многоэтапного процесса преобразований в системе мер по
охране окружающей среды: техиотог ни «конца грубы»« (англ. еш1-о1'-р1рс 1ес/гпо1о£у), или природоохранные технология, представ-ляюшис собой «довесок» к основным пронз-ho.il Iпенным технологиям (60-70-с гг. XX века) -> малоотходные, рссурсо» и :<1тергосбере-таюшис технологии (80-90-е тт. XX века) —► экологически чистые технологии, ориентированные на максимально возможное предотвращение образования отходов в местах их возникновения и создание безопасной продукции (настоящее время), Экологически чистое производство предполагает экономически оправданное предотвращение негативного воздействия на окружающую среду.
Развитие экологически чистою производства на зарубежных предприятиях стало возможным благодаря реализации эколого-обра-зовательной Программы «Чистое производством. ориентированной на обучение инженерных работников различных профилей методам планирования г« осуществления штучно-технических проектов, направленных па сокращение отходов производства, материальных и жергетических ресурсов, разумеется, при реальных финансовых затратах и выполнении поставленных производственных задач Методология Программы -Чистое производством основана на системном принципе решения производственных задач, включающем экологн ческне показатели. Иначе готюря. Программа оперирует величинами, сватанными с издержками от неконтролируемого ресурсопотребления и загрязнения окружающей среды, в принятых финансовых .эквивалентах (денежной форме). За основу решения производственных задач принимаются методы системной оптимшации, учитывающие комплекс важней-щнх экономических и экологических параметров объекта оптимизации. В соответствии с Программой «Чистое производство», существуют четыре основных принципа чистого производства: первый -«предотвращение загрязнения - выгодно»; второй - «начало трубы»» (образно говоря, причины загрязнений нужно искать не там. куда вытекают отходы. а там, где они попадают в трубу); третий -«от инженера к инженеру»» (передача знаний и опыта); четвертый -«постоянной постепенно» (постоянно совершать хоть и иебопкшпе, но шаги к совершенствованию производства).
Дли внедрения. координации совместных усилий и управления Программой «Чистое пропнюлство». ее распространения в России бын создан Российско-Норвежский Hemp (PHI0 «Чистое производство» (В настоящее время -11еитр чистого производства и устой-чиною развития, г Москва - ЦЧГГУР, днрек-top А. П. Цыганкой), зарегистрированный как Автономная некоммерческая Организация н осуществляющий свою деятельность при поддержке Министерства природных ресурсов РФ и региональных виистей Сегодня Про-I раммауспешно внедряется и таких отраслях, как целлюлозно-бумажная, металлургическая, горнодобывающая, химическая, нншевая про-мышленность. маишностроенне, коммунальное хозяйство, энергетика. железнодорожный tpanenopr и др. Невозможно уже говорить только о региональном значении программы: ее полигоном стали облвс-ni и республики России. страны ближнего зарубежья. Ортанпза-горы Программы «Чистое производство»стараются заинтересовать ру кободство предприятий в решении проблем, стимулировать их экологическую деятельность благодаря разработке и реализации бизиес-щюскюв Они прекрасно понимают, что добиться абсолютно чистого производства невозможно, поэтому реальную цель программы видят в достижении инаилучших существующих ic.tпологий»' 119). В соответствии с Федеральным зиконом «Об охране окружающей среды » от 10 января 2002 г. Л'и 7-ФЗ «наилучшая суще-етв>зошая технология - технология, основан-ная на последних дост нженпях науки и техники, направленная наошжение негативно» о вгя-действия на окружающую среду и имеющая Установленный Срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов». По оюей сути данное понятие полностью корреспондируется с понятием ВАТ (Beit Available Technique*), впервые введенным и Директиве Совета I- и роле Йского Союза 96/61 fit' от 24 сентября 1996 г. о комплексном предотвращении и контроле занятий, со-
Kimiitpuiio Hnumminfl /WO/pipcmuivril 11J
Стратегия «наилучших существующих 1ехнологнй» является прямым результатом исследований и опыта, связанного с разработкой принципов чистого произволе! ва. главный из которых - предотвращение зигрязнення
и источнике их образования - в «начале грубы». При этом используется комплексный (ии-• ei рироваиный) подход как к предотвращению образования загргтяюших веществ и отходов гак и контролю за ними. Вместе с тем традиционно действующая в России система установления нормативов на сбросы в водоемы, выбросы в атмосферу и размещение отходов основывается на принципах сани тарнгынгне-ш • чес кого нормирования, акцентируя внимание предприятий на стратегию осуществления природоохранных мероприятий в конце гехиоло-< ического цикла, в «конце трубы» L:t результатом являются жесткие, чаще всего недостижимые лимиты, приводящие к высоким платежам за природошльзованне и не стимулирующие снижение загрязнения в окружающую среду
