CC BY
7
Актуальная информация: цифры и факты
001: 10.15838^С.2018.б.98.13 УДК 316.42(470.12) | ББК б0.527(2Рос-4Вол)
© Морев М.В., Дементьева И.Н., Леонидова Е.Э.
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНОГО САМОЧУВСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОКТЯБРЕ 2018 ГОДА
МОРЕВ МИХАИЛ ВЛАДИМИРОВИЧ
Вологодский научный центр Российской академии наук Россия, 160014, г Вологда, ул. Горького, д. 56а E-mail: [email protected]
ДЕМЕНТЬЕВА ИРИНА НИКОЛАЕВНА
Вологодский научный центр Российской академии наук Россия, 160014, г Вологда, ул. Горького, д. 56а E-mail: irinika [email protected]
ЛЕОНИДОВА ЕЛЕНА ЭДУАРДОВНА
Вологодский научный центр Российской академии наук Россия, 160014, г Вологда, ул. Горького, д. 56а E-mail: [email protected]
Цитата: Морев М.В., Дементьева И.Н., Леонидова Е.Э. Основные тенденции социального самочувствия населения Вологодской области в октябре 2018 года // Проблемы развития территории. 2018. № 6 (98). С. 186-192. DOI: 10.15838/ptd.2018.6.98.13
Citation: Morev M.V., Dement'eva I.N., Leonidova E.E. Main trends in the social well-being of the Vologda Oblast population in October 2018. Problems of Territory's Development, 2018, no. 6 (98), pp. 186-192. DOI: 10.15838/ ptd.2018.6.98.13
В сентябре - октябре 2018 года ФГБУН ВолНЦ РАН провел очередной этап мониторинга общественного мнения о социально-экономической и политической ситуации в стране и регионе1. Результаты исследования представлены в нижеследующем материале.
В октябре 2018 года по сравнению с августом 2018 года оценки социального настроения жителей области существенно не изменились: доля тех, кто характеризует свое состояние как «нормальное и прекрасное», составляет 71%, удельный вес людей, испытывающих «напряжение, раздражение, страх, тоску», - 23% (табл. 1). В разрезе различных социально-демографических категорий населения наиболее существенное улучшение оценок социального настроения произошло в возрастной группе до 30 лет (соответствующий индекс увеличился на 12 п., со 162 до 174 п.), в 20%-й группе наименее обеспеченных (на 12 п., со 112 до 124 п.), ухудшение - в возрастной группе от 30 до 55 лет (на 7 п., со 155 до 148 п.)2.
Таблица 1. Динамика некоторых показателей социального самочувствия населения Вологодской области, % от числа опрошенных*
Показатель Вариант ответа 2007 г. 2011 г. 2012 г. 2016 г. 2017 г. Дек. 2017 г. Февр. 2018 г. Апр. 2018 г. Июнь 2018 г. Авг. 2018 г. Окт. 2018 г. Среднее за последние 6опросов Изменение (+/-), среднее за последние 6 опросов к
2017 г. 2011 г. 2007 г.
Настроение Прекрасное настроение; нормальное состояние 63,6 63,1 67,3 68,0 70,4 70,5 68,6 71,5 72,5 72,5 71,3 71,2 +1 +8 +8
Испытываю напряжение, раздражение; страх,тоску 27,8 28,9 27,0 26,2 24,2 24,0 23,4 23,1 22,8 22,5 23,1 23,2 -1 -6 -5
Индекс социального настроения 135,8 134,2 140,3 143,8 146,2 146,5 145,2 148,4 149,7 150,4 148,2 148,1 +2 +14 +12
Запас терпения Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно терпеть 74,1 74,8 76,6 78,0 77,7 77,1 76,2 79,0 76,5 78,0 75,7 77,1 -1 +2 +3
Терпеть наше бедственное положение уже невозможно 13,6 15,3 15,8 15,6 15,8 16,2 16,3 14,8 16,6 15,5 17,1 16,1 0 +1 +3
Индекс запаса терпения 160,5 159,5 160,8 162,4 162,0 160,9 159,9 164,2 159,9 162,5 158,6 161,0 -1 +2 +1
2007 г. - последний год II президентского срока В.В. Путина; 2011 г. - последний год президентства Д.А. Медведева. 2007, 2011, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 гг. - среднегодовые данные. * Согласно методике проведения исследования, ошибка выборки не превышает 3%, поэтому здесь и далее изменения с разницей в 2 п. п. не учитываются, в таблицах они выделены синим цветом; изменения с разницей в 3-4 п. п. считаются незначительными.