Важным инструментом обеспечения эко-логнческой безопасности промышленных предприятий России, испытывающих трудно* сти но поводу оценки и финансирования ниве стиций и экологические проекты, реализация которых направлена на предотвращение/минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, является управление нроест-ио-иивсстнциониым циклом. Реальным примером его осуществлении выступает Российская программа организации инвестиции в оздоровление окружающей среды (РПОИ), которая является инвестиционным компонентом | |роекта по управлению окружающей средой (ПУОС), финансируемого из средств займи Правительства Российской Федерации в Международном банке реконструкции н развития (МБРР). Оперативное управление про-сктзю-инвестиционным циклом осуществляет Исполнительная дирекция »ИД) РПОИ, находящаяся в сос таве Центра подготовки и реализации международных проектов технического содействие (ЦПРГГ). ИД РПОИ проводит отбор, оценку и подготовку инвестиционных проектов ДДЯ финансирования в рамках РПОИ. а также организует привлечение к финансированию инвестиционных проектов средств российских и зарубежных коммерческих банков, различных фондов, других кредиторов и инвесторов К настоящему »ремсин ИД РПОИ рассмотрено уже около 500 предложений по инвестиционным проектам, но только 100 из них были оценены как приемле-
мыс для возможного финансирования. 1»оль-шнисгво предложений были иозврашоны на доработку. или заявители сами решили их доработать. Эп? свидетельствует о гом, *гто совершенствования требуют как методическая база обосновании инвестиционных проскгоп. так и качество их иодготоики Исполнится ытая дирекция РПОИ для этого рас полагает рядом документов нормативного характера для зая-иителей с целью методического обеспечения щюеклю-нннсстиинониого цикла 116]
В качестве одного из трудоемких, дорогостоящих и и то же время высокоэффективных Направлений экологизации промышленного производства является формирование корпоративной С ЭМ с последу ющей ее сертификацией на соответствие требованиям стандарта ISO 14001 (создание СЭМ в соответствии с международным стандартом без последующей сершфиклшти мало практикуется компаниями нашей страны и всего мира, поэтому не учитывается) Как показывает практика, внедрение и функционирование СЭМ на предприятиях помогает им совмещать достижение основных производственно-хозяйственных И экологически целен деятельности и тем самым эффективно снижать воздействие на окружающую среду и повышать ЭКОЛОПИЧНОСТЪ производства за счет использования беззат-рхгнмх и малозатратных мероприятий Кроме того, свидетельство того, что на предтгрн-ятни внедрена действенная СЭМ, снижает а представлении инвесторов и кредиторов уровень его финансовых рисков и способствует привлечению большею количества капитала |4), Сертификация на соответствие стандарту ¿SO 14001, содержащему рекомендации по разработке и поддержанию н рабочем состоянии СЭМ на предприятии, является явным условием тгродвижения продукции и услуг на международных рынках. В работе 1171 представителем АЛО «ИНТЕРЭКОАУДИТ» отмечается, что в 2002 г. одной изоеиовных причин гого, что одна отечественная компания проиграла тендер па разработку нефтяных моетплж^имй я IOm.Ro»-inuitofl Лип», билп отсутствие свидетельства формальней сертификации иди даже самодекларашгн внедрения С >М. И представители лидируюиитх машиностроительных компаний России не разубеждались в том. что и европейский рынок, и рынки
Китая. Казахстана я Монголии склонны диктовать требования а отношении сертификации СЭМ
В соотаегствнт с Регистром сертификации СЭМ в России |8]. созданным РОО «Око-лайк», первым сертификат IS014001 подучил в 19^8 г. цех по выпуску сердечно-сосудистых препаратов совместного производства с Bristol-Meyers Squibb (США) ОАО «Химн-ко-формлцевтнческнн комбинат «Акрихин»». В 2000 г подобные сертификаты имелись у 6 предприятий, а 2001 г - у 18. в 2002 г. -уже у 32. В настоящее время насчитывается около 100 отечественных предприятий, которые сертифицированы по стандартам ISO 14001 или ГОСТ Р ИСО 14001 Среди них такие известные уральские промышленные предприятия, как ОАО «Кыштымский медеэ-лектролитный завод» (2003 т.), ОАО «Урал-ЛУКтрубмаш» (2004 г.), ОАО «Ураласбсст» (2004 г.). ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат (Н'ГМК)» (2001 т.). ОАО «Уралэлсктромель» (2005 г). ООО «Уральская Сталь» (2005 г», ОАО «Ревдинсюгй кирпичный завод» (2006 г.), ОАО «Сред псу рад ьс-киЙ медеплавильный завод» (2006 г.) »г др. По состоянию на июнь 2002 т. Россия занимала 55-е место в мире по внедрению СЭМ. И хотя эта ПОЗИЦИЯ была расположена в середине списка, следует отметтпь. что первые 10' 15 стран имели тысячи сертифицированных СЭМ 114|. В соответствии с работой {2], в 2004 г. за рубежом насчитывалось около 40000 организаций. имеющих экологический сертификат, в том числе в Японии - более 17000, США -4000. Индии - 2500. Отмечается ежегодный прирост компаний.сертифицировавших СЭМ.