1 Мониторинг общественного мнения ВолНЦ РАН (ранее - ИСЭРТ РАН) проводится с 1996 года с периодичностью один раз в два месяца. Опрашивается 1500 респондентов старше 18 лет в городах Вологде и Череповце, в Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском, Шекснинском районах. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением следующих условий: пропорций между городским и сельским населением; пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города); половозрастной структуры взрослого населения области. Метод опроса - анкетирование по месту жительства респондентов. Ошибка выборки не превышает 3%.
2 В исследовании анализируется динамика оценок в разрезе 14 социально-демографических категорий, выделенных по:
- полу (мужчины; женщины);
- возрасту (до 30 лет; от 30 до 55 лет; старше 55 лет);
- уровню образования (среднее и неполное среднее; среднее специальное; высшее и незаконченное высшее);
- самооценке уровня доходов (20% наименее обеспеченных, 60% среднеобеспеченных, 20% наиболее обеспеченных);
- территории проживания (г. Вологда, г. Череповец, районы области).
Оценки запаса терпения в среднем по региону также сохранились на уровне двухмесячной давности: доля тех, кто считает, что «все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно терпеть», составляет 76%, удельный вес жителей области, заявляющих, что «терпеть бедственное положение уже невозможно», - 17%. Наиболее значительное понижение индекса запаса терпения в августе - октябре 2018 года отмечается среди жителей области в возрасте до 30 лет (на 13 п., со 170 до 157 п.), в 20%-й группе наименее обеспеченных (на 9 п., со 137 до 128 п.), среди лиц, имеющих высшее и незаконченное высшее образование (на 9 п., со 169 до 160 п.), в Вологде (на 6 п., со 156 до 150 п.) и Череповце (на 4 п., со 164 до 160 п.).
В среднем за последние 6 опросов (декабрь 2017 года - октябрь 2018 года) показатели социального самочувствия примерно соответствуют уровню 2017 года: индекс социального настроения составляет 148 пунктов, индекс запаса терпения - 161 пункт.
В динамике самооценок материального положения за период с августа по октябрь 2018 года произошли неоднозначные изменения.
С одной стороны, за последние два месяца возрос уровень дохода среди людей, входящих (по субъективным оценкам) в категории 60% среднеобеспеченных (с 13396 до 13741 руб.) и 20% наиболее обеспеченных (с 28718 до 29114 руб.; табл. 2).
С другой стороны, в августе-октябре снизился размер фактического дохода в 20%-й группе наименее обеспеченных (с 6563 до 6370 руб.).
В среднем за последние 6 опросов по сравнению с 2017 годом соотношение фактического дохода с прожиточным минимумом в среднем по области существенно не изменилось (1,4 раза). При этом в высокодоходной категории населения данный показатель ниже, чем в 2007 и 2011 гг.
В период с августа по октябрь 2018 года характер суждений об экономическом положении России и области существенно не изменился. Доля положительных оценок ситуации в стране и регионе сохранилась на уровне 14 и 12% соответственно, отрицательных - на уровне 27 и 38% (табл. 3). Наиболее заметное понижение индекса оценок экономической ситуации в стране и области наблюдалось в возрастной группе до 30 лет (на 10 пунктов с 98 до 88 п. относительно экономической обстановки в стране и на 8 п. с 84 до 76 п. - на территории области), среди лиц, имеющих среднее и неполное среднее образование (на 6 п. с 83 до 77 п. и на 9 п. с 68 до 59 п. соответственно).
Оценки материального положения семьи в среднем по области не претерпели существенных изменений: удельный вес тех, кто считает его «хорошим», сохранился на уровне 12%, негативные суждения высказывали 30% жителей региона. В разрезе социально-демографических групп населения существенное ухудшение ситуации наблюдалось среди представителей 20%-й группы наименее обеспеченных (на 8 п., с 56 до 48 п.).
Таблица 2. Доход на одного члена семьи и соотношение дохода на одного члена семьи и прожиточного минимума (в распределении по доходным группам)
Доходная группа 2007 г. 2011 г. 2012 г. 2016 г. 2017 г. Дек. 2017 г. Февр. 2018 г. Апр. 2018 г. Июнь 2018 г. Авг. 2018 г. Окт. 2018 г. Среднееза последние 6 опросов Изменение (+/-), среднее за последние 6 опросов к
2017 г. I 2011 г. I 2007 г.
оход на одного члена семьи, руб.
20% наименее обеспеченных 2086 3905 4330 5679 5584 4974 5698 6372 6905 6563 6370 6147 +563 +2242 +4061
60% среднеобеспеченных 4633 8425 9293 11707 12154 12094 12315 13367 13534 13396 13741 13075 +921 +4650 +8442
20% наиболее обеспеченных 11218 17637 19907 25292 25360 26465 26904 27185 26230 28718 29114 27436 +2076 +9799 +16218
Среднее по области 5440 9363 10425 13220 13479 13531 13911 14723 14745 15094 15344 14558 +1079 +5195 +9118
Прожиточный минимум, руб. 3765 6514 6563 10102 10511 10718 10234 10234 10507 10995 10995 10614 +103 +4100 +6849
Соотношение дохода на одного члена семьи и прожиточного минимума по доходным группам, раз
20% наименее обеспеченных 0,6 0,6 0,7 0,6 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,6 0,6 0,6 +0,1 0 0
60% среднеобеспеченных 1,2 1,3 1,4 1,2 1,2 1,1 1,2 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2 0 -0,1 0
20% наиболее обеспеченных 3,0 2,7 3,0 2,5 2,4 2,5 2,6 2,7 2,5 2,6 2,6 2,6 +0,2 -0,1 -0,4
Среднее по области 1,4 1,4 1,6 1,3 1,3 1,3 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 +0,1 0 0
Таблица 3. Динамика оценок экономического и материального положения, % от числа опрошенных
Показатель 2007 г. 2011 г. 2012 г. 2016 г. 2017 г. Дек. 2017 г. Февр. 2018 г. Апр. 2018 г. Июнь 2018 г. Авг. 2018 г. Окт. 2018 г. Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), среднее за последние 6 опросов к
2017 2011 г. 2007 г.
Экономическое положение России
Хорошее 20,9 10,0 10,7 7,5 11,5 12,3 13,1 14,7 15,4 14,3 14,3 14,0 +3 +4 -7
Среднее 49,2 49,7 51,2 41,0 41,6 40,5 40,6 42,9 45,3 44,5 45,3 43,2 +2 -7 -6
Плохое 15,0 28,5 25,5 37,5 32,2 30,3 29,7 26,5 25,0 27,4 27,0 27,7 -5 -1 +13
Индекс 105,9 81,5 85,2 70,0 79,4 82,0 83,4 88,2 90,4 86,9 87,3 86,4 +7 +5 -20
Экономическое положение области
Хорошее 22,5 10,4 9,9 6,5 9,5 10,3 11,2 10,7 12,3 12,4 11,7 11,4 +2 +1 -11
Среднее 49,5 48,2 49,4 35,5 36,9 37,9 37,9 38,1 41,1 38,5 39,3 38,8 +2 -9 -11
Плохое 14,2 30,2 29,4 46,0 39,5 36,1 35,9 36,4 35,4 38,1 37,6 36,6 -3 +6 +22
Индекс 108,3 80,2 80,5 60,5 70,0 74,2 75,3 74,3 76,9 74,3 74,1 74,9 +5 -5 -33
Материальное положение семьи
Хорошее 14,7 9,6 10,1 9,3 10,7 11,0 10,7 11,1 13,5 12,0 12,3 11,8 +1 +2 -3
Среднее 52,7 50,3 54,2 50,0 49,7 48,8 48,3 49,3 49,8 47,9 49,1 48,9 -1 -1 -4
Плохое 22,2 29,8 27,4 32,6 31,9 30,7 30,5 29,8 27,9 30,4 30,3 29,9 -2 0 +8
Индекс 92,5 79,8 82,7 76,7 78,8 80,3 80,2 81,3 85,6 81,6 82,0 81,8 +3 +2 -11
Таблица 4. Динамика оценок политической обстановки, % от числа опрошенных
Показатель 2007 г. 2011 г. 2012 г. 2016 г. 2017 г. Дек. 2017 г. Февр. 2018 г. Апр. 2018 г. Июнь 2018 г. Авг. 2018 г. Окт. 2018 г. Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), среднее за последние 6 опросов к
2017 г. 2011 г. 2007 г.