Зачастую внедрение и функционирование СЭМ на промышленных предприятиях происходит одновременное формированием и поддержанием в деист пин других систем менеджмента. учитывающих такие области интересов предприятия н его партнеров, клиентов, государства и общественности, как качество продукции, охрана труда, социальная отпет-
ггяемнпегк [I] Данным процгчт еяетян г построением интегрированной системы менеджмента (ИСМ). под которой понимается часть системы общего менеджмента организации, отвечающая требованиям двух и более международных стандартов н функционирующая
как единое целое MC M не следует отождествлял. с системой общего менеджмента, которая шачнтельно шире и объедите! вес аспекты деятельности организации О гожде-ственноетн понятий «интегрированная система менеджмента» и «система общего менеджмента» можно будет говорить лишь после того, как будут разработаны стандарты на вес области, охватываемые общим менеджментом организации Исходя из этого логично иредположзгть, «по создание ИСМ будет про-исходить до lex нор. нока не будут станднргн-
тр.шлии игр «т/тл»г«1 0б1Щ*ГО м«»м(уркч1лт*|
а это может оказаться неопределеннэ длительным процессом
Организационно-методическим фундаментом для создания ИСМ, как правило, служат стандарты ISO 9000 (хотя бывают случаи первоначального внедрения ISO 140(H) или других стандартов). Эю обусловлено тем. что базовые понятия и принципы, сформулированные в этих стандартах, в наибольшей мерс соответствуют понятиям и принципам общего менеджмента При этом особую значимость представляет процессный подход, который не опосредованно (как это имеет месго при функциональном подходе), а непосредственно отражает реальные процессы, осу • щесгвляемые в современном бизнесе. Немаловажно и то, что введение в действие стандартов ISO 9000 в исторической ретроспективе предшествовало введению в действие других между народных стандартов менеджмента и во многом предопределило методологию их построения.
ШЬШМТКФИЧЕСКИЙСТНКХЖ
\ Ганчарснко ft I Концепция «маюучшсй существующей гехиолоиш» как основа доказательной баты ля* выполнения обязательных требований тгхничесюго рентамtnini ß.JI Гончарен«®, Г В.Бо-ршский " 11роблемы окружающей среды и природных ресурсов -2006. - & 8. - С. 52-58
2.Гусева, П Г Экологическая стандартизация «системе институциональных няструмсттч устой-чнвото развития/И I ГУсеты. Д. А Гусев.В И Бо бошио // Экономика природопользования: обзорная информация. 2006, С 3-10
; Г),ч-ева. Г В Интеграция как закономерный лип развития систем менеджмента ' Г В. Гусева V Менеджмент в России и за ру бежом - 2003 S* 5
).,'/<'му<м. С Ю Системы ««логического менеджмента В РФ: от информирования зашпере-сованимх с горой к янслреиню и сертификации / С Ю ДаПмаз II Материалы сайт органтпнни • Эколайш- Ипр^Ауш\».ссо!тс.гИ
3.Империю со Стоили Рут - партнером Рпсс\\.и<ггЬоц8сСоорсп; У/ Материл.™ сайта 1кгр:]
I www.Tbsyi.ru
Ъ. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: утвержденаУказом Прети-юнга ИР сп I" декабря 1997 г. № 1300. в ред. Указа Президента К» от 10 января 2000 г. Л» 24
1.Лебединский. Ю. Н Ресурсосбережение и "»юллогмя У Ю II Л«'бгП11нсю1й Ю II Гкпанмш
В. И Попов.—М.. 1990 -«82 с.
8. Материалы сайта организации «ЭкпллПн» Ьир://в№гиг,есаНпе ш
9. Мхшпарян, Ю. II Мнроные тенденции сертификации систем экологического мснс-тжмента и российская практика/Ю. И Мхитарян.'/Проблемы охраны скружаюшеО среды и природных ресурсов: обзорная информация. 200' М б.
С !3-!8
Ю Оттечкир*>ссийскосч)6шик^ экологическая про зрачность российскихпредприятия. Апрель 2007 И ЬПргЛЧуи №а£геепреасе.<щ>/пшна/п]
11 Гейиерс, I/ Ф. Охрана природы и окружа-юшен человека среды: словарь-справочник
II Ф Реймерс-М.: Просвещение. 1992 -320с
12. Рейтинг экологической прозрачности российских предприятий // Материалы сайта
13. /'ассийско-Нормежскам программа «Чистое производство» М., 1099. -135 с
14. Смирит, Ц Г ОбШНС проблемы И управлении окружаюиеп средол с учетом международного опыта в созлан и и систем сертификации и применении стандартов менеджмента / И. Р. Смирнов // Проблемы охраны окружающей срелы и природных ресурсов, обзорная информация. 2004. - Л'? 6. С 30-36.
15. Угшъьые кампании вынуждены стать прозрачными // Мттериалы bujei.ru
16. Упрощение окружающей среОой Компо» иеит «Экологическая политика». Комиоксн: РПОИ, - М. НУМЦ Госком 1 шло гни России 2000,-231с-
17. Фв&ДОсгоош. /I Г ЛНОлИнтсрэкоаултх: Опыт решеши проблем и оценка возможностей в у правлении окружающей средой с исполыоваыв-см инструментов сертификации и применения стал-ларгоа менеджмента /И.Р. Федоровский Проблемы охраны окружающей среды и природных ресурсов обзорная информация. - 2004 Н? 6 -С 10-29
(й. Хчр^мч EcuJa. Тенденции u рлшпнн эко-логического бизнеса в Японии / Хнроми Пси;ш Н ВесI Моек ун-IU Сер о 'Экономика. - IVV7. -vVJ3 -С «-VI
IV и*шньх*. 4 /7 Необходимости перехода на «понлучшне существующие течнолбппи н целях ускорении процесса по широкому внедрению технологического нормирования на промышленных пред пр нити» х -течет принятия необходимых
подзаконных акюя и соответствующих нормативна методических документов А. П. Цыган ко о '/ Проблемы окружающей среды и природных ресурсом ¿007. - Ли 4. -С. 44-46.
20. Шичсва О С. Вопросы теории и практики оценки -»имопгашш хозяйствсшюи деятельности / О. С Шимова, С В. Крейднч II 'Жоаамика ирнрлто-пользовання: обзорная информация. - 2007. -
Уз г -с. зо-з9
УДК 37«: 004.4
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «УСПЕВАЕМОСТЬ» ИНСТИТУТА СОКРАЩЕННОЙ подготовки
И. I Жуков, В. В. Гимучтиа, Т. Г. Завряжипя. В. В. Карпова
В статье изложены вопросы созланнн автомат шронанноП информационной системы »ЛИС) « Успеваемость./ Института сокращенной 1н>лпж>вкн (ИСГ1). Для ее создания была выбрана срела разработки MtCTOiOH Kxcel и Visual &ше for Applications, обусловленная тем, что для каждой обучаете Лея группы уже еушесгвоаал о псктрошмс таблицы успеваемости студентив. а также калсктроиная» книга приказов.
Разработанная ЛИС «Успеваемость» созлмсг анектронные ведомости - «раскраски» для клждмП учебной группы, формирует по результатам сессии выписки в учебную картону студента и списки должников. выписки n диплом но итогам всею курса обучения лолектриниую» книгу приколов в зависимости от их гшп. ЛИС - Успеваемоси.' позволяет освободил, работникои лсканата от рутииноА работы и улучшить доонрои тодство.
К-.1очеаы£ ¿яма". Деклнаг, сессил. успеваемость, ведомости, обучешгс, приказ, иыплекз. делопроизводства. шп^мат тированная информационная система»Успеваемость*
The mani subject of this anlcle is de%clopment of automated information jystttn "Study nlvancemcnt" of the Rapid Training Insntute Microsoft Excel and Visual Basic for Application were cbosen Such decision is conditioned by principles of information development in the institute. Spreadsheets arc used for checking •tudenis progress and collecting orders
live developed system allows making colored Hsu of advancement for usch .student« group, forming extraction* tor «.ludents «..irds and list«, of students with poor grade, also It makes extraction* for diplomas -utachcmcnt* and collects orders using their type
I he information system makes job of deans office worker easier and Improves paperwork Key worJy. dean'soiПсе. session, advancement, lists of prigress, education, order, extraction, paperwork, automated information 5y Mem nSllidy advancement»
Автоматизированная информационная система (ЛИС) «Успеваемость» Писттпл та сокращенной подтотовкм (ИСП) предназначена д »я автоматизации рутинной ргбоп.1 работников деканата ИСП, связанной о обработкой ннформашш об успеваемости студентов
Для сб создания бы та выбрана среда разработки Microsoft Excel и Visual Basic for Applications. 'Mo обусловлено тем, что в деканате ИСП для каждой обучающейся группы существуют таблицы успеваем ост и студентов за весь период обучения (рис. I), атак-же «электронная» книга приказов. Поэтому