В России
Благополучная, спокойная 48,4 44,1 39,8 25,5 33,9 39,3 38,1 38,3 42,0 41,5 40,3 39,9 +6 -4 -9
Напряженная, критическая, взрывоопасная 34,1 37,8 43,2 56,0 49,3 46,9 45,6 45,4 43,3 46,1 47,3 45,8 -4 +8 +12
Индекс 114,3 106,3 96,6 69,5 84,6 92,4 92,5 92,9 98,7 95,4 93,0 94,2 +10 -12 -20
В области
Благополучная, спокойная 60,1 51,8 51,8 44,2 52,0 56,0 54,9 55,3 56,6 54,7 52,9 55,1 +3 +3 -5
Напряженная, критическая, взрывоопасная 24,7 26,5 31,8 39,5 33,8 31,8 32,3 32,0 31,5 33,9 35,3 32,8 -1 +6 +8
Индекс 135,4 125,3 120,0 104,7 118,2 124,2 122,6 123,3 125,1 120,8 117,6 122,3 +4 -3 -13
За последние 6 опросов по сравнению с показателями 2017 года характер суждений об экономике России и области незначительно улучшился: индексы возросли на 7 п. (с 79 до 86 п.) и на 5 п. (с 70 до 75 п. соответственно). Индекс материального благополучия семьи установился на отметке 82 п. против 79 п. в 2017 году.
За последние два месяца характер суждений относительно ситуации в политической жизни России существенно не изменился: доля тех, кто считает обстановку в стране «благополучной, спокойной», составляет 40%, «напряженной, критической, взрывоопасной» - 47%. Стабильными сохранились и оценки политической ситуации в регионе: доля положительных суждений составляет 53%, отрицательных - 35% (табл. 4).
В некоторых социально-демографических категориях населения отмечается ухудшение оценок политической обстановки в стране и области. Наиболее существенные негативные тенденции отмечаются среди жителей области, имеющих высшее и незаконченное высшее образование (индекс оценки политической ситуации в стране снизился на 8 п., с 93 до 85 п.;
в области - на 9 п., со 116 до 107 п.), среди представителей 20%-й группы наиболее обепеченных (в стране - на 24 п., со 118 до 93 п.; в области - на 20 п., со 143 до 120 п.).
В среднем за последние 6 опросов по сравнению с 2017 годом характер суждений о политической ситцуации в стране и регионе стал более благоприятным: индекс оценки политической обстановки в России увеличился на 9 пунктов (с 85 до 94 п.), в области - на 4 п. (со 118 до 122 п.).
РЕЗЮМЕ
Результаты этапа мониторинга общественного мнения, проведенного в августе - октябре 2018 года, свидетельствуют о том, что за этот период в социальном настроении жителей Вологодской области не произошло существенных изменений:
- на прежнем уровне сохранились оценки экономической ситуации в стране и области (соответствующие индексы фиксировались на отметках 86 п. и 75 п.);
- не претерпели изменений оценки материального положения семей (82 п.);
- не произошло существенных изменений в оценках политической обстановки в России и регионе (93 и 118 п. соответственно);
- значительно не изменились показатели социального настроения (148 п.) и запаса терпения (159 п.).
В отдельных категориях населения за последние два месяца отмечались негативные изменения:
- в возрастной группе до 30 лет снизились индексы запаса социального терпения (на 13 п.), оценки экономической ситуации в стране (на 10 п.) и области (на 8 п.);
- в возрастной группе от 30 до 55 лет уменьшились индексы оценки социального настроения (на 7 п.), оценки политической ситуации в России (на 8 п.);
- среди жителей области, имеющих среднее и неполное среднее образование, уменьшились индексы экономического положения в России (на 5 п.) и области (на 9 п.);
- среди жителей области, имеющих высшее и незаконченное высшее образование, ухудшились индексы запаса социального терпения (на 8 п.), оценки политической обстановки в стране (на 7 п.) и регионе (на 9 п.);
- в 20%-й группе наиболее обеспеченных снизились индексы оценки политического положения в России (на 24 п.) и регионе (на 22 п.);
- среди жителей Вологды ухудшились показатели социального терпения (на 6 п.), политической ситуации в стране и области (на 5 п.);
- среди жителей Череповца уменьшились индексы запаса социального терпения (на 5 п.), политического положения в России (на 6 п.) и области (на 4 п.).
Об отсутствии существенных изменений в общественных настроениях населения осенью текущего года свидетельствуют и общероссийские исследования. Так, по данным опросов ВЦИОМ, в сентябре на уровне летних месяцев сохранились оценки экономического положения в России (соответствующий индекс составил 36 пунктов в сентябре против 37 пунктов в августе 2018 года), политической обстановки в стране (52 п. против 55 п.), общая удовлетворенность жизнью (54 п. против 55 п.)3.
Динамика общественных настроений в последние месяцы во многом определяется, пожалуй, самым резонансным событием 2018 года - пенсионной реформой, которая по своему накалу превзошла даже президентские выборы. Напомним, что первоначальный законопроект Правительства о повышении пенсионного возраста был воспринят в обществе крайне негативно4 и привел к массовым протестным выступлениям по всей стране, однако последующее
3 Индексы социального самочувствия. URL://https://wciom.ru/news/ratings/indeksy_socialnogo_samochuvstviya
4 По данным исследований Фонда «Общественное мнение» в июне 2018 года негативно восприняли пенсионную реформу 80% россиян. По данным региональных исследований ФГБУН ВолНЦ РАН в августе и октябре 2018 года, это мнение разделяли 74% жителей Вологодской области.
обращение В.В. Путина к населению посредством федеральных телеканалов (29 августа 2018 года) несколько сгладило ситуацию. Значимые поправки5, внесенные Президентом в проект реформы, в октябре 2018 года нашли свое отражение в конечном варианте соответствующего федерального закона6.
В настоящее время эксперты ВЦИОМ отмечают, что «негативные прогнозы относительно снижения легитимности власти после принятия окончательного решения по формату изменений в пенсионное законодательство не оправдались, что, скорее всего, связано с рутинизацией вопроса»7. Результаты общероссийских и региональных социологических исследований позволяют, в целом, согласиться с этим мнением. Дальнейшая динамика общественных настроений будет зависеть в первую очередь от того, насколько эффективной окажется деятельность федеральных и региональных властей в части повышения уровня и качества жизни населения, а также мероприятий по реализации пенсионной реформы.
В каком направлении будут развиваться изменения в общественном мнении жителей области в ближайшем будущем, покажут результаты следующего этапа мониторинга ФГБУН ВолНЦ РАН, который пройдет в декабре 2018 года.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Морев Михаил Владимирович - кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, заведующий лабораторией исследования социальных процессов и эффективности государственного управления, заместитель заведующего отделом исследования уровня и образа жизни населения. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Вологодский научный центр Российской академии наук». Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а. E-mail: [email protected]. Тел.: +7(8172) 59-78-10.
Дементьева Ирина Николаевна - научный сотрудник отдела исследования уровня и образа жизни населения. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Вологодский научный центр Российской академии наук». Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а. E-mail: [email protected]. Тел.: +7(8172) 59-78-10.
Леонидова Елена Эдуардовна - научный сотрудник отдела исследования уровня и образа жизни населения. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Вологодский научный центр Российской академии наук». Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а. E-mail: [email protected]. Тел.: +7(8172) 59-78-10.
5 Уменьшение возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет вместо 63, пенсионные льготы для многодетных матерей, сохранение федеральных и большинства региональных пенсионных льгот для людей нынешнего пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) и т. д.
6 Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
7 Рейтинги доверия политикам, одобрения работы государственных институтов, рейтинги партий // Пресс-выпуск ВЦИОМ № 3788 от 12 октября 2018 г. URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9363 (комментарий руководителя практики политического анализа и консультирования Департамента исследований М. Мамонова).
Morev M.V., Dement'eva I.N., Leonidova E.E. MAIN TRENDS IN THE SOCIAL WELL-BEING OF THE VOLOGDA OBLAST POPULATION IN OCTOBER 2018
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Morev Mikhail Vladimirovich - Ph.D. in Economics, Leading Research Associate, Head of the Laboratory for Studies of Social Processes and State Administration Performance, Deputy Head of the Department of Living Standard and Lifestyle Studies. Federal State Budgetary Institution of Science "Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences". 56A, Gorky Street, Vologda, 160014, Russian Federation. E-mail: [email protected]. Phone: +7(8172) 59-78-10.
Dement'eva Irina Nikolaevna - Research Associate at the Department of Living Standard and Lifestyle Studies. Federal State Budgetary Institution of Science "Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences". 56A, Gorky Street, Vologda, 160014, Russian Federation. E-mail: [email protected]. Phone: +7(8172) 59-78-10.
Leonidova Elena Eduardovna - Scientific Associate at the Department of Living Standards and Lifestyle Studies. Federal State Budgetary Institution of Science "Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences". 56A, Gorky Street, Vologda, 160014, Russian Federation. E-mail: [email protected]. Phone: +7(8172) 59-78-10.
